CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS - Informe del grupo de trabajo intergubernamental AHRC4989

GE.22-00613 (S) 110222 150222 Consejo de Derechos Humanos 49º período de sesiones 28 de febrero a 1 de abril de 2022 Tema 9 de la agenda Racismo, discriminación racial, xenofobia y formas conexas de intolerancia: seguimiento y aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban Informe del Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre la Aplicación Efectiva de la Declaración y el Programa de Acción de Durban acerca de su 19º período de sesiones Resumen El presente informe del Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre la Aplicación Efectiva de la Declaración y el Programa de Acción de Durban contiene información sobre la labor realizada en su 19º período de sesiones, celebrado en Ginebra del 11 al 22 de octubre de 2021.

Naciones Unidas A/HRC/49/89

Asamblea General Distr. general 19 de enero de 2022

Español Original: inglésA/HRC/49/89

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I. Introducción

1. El Grupo de Trabajo Intergubernamental sobre la Aplicación Efectiva de la Declaración y el Programa de Acción de Durban presenta este informe en cumplimiento de la resolución 34/34 del Consejo de Derechos Humanos.

II. Organización del período de sesiones

2. El Grupo de Trabajo celebró su 19º período de sesiones en Ginebra del 11 al 22 de octubre de 2021. Los participantes debatiero n e intercambiaron opiniones sobre la situación de la discriminación racial en el mundo, teniendo en cuenta la aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Durante su período de sesiones, el Grupo de Trabajo

octubre de 2021. Los participantes debatiero n e intercambiaron opiniones sobre la situación de la discriminación racial en el mundo, teniendo en cuenta la aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Durante su período de sesiones, el Grupo de Trabajo examinó los progresos realiza dos en la ejecución del programa de actividades del Decenio Internacional de los Afrodescendientes y debatió las medidas que debían adoptarse para aumentar la eficacia de los mecanismos establecidos para el seguimiento de la Declaración y el Programa de Ac ción de Durban y mejorar los efectos sinérgicos y la complementariedad en su labor. Además, examinó la aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, incluida la elaboración de planes de acción nacionales contra la discriminación racial, y recibió información sobre la agenda de cuatro puntos para un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad raciales de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.

A. Asistencia

3. Asistieron al período de sesiones representantes de Estados Miembros de las Naciones Unidas y observadores de Estados no Miembros, órganos de las Naciones Unidas y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales (véase el anexo).

B. Apertura del período de sesiones y elección del Presidente-Relator

4. Declaró abierto el 19º período de sesiones del Grupo de Trabajo la Directora de la División de Actividades Temáticas, Procedimientos Especiales y Derecho al Desarrollo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unida s para los Derechos Humanos

(ACNUDH), Sra. Peggy Hicks.

5. En su discurso de apertura, la Directora recordó una serie de avances y acontecimientos importantes relacionados con la lucha contra el racismo que se habían

(ACNUDH), Sra. Peggy Hicks.

5. En su discurso de apertura, la Directora recordó una serie de avances y acontecimientos importantes relacionados con la lucha contra el racismo que se habían producido desde el 18º período de sesio nes del Grupo de Trabajo. Mencionó el informe de referencia de la Alta Comisionada sobre la promoción y protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los africanos y los afrodescendientes frente al uso excesivo de la fuerza y otras violaciones de los derechos humanos por los agentes del orden, en el que la Alta Comisionada introdujo una agenda de cuatro puntos para un cambio transformador en favor de la justicia y la igualdad raciales También mencionó que la Asamblea General había con memorado el examen de mitad de período del Decenio Internacional de los Afrodescendientes y el 20º aniversario de la adopción de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Destacó la importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban como orientación en la lucha contra el racismo. También destacó que la Asamblea General había creado el Foro Permanente de Afrodescendientes como mecanismo consultivo para los afrodescendientes y órgano asesor del Consejo de Derechos Humanos. Señaló que el 3 1 de agosto se había celebrado el recientemente proclamado Día Internacional de los Afrodescendientes. La Directora añadió que se necesitaban medidas concretas y compromisos sostenidos para erradicar las condiciones que causaban o perpetuaban la discriminación racial. Dijo que el ACNUDH estaba redoblando sus esfuerzos en todos los frentes de la lucha contra la discriminación racial, incluidos los ámbitos de la información pública, la comunicación y la divulgación.A/HRC/49/89

discriminación racial. Dijo que el ACNUDH estaba redoblando sus esfuerzos en todos los frentes de la lucha contra la discriminación racial, incluidos los ámbitos de la información pública, la comunicación y la divulgación.A/HRC/49/89 GE.22-00613 3

6. La Representante Permanente de Rwanda an te la Oficina de las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales en Ginebra, Marie Chantal Rwakazina, fue elegida

Presidenta-Relatora.

7. Tras la elección de la Presidenta -Relatora, el Grupo de Trabajo aprobó el programa de trabajo de su 19º período de sesiones.

C. Declaraciones

8. La Presidenta -Relatora invitó a los asistentes a que formularan declaraciones generales.

9. El representante del Camerún, en nombre del Grupo de los Estados de África, señaló que el período de sesiones del Grupo de Trabajo se celebraba en el momento en que el mundo conmemoraba los 75 años de acción de las Naciones Unidas contra el racismo y el 20º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Insistió en la importancia que revestía la plena aplicació n de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Señaló que el odio extremo tenía consecuencias desastrosas, tanto para las víctimas como para los autores, y que al Grupo de los Estados de África le preocupaba el virulento resurgimiento de la discriminación racial y otras formas de intolerancia.

10. La representante de la Federación de Rusia subrayó que la lucha contra la discriminación racial y otras formas de intolerancia era fundamental en la labor de las Naciones Unidas en la esfera de los derecho s humanos. Añadió que los gobiernos y los

10. La representante de la Federación de Rusia subrayó que la lucha contra la discriminación racial y otras formas de intolerancia era fundamental en la labor de las Naciones Unidas en la esfera de los derecho s humanos. Añadió que los gobiernos y los ciudadanos debían estar bien informados de las consecuencias perjudiciales de la discriminación y la intolerancia. Subrayó el deber de los Estados de luchar contra la incitación al odio y el resurgimiento de ideas que apoyaban el nazismo, el fascismo o la supremacía racial.

11. El representante del Iraq señaló que, a pesar de la adopción de una serie de medidas y textos, muchas personas seguían siendo víctimas del racismo, la discriminación racial y la islamofobia. Acogió con satisfacción la declaración política adoptada por la Asamblea General en la reunión de alto nivel convocada para celebrar el aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban.

12. El representante de Cuba afirmó que, 20 años despué s de la adopción de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, aún se estaba lejos de alcanzar los objetivos establecidos. La crisis mundial multidimensional generada por la pandemia de la enfermedad por coronavirus (COVID -19) había hecho aumentar l as desigualdades. Añadió que el objetivo de Cuba era lograr la plena justicia social para que los compromisos reflejados en la Declaración y el Programa de Acción de Durban pudieran hacerse realidad.

13. El representante de Bangladesh afirmó que el racismo seguía siendo omnipresente e incluso se había agravado durante la pandemia de COVID -19. Expresó su preocupación por el uso de las tecnologías digitales y las redes sociales para amplificar el discurso de odio y el

13. El representante de Bangladesh afirmó que el racismo seguía siendo omnipresente e incluso se había agravado durante la pandemia de COVID -19. Expresó su preocupación por el uso de las tecnologías digitales y las redes sociales para amplificar el discurso de odio y el odio racial. Añadió que los inmigrantes s eguían siendo blanco de la xenofobia, la estigmatización, el discurso de odio y la intolerancia. La creciente intolerancia religiosa y la aplicación de perfiles religiosos estaban provocando la aceleración de la xenofobia y la inestabilidad social. Instó a que se aplicaran la resolución 66/167 de la Asamblea General y la resolución 16/18 del Consejo de Derechos Humanos, relativas a la lucha contra la intolerancia religiosa.

14. El representante de la República Bolivariana de Venezuela reiteró el compromiso de su país en la lucha contra el racismo y la superación del colonialismo. Acogió con satisfacción la creación del Foro Permanente de Afrodescendientes. Lamentó que millones de personas en todo el mundo siguieran sufriendo discriminación racial, especialmente los grupos más empobrecidos y vulnerables.

15. El representante de Sudáfrica pidió que se reflexionara sobre la importancia de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, especialmente por ser el único marco global de las Naciones Unid as para la lucha contra el racismo. Señaló que los mecanismos de seguimiento de la Declaración y el Programa de Acción seguían siendo revistiendo unaA/HRC/49/89 4 GE.22-00613 importancia fundamental. Acogió con beneplácito el informe de la Alta Comisionada, en el que lamentaba la persistencia del racismo sistémico y subrayaba la necesidad imperiosa de

4 GE.22-00613 importancia fundamental. Acogió con beneplácito el informe de la Alta Comisionada, en el que lamentaba la persistencia del racismo sistémico y subrayaba la necesidad imperiosa de reformar las instituciones, la legislación, las políticas y las prácticas discriminatorias a fin de romper ese ciclo, y también acogió con satisfacción la adopción de la resolución 48 /18 del Consejo de Derechos Humanos. No obstante, lamentó la propagación de una falsa narrativa en torno a la Declaración y el Programa de Acción de Durban.

16. El representante de China señaló que la Declaración y el Programa de Acción de Durban representaban un compromiso colectivo de todos los países, y acogió con satisfacción la reunión de alto nivel de la Asamblea General convocada para celebrarla. Expresó su preocupación por el rápido aumento de los delitos de odio contra los asiáticos y las personas de ascendencia asiática en algunos países desde el estallido de la COVID-19. Pidió al Grupo de Trabajo que aumentara la cooperación con otros mecanismos de derechos humanos y que prestara más atención a la trata de esclavos y al colonialismo.

17. El repres entante de Indonesia declaró que la comunidad mundial debía seguir alimentando su compromiso con la aplicación efectiva de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Señaló que la discriminación racial en todas sus formas seguía siendo motivo de gran preocupación para su país, especialmente el abuso que se hacía de la libertad de expresión para promover el odio racial en línea. También señaló que las personas que ya se encontraban en situación vulnerable eran las más afectadas por la COVID-19. Añadió que el 20º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban ofrecía una

de expresión para promover el odio racial en línea. También señaló que las personas que ya se encontraban en situación vulnerable eran las más afectadas por la COVID-19. Añadió que el 20º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban ofrecía una oportunidad para establecer futuras medidas y renovar los compromisos.

18. El representante de la India reiteró la condena de su país a la discriminación racial en todas sus formas y manifestaciones. Señaló que la Declaración y el Programa de Acción de Durban constituían un recordatorio para el mundo de que el reto del racismo estaba lejos de desaparecer. Expresó su preocupación por el hecho de que las nuevas formas de comunicación, especialmente los medios sociales, podían servir para amplificar el odio racial. También expresó su preocupación por el hecho de que la COVID -19 hubiera aumentado las desigualdades existentes.

19. La representante de la Unión Europea reafirmó que la lucha contra el racismo era una prioridad para su organización. Señaló que la tolerancia y el entendimiento mutuos entre comunidades eran más necesarios que nunca. Se refirió al plan de acción de la Unión Europea contra el racismo 2020-2025, adoptado en septiembre de 2020, cuyo objetivo era abordar el problema del racismo en todos los frentes mediante la acción afirmativa, utilizando para ello un enfoque interseccional. Añadió que, con ese plan, la Unión Europea reconocía que el racismo no solo era perpetrado por individuos, sino que también podía tener una vertiente estructural y afectar a la sociedad de muy diversas maneras. Por último, se refirió al marco estratégico para la igualdad, la inclusión y la participación de los romaníes y a la primera

racismo no solo era perpetrado por individuos, sino que también podía tener una vertiente estructural y afectar a la sociedad de muy diversas maneras. Por último, se refirió al marco estratégico para la igualdad, la inclusión y la participación de los romaníes y a la primera estrategia de la Unión Europea sobre la lucha contra el antisemitismo y el fomento de la vida judía, documentos ambos adoptados recientemente por la Comisión Europea.

20. El representante de la República Islámica de Irán señaló que la Declaración y el Programa de Acción de Durban constituían un marco histórico, pero lamentó que su plena aplicación aún estuviera pendiente. Añadió que la pandemia de COVID-19 había demostrado que la lucha eficaz contra los actos de racismo, la discriminación racial en todas su s formas, tradicionales o nuevas, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia era más necesaria y urgente que nunca. Esos nuevos retos nacidos de la discriminación racial hacían aún más acuciante la necesidad de actualizar los documentos internaciona les para impedir que se adoptaran procedimientos inadecuados. El más inhumano de esos desafíos eran las medidas coercitivas unilaterales que habían sido impuestas por un grupo de países del Norte contra cientos de millones de personas de algunos países, como Cuba, Irán (República Islámica del), la República Árabe Siria y Venezuela (República Bolivariana de) y otras naciones independientes. Las medidas coercitivas unilaterales habían expuesto a cientos de millones de seres humanos a la discriminación, únicamente por su nacionalidad.

21. El representante de la World Against Racism Network y del Movimiento Internacional de Jóvenes y Estudiantes sobre Asuntos de las Naciones Unidas señaló que era

de seres humanos a la discriminación, únicamente por su nacionalidad.

21. El representante de la World Against Racism Network y del Movimiento Internacional de Jóvenes y Estudiantes sobre Asuntos de las Naciones Unidas señaló que era importante recordar algunas fechas, como los 75 años de acción de las Naciones Unidas contra el racismo y el 20º aniversario de la Declaración y el Programa de Acción de Durban,A/HRC/49/89

GE.22-00613 5 e insistió en que había que aprovechar la rica experiencia adquirida en esos años para seguir avanzando. Expresó su preocupación por las falsas informaciones difundidas sobre el contenido de la Declaración y el Programa de Acción de Durban.

III. Debate sobre el tema 5 del programa, relativo a la situación de la discriminación racial en el mundo, teniendo en cuenta la aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, y el tema 6 del programa, relativo al examen de los progresos realizados en la ejecución del programa de actividades del Decenio Internacional de los Afrodescendientes

22. El Grupo de Trabajo examinó los temas 5 y 6 del p rograma, sobre los que hicieron exposiciones las siguientes personas: la Sra. Edna Santos Roland, Presidenta del Grupo de Eminentes Expertos Independientes sobre la Aplicación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban; la Sra. Monica Ferro, del F ondo de Población de las Naciones Unidas

(UNFPA); el Sr. Bonny Ibhawoh, del Mecanismo de Expertos sobre el Derecho al Desarrollo; la Sra. Michaela Moua, Coordinadora contra el Racismo de la Unión Europea; la Sra. Dominique Day, Presidenta del Grupo de Trab ajo de Expertos sobre los

Desarrollo; la Sra. Michaela Moua, Coordinadora contra el Racismo de la Unión Europea; la Sra. Dominique Day, Presidenta del Grupo de Trab ajo de Expertos sobre los Afrodescendientes; y la Sra. Verene Shepherd, del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial.

23. La Presidenta del Grupo de Eminentes Expertos Independientes sobre la Aplicación de la Declaración y el Programa de Acc ión de Durban señaló que se trataba de documentos extraordinariamente ricos que habían recibido contribuciones de personas encargadas de aplicar políticas sociales basadas en la igualdad a todos los niveles. Recordó que, por primera vez, se reconocían en un documento de las Naciones Unidas ciertos grupos de víctimas, como los afrodescendientes. Se refirió a los desafíos en la lucha contra la discriminación racial que planteaba el rápido desarrollo de las redes de comunicación, las amenazas para el medio ambiente derivadas de la explotación inadecuada de los recursos naturales y diversas epidemias que representaban amenazas para el destino común de la humanidad. Refiriéndose a la pandemia de COVID -19, señaló que los Estados debían aplicar la Declaración y el Programa de Acción de Durban adaptando las políticas a la situación de sus respectivos países. Recordó también que en la Declaración y el Programa de Acción de Durban se instaba a los Estados a que se esforzasen por proteger los derechos humanos de las víc timas de la discriminación racial que estuvieran, o pudieran estar, infectadas por enfermedades pandémicas. Señaló que era imperativo adaptar las prioridades para incluir el acceso a las vacunas, el agua, los productos de higiene y los equipos de protecció n. La oradora acogió

pandémicas. Señaló que era imperativo adaptar las prioridades para incluir el acceso a las vacunas, el agua, los productos de higiene y los equipos de protecció n. La oradora acogió con satisfacción los esfuerzos de la Organización Mundial de la Salud, aunque señaló que las medidas, en particular en lo relativo al acceso a las vacunas, no se ajustaban a las necesidades. Los Estados no habían invertido suficientes esfuerzos y recursos en la incorporación de la Declaración y el Programa de Acción de Durban a su labor en materia de derechos humanos y en la educación del público y las instituciones sobre esos documentos. Añadió que la Declaración y el Programa de Acció n de Durban constituían uno de los programas de las Naciones Unidas menos difundidos y que, en muchos países, se había distorsionado su verdadero contenido. Exhortó al ACNUDH a que dotase a los programas de divulgación de recursos suficientes para aumentar la visibilidad y la accesibilidad de la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Afirmó que los Estados debían hacer de esos documentos un pilar central de la formación en materia de derechos humanos y de su aplicación y que esos documentos reflejab an las opiniones y aspiraciones de todas las víctimas de la discriminación racial. En el Brasil, por ejemplo, se habían establecido programas de acción afirmativa tras la adopción de una ley en virtud de la cual se establecían cupos para que los afrodescendientes pudieran acceder a la educación superior, en consonancia con la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Como resultado, miles de afrodescendientes habían podido acceder a la educación superior y participaban en el desarrollo de su país. Añadió que otros países de América Latina también habían utilizado el importante conceptoA/HRC/49/89

habían podido acceder a la educación superior y participaban en el desarrollo de su país. Añadió que otros países de América Latina también habían utilizado el importante conceptoA/HRC/49/89 6 GE.22-00613 de acción afirmativa, derivado de la Declaración y el Programa de Acción de Durban, para elaborar programas similares.

24. La Sra. Ferro recordó que el UNFPA tenía tras d e sí una larga historia de defensa de los derechos y la libre elección de todos abordando el problema de las lagunas en los datos, trabajando con las comunidades para impulsar el cambio social y construyendo comunidades de práctica para garantizar sistemas y servicios de salud más diversos, equitativos e inclusivos. Como principal organismo mundial en la esfera de la salud sexual y reproductiva, el UNFPA había podido ejercer un firme liderazgo en apoyo del avance de los derechos de los más vulnerables, en c onsonancia con la aplicación del programa de acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo. El UNFPA había desempeñado un papel importante en la defensa de los derechos de los afrodescendientes, en particular de los jóvenes, las mujer es y las niñas. También había adoptado una estrategia integral sobre los afrodescendientes, basada en su estrategia global, y había creado un grupo de trabajo interdivisional y una secretaría dedicados a aplicar dicha estrategia. Señaló la necesidad de adoptar un enfoque multisectorial para aplicar la Declaración y el Programa de Acción de Durban. Añadió que el UNFPA era un miembro activo de la red de las Naciones Unidas sobre discriminación racial y protección de las minorías. Para salvar la brecha que suponía la época de transición entre la finalización de los estudios y el acceso al empleo, el UNFPA estaba

discriminación racial y protección de las minorías. Para salvar la brecha que suponía la época de transición entre la finalización de los estudios y el acceso al empleo, el UNFPA estaba desarrollando un proceso de pasantías afirmativo e inclusivo y un programa para jóvenes profesionales afrodescendientes con miras a crear una fuerza de trabajo diversa. El UNFPA también se preocupaba por reducir las desigualdades a las que se enfrentaban los afrodescendientes y por promover la igualdad mediante el desarrollo de proyectos Sur -Sur, así como por el fomento de la capacidad de los gobiernos, especialmente en América Latina y el Caribe, para elaborar políticas inclusivas dirigidas a satisfacer las necesidades de las comunidades afrodescendientes. La Sra. Ferro insistió en la necesidad urgente de que los gobiernos invirtieran en la recopilación de datos para comprender mejor la complejidad del problema. También mencionó la importancia de la comunicación y la divulgación específicas que el UNFPA había llevado a cabo, incluso en colaboración con el ACNUDH y otros organismos de las Naciones Unidas.

25. El Sr. Ibhawoh habló de la persistencia del racismo y la discriminación racial a pesar de los 75 años de compromiso de las Naciones Unidas contra el racismo. Señaló que el movimiento mundial por la justicia racial había puesto en solfa las estructuras históricas y contemporáneas de la discriminación racial. También mencionó el impacto desproporcionado de la COVID-19 en las comunidades racializadas, que había intensificado la pobreza y reducido la calidad de vida. El principal problema en la lucha contra el racismo surgía del hecho de que los esfuerzos para combatirlo se habían visto retrasados, e incluso

la pobreza y reducido la calidad de vida. El principal problema en la lucha contra el racismo surgía del hecho de que los esfuerzos para combatirlo se habían visto retrasados, e incluso obstruidos, por la falta de voluntad política y por una actitud negacionista. Señaló que el racismo tenía efectos negativos de gran alcance en la vida y el bienestar de millones de personas en todo el mundo y en el bienestar de las sociedades, ya que era un elemento generador de tensiones y conflictos sociales. A nivel internacional, el problema del racismo como obstáculo para la seguridad y el desarrollo humanos no había recibido la atención que merecía. Las desigualdades basadas en la raza no habían recibido la misma atención que otras formas de desigualdad en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, sus metas y los indicadores globales elaborados para va lorar los avances en su aplicación. Otro reto importante en la lucha contra el racismo era la ausencia de mecanismos e instrumentos adecuados de medición, evaluación y rendición de cuentas. Insistió en la importancia de la investigación y la información desglosada según la raza para identificar, documentar o cuantificar el alcance del problema y diseñar políticas eficaces contra el racismo. El Sr. Ibhawoh explicó que la eliminación del racismo a través del principio de igualdad de oportunidades se reconocía como algo esencial para satisfacer el derecho al desarrollo y alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Añadió que, dado que la lucha contra el racismo y la libre determinación ocupaban un lugar fundamental en las demandas del Sur global y de los q ue habían sido países colonizados, las disposiciones para abordar la discriminación racial y los obstáculos que planteaba para el desarrollo social y económico en el plano global habían

determinación ocupaban un lugar fundamental en las demandas del Sur global y de los q ue habían sido países colonizados, las disposiciones para abordar la discriminación racial y los obstáculos que planteaba para el desarrollo social y económico en el plano global habían ocupado un lugar destacado en varios instrumentos relacionados con el desarrollo. La Declaración sobre el Derecho al Desarrollo proporcionó una hoja de ruta para promover la justicia y la dignidad para todos y para combatir el racismo. Las desigualdades y disparidades raciales eran evidentes en muchos ámbitos del desarrollo, como el acceso a una educación deA/HRC/49/89 GE.22-00613 7 calidad; al empleo; a la justicia; a la salud; a la vivienda; a la seguridad social; a la participación política; a la satisfacción de las necesidades básicas, como la alimentación y el agua potable; y a la protección en igualdad de condiciones contra los estragos de los desastres climáticos. Señaló que, a pesar de esos problemas, había signos prometedores de impulso y nuevas oportunidades para combatir el racismo.

26. La Sra. Moua se refirió a las medidas que la Unión Eur opea había puesto en marcha en la lucha contra el racismo y la afrofobia. Señaló que, tal y como se establecía en los objetivos del Decenio Internacional de los Afrodescendientes, la Comisión Europea estaba dispuesta a promover un mayor conocimiento y resp eto de la diversidad del patrimonio, la cultura y la contribución de los afrodescendientes al desarrollo de la sociedad europea.

Recordó el plan de acción contra el racismo de la Unión Europea y reconoció que se había hecho esperar durante largo tiempo, si bien su aplicación ya avanzaba a toda velocidad. La

cultura y la contribución de los afrodescendientes al desarrollo de la sociedad europea. Recordó el plan de acción contra el racismo de la Unión Europea y reconoció que se había hecho esperar durante largo tiempo, si bien su aplicación ya avanzaba a toda velocidad. La oradora se refirió a las conclusiones del informe elaborado por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea sobre el hecho de ser negro en la Unión Europea, en el que se mostraba que, en general, los afrodescendientes, los romaníes y los norteafricanos experimentaban mayores índices de discriminación racial, acoso y violencia motivada por el odio. La Sra. Moua reconoció que era necesario revisar la legislación y las políticas de la Unión Europea contra la discriminación racial. En el informe sobre la aplicación de la directiva relativa a la igualdad racial se alcanzaba la conclusión de que era necesario que los Estados miembros llevasen a cabo un seguimiento más estrecho de la aplicación d e la directiva, en particular en relación con la protección contra la victimización y las sanciones disuasorias. Además, en el informe se subrayaba la necesidad de aumentar la confianza en las autoridades y facilitar el acceso a la justicia. En junio de 20 21, la Comisión Europea se reunió con los Estados miembros y la Agencia de los Derechos Fundamentales para debatir acerca del proyecto de principios rectores para los planes de acción nacionales contra el racismo. Para la preparación del segundo proyecto s e consultó a la sociedad civil, y los principios rectores estarían listos a fines de 2021. La Sra. Moua insistió en la importancia de mejorar la recogida de datos sobre igualdad étnica y racial para dar visibilidad a la situación

principios rectores estarían listos a fines de 2021. La Sra. Moua insistió en la importancia de mejorar la recogida de datos sobre igualdad étnica y racial para dar visibilidad a la situación y permitir la adopción de políticas informadas y eficaces. Señaló que la Unión Europea había adoptado directrices no vinculantes que sus Estados miembros podían utilizar para avanzar hacia la recopilación armonizada de datos sobre la igualdad. Señaló que en el plan de acción de la Unión Europea se reconocía la existencia del racismo estructural y la forma en que este perpetuaba las barreras que obstaculizaban el camino de los europeos negros y de otras razas debido únicamente a su origen racial o étnico. La oradora reiteró que la crisis de la COVID-19 estaba afectando de manera desproporcionada a las comunidades marginadas. Señaló su preocupación por la falta de solidaridad con los países en des