CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2009-2010

S/INF/65

Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1 de agosto de 2009 a 31 de julio de 2010 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas •Nueva York, 2010 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1 de agosto de 2009 y el 31de julio de 2010 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Estas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación.

S/INF/65

ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2009 y 2010 ....................................................................................................... vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 al 31de julio de 2010 .......................................................................................................................................................... 1 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales Temas relacionados con la situación en el Oriente Medio:

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina..................................................................... 1

B. La situación en el Oriente Medio........................................................................................................................ 5

La situación en Chipre................................................................................................................................................. 10 La situación relativa al Sáhara Occidental ................................................................................................................... 16 La situación en Timor-Leste........................................................................................................................................ 18 Operaciones de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz ........................................................................ 23 La situación entre el Iraq y Kuwait.............................................................................................................................. 30 La situación en Liberia ................................................................................................................................................ 30 La situación en Somalia .............................................................................................................................................. 38 Temas relacionados con la situación en la exYugoslavia:

A. La situación en Bosnia y Herzegovina................................................................................................................ 55

B. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160(1998), 1199(1998), 1203(1998), 1239(1999) y 1244(1999)..................................................................................................................................................... 61

C. Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la exYugoslavia desde 1991............................. 63

Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda yde los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994 ............................................................................... 68 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la exYugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio yotras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses

presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994 ............................................................................... 72 La cuestión relativa a Haití .......................................................................................................................................... 74 La situación en Burundi .............................................................................................................................................. 84 La situación en el Afganistán....................................................................................................................................... 89 La situación en Sierra Leona ....................................................................................................................................... 106 Relaciones entre el Camerún y Nigeria........................................................................................................................ 109 La situaciónen la región de los Grandes Lagos ........................................................................................................... 109 La situación relativa a la República Democrática del Congo........................................................................................ 109 iii Índice Página La situación en la República Centroafricana................................................................................................................ 132 Los niños y los conflictos armados.............................................................................................................................. 134 La situación en Guinea-Bissau .................................................................................................................................... 142 Protección de los civiles en los conflictos armados...................................................................................................... 146 La mujer y la paz y la seguridad .................................................................................................................................. 154 Exposición del Presidentede la Corte Internacional de Justicia ................................................................................... 167 Exposición del Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa................... 168 Reunión del Consejo de Seguridad con los países que aportan contingentes y fuerzas de policía de conformidad conla resolución 1353(2001), anexoII, seccionesA y B:

A. Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre........................................................ 168

B. Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación ....................................................................... 169

C. Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano .................................................................................... 169

D. Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental ........................................................ 170

E. Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo............................................................ 170

F. Misión de las Naciones Unidas en Liberia.......................................................................................................... 171

G. Operación de las Naciones Unidas en Côte d’Ivoire........................................................................................... 171

H. Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití.................................................................................. 172

I. Misión de las Naciones Unidas en el Sudán........................................................................................................ 172

J. Misión Integrada de las Naciones Unidas en Timor-Leste .................................................................................. 172

K. Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur ......................................................... 173

L. Misión de las Naciones Unidas en la República Centroafricana y el Chad.......................................................... 174

Amenazas a lapaz y la seguridad internacionalescausadas por actos terroristas.......................................................... 174 Exposiciones de Presidentes de órganos subsidiarios delConsejo de Seguridad .......................................................... 187 La situación en Côte d’Ivoire....................................................................................................................................... 187 Misión del Consejo de Seguridad................................................................................................................................ 206 La promoción y el fortalecimiento del estado de derecho en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales ............................................................................................................................................................ 207 Región de África Central ............................................................................................................................................. 209 Informes del Secretario General sobre el Sudán........................................................................................................... 212 Consolidación de la paz después de los conflictos ....................................................................................................... 226 La situación relativa al Iraq.......................................................................................................................................... 230 Amenazas a la paz y la seguridad internacionales ........................................................................................................ 238 No proliferación .......................................................................................................................................................... 240 Consolidación de la paz enÁfrica Occidental .............................................................................................................. 257

No proliferación: República Popular Democrática de Corea ........................................................................................ 260 iv

Índice Página Carta, de fecha 22de noviembre de2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por

elSecretario General ................................................................................................................................................... 261 Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales:

A. No proliferación nuclear y desarme nuclear ........................................................................................................ 267

B. Diálogo intercultural para la paz y la seguridad ............................................................................................ 272

C. Optimización del uso de los instrumentos de diplomacia preventiva: perspectivas y retos en África ................... 272

La situación en el Chad, la República Centroafricana y la subregión ........................................................................... 275

Paz y seguridad en África:

A. Cuestiones generales .......................................................................................................................................... 283

B. Djibouti y Eritrea................................................................................................................................................ 285

C. El tráfico de drogas como amenaza a la seguridad internacional ......................................................................... 291

Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y subregionales en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales ........................................................................................ 293 Solicitud del Gobierno del Pakistán para establecer una comisión internacional en relación con el asesinato de la ex Primera Ministra del Pakistán, Mohtarma Benazir Bhutto............................................................................... 295 Carta, de fecha 22de septiembre de 2009, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por la Representante Permanente del Brasil ante las Naciones Unidas .......................................................................................................... 295 Carta, de fecha 4de junio de 2010, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de la República de Corea ante las Naciones Unidas y otras cartas pertinentes ................................ 296 ParteII. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Documentación del Consejo de Seguridad y métodos y procedimientos de trabajo:

A. Aplicación de la nota del Presidente del Consejo de Seguridad (S/2006/507) ..................................................... 298

B. Cuestiones generales .......................................................................................................................................... 298

Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General .................................................... 313

Corte Internacional de Justicia:

A. Fecha de la elección para llenar una vacante en la Corte Internacional de Justicia............................................... 314

B. Elección de un miembro de la Corte Internacional de Justicia ............................................................................. 315

Temas incluidos por primera vez en el orden del día del Consejo de Seguridad entre el 1de agosto de 2009 y el 31de julio de 2010 ....................................................................................................................................................... 317 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 al 31de julio de 2010 .......................................................................................................................................................... 319 Repertorio de las declaraciones formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 323 al 31de julio de 2010 .......................................................................................................................................................... v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2009 y 2010 En 2009 y 2010, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2009 2010 Austria Austria Burkina Faso Bosnia y Herzegovina China Brasil Costa Rica China Croacia Estados Unidos de América Estados Unidos de América Federación de Rusia Federación de Rusia Francia Francia Gabón Jamahiriya Árabe Libia Japón Japón Líbano México México Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Nigeria Turquía Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Uganda Turquía VietNam Uganda vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1 de agostode 2009 al 31de julio de 2010 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

TEMAS RELACIONADOS CON LASITUACIÓN EN ELORIENTE MEDIO

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina1

Decisiones En su 6182ªsesión, celebrada el 19de agosto de 2009, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.OscarFernandez-Taranco, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6190ªsesión, celebrada el 17de septiembre de 2009, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz en el Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.RobertH.Serry, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6201ªsesión, celebrada el 14de octubre de 2009, el Consejo decidió invitar a los representantes de Australia, Bangladesh, el Brasil, Cuba, Ecuador, Egipto, Indonesia, Irán

(República Islámica del), Islandia, Israel, Jordania, Liechtenstein, Malasia, Maldivas, Marruecos, Nicaragua, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria, la República Unida de Tanzanía, SriLanka, Sudáfrica, el Sudán, Suecia, Suiza y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Ministro de Relaciones Exteriores de la Autoridad Nacional Palestina, Sr.Riad Al-Malki, en respuesta a la solicitud que figura en una carta, de fecha 12de octubre de 2009, dirigida al Presidente del Consejo por el Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas2, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B.Lynn Pascoe, de conformidad conel artículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió cursar una invitación al Observador Permanente de la Liga de los Estados Árabes ante las Naciones Unidas, Sr.YahyaMahmassani, en respuesta a la solicitud que figura en una carta, de fecha 12de octubre de 2009, dirigida al Presidente del Consejo por el Representante Permanente dela Jamahiriya Árabe Libia ante las Naciones Unidas,

de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. _______________ 1El Consejo de Seguridad aprobó resoluciones o adoptó decisiones sobre esta cuestión por primera vez en 2000. 2Documento S/2009/531, incorporado en el acta de la 6201ªsesión. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 al 31de julio de 2010 En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.PaulBadji, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 8de octubre de 2009, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6223ªsesión, celebrada el 24de noviembre de 2009, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.HaileMenkerios, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6248ªsesión, celebrada el 17de diciembre de 2009, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el

proceso de paz en el Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.RobertH.Serry, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6265ªsesión, celebrada el 27de enero de 2010, el Consejo decidió invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Argelia, la Argentina, Cuba, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irán (República Islámicade), Israel, Jordania, Malasia, Marruecos, Nicaragua, Noruega, Omán, el Pakistán, Qatar, la República Árabe Siria, Sudáfrica, SriLanka, Túnez, Venezuela (República Bolivariana de) y VietNam a que participaran, sin derecho de voto, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a la solicitud que figura en una carta, de fecha 22de enero de 2010, dirigida al Presidente del Consejo por la Encargada de Negocios interina de la Misión Permanente de Observación de Palestina ante las Naciones Unidas3, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo ysu práctica establecida al respecto. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.OscarFernandez-Taranco, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el

Consejo decidió cursar una invitación al Jefe interino de la delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.PedroSerrano, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.PaulBadji, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 22de enero de 2010, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió además cursar una invitación al Observador Permanente de la Liga de los Estados Árabes ante las Naciones Unidas, Sr.YahyaMahmassani, en respuesta a la solicitud que figura en una carta, de fecha 26de enero de 2010, dirigida al Presidente del Consejo por el Representante Permanente del Líbano ante las Naciones Unidas, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6273ªsesión, celebrada el 18de febrero de 2010, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. _______________ 3Documento S/2010/44, incorporado en el acta de la 6265ªsesión. 2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 al 31de julio de 2010 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B.Lynn Pascoe, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional.

En su 6292ªsesión, celebrada el 24de marzo de 2010, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En su 6298ªsesión, celebrada el 14de abril de 2010, el Consejo decidió invitar a los representantes de Botswana, Cuba, Egipto, Irán (República Islámica del), Israel, Jordania, Kuwait, Malasia, Marruecos, Nicaragua, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria, Sudáfrica, SriLanka, Túnez y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 8de abril de 2010, dirigida al Presidente del Consejo4, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su prácticaestablecida al respecto. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B.Lynn Pascoe, de conformidad con elartículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió cursar una invitación al Vicepresidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.ZahirTanin, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 12de abril de 2010, de conformidad con el

artículo39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Jefe interino de la delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Pedro Serrano, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 1de abril de 2010, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6315ªsesión, celebrada el 18de mayo de 2010, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz en el Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr.RobertH.Serry, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6325ªsesión, celebrada el 31de mayo de 2010, el Consejo decidió invitar al representante de Israel a que participara, sin derecho de voto, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, en el debate del tema titulado: “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestiónde Palestina Carta, de fecha 31de mayode 2010, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Turquía ante las Naciones Unidas (S/2010/266) Carta, de fecha 31de mayo de 2010, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Líbano ante las Naciones Unidas (S/2010/267)”.

En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 31de mayode 2010, dirigida al Presidente del Consejo5, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. _______________ 4Documento S/2010/182, incorporado en el acta de la 6298ªsesión. 5Documento S/2010/268, incorporado en el acta de la 6325ªsesión. 3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2009 al 31de julio de 2010 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.OscarFernandez-Taranco, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional. En su 6326ªsesión, celebrada el 1de junio de 2010, el Consejo examinó el tema titulado: “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina Carta, de fecha 31de mayo de 2010, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Turquía ante las Naciones Unidas (S/2010/266) Carta, de fecha 31de mayo de 2010, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Líbano ante las Naciones Unidas (S/2010/267)”. En la misma sesión, de conformidad con la decisión tomada en la 6325ªsesión, el Consejo

cursó una invitación al representante de Israel a que participara, sin derecho de voto, en el examen del tema. En la misma sesión, de conformidad con la decisión tomada en la 6325ªsesión, el Consejo cursó una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En la misma sesión, después de las consultas celebradas entre los miembros del Consejo de Seguridad, la Presidencia hizo la siguiente declaración en nombredel Consejo6: “El Consejo de Seguridad lamenta profundamente la pérdida de vidas y los heridos como consecuencia del uso de la fuerza durante la operación militar llevada a cabo por Israel en aguas internacionales contra el convoy que navegaba hacia Gaza. El Consejo, en este contexto, condena esos actos que provocaron la pérdida de al menos diez vidas de civiles y ocasionaron numerosos heridos, y expresa sus condolencias a las familias. El Consejo solicita la liberación inmediata de los buques así como de los civiles retenidos por Israel. El Consejo insta a Israel a que permita pleno acceso consular, y que los países afectados puedan retirar de inmediato a sus muertos y heridos, y a que asegure la entrega de la asistencia humanitaria del convoy en su destino. El Consejo toma nota de la declaración formulada por el Secretario General de las Naciones Unidas sobre la necesidad de llevar a cabo una investigación completa de la cuestión y pide una investigación pronta, imparcial, creíble y transparente quesea conforme a las normas internacionales. El Consejo destaca que