CONSEJO DE SEGURIDAD - Resolución 2756 de 2024

Naciones Unidas S/RES/2756 (2024)

Consejo de Seguridad

Distr. general 31 de octubre de 2024

24-20106 (S) 2420106 Resolución 2756 (2024)

Aprobada por el Consejo de Seguridad en su 9771a sesión, celebrada el 31 de octubre de 2024

El Consejo de Seguridad , Recordando y reafirmando todas sus resoluciones anteriores sobre el Sáhara Occidental, Reafirmando su decidido apoyo a los esfuerzos del Secretario General y su Enviado Personal por aplicar las resoluciones 1754 (2007) , 1783 (2007) , 1813 (2008) , 1871 (2009) , 1920 (2010) , 1979 (2011) , 2044 (2012) , 2099 (2013) , 2152 (2014) , 2218 (2015) , 2285 (2016) , 2351 (2017) , 2414 (2018) , 2440 (2018) , 2468 (2019) , 2494 (2019) , 2548 (2020) , 2602 (2021) , 2654 (2022) y 2703 (2023) , Expresando su pleno apoyo a Staffan de Mistura, Enviado Personal del Secretario General para el Sáhara Occidental, y a los esfuerzos que realiza para hacer avanzar el proceso político, aprovechando los progresos alcanzados por el anterior Enviado Personal y en conso nancia con los precedentes pertinentes, y a este respecto acogiendo con beneplácito las visitas del Enviado Personal a la región,

avanzar el proceso político, aprovechando los progresos alcanzados por el anterior Enviado Personal y en conso nancia con los precedentes pertinentes, y a este respecto acogiendo con beneplácito las visitas del Enviado Personal a la región, Acogiendo con beneplácito el impulso generado por la primera mesa redonda, celebrada los días 5 y 6 de diciembre de 2018, y la segunda mesa redonda, celebrada los días 21 y 22 de marzo de 2019, y la implicación de Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania en el proceso político de las Naciones Unidas sobre el Sáhara Occidental de manera seria y respetuosa con el fin de encontrar elementos de convergencia, y recordando la importante contribución hecha por el anterior Enviado Personal del Secretar io General para el Sáhara Occidental con la organización del proceso de las mesas redondas, y acogiendo con beneplácito además que el actual Enviado Personal celebrara consultas oficiosas con Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania, así como con España, los Estados Unidos, la Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido, en la Sede de las Naciones Unidas del 27 al 3 1 de marzo de 2023, Alentando a que prosigan las consultas entre el Enviado Personal y Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania a este respecto para aprovechar los progresos alcanzados, Reafirmando su compromiso de ayudar a las partes a alcanzar una solución política justa, duradera y aceptable para todas ellas, basada en la avenencia, que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de

Reafirmando su compromiso de ayudar a las partes a alcanzar una solución política justa, duradera y aceptable para todas ellas, basada en la avenencia, que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los pri ncipios y propósitos de la Carta de las NacionesS/RES/2756 (2024)

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Unidas, y haciendo notar la función y las responsabilidades de las partes a este respecto, y acogiendo con beneplácito el impulso generado recientemente e instando a que se aproveche, Reiterando su exhortación a Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania para que cooperen más plenamente entre sí, incluso mediante el fomento de una mayor confianza, y con las Naciones Unidas, así como para que intensifiquen su implicación en el proceso po lítico y avancen hacia una solución política, Reconociendo que el logro de una solución política a esta prolongada controversia y la mejora de la cooperación entre los Estados miembros de la Unión del Magreb Árabe contribuirían a la estabilidad y la seguridad, lo que a su vez generaría puestos de trabajo, crecimi ento y oportunidades para todos los pueblos de la región del Sahel, Acogiendo con beneplácito los esfuerzos del Secretario General por seguir examinando atentamente todas las operaciones de mantenimiento de la paz, incluida la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental (MINURSO), y reiterando su necesidad de aplicar un enfoque riguroso y estratégico a los despliegues de mantenimiento de la paz y gestionar eficazmente los recursos,

(MINURSO), y reiterando su necesidad de aplicar un enfoque riguroso y estratégico a los despliegues de mantenimiento de la paz y gestionar eficazmente los recursos, Recordando la resolución 2378 (2017) y su solicitud de que el Secretario General vele por que los datos relacionados con la eficacia de las operaciones de mantenimiento de la paz, incluidos los relativos al desempeño de las actividades de mantenimiento de la paz, se empleen para mejorar el a nálisis y la evaluación de las operaciones de las misiones, sobre la base de parámetros claros y bien definidos, y recordando además la resolución 2436 (2018) y su solicitud de que el Secretario General vele por que las decisiones para reconocer e incentivar el desempeño excepcional y las decisiones relativas al despliegue, las medidas correctivas, la capacitación, la retención de reembolsos financieros y la re patriación del personal uniformado o el despido del personal civil se fundamenten en datos objetivos sobre el desempeño, Recordando las resoluciones 2242 (2015) y 2538 (2020) y su aspiración de aumentar el número de mujeres en los contingentes militares y las fuerzas de policía de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, Reconociendo el importante papel que desempeña la MINURSO sobre el terreno y la necesidad de que pueda reabastecer sus bases de operaciones de manera segura y con regularidad, realizar patrullas en toda su zona de responsabilidad y cumplir plenamente su mandato, en pa rticular la función de prestar apoyo al Enviado Personal con el fin de encontrar una solución política aceptable para todas las partes, y acogiendo con beneplácito los progresos que ha realizado la MINURSO para

plenamente su mandato, en pa rticular la función de prestar apoyo al Enviado Personal con el fin de encontrar una solución política aceptable para todas las partes, y acogiendo con beneplácito los progresos que ha realizado la MINURSO para mantener esas operaciones crucia les, Observando con profunda preocupación la ruptura del alto el fuego, Expresando preocupación por las violaciones de los acuerdos concertados con las Naciones Unidas y reiterando la importancia de la plena y renovada adhesión a esos compromisos, y tomando nota de los compromisos contraídos por el Frente POLISARIO con el anterior Enviado Personal, Tomando nota de la propuesta marroquí presentada al Secretario General el 11 de abril de 2007 y acogiendo con beneplácito los esfuerzos serios y creíbles de Marruecos por hacer avanzar el proceso hacia una solución, y tomando nota también de la propuesta presentada al Secretario General por el Frente POLISARIO el 10 de abril de 2007,S/RES/2756 (2024)

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Alentando a las partes, en ese contexto, a que sigan demostrando la voluntad política de alcanzar una solución, incluso ahondando en sus deliberaciones sobre las respectivas propuestas y volviendo a comprometerse con las gestiones de las Naciones Unidas con realism o y espíritu de avenencia, alentando además a los países vecinos a que contribuyan al proceso político, y destacando la importancia de que todos los interesados amplíen sus posiciones con el fin de promover una solución, Alentando a las partes a que sigan cooperando con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en la formulación y

todos los interesados amplíen sus posiciones con el fin de promover una solución, Alentando a las partes a que sigan cooperando con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en la formulación y aplicación de medidas de fomento de la confianza que ayuden a crear la confianza necesaria para el éxito del proceso pol ítico, Destacando la importancia de mejorar la situación de los derechos humanos en el Sáhara Occidental y en los campamentos de Tinduf, y alentando a las partes a que colaboren activamente con la comunidad internacional para formular y aplicar medidas independientes y fid edignas y asegurar el pleno respeto de los derechos humanos, teniendo presentes las obligaciones que les incumben en virtud del derecho internacional, e instando encarecidamente a que se aument e la cooperación con el Alto Comisionado de las Naci ones Unidas para los Derechos Humanos, incluso facilitando visitas a la región, y reiterando el llamamiento a aumentar esa cooperación, Alentando a las partes a que prosigan y prioricen sus respectivos esfuerzos por mejorar la promoción y protección de los derechos humanos en el Sáhara Occidental y en los campamentos de refugiados de Tinduf, incluidas las libertades de expresión y de asociación, Acogiendo con beneplácito , a este respecto, las medidas e iniciativas adoptadas por Marruecos y el papel desempeñado por las comisiones del Consejo Nacional de Derechos Humanos en Dajla y El Aaiún, y la interacción de Marruecos con los procedimientos especiales del Consejo de Dere chos Humanos de las Naciones Unidas, Observando con profunda preocupación las penurias que siguen padeciendo los

Derechos Humanos en Dajla y El Aaiún, y la interacción de Marruecos con los procedimientos especiales del Consejo de Dere chos Humanos de las Naciones Unidas, Observando con profunda preocupación las penurias que siguen padeciendo los refugiados saharauis y su dependencia de la asistencia humanitaria externa, y observando con profunda preocupación además la insuficiencia de los fondos destinados a quienes viven en los campamentos de refugiados de T induf y los riesgos que conlleva la reducción de la asistencia alimentaria, y alentando encarecidamente a los donantes a que, ante el deterioro de la situación humanitaria, proporcionen más fondos, y a los organismos d e ayuda a que faciliten la prestación de asistencia humanitaria de conformidad con las mejores prácticas de las Naciones Unidas, Reiterando enérgicamente su solicitud de que se proceda a la inscripción de los refugiados en los campamentos de Tinduf y poniendo de relieve la importancia de las gestiones que se vienen haciendo en este sentido, Recordando sus resoluciones 1325 (2000) y 2250 (2015) y las resoluciones conexas, destacando la importancia de que las partes se comprometan a continuar el proceso de negociación mediante las conversaciones auspiciadas por las Naciones Unidas, y alentando la participación plena, igualitaria y significativa d e las mujeres y la participación activa y significativa de la juventud en esas conversaciones, Reconociendo que el statu quo no es aceptable, instando a que se evite cualquier acto que ponga en peligro el proceso político y observando además que el avance de las negociaciones es esencial para mejorar la calidad de vida del pueblo del Sáhara Occidental en todos sus aspectos,

acto que ponga en peligro el proceso político y observando además que el avance de las negociaciones es esencial para mejorar la calidad de vida del pueblo del Sáhara Occidental en todos sus aspectos, Afirmando su pleno apoyo al Representante Especial del Secretario General para el Sáhara Occidental y Jefe de la MINURSO, Alexander Ivanko,S/RES/2756 (2024)

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Habiendo examinado el informe del Secretario General de 1 de octubre de 2024 (S/2024/707 ),

1. Decide prorrogar el mandato de la MINURSO hasta el 31 de octubre de 2025;

2. Pone de relieve la necesidad de alcanzar una solución política a la cuestión del Sáhara Occidental que sea realista, viable, duradera y aceptable para todas las partes y esté basada en la avenencia, así como la importancia de adaptar el enfoque estratégico de la MINURSO y orientar los recursos de las Naciones Unidas con ese fin;

3. Expresa su pleno apoyo a los esfuerzos del Secretario General y su Enviado Personal por facilitar el proceso de negociaciones a fin de alcanzar una solución a la cuestión del Sáhara Occidental, aprovechando los progresos y el marco del anterior Enviado Personal y acoge con sumo beneplácito las gestiones del actual Enviado Personal, incluida la celebración a tal fin de consultas oficiosas del 27 al 31 de marzo de 2023, y alienta encarecidamente a Marruecos, el Frente POLISARIO, Argelia y Mauritania a que interactúen con el Enviado Personal durante todo ese proceso, con realismo y espíritu de avenencia, para asegurar un resultado satisfactorio;

Argelia y Mauritania a que interactúen con el Enviado Personal durante todo ese proceso, con realismo y espíritu de avenencia, para asegurar un resultado satisfactorio;

4. Exhorta a las partes a que reanuden las negociaciones bajo los auspicios del Secretario General sin condiciones previas y de buena fe, teniendo en cuenta los esfuerzos realizados desde 2006 y los acontecimientos posteriores, con miras a lograr una solución políti ca justa, duradera y aceptable para todas ellas que prevea la libre determinación del pueblo del Sáhara Occidental en el marco de disposiciones conformes a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas, y hace notar la función y las responsabilidades de las partes a este respecto;

5. Invita a los Estados Miembros a que presten la asistencia y el apoyo apropiados a esas conversaciones y a las gestiones del Enviado Personal;

6. Reafirma la necesidad de que se respeten plenamente los acuerdos militares concertados con la MINURSO respecto del alto el fuego y exhorta a las partes a que se adhieran plenamente a esos acuerdos, cumplan sus compromisos con el anterior Enviado Personal y se abst engan de emprender cualquier acción que pueda menoscabar las negociaciones facilitadas por las Naciones Unidas o desestabilizar aún más la situación en el Sáhara Occidental;

7. Reitera su exhortación a todas las partes para que cooperen plenamente con la MINURSO, incluida su libre interacción con todos los interlocutores, y tomen las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la circulación sin trabas y el acceso inmediato del per sonal de las Naciones Unidas y el personal asociado en la

con la MINURSO, incluida su libre interacción con todos los interlocutores, y tomen las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la circulación sin trabas y el acceso inmediato del per sonal de las Naciones Unidas y el personal asociado en la ejecución de su mandato, de conformidad con los acuerdos concertados con las Naciones Unidas;

8. Pide que las bases de operaciones de la MINURSO puedan reabastecerse de manera segura y con regularidad para garantizar la sostenibilidad de la presencia de la Misión;

9. Pone de relieve la importancia de que las partes renueven su compromiso de hacer avanzar el proceso político como preparación de las negociaciones ulteriores, recuerda que hizo suya la recomendación formulada en el informe de 14 de abril de 2008 ( S/2008/251 ) en el sentido de que el realismo y el espíritu de avenencia de las partes son esenciales para lograr progresos en las negociaciones, alienta a los países vecinos a que hagan importantes contribuciones activas a este proceso, y destaca la importancia de q ue todos los interesados amplíen sus posiciones con el fin de promover una solución;S/RES/2756 (2024)

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10. Exhorta a las partes a que den muestras de voluntad política y colaboren en una atmósfera propicia para el diálogo a fin de hacer avanzar las negociaciones, asegurando así la aplicación de las resoluciones 1754 (2007) , 1783 (2007) , 1813 (2008) , 1871 (2009) , 1920 (2010) , 1979 (2011) , 2044 (2012) , 2099 (2013) ,

1813 (2008) , 1871 (2009) , 1920 (2010) , 1979 (2011) , 2044 (2012) , 2099 (2013) , 2152 (2014) , 2218 (2015) , 2285 (2016) , 2351 (2017) , 2414 (2018) , 2440 (2018) , 2468 (2019) , 2494 (2019) , 2548 (2020) , 2602 (2021) , 2654 (2022) y 2703 (2023) y el éxito de las negociaciones;

11. Solicita al Secretario General que lo informe periódicamente y en cualquier momento que estime oportuno durante el período del mandato, en particular dentro de los seis meses siguientes a la prórroga de este mandato y una vez más antes de que expire, sobre el esta do y la marcha de las negociaciones que se desarrollan bajo sus auspicios, la aplicación de la presente resolución, la evaluación de las operaciones de la MINURSO y las medidas adoptadas para resolver los problemas, expresa su intención de reu nirse para recibir y examinar dicha información y , a es te respecto , solicita además al Secretario General que presente un informe sobre la situación en el Sáhara Occidental con suficiente antelación antes de que finalice el mandato;

12. Acoge con beneplácito las iniciativas emprendidas por el Secretario General para estandarizar la cultura del desempeño en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, y reafirma su apoyo a la elaboración de un marco normativo amplio e integrado sobre el d esempeño que defina normas claras para evaluar a todo el personal civil y uniformado de las Naciones Unidas que

mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, y reafirma su apoyo a la elaboración de un marco normativo amplio e integrado sobre el d esempeño que defina normas claras para evaluar a todo el personal civil y uniformado de las Naciones Unidas que trabaja en las operaciones de mantenimiento de la paz y les presta apoyo, facilite el cumplimiento pleno y efectivo de los mandatos e incluya metodologías integrales y objetivas basadas en parámetros de referencia claros y bien definidos para asegurar que se rindan cuentas en los casos de desempeño insatisfactorio y se incentive y reconozca el desempeño excepcional, y lo exhorta a que aplique a la MINURSO ese marco, descrito en la resolución 2436 (2018) , y solicita al Secretario General que procure aumentar el número de mujeres en la MINURSO y asegurar la participación plena, igualitaria y significativa de las mujeres en todos los aspectos de las operaciones;

13. Insta a las partes y a los Estados vecinos a que colaboren de manera productiva con la MINURSO para que esta siga estudiando formas de utilizar las nuevas tecnologías con el fin de reducir los riesgos, mejorar la protección de la fuerza y cumplir mejor su manda to;

14. Alienta a las partes a que cooperen con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados a fin de definir y aplicar medidas de fomento de la confianza, incluidas medidas para promover la participación de las mujeres y la juventud, y alie nta a los Estados vecinos a que apoyen esos esfuerzos;

15. Insta encarecidamente a los Estados Miembros a que hagan contribuciones

mujeres y la juventud, y alie nta a los Estados vecinos a que apoyen esos esfuerzos;

15. Insta encarecidamente a los Estados Miembros a que hagan contribuciones voluntarias nuevas y adicionales para financiar los programas de alimentos con miras a garantizar que se atiendan de manera adecuada las necesidades humanitarias de los refugiados y evitar la reducción de las raciones alimentarias, e insta a los organismos de ayuda a que faciliten la entrega de asistencia humanitaria de conformidad con las mejores prácticas de las Naciones Unidas;

16. Solicita al Secretario General que siga adoptando las medidas necesarias para asegurar que todo el personal de la MINURSO cumpla plenamente la política de las Naciones Unidas de tolerancia cero frente a la explotación y los abusos sexuales y que, mediante los info rmes que le presente, lo mantenga al corriente de los progresos de la Misión a ese respecto, e insta a los países que aportan contingentes y fuerzas de policía a que sigan tomando las medidas preventivas apropiadas, incluidasS/RES/2756 (2024)

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la investigación de los antecedentes de todo el personal y la concienciación previa al despliegue y en la Misión, y a que aseguren la plena rendición de cuentas en los casos de ese tipo de conducta en que esté involucrado su personal mediante la investigac ión oportuna de las denuncias por parte de los países que aportan contingentes y fuerzas de policía y de la MINURSO, según proceda;

17. Decide seguir ocupándose de la cuestión.