CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2000

S/INF/56

Naciones Unidas Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 2000 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Quincuagésimo quinto año

S/INF/56

Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 2000 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Quincuagésimo quinto año Naciones Unidas • Nueva York, 2002 NOTA Las Resoluciones y decisiones del Consejo de Seguridad se publican anualmente. El presente volumen contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo en 2000 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Estas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez durante el año de que se trata; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación, pero, en los casos en que ha habido votación, los resultados se indican inmediatamente después del texto de la decisión.

S/INF/56

ISSN 0257-1471

Naciones Unidas – Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad, 2000 –

S/INF/56

Litho in United Nations, New York ISSN 0257-1471 01 72393 –January 2002

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2000......................................................................................................... vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000...................................... 1 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales La situación en África ........................................................................................................................................ 1 La situación en Georgia...................................................................................................................................... 2 Temas relacionados con la situación en la ex Yugoslavia: La situación en Croacia.............................................................................................................................. 11 La situación en Bosnia y Herzegovina....................................................................................................... 15 Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999)................................................................................................................................................ 22 Informe del Sr. Carl Bildt, Enviado Especial del Secretario General para los Balcanes............................ 27 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991........... 28 Promoción de la paz y la seguridad: asistencia humanitaria a los refugiados en África .................................... 28 La situación en el Afganistán.............................................................................................................................. 30 La situación en Angola....................................................................................................................................... 40 La situación en Burundi...................................................................................................................................... 48 La situación relativa a la República Democrática del Congo............................................................................. 52 La situación entre el Iraq y Kuwait..................................................................................................................... 73 La situación en Timor Oriental........................................................................................................................... 83 La situación en el Oriente Medio........................................................................................................................ 92 La situación en Sierra Leona............................................................................................................................... 102 Protección del personal de las Naciones Unidas, el personal asociado y el personal de asistencia humanitaria

en las zonas de conflicto..................................................................................................................................... 127 La situación en la República Centroafricana...................................................................................................... 130 Protección de los civiles en los conflictos armados............................................................................................ 132 La situación relativa al Sáhara Occidental.......................................................................................................... 138 Mantenimiento de la paz y la seguridad: aspectos humanitarios de las cuestiones que tiene ante sí el Consejo de Seguridad....................................................................................................................................................... 142 La cuestión de Haití............................................................................................................................................ 144 La situación en Tayikistán y a lo largo de la frontera entre Tayikistán y el Afganistán..................................... 146 Mantenimiento de la paz y la seguridad y consolidación de la paz después de los conflictos............................ 149 La situación en Guinea-Bissau............................................................................................................................ 151 La situación relativa a Rwanda........................................................................................................................... 154 Cuestiones generales relativas a las sanciones.................................................................................................... 155 iii Índice Página La situación entre Eritrea y Etiopía..................................................................................................................... 155 La situación en Chipre........................................................................................................................................ 167 Intercambio de cartas entre el Secretario General y el Presidente del Consejo de Seguridad en relación con la cuestión India-Pakistán................................................................................................................................... 169 La situación en Somalia...................................................................................................................................... 169 La responsabilidad del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: el VIH/SIDA y las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz..................................................... 171 Papel del Consejo de Seguridad en la prevención de conflictos armados........................................................... 173 Los niños y los conflictos armados..................................................................................................................... 178 El papel eficaz del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, particularmente en África................................................................................................................................... 182 La situación en la región de los Grandes Lagos.................................................................................................. 185

La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina................................................................... 185 La situación en Liberia........................................................................................................................................ 190 La mujer y la paz y la seguridad......................................................................................................................... 190 Presentación de información por el Magistrado Gilbert Guillaume, Presidente de la Corte Internacional de Justicia ........................................................................................................................................................... 194 Reunión de información con la Sra. Sadako Ogata, Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Refugiados.......................................................................................................................................................... 194 Garantía de una función eficaz del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.................................................................................................................................................... 194 Que no haya salida sin una estrategia................................................................................................................. 199 Carta, de fecha 10 de noviembre de 2000, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de las Islas Salomón ante las Naciones Unidas........................ 200 Presentación de información por el Secretario General...................................................................................... 201 Carta, de fecha 31 de marzo de 1998, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Papua Nueva Guinea ante las Naciones Unidas....................... 201 La responsabilidad del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales.... 201 La situación en Guinea después de los recientes ataques en sus fronteras con Liberia y Sierra Leona.............. 202 Parte II. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Métodos de trabajo y procedimientos del Consejo de Seguridad........................................................................ 205 Admisión de nuevos Miembros en las Naciones Unidas.................................................................................... 209

Corte Internacional de Justicia: Elección de un miembro de la Corte Internacional de Justicia................................................................... 211 iv

Índice

Página Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 1994....................... 211 Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General.......................................... 219 Temas incluidos en el orden del día del Consejo de Seguridad por primera vez en 2000................................... 221 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad en 2000................................................ 223 Repertorio de las declaraciones formuladas o publicadas por el Presidente del Consejo de Seguridad en 2000........................................................................................................................................................................ 225 v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2000 En 2000, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: Argentina Bangladesh Canadá China Eslovenia Estados Unidos de América Federación de Rusia Francia Jamaica Malasia Malí Namibia Países Bajos Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Túnez Ucrania vii

9

RESOLUCIONES APROBADAS Y DECISIONES

ADOPTADAS POR EL CONSEJO DE SEGURIDAD EN 2000

Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

LA SITUACIÓN EN ÁFRICA

[El Consejo de Seguridad también aprobó resoluciones y adoptó decisiones sobre esta cuestión en 1997, 1998 y 1999.] Decisiones En su 4087ª sesión, celebrada el 10 de enero de 2000, el Consejo de Seguridad decidió invitar a los representantes de Argelia, Australia, el Brasil, Bulgaria, Cabo Verde, Chipre, Croacia, Cuba, Djibouti, Etiopía, Indonesia, Italia, la Jamahiriya Árabe Libia, el Japón, Mongolia, Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Portugal, la República de Corea, la República Democrática del Congo, el Senegal, Sudáfrica, Uganda, Zambia y Zimbabwe a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “La situación en África “Las repercusiones del SIDA en la paz y la seguridad en África”. En la misma sesión, el Consejo decidió cursar una invitación al Presidente del Banco Mundial, Sr. James D. Wolfensohn, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Sr. Mark Malloch Brown, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió asimismo cursar una invitación al Director Ejecutivo

del Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA, Dr. Peter Piot, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. Se suspendió la sesión. Al reanudarse la sesión, el mismo día, el Consejo decidió también cursar una invitación al Subsecretario de Salud y Director General de Sanidad de los Estados Unidos de América, Dr. David Satcher, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 4096ª sesión, celebrada el 31 de enero de 2000, el Consejo decidió invitar a los representantes de Argelia y Sudáfrica a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado “La situación en África”. El 31 de enero de 2000, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Presidente de la Asamblea General que decía lo siguiente1: “El 10 de enero de 2000, el Consejo de Seguridad convocó una sesión pública (4087ª sesión) para examinar el tema titulado ‘La situación en África: las repercusiones del SIDA en la paz y la seguridad en África’. A raíz del debate que tuvo lugar durante esa sesión y después de celebrar nuevas consultas sobre el tema, los miembros del Consejo reconocieron que el SIDA afectaba la paz y la seguridad en el continente y en todo el mundo y decidieron que había llegado la hora de que las Naciones Unidas formularan un programa de acción amplio y eficaz contra la epidemia del VIH/SIDA. En este contexto, los miembros _______________ 1 S/2000/75. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000 del Consejo sugieren que la Asamblea General examine el problema del VIH/SIDA en

todos sus aspectos y considere la posibilidad de proponer nuevas estrategias, métodos, actividades prácticas y medidas concretas que permitan fortalecer la cooperación internacional para afrontar este problema.” También el 31 de enero de 2000, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Presidente del Consejo Económico y Social que decía lo siguiente2: “Como usted sabe, el Consejo de Seguridad celebró una sesión pública el 10 de enero de 2000 (4087ª sesión) para examinar las repercusiones del VIH/SIDA en la paz y la seguridad en África. Hicieron uso de la palabra ante el Consejo el Vicepresidente de los Estados Unidos de América, quien presidió la sesión, el Secretario General, el Presidente del Banco Mundial, el Director Ejecutivo del Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA y el Administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Entre otros temas, en la sesión se examinaron las repercusiones del VIH/SIDA en el mantenimiento de la paz y en el desarrollo y la estabilidad de las naciones, en particular en África. Adjunto un ejemplar del acta literal de la sesión para su información3. “Después de la sesión, el Consejo recibió una carta de fecha 21 de enero de 2000 del Director Ejecutivo del Programa conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA en la que se esbozan las medidas de seguimiento que el Programa prevé adoptar para combatir el VIH/SIDA y luchar contra su propagación, así como los planes del Programa para coordinar sus actividades con el Consejo de Seguridad. “Los miembros del Consejo me pidieron que le informara de la sesión pública que el

Consejo celebró el 10 de enero y de la aspiración del Consejo de analizar la posibilidad de seguir adoptando medidas concertadas con el Consejo Económico y Social. He solicitado a los miembros del Consejo que asumirán la Presidencia del Consejo en los próximos meses que se mantengan en comunicación con usted respecto de esta importante cuestión.” El 10 de noviembre de 2000, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Secretario General que decía lo siguiente4: “Tengo el honor de informarle de que su carta de fecha 7 de noviembre de 2000, relativa a su decisión de prorrogar el nombramiento del Sr. Ibrahim Gambari como su Asesor para Funciones Especiales en África hasta el 28 de febrero de 20025, se ha señalado a la atención de los miembros del Consejo de Seguridad, quienes toman nota de la decisión que figura en su carta.”

LA SITUACIÓN EN GEORGIA

[El Consejo de Seguridad ha aprobado resoluciones y adoptado decisiones sobre esta cuestión cada año desde 1992.] Decisiones El 12 de enero de 2000, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Secretario General que decía lo siguiente6: _______________ 2 S/2000/76. 3 Véase S/PV.4087 y S/PV.4087 (Resumption 1). 4 S/2000/1083. 5 S/2000/1082. 6 S/2000/16. 2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000 “Tengo el honor de informarle de que su carta de fecha 6 de enero de 2000, relativa a su intención de nombrar al General de División Anis Ahmed Bajwa (Pakistán) Jefe de los

Observadores Militares de la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia7, se ha señalado a la atención de los miembros del Consejo de Seguridad, quienes toman nota de la intención que se expresa en ella.” En su 4094ª sesión, celebrada el 31 de enero de 2000, el Consejo examinó el tema titulado: “La situación en Georgia “Informe del Secretario General sobre la situación en Abjasia (Georgia) (S/2000/39)”. Resolución 1287 (2000) de 31 de enero de 2000 El Consejo de Seguridad, Recordando todas sus resoluciones sobre la cuestión, en particular la resolución 1255 (1999), de 30 de julio de 1999, y la declaración de su Presidente de 12 de noviembre de 19998, Habiendo examinado el informe del Secretario General de 19 de enero de 20009, Recordando las conclusiones de la Cumbre de Lisboa, celebrada en diciembre de 199610, y de la Cumbre de Estambul, celebrada los días 18 y 19 de noviembre de 1999, de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, acerca de la situación en Abjasia (Georgia), Destacando que la falta de progresos sobre cuestiones clave referentes a una solución general del conflicto en Abjasia (Georgia) es inaceptable, Acogiendo con beneplácito los resultados de la novena reunión del Consejo de Coordinación de las partes georgiana y abjasia, celebrada en Tbilisi los días 18 y 19 de enero de 2000 bajo la presidencia del Representante Especial del Secretario General, con la participación de la Federación de Rusia en calidad de facilitadora, así como del Grupo de Amigos del Secretario

General y de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, en particular la firma por las partes del protocolo por el que se establece un mecanismo para la investigación conjunta de las violaciones del Acuerdo de cesación del fuego y separación de las fuerzas, firmado en Moscú el 14 de mayo de 199411, y otros incidentes violentos registrados en la zona del conflicto, así como su decisión de reanudar las negociaciones, bajo los auspicios de las Naciones Unidas y con la facilitación de la Federación de Rusia, sobre el proyecto de acuerdo de paz y las garantías para impedir las confrontaciones armadas y sobre la preparación de un proyecto de nuevo protocolo sobre el regreso de los refugiados a la región de Gali y sobre medidas para reactivar la economía, Acogiendo con beneplácito la decisión relativa a nuevas medidas encaminadas a la solución del conflicto en Abjasia (Georgia), aprobada por el Consejo de Jefes de Estado de la Comunidad de Estados Independientes el 30 de diciembre de 199912, Profundamente preocupado por el hecho de que, si bien actualmente en calma, la situación general en la zona del conflicto sigue siendo inestable, _______________ 7 S/2000/15. 8 S/PRST/1999/30. 9 S/2000/39. 10 S/1997/57, anexo. 11 S/1994/583, anexo I. 12 Véase S/2000/52, anexo. 3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000 Acogiendo complacido y alentando los esfuerzos de las Naciones Unidas para sensibilizar al personal de mantenimiento de la paz acerca de la prevención y control del VIH/SIDA y otras

enfermedades transmisibles en todas sus operaciones de mantenimiento de la paz, Recordando los principios pertinentes que figuran en la Convención sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado, aprobada el 9 de diciembre de 199413, Acogiendo con beneplácito las importantes contribuciones que siguen haciendo la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia y la fuerza colectiva de mantenimiento de la paz de la Comunidad de Estados Independientes para estabilizar la situación en la zona del conflicto, tomando nota de que la relación de trabajo entre la Misión y la fuerza colectiva de mantenimiento de la paz ha sido buena en todos los niveles, y destacando la importancia de proseguir y fortalecer una estrecha cooperación y coordinación entre ellas en la ejecución de sus respectivos mandatos,

1. Acoge con beneplácito el informe del Secretario General de 19 de enero de 20009;

2. Alienta a las partes a aprovechar la oportunidad que brinda el nombramiento de un nuevo Representante Especial del Secretario General para renovar su apoyo al proceso de paz;

3. Apoya firmemente los esfuerzos sostenidos del Secretario General y de su Representante Especial, con la asistencia de la Federación de Rusia en calidad de facilitadora, así como del Grupo de Amigos del Secretario General y la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, por promover la estabilización de la situación y el logro de una solución política general, que incluya una solución sobre el estatuto político de Abjasia dentro del Estado de Georgia;

4. Reitera su llamamiento para que las partes en el conflicto fortalezcan su apoyo al proceso de paz encabezado por las Naciones Unidas, sigan ampliando su diálogo y demuestren sin

dilación la necesaria voluntad de lograr resultados sustantivos acerca de las cuestiones clave de las negociaciones, y en particular de la distribución de competencias constitucionales entre Tbilisi y Sujumi, como parte de una solución general, con pleno respeto de la soberanía e integridad territorial de Georgia dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas;

5. Reitera también que considera inaceptable e ilegítima la celebración de unos pretendidos referéndum y elecciones en Abjasia (Georgia);

6. Exhorta a las partes a que sigan intensificando sus esfuerzos para llevar plenamente a la práctica las medidas de fomento de la confianza que convinieron en las reuniones de Atenas y de Estambul, celebradas del 16 al 18 de octubre de 1998 y del 7 al 9 de junio de 1999 respectivamente, y recuerda el ofrecimiento del Gobierno de Ucrania a servir de anfitrión de la tercera reunión encaminada al fomento de la confianza, el mejoramiento de la seguridad y el desarrollo de relaciones de cooperación entre las partes;

7. Reafirma la necesidad de que las partes respeten estrictamente los derechos humanos y apoya los esfuerzos del Secretario General por hallar formas de mejorar su observancia como parte integrante de la labor hacia una solución política general;

8. Reafirma también que los cambios demográficos resultantes del conflicto son inaceptables, así como el derecho imprescriptible de todos los refugiados y personas desplazadas afectados por el conflicto a regresar a sus hogares en condiciones de seguridad, de conformidad con el derecho internacional y tal como se expuso en el Acuerdo cuatripartito sobre el regreso voluntario de los refugiados y las personas desplazadas, firmado el 4 de abril de 199414, y exhorta

a las partes a tratar urgentemente esta cuestión conviniendo y aplicando medidas eficaces para garantizar la seguridad de quienes ejerzan su derecho incondicional a regresar y de quienes ya han regresado; _______________ 13 Resolución 49/59 de la Asamblea General, anexo. 14 S/1994/397, anexo II. 4 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000

9. Exige que ambas partes observen estrictamente el Acuerdo de cesación del fuego y separación de las fuerzas11;

10. Acoge con beneplácito el hecho de que la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia mantenga en examen constante sus arreglos en materia de seguridad a fin de garantizar el mayor grado posible de seguridad a su personal;

11. Decide prorrogar el mandato de la Misión por un nuevo período que terminará el 31 de julio de 2000, con sujeción a lo que decida el Consejo en caso de que se modifiquen el mandato o las condiciones de la presencia de la fuerza colectiva de mantenimiento de la paz de la Comunidad de Estados Independientes, y expresa su intención de realizar un examen detallado de la operación al final de su mandato actual, teniendo en cuenta las medidas que hayan adoptado las partes para el logro de una solución general;

12. Pide al Secretario General que siga manteniendo informado al Consejo periódicamente y que, transcurridos tres meses de la aprobación de la presente resolución, le presente un informe sobre la situación en Abjasia (Georgia);

13. Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.

Aprobada en la 4094ª sesión por 14 votos contra ninguno y 1 abstención (Jamaica).

Decisiones En su 4137ª sesión, celebrada el 11 de mayo de 2000, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado: “La situación en Georgia “Informe del Secretario General sobre la situación en Abjasia (Georgia) (S/2000/345)”. En la misma sesión, después de las consultas celebradas entre los miembros del Consejo de Seguridad, el Presidente formuló la siguiente declaración en nombre del Consejo15: “El Consejo de Seguridad ha examinado el informe del Secretario General de 24 de abril de 2000 sobre la situación en Abjasia (Georgia)16. “El Consejo acoge con beneplácito los esfuerzos del Representante Especial del Secretario General para aumentar los contactos a todos los niveles entre las partes georgiana y abjasia, y las exhorta a seguir ampliando esos contactos. El Consejo apoya el llamamiento dirigido por el Secretario General a ambas partes para que hagan un uso más activo del mecanismo del Consejo de Coordinación y consideren activamente el documento preparado por el Representante Especial sobre la ejecución de las medidas convenidas de fomento de la confianza. A este respecto, el Consejo recuerda con reconocimiento el ofrecimiento hecho por el Gobierno de Ucrania de acoger la celebración de una reunión en Yalta. “El Consejo considera que la solución de las cuestiones relacionadas con la mejora de la situación humanitaria, el desarrollo socioeconómico y la garantía de la estabilidad en la zona del conflicto facilitaría el proceso de paz. A este respecto, exhorta a las partes a que ultimen su labor sobre un proyecto de acuerdo de paz y garantías para la prevención del enfrentamiento armado y un proyecto de protocolo sobre el regreso de los refugiados a la

región de Gali y medidas de rehabilitación económica y a que firmen dicho acuerdo y dicho protocolo. _______________

15 S/PRST/2000/16.

16 S/2000/345. 5 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad en 2000 “El Consejo toma nota con profunda preocupación de que las partes todavía no han logrado una solución política completa, que incluya un acuerdo sobre el estatuto político de Abjasia dentro del Estado de Georgia. También toma nota del efecto desfavorable que este hecho tiene en la situación humanitaria, el desarrollo económico y la estabilidad de la región. El Consejo exhorta a las partes a demostrar la voluntad política necesaria para salir del punto muerto y a no ahorrar esfuerzos para lograr progresos sustantivos sin más demora. A este respecto, se une al Secretario General para alentar a las partes a estar dispuestas a considerar propuestas basadas en las decisiones del Consejo que presentará oportunamente el Representante Especial con respecto a la cuestión de la distribución de las competencias constitucionales entre Tbilisi y Sujumi. “El Consejo reafirma enérgicamente el derecho imprescriptible de todos los refugiados y los desplazados internos directamente afectados por el conflicto de regresar a sus hogares en condiciones de seguridad y dignidad. Exhorta a las partes a acor