CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2001-2002

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Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1º de agosto de 2002 – 31 de julio de 2003 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas • Nueva York, 2003 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1° de agosto de 2002 y el 31 de julio de 2003 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Éstas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez durante el período de que se trata; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación, pero, en los casos en que ha habido votación, los resultados se indican inmediatamente después del texto de la decisión.

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ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2002 y 2003.............................................................................................. vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003..................................................................................................................................................... 1

Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales La situación en Angola....................................................................................................................................... 1 La situación relativa a la República Democrática del Congo............................................................................. 7 La situación en Guinea-Bissau............................................................................................................................ 33 Temas relacionados con la situación en la República Centroafricana:

A. La situación en la República Centroafricana.............................................................................................. 37

B. Carta, de fecha 29 de noviembre de 2002, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Chad ante las Naciones Unidas................................................................. 38

La situación en Timor-Leste............................................................................................................................... 39 Temas sobre el fortalecimiento de la cooperación con los países que aportan contingentes:

A. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)................................................................................................................................................ 43

B. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Sierra Leona, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)................................................................................................................................................ 43

C. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)........................................................................................................ 44

D. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de

Observación de las Naciones Unidas para el Iraq y Kuwait, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)........................................................................................................ 45

E. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Prevlaka, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................................................................................................................... 46

F. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)........................................................................................................ 46

G. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................................................................................................................... 47

H. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................................................................................................................... 47

I. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................................................................................................................... 48 iii

Índice Página

J. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las

Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)........................................................................................................ 49

K. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Timor Oriental, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................................................................................................................... 49

La situación entre Eritrea y Etiopía..................................................................................................................... 50 Intercambio de cartas entre el Secretario General y el Presidente del Consejo de Seguridad en relación con la cuestión India-Pakistán................................................................................................................................... 58 Temas relacionados con la situación en la ex Yugoslavia:

A. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999)................................................................................................................................................ 58

B. La situación en Croacia.............................................................................................................................. 63

C. La situación en Bosnia y Herzegovina....................................................................................................... 65

Amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por los actos de terrorismo:

A. Reunión de alto nivel del Consejo de Seguridad en el aniversario del 11 de septiembre de 2001: actos de terrorismo internacional......................................................................................................................... 70

B. Amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por los actos de terrorismo.............................. 71

C. Reunión de alto nivel del Consejo de Seguridad: la lucha contra el terrorismo......................................... 81

La situación en Burundi...................................................................................................................................... 84 La situación en Liberia........................................................................................................................................ 88 La situación en el Afganistán.............................................................................................................................. 100 La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina................................................................... 109

La situación en Sierra Leona............................................................................................................................... 112 Temas relacionados con la situación entre el Iraq y Kuwait:

A. La situación entre el Iraq y Kuwait............................................................................................................ 120

B. Respuesta a la situación humanitaria en el Iraq.......................................................................................... 155

Armas pequeñas.................................................................................................................................................. 156 La situación en la región de los Grandes Lagos.................................................................................................. 159 Fortalecimiento de la cooperación entre el sistema de las Naciones Unidas y la región de África central para el mantenimiento de la paz y la seguridad.......................................................................................................... 159 La mujer y la paz y la seguridad......................................................................................................................... 162 Presentación de información por el Magistrado Gilbert Guillaume, Presidente de la Corte Internacional de Justicia ........................................................................................................................................................... 164 Carta, de fecha 31 de marzo de 1998, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Papua Nueva Guinea ante las Naciones Unidas....................... 165 La situación en Chipre........................................................................................................................................ 166 La amenaza de la crisis alimentaria de África para la paz y la seguridad........................................................... 169 Protección de los civiles en los conflictos armados............................................................................................ 170 iv Índice Página La situación en Somalia...................................................................................................................................... 172 La situación en el Oriente Medio........................................................................................................................ 179 Exposiciones informativas a cargo de los Presidentes del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 661 (1990) relativa a la situación entre el Iraq y Kuwait, del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 864 (1993) relativa a la situación en Angola, del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1267 (1999), del Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1343 (2001) relativa a Liberia, del Grupo de Trabajo Especial sobre prevención y

resolución de conflictos en África y del Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad sobre las operaciones de mantenimiento de la paz........................................................................................................................................ 185 La situación en Côte d’Ivoire.............................................................................................................................. 186 Los niños y los conflictos armados..................................................................................................................... 195 La situación en África......................................................................................................................................... 198 Sistema de certificación del Proceso de Kimberley............................................................................................ 199 La situación en Georgia...................................................................................................................................... 200 La situación relativa al Sáhara Occidental.......................................................................................................... 207 Cuestiones generales relativas a sanciones......................................................................................................... 210 Comunicación relativa a la presentación de información sobre el sistema de acuerdos de fuerzas de reserva de las operaciones de mantenimiento de la paz................................................................................................... 210 Proliferación de las armas pequeñas y ligeras y actividades de los mercenarios: amenazas a la paz y la seguridad en el África occidental............................................................................................................................................... 210 El Consejo de Seguridad y las organizaciones regionales ante los nuevos desafíos a la paz y la seguridad internacionales.......................................................................................................................................................................... 213 La función del Consejo de Seguridad en el arreglo pacífico de controversias.................................................................... 213 La situación en Tayikistán y a lo largo de la frontera entre Tayikistán y el Afganistán..................................................... 214 El mantenimiento de la paz por las Naciones Unidas......................................................................................... 214 Misión del Consejo de Seguridad........................................................................................................................... 216 Parte II. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1994...................... 218

Métodos de trabajo y procedimientos del Consejo de Seguridad........................................................................ 230 Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General.......................................... 234

Corte Internacional de Justicia: Elección de cinco miembros de la Corte Internacional de Justicia............................................................. 234

Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1994...................... 235 v Índice Página Cuestiones relativas a los debates de recapitulación de la labor del Consejo de Seguridad............................................... 237 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991.......................... 238 Temas incluidos en el orden del día del Consejo de Seguridad por primera vez del 1o de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003..................................................................................................................................................... 241 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003 ........................................................................................................................................................... 243 Repertorio de las declaraciones formuladas o publicadas por el Presidente del Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003.............................................................................................................. 247

vi Miembros del Consejo de Seguridad en 2002 y 2003 En 2002 y 2003, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2002 2003 Bulgaria Alemania Camerún Angola China Bulgaria Colombia Camerún Estados Unidos de América Chile Federación de Rusia China Francia España Guinea Estados Unidos de América Irlanda Federación de Rusia Mauricio Francia México Guinea Noruega México Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Pakistán República Árabe Siria Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Singapur República Árabe Siria vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

LA SITUACIÓN EN ANGOLA1

Decisiones En su 4595ª sesión, celebrada en privado el 7 de agosto de 2002, el Consejo de Seguridad decidió autorizar a su Presidente a que, por conducto del Secretario General, emitiera el comunicado siguiente, de conformidad con el artículo 55 del reglamento provisional del Consejo: “En su 4595ª sesión, celebrada a puerta cerrada el 7 de agosto de 2002, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado ‘La situación en Angola’. “El Presidente, con el consentimiento del Consejo, invitó al Viceministro de Relaciones Exteriores de Angola, Sr. Georges Chikoti, a participar en el debate del tema sin derecho de voto, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Carta de las Naciones Unidas y el artículo 37 del reglamento provisional del Consejo. “El Presidente, con el consentimiento del Consejo, invitó al Secretario General Adjunto y Asesor Especial para África, Sr. Ibrahim A. Gambari, a participar en el debate del tema, de conformidad con el artículo 39 del reglamento provisional del Consejo. “El Consejo escuchó la información proporcionada por los Sres. Gambari y Chikoti.” En su 4603ª sesión, celebrada el 15 de agosto de 2002, el Consejo decidió invitar al representante de Angola a que participara, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado “La

situación en Angola”. Resolución 1432 (2002) de 15 de agosto de 2002 El Consejo de Seguridad, Reafirmando todas sus resoluciones anteriores, en particular la resolución 1127 (1997), de 28 de agosto de 1997, y la resolución 1412 (2002), de 17 de mayo de 2002, así como las declaraciones de su Presidente sobre la situación en Angola, en particular la de 28 de marzo de 20022, Acogiendo con beneplácito la histórica medida adoptada por el Gobierno de Angola y por la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola, el 4 de abril de 2002, al firmar el Memorando de Entendimiento complementario al Protocolo de Lusaka sobre la cesación de las hostilidades y la solución de las cuestiones militares pendientes con arreglo a dicho Protocolo3, Acogiendo asimismo con beneplácito los esfuerzos hechos por el Gobierno de Angola para restablecer condiciones pacíficas y seguras en el país, restablecer una administración eficaz y promover la reconciliación nacional, Acogiendo también con beneplácito los esfuerzos de la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola para participar activamente en el proceso político democrático de _______________ 1 El Consejo de Seguridad también aprobó resoluciones y adoptó decisiones sobre esta cuestión de 1992 a 2001 y durante el período comprendido entre el 1° de enero y el 31 de julio de 2002.

2 S/PRST/2002/7.

3 Véase S/2002/483. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003

Angola, en particular la desmovilización y el acantonamiento de sus soldados y la disolución de su ala militar, el 2 de agosto de 2002, Reafirmando su compromiso de preservar la soberanía y la integridad territorial de Angola, Subrayando la importancia de la plena aplicación de los “Acordos de Paz”4, el Protocolo de Lusaka5, el Memorando de Entendimiento complementario y las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad, en estrecha cooperación con las Naciones Unidas y la troika de observadores, Recordando la decisión que adoptó en la resolución 1412 (2002) de suspender por un período de noventa días las medidas impuestas en los apartados a) y b) del párrafo 4 de la resolución 1127 (1997) a fin de facilitar los viajes de los miembros de la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola para llevar adelante el proceso de paz y la reconciliación nacional, Actuando con arreglo al Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas,

1. Decide suspender las medidas impuestas en los apartados a) y b) del párrafo 4 de la resolución 1127 (1997) por otros noventa días, contados a partir de la fecha de aprobación de la presente resolución, con miras a promover el proceso de paz y reconciliación nacional en Angola;

2. Decide asimismo que, antes de que finalice ese período, el Consejo podrá considerar la modificación de las medidas a que se hace referencia en el párrafo 1 supra, teniendo en cuenta toda la información disponible, incluso la proporcionada por el Gobierno de Angola, sobre la aplicación de los acuerdos de paz;

3. Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.

Aprobada por unanimidad en la 4603ª sesión. Decisión En su 4604ª sesión, celebrada el 15 de agosto de 2002, el Consejo de Seguridad decidió invitar al representante de Angola a que participara, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “La situación en Angola “Informe del Secretario General al Consejo de Seguridad sobre Angola (S/2002/834)”. Resolución 1433 (2002) de 15 de agosto de 2002 El Consejo de Seguridad, Reafirmando su resolución 696 (1991), de 30 de mayo de 1991, y todas sus resoluciones subsiguientes sobre la situación en Angola, en particular la resolución 1268 (1999), de 15 de octubre de 1999, Subrayando su decisión de preservar la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Angola, Reafirmando la importancia de los “Acordos de Paz”4, el Protocolo de Lusaka5 y el Memorando de Entendimiento complementario al Protocolo de Lusaka sobre la cesación de las hostilidades y la solución de las cuestiones militares pendientes con arreglo a dicho Protocolo3, así como las resoluciones pertinentes del Consejo, _______________ 4 Véase S/22609, anexo. 5 S/1994/1441, anexo. 2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003 Recordando la declaración de su Presidente de 28 de marzo de 20022, en la que destaca, en particular, la decisión del Consejo de apoyar la modificación del mandato de la Oficina de las

Naciones Unidas en Angola teniendo en cuenta los últimos acontecimientos ocurridos en Angola, Acogiendo con beneplácito el informe del Secretario General de 26 de julio de 20026, Expresando su reconocimiento a la Oficina por su labor en apoyo del pueblo angoleño, Expresando su opinión de que la presencia de las Naciones Unidas en Angola puede contribuir a la consolidación de la paz mediante la promoción de los objetivos políticos, militares, de derechos humanos, humanitarios y económicos establecidos en el informe del Secretario General,

1. Autoriza el establecimiento, como misión de seguimiento de la Oficina de las Naciones Unidas en Angola, de la Misión de las Naciones Unidas en Angola por un período de seis meses, hasta el 15 de febrero de 2003, para que se encargue de realizar los objetivos y las tareas que recomienda el Secretario General en su informe6 y que figuran en el párrafo 3 infra, y expresa su intención de tener en cuenta, cuando determine si la Misión habrá de prorrogarse, modificarse o acortarse, las recomendaciones que haga el Secretario General sobre la base de la evaluación de los progresos en la aplicación del Protocolo de Lusaka5 hecha por su Representante

Especial;

2. Acoge con satisfacción el nombramiento de un representante especial residente del Secretario General para que dirija la Misión y supervise la aplicación de un criterio coordinado e integrado a las actividades de las Naciones Unidas en Angola, de conformidad con el mandato de la Misión que se describe en el párrafo 3 infra;

3. Respalda la dotación de personal de la Misión, según corresponda y con arreglo a lo recomendado por el Secretario General en su informe, incluida la recomendación relativa a un

asesor para la protección de los niños, con el siguiente mandato: a) Ayudar a las partes a completar la ejecución del Protocolo de Lusaka: i) Presidiendo la Comisión Mixta; ii) Dirigiendo la realización de las tareas pendientes de la lista acordada en virtud del Protocolo de Lusaka; b) Ayudar al Gobierno de Angola en la realización de las siguientes tareas: i) Proteger y promover los derechos humanos y crear instituciones para consolidar la paz y establecer el Estado de derecho; ii) Prestar asesoramiento técnico y apoyo a las actividades relacionadas con las minas; iii) Facilitar y coordinar la prestación de asistencia humanitaria a los grupos vulnerables, incluidos los desplazados internos y las familias que se encuentran en las zonas de acantonamiento, teniendo especialmente en cuenta a los niños y las mujeres; iv) Prestar apoyo para la reintegración social y profesional del personal desmovilizado por conducto de los organismos adecuados de las Naciones Unidas; v) Promover la recuperación económica por conducto de los organismos pertinentes de las Naciones Unidas; vi) Movilizar recursos de la comunidad internacional, incluida la realización de conferencias de donantes internacionales, según corresponda; y vii) Prestar asistencia técnica al Gobierno de Angola en la preparación de elecciones; _______________ 6 S/2002/834. 3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2002 al 31 de julio de 2003

4. Pide al Secretario General que le presente un informe cuando su Representante Especial confirme que la Comisión Mixta ha constatado que se han terminado todas las tareas restantes en virtud del Protocolo de Lusaka, y señala que, al concluir el mandato de la Misión, el

Coordinador Residente de las Naciones Unidas recuperará la autoridad para supervisar las tareas señaladas más arriba, según corresponda;

5. Pide también al Secretario General que le presente un informe provisional para poder realizar un examen de la labor realizada en tres meses por la Misión;

6. Decide seguir ocupándose activamente de la cuestión.

Aprobada por unanimidad en la 4604ª sesión. Decisiones El 12 de septiembre de 2002, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Secretario General que decía lo siguiente7: “Tengo el honor de comunicarle que su carta de fecha 10 de septiembre de 2002, en la que manifiesta la intención de nombrar al Sr. Ibrahim A. Gambari su Representante Especial para Angola8, se ha señalado a la atención de los miembros del Consejo de Seguridad. Éstos han tomado nota de la información y la intención contenidas en ella.” En su 4628ª sesión, celebrada el 18 de octubre de 2002, el Consejo decidió invitar al representante de Angola a que participara, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado “La situación en Angola”. Resolución 1439 (2002) de 18 de octubre de 2002 El Consejo de Seguridad, Reafirmando su resolución 864 (1993), de 15 de septiembre de 1993, y todas las resoluciones ulteriores en la materia, en particular las resoluciones 1127 (1997), de 28 de agosto de 1997, 1173 (1998), de 12 de junio de 1998, 1237 (1999), de 7 de mayo de 1999, 1295 (2000),

de 18 de abril de 2000, 1336 (2001), de 23 de enero de 2001, 1348 (2001), de 19 de abril de 2001, 1374 (2001), de 19 de octubre de 2001, 1404 (2002), de 18 de abril de 2002, 1412 (2002), de 17 de mayo de 2002, y 1432 (2002), de 15 de agosto de 2002, Reafirmando también su determinación de preservar la soberanía y la integridad territorial de Angola, Acogiendo con beneplácito las medidas adoptadas por el Gobierno de Angola y por la Unión Nacional para la Independencia Total de Angola con miras a la plena aplicación de los “Acordos de Paz”4, el Protocolo de Lusaka5, el Memorando de Entendimiento complementario al Protocolo de Lusaka sobre la cesación de las hostilidades y la solución de las cuestiones milit