CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2004-2005

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Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1º de agosto de 2004 – 31 de julio de 2005 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas • Nueva York, 2005 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1° de agosto de 2004 y el 31 de julio de 2005 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Éstas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez durante el período de que se trata; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación, pero, en los casos en que ha habido votación, los resultados se indican inmediatamente después del texto de la decisión.

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ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2004 y 2005................................................................................................................ vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005............................................................................................................................................................................................... 1 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad

por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales Temas relacionados con la situación en la ex Yugoslavia:

A. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999)..... 1

B. La situación en Bosnia y Herzegovina......................................................................................................................... 2

La situación en Côte d’Ivoire.................................................................................................................................................. 7 Temas relacionados con la situación en el Oriente Medio:

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina........................................................................... 29

B. La situación en el Oriente Medio.................................................................................................................................. 35

Amenazas a la paz y la seguridad internacionales creadas por los actos de terrorismo...................................................... 49 La situación entre el Iraq y Kuwait......................................................................................................................................... 69 La situación en Burundi........................................................................................................................................................... 73 La situación en Somalia........................................................................................................................................................... 85 Temas sobre el fortalecimiento de la cooperación con los países que aportan contingentes:

A. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 94

B. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................................... 95

C. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Liberia, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............................ 96

D. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Sierra Leona, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)................... 96

E. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).............................................................................................................................................. 97

F. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).............................................................................................................................................. 97

G. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Timor Oriental, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................................... 98

H. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................................... 99 iii

Índice Página

I. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Operación de las Naciones Unidas en Burundi, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).......... 100

J. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las

Naciones Unidas de Observación de la Separación, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 100

K. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 101

L. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)......... 102

M. Sesión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Côte d’Ivoire, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................. 103

La situación en Timor-Leste.................................................................................................................................................... 103 La situación en el Afganistán.................................................................................................................................................. 109 Intercambio de cartas entre el Secretario General y el Presidente del Consejo de Seguridad en relación con la cuestión India-Pakistán.................................................................................................................................................. 115 Informes del Secretario General sobre el Sudán.................................................................................................................... 115 La situación en Guinea-Bissau................................................................................................................................................ 140 La cuestión relativa a Haití...................................................................................................................................................... 145 La situación entre Eritrea y Etiopía......................................................................................................................................... 157 La situación en Liberia............................................................................................................................................................ 161 La situación en Sierra Leona................................................................................................................................................... 169 Aspectos civiles de la gestión de conflictos y la consolidación de la paz............................................................................ 174 La situación en África.............................................................................................................................................................. 176 La situación relativa a la República Democrática del Congo............................................................................................... 176

La justicia y el Estado de derecho: la función de las Naciones Unidas................................................................................ 196 La situación en Chipre............................................................................................................................................................. 197 Cuestiones transfronterizas en el África occidental............................................................................................................... 200 Sesiones del Consejo de Seguridad en Nairobi (18-19 de noviembre de 2004)................................................................. 204 La situación en la región de los Grandes Lagos..................................................................................................................... 204 La mujer y la paz y la seguridad............................................................................................................................................. 205 La situación en la República Centroafricana.......................................................................................................................... 208 La situación relativa al Sáhara Occidental............................................................................................................................. 210 Misión del Consejo de Seguridad........................................................................................................................................... 213 Relación institucional con la Unión Africana........................................................................................................................ 214 No proliferación de las armas de destrucción en masa.......................................................................................................... 215 Protección de los civiles en los conflictos armados............................................................................................................... 216 Exposiciones a cargo de los Presidentes de órganos subsidiarios del Consejo de Seguridad............................................. 220 iv Índice Página Carta, de fecha 31 de marzo de 1998, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el encargado de negocios interino de la Misión Permanente de Papua Nueva Guinea ante las Naciones Unidas............................................. 224 La situación en Georgia........................................................................................................................................................... 226 Armas pequeñas....................................................................................................................................................................... 234 Los niños y los conflictos armados......................................................................................................................................... 237 Presentación de información por el Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.................................................................................................................................................................................. 243 La situación en Tayikistán y a lo largo de la frontera entre Tayikistán y el Afganistán....................................................... 243 La situación relativa al Iraq..................................................................................................................................................... 243 Consolidación de la paz después de los conflictos................................................................................................................ 245

Operaciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz............................................................................... 247 La amenaza de la crisis alimentaria de África para la paz y la seguridad............................................................................ 249 Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: la función del Consejo de Seguridad en las crisis humanitarias - los problemas, la experiencia adquirida y la labor futura............................................................................. 249 La responsabilidad del Consejo de Seguridad en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: el VIH/SIDA y las operaciones internacionales de mantenimiento de la paz.......................................................................... 251 Cartas, de fecha 26 de julio de 2005, dirigidas al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte ante las Naciones Unidas.......................................... 253 Parte II. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1994................................................................................................... 254 Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General......................................................... 257 Métodos de trabajo y procedimientos del Consejo de Seguridad......................................................................................... 258 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho

internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991........................................................ 262

Corte Internacional de Justicia:

A. Fecha de la elección para llenar una vacante en la Corte Internacional de Justicia (S/2004/830)............................ 268

B. Elección de un miembro de la Corte Internacional de Justicia (S/2005/50, S/2005/51 y S/2005/52)...................... 268

Debate recapitulativo sobre los trabajos del Consejo de Seguridad..................................................................................... 268 Temas incluidos en el orden del día del Consejo de Seguridad por primera vez del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005...................................................................................................................................................................................... 269 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005.................................................................................................................................................................................................... 271 Repertorio de las declaraciones formuladas o publicadas por el Presidente del Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005............................................................................................................................................ 275 v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2004 y 2005 En 2004 y 2005, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2004 2005 Alemania Argelia Argelia Argentina Angola Benin Benin Brasil Brasil China Chile Dinamarca China Estados Unidos de América España Federación de Rusia Estados Unidos de América Filipinas Federación de Rusia Francia Filipinas Grecia Francia Japón Pakistán Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Unida de Tanzanía Rumania Rumania vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

TEMAS RELACIONADOS CON LA SITUACIÓN EN LA EX YUGOSLAVIA

A. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999)1

Decisiones En su 5017ª sesión, celebrada el 5 de agosto de 2004, el Consejo de Seguridad decidió invitar a los representantes de Albania, el Japón, los Países Bajos y Serbia y Montenegro a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999) “Informe del Secretario General sobre la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (S/2004/613)”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Subsecretario General de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Sr. Hédi Annabi, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5089ª sesión, celebrada el 29 de noviembre de 2004, el Consejo decidió invitar a los

representantes de Albania, el Japón, los Países Bajos, Noruega, Serbia y Montenegro y Suiza a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999) “Informe del Secretario General sobre la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (S/2004/907)”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo, Sr. Søren Jessen-Petersen, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5130ª sesión, celebrada el 24 de febrero de 2005, el Consejo decidió invitar a los representantes de Albania, Luxemburgo y Serbia y Montenegro a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999) “Informe del Secretario General sobre la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (S/2005/88)”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Representante Especial del Secretario General y _______________ 1 El Consejo de Seguridad ha aprobado resoluciones o adoptado decisiones sobre esta cuestión todos los años desde

1999. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005 Jefe de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo, Sr. Søren Jessen-Petersen, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5188ª sesión, celebrada el 27 de mayo de 2005, el Consejo decidió invitar a los representantes de Albania, Luxemburgo, Serbia y Montenegro, Suiza y Ucrania a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999) “Informe del Secretario General sobre la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (S/2005/335 y Corr.1)”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Representante Especial del Secretario General y Jefe de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo, Sr. Søren Jessen-Petersen, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. El 2 de junio de 2005, el Presidente del Consejo de Seguridad dirigió una carta al Secretario General que decía lo siguiente2: “Tengo el honor de comunicarle que su carta de fecha 27 de mayo de 20053, en la que manifestaba la intención de nombrar al Sr. Kai Eide su Enviado Especial encargado de realizar un examen amplio en Kosovo, se ha señalado a la atención de los miembros del

Consejo de Seguridad, quienes han tomado nota del particular.”

B. La situación en Bosnia y Herzegovina4

Decisiones En su 5075ª sesión, celebrada el 11 de noviembre de 2004, el Consejo de Seguridad decidió invitar a los representantes de Bosnia y Herzegovina, el Japón y los Países Bajos a que participaran, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado: “La situación en Bosnia y Herzegovina “Carta, de fecha 8 de octubre de 2004, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General (S/2004/807)”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Alto Representante para la Aplicación del Acuerdo de Paz sobre Bosnia y Herzegovina, Lord Ashdown, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. Al reanudarse la sesión, el 11 de noviembre de 2004, el Consejo decidió además cursar una invitación al Secretario General de la Organización del Tratado del Atlántico del Norte, Sr. Jaap de Hoop Scheffer, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5085ª sesión, celebrada el 22 de noviembre de 2004, el Consejo decidió invitar al representante de Bosnia y Herzegovina a que participara, sin derecho de voto, en el examen del tema titulado “La situación en Bosnia y Herzegovina”. _______________ 2 S/2005/365. 3 S/2005/364. 4 El Consejo de Seguridad ha aprobado resoluciones o adoptado decisiones sobre esta cuestión todos los años desde 1992. 2

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005 Resolución 1575 (2004) de 22 de noviembre de 2004 El Consejo de Seguridad, Recordando todas sus resoluciones anteriores sobre los conflictos en la ex Yugoslavia y las declaraciones de su Presidencia sobre el particular, incluidas las resoluciones 1031 (1995), de 15 de diciembre de 1995, 1088 (1996), de 12 de diciembre de 1996, 1423 (2002), de 12 de julio de 2002, 1491 (2003), de 11 de julio de 2003 y 1551 (2004), de 9 de julio de 2004, Reafirmando su determinación de lograr una solución política de los conflictos en la ex Yugoslavia, preservando la soberanía e integridad territorial de todos los Estados dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas, Destacando su pleno apoyo a la función que sigue desempeñando el Alto Representante para la Aplicación del Acuerdo de Paz sobre Bosnia y Herzegovina, Subrayando su determinación de apoyar la aplicación del Acuerdo Marco General de Paz en Bosnia y Herzegovina y sus anexos (denominados colectivamente el “Acuerdo de Paz”5), así como las decisiones en la materia del Consejo de Aplicación del Acuerdo de Paz, Recordando todos los acuerdos relativos al estatuto de las fuerzas mencionados en el apéndice B del anexo 1-A del Acuerdo de Paz y recordando a las partes su obligación de seguir cumpliendo esos acuerdos, Recordando también las disposiciones de su resolución 1551 (2004) relativa a la aplicación

provisional de los acuerdos sobre el estatuto de las fuerzas, que figuran en el apéndice B del anexo 1-A del Acuerdo de Paz, Destacando su agradecimiento al Alto Representante, al Comandante y al personal de la Fuerza Multinacional de Estabilización, a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, a la Unión Europea y al personal de otros organismos y organizaciones internacionales en Bosnia y Herzegovina por su contribución a la aplicación del Acuerdo de Paz, Destacando que el regreso general y coordinado de los refugiados y desplazados de toda la región sigue siendo indispensable para lograr una paz duradera, Recordando las declaraciones de las reuniones ministeriales del Consejo de Aplicación del Acuerdo de Paz, Tomando conocimiento de los informes del Alto Representante, incluido el más reciente, de 6 de octubre de 20046 Decidido a promover la solución pacífica de los conflictos, de conformidad con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, Recordando los principios pertinentes que figuran en la Convención sobre la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y el Personal Asociado, de 9 de diciembre de 19947, así como la declaración de su Presidente de 9 de febrero de 20008, Observando con satisfacción y alentando la labor que realizan las Naciones Unidas para que el personal de mantenimiento de la paz cobre conciencia acerca de la prevención y el control del VIH/SIDA y otras enfermedades transmisibles en todas sus operaciones de mantenimiento de la paz, _______________ 5 S/1995/999, anexo.

6 Véase S/2004/807. 7 Naciones Unidas, Treaty Series, vol. 2051, No.35457.

8 S/PRST/2000/4.

3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2004 al 31 de julio de 2005 Recordando las decisiones que figuran en el párrafo 8 del comunicado de la cumbre de la Organización del Tratado del Atlántico del Norte celebrada en Estambul (Turquía), el 28 de junio de 2004, donde se indica la intención de ésta de poner término a las operaciones de la Fuerza de Estabilización en Bosnia y Herzegovina antes de que concluya el año 2004 y de establecer un cuartel general de dicha organización en Sarajevo, que constituirá su presencia militar residual, Recordando también que en su resolución 1551 (2004) tomó nota de la intención de la Unión Europea de poner en marcha una misión de la Unión Europea en Bosnia y Herzegovina, con un componente militar, a partir de diciembre de 2004, en las condiciones indicadas en la carta de fecha 29 de junio de 2004 dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Ministro de Relaciones Exteriores de Irlanda y Presidente del Consejo de la Unión Europea9, Tomando nota de las cartas intercambiadas entre la Unión Europea y la Organización del Tratado del Atlántico del Norte, que recibió el 19 de noviembre de 2004, sobre la forma en que esas organizaciones colaborarán en Bosnia y Herzegovina10, en las que ambas organizaciones reconocen que corresponderá a la Fuerza de la Unión Europea la principal función de

estabilización de la paz en relación con los aspectos militares del Acuerdo de Paz, Tomando nota también de que la Presidencia de Bosnia y Herzegovina ha confirmado, en nombre de Bosnia y Herzegovina, incluidas sus entidades componentes, las disposiciones relativas a la Fuerza de la Unión Europea y a la presencia del cuartel general de la Organización del Tratado del Atlántico del Norte11, Observando con beneplácito, a la luz de la próxima misión de la Unión Europea, la creciente participación de ésta en Bosnia y Herzegovina, Observando también con beneplácito los signos tangibles de los progresos realizados por Bosnia y Herzegovina hacia la integración europea, Determinando que la situación imperante en la región sigue constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales, Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta, I

1. Reafirma una vez más su apoyo al Acuerdo Marco General de Paz en Bosnia y Herzegovina y los anexos de éste (denominados colectivamente el “Acuerdo de Paz”)5, así como al Acuerdo de Dayton sobre el establecimiento de la Federación de Bosnia y Herzegovina, de 10 de noviembre de 199512, y exhorta a las partes a que cumplan estrictamente las obligaciones contraídas en virtud de esos acuerdos;

2. Reitera que la responsabilidad primordial de que el Acuerdo de Paz se siga aplicando debidamente recae en las propias autoridades de Bosnia y Herzegovina y que, para que la comunidad internacional y los principales donantes sigan dispuestos a asumir las cargas políticas