CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2006-2007

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Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1º de agosto de 2006 a 31 de julio de 2007 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas • Nueva York, 2007 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1° de agosto de 2006 y el 31 de julio de 2007 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Éstas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación.

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ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2006 y 2007................................................................................................................ vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007....................................................................................................................................................................... 1 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales Temas relacionados con la situación el Oriente Medio:

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina........................................................................... 1

B. La situación en el Oriente Medio.................................................................................................................................. 5

La situación en Chipre............................................................................................................................................................. 44 La situación relativa al Sáhara Occidental............................................................................................................................. 49 La situación en Timor-Leste.................................................................................................................................................... 51 La situación en Liberia............................................................................................................................................................ 61 La situación en Somalia........................................................................................................................................................... 70 Temas relacionados con la situación en la ex Yugoslavia:

A. La situación en Bosnia y Herzegovina......................................................................................................................... 88

B. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160 (1998), 1199 (1998), 1203 (1998), 1239 (1999) y 1244 (1999)..... 94

La situación en Georgia........................................................................................................................................................... 98 La situación relativa a Rwanda............................................................................................................................................... 104 La cuestión relativa a Haití...................................................................................................................................................... 105 La situación en Tayikistán y a lo largo de la frontera entre Tayikistán y el Afganistán....................................................... 112 La situación en Burundi........................................................................................................................................................... 113 La situación en el Afganistán.................................................................................................................................................. 120 La situación en Sierra Leona................................................................................................................................................... 130 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex Yugoslavia desde 1991 134 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1994................................................................................................... 134

Relaciones entre el Camerún y Nigeria.................................................................................................................................. 136 La situación en la región de los Grandes Lagos..................................................................................................................... 136 La situación relativa a la República Democrática del Congo............................................................................................... 140 La situación en la República Centroafricana.......................................................................................................................... 160 La situación en África.............................................................................................................................................................. 162 La situación entre Eritrea y Etiopía......................................................................................................................................... 163 Los niños y los conflictos armados......................................................................................................................................... 169 iii Índice Página Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 1994................................................................................................... 172 La situación en Guinea-Bissau................................................................................................................................................ 174 Protección de los civiles en los conflictos armados............................................................................................................... 175 Armas pequeñas....................................................................................................................................................................... 178 Cuestiones generales relativas a las sanciones....................................................................................................................... 179 La mujer y la paz y la seguridad............................................................................................................................................. 182 Exposición de la Presidenta de la Corte Internacional de Justicia........................................................................................ 187 Fortalecimiento de la cooperación con los países que aportan contingentes:

A. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)......................................................................................................................................... 187

B. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Fuerza de las

Naciones Unidas de Observación de la Separación, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 188

C. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).............................................................................................................................................. 189

D. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en Georgia, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)......................................................................................................................................... 189

E. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en República Democrática del Congo, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 190

F. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Etiopía y Eritrea, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................................... 191

G. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en Liberia, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)............ 192

H. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Operación de las

Naciones Unidas en Côte d’Ivoire, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)...... 192

I. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).................................................................................................................................................. 193

J. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Operación de las Naciones Unidas en Burundi, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001).......... 194

K. Reunión del Consejo de Seguridad celebrada con los países que aportan contingentes a la Misión de las Naciones Unidas en el Sudán, con arreglo a las secciones A y B del anexo II de la resolución 1353 (2001)......... 194

Amenazas a la paz y la seguridad internacionales causadas por actos terroristas............................................................... 195 La situación en Côte d’Ivoire.................................................................................................................................................. 208 iv Índice Página Misión del Consejo de Seguridad........................................................................................................................................... 231 Presentación de información a cargo de los Presidentes de órganos subsidiarios del Consejo de Seguridad................... 232 No proliferación de las armas de destrucción en masa.......................................................................................................... 233 Informes del Secretario General sobre el Sudán.................................................................................................................... 234 Consolidación de la paz después de los conflictos................................................................................................................ 255 La situación relativa al Iraq..................................................................................................................................................... 256 Amenazas a la paz y la seguridad internacionales................................................................................................................. 271 Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales en el mantenimiento de la paz

y la seguridad internacionales................................................................................................................................................. 273 No proliferación....................................................................................................................................................................... 276 La situación en el Chad y el Sudán......................................................................................................................................... 292 Carta, de fecha 4 de julio de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Japón ante las Naciones Unidas........................................................................................................................................ 294 Consolidación de la paz en el África occidental.................................................................................................................... 295 La situación en Myanmar........................................................................................................................................................ 297 No proliferación/República Popular Democrática de Corea................................................................................................ 298 Carta, de fecha 22 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Secretario General.. 303 El mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: función del Consejo de Seguridad en apoyo de la reforma del sector de la seguridad.......................................................................................................................................... 305 Relación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales, en particular la Unión Africana, para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales....................................................................................................... 308 Carta, de fecha 5 de abril de 2007, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte ante las Naciones Unidas............................................................... 310 Centro Regional de las Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva........................................................................... 310 La situación humanitaria en la región de los Grandes Lagos y en el Cuerno de África..................................................... 311 Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales....................................................................................................... 311 Parte II. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Recomendación relativa al nombramiento del Secretario General de las Naciones Unidas.............................................. 314 Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General......................................................... 314

Homenaje al Secretario General saliente................................................................................................................................ 314 Métodos de trabajo y procedimientos del Consejo de Seguridad......................................................................................... 315 Temas incluidos en el orden del día del Consejo de Seguridad por primera vez del 1° de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007....................................................................................................................................................................... 331 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007....................................................................................................................................................................... 333 Repertorio de las declaraciones formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad del 1° de agosto de 2006 337 al 31 de julio de 2007....................................................................................................................................................................... v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2006 y 2007 En 2006 y 2007, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2006 2007 Argentina Bélgica China China Congo Congo Dinamarca Eslovaquia Eslovaquia Estados Unidos de América Estados Unidos de América Federación de Rusia Federación de Rusia Francia Francia Ghana Ghana Indonesia Grecia Italia Japón Panamá Perú Perú Qatar Qatar Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte República Unida de Tanzanía Sudáfrica vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007 Parte I. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

TEMAS RELACIONADOS CON LA SITUACIÓN EL ORIENTE MEDIO

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina1

Decisiones En su 5515ª sesión, celebrada el 22 de agosto de 2006, el Consejo de Seguridad decidió invitar a los representantes de Argelia, el Brasil, el Canadá, Finlandia, Israel, el Líbano, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria, la República Islámica del Irán y el Sudán a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina” 2. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr. Ibrahim Gambari, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió además cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 21 de agosto de 2006, dirigida al Presidente del Consejo3, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En su 5530ª sesión, celebrada el 21 de septiembre de 2006, el Consejo decidió invitar a los

representantes de Bahrein (Ministro de Relaciones Exteriores), Finlandia (Ministro de Relaciones Exteriores) e Israel a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado: “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina “Carta, de fecha 30 de agosto de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Observador Permanente de la Liga de los Estados Árabes ante las Naciones Unidas (S/2006/700)”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Director Ejecutivo de la Organización de Liberación de Palestina y Presidente de la Autoridad Palestina, en respuesta a la solicitud, de fecha 21 de septiembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo por el Observador Permanente de la Palestina ante las Naciones Unidas4, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En su 5552ª sesión, celebrada el 19 de octubre de 2006, el Consejo decidió invitar a los representantes de Bahrein, Cuba, Finlandia, Israel, la República Árabe Siria y la República Islámica del Irán a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. _______________ 1 El Consejo de Seguridad ha aprobado resoluciones o adoptado decisiones sobre esta cuestión todos los años desde 2000. 2 Indonesia solicitó que se le invitara a participar, solicitud que retiró posteriormente. 3 Documento S/2006/676, incorporado en el acta de la 5515ª sesión. 4 Documento S/2006/752, incorporado en el acta de la 5530ª sesión.

1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz en el Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr. Álvaro de Soto, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió además cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud contenida en una carta, de fecha 17 de octubre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo5, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En su 5564ª sesión, celebrada el 9 de noviembre de 2006, el Consejo decidió invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Argelia, Azerbaiyán, el Brasil, Cuba, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, España, Finlandia, Indonesia, Israel, la Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, el Líbano, Malasia, Marruecos, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria, la República Islámica del Irán, Sudáfrica, el Sudán, Túnez y el Yemen a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado: “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina “Carta, de fecha 6 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de

Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Qatar ante las Naciones Unidas (S/2006/868) “Carta, de fecha 7 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Azerbaiyán ante las Naciones Unidas (S/2006/869) “Carta, de fecha 8 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Cuba ante las Naciones Unidas (S/2006/871)”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a la solicitud contenida en una carta, de fecha 8 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo6, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En la misma sesión, el Consejo decidió además cursar una invitación al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, en respuesta a su solicitud contenida en una carta, de fecha 8 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo7, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación a la Subsecretaria General de Asuntos Políticos, Sra. Angela Kane, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, en respuesta a la solicitud contenida en una carta, de fecha 9 de

noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Qatar ante las Naciones Unidas, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de la Liga de los Estados Árabes ante las Naciones Unidas, Sr. Yahya

A. Mahmassani, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional.

En su 5565ª sesión, celebrada el 11 de noviembre de 2006, el Consejo examinó el tema titulado: “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina _______________ 5 Documento S/2006/827, incorporado en el acta de la 5552ª sesión. 6 Documento S/2006/873, incorporado en el acta de la 5564ª sesión. 7 Véase S/PV.5564. 2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto 2006 al 31 de julio de 2007 “Carta, de fecha 6 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Qatar ante las Naciones Unidas (S/2006/868) “Carta, de fecha 7 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Encargado de Negocios interino de la Misión Permanente de Azerbaiyán ante las Naciones Unidas (S/2006/869) “Carta, de fecha 8 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo de Seguridad por el Representante Permanente de Cuba ante las Naciones Unidas (S/2006/871)”.

De conformidad con la decisión adoptada en la 5564ª sesión, el Presidente, con el consentimiento del Consejo, invitó al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas a que participara en el debate de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto.

NOTA: También en la 5565ª sesión, el Consejo sometió a votación un proyecto de resolución patrocinado por Qatar, que figura en el documento S/2006/878. El resultado de la votación fue el siguiente: 10 votos a favor, uno en contra (Estados Unidos de América) y 4 abstenciones (Dinamarca, Eslovaquia, el Japón y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte). El proyecto de resolución no fue aprobado a causa del voto negativo de un miembro permanente del Consejo.

En su 5568ª sesión, celebrada el 21 de noviembre de 2006, el Consejo decidió invitar a los representantes de Cuba, Finlandia, Israel y la República Islámica del Irán a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 20 de noviembre de 2006, dirigida al Presidente del Consejo8, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el

Consejo decidió además cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr. Ibrahim Gambari, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5624ª sesión, celebrada el 25 de enero de 2007, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr. Ibrahim Gambari, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5629ª sesión, celebrada el 13 de febrero de 2007, el Consejo decidió invitar a los representantes de Alemania, la Argentina, Azerbaiyán, Bangladesh, Cuba, Israel, el Japón, Jordania, Kuwait, el Líbano, Malasia, Marruecos, Noruega, el Pakistán, la República Árabe Siria, la República Bolivariana de Venezuela, la República Islámica del Irán, el Senegal y Turquía a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina” 9. En la misma sesión, el Consejo decidió también cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una _______________ 8 Documento S/2006/904, incorporado en el acta de la 5568ª sesión. 9 Egipto solicitó que se le invitara a participar, solicitud que retiró posteriormente.

3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1o de agosto de 2006 al 31 de julio de 2007 carta, de fecha 12 de febrero de 2007, dirigida al Presidente del Consejo10, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas en el proceso de paz en el Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General, Sr. Álvaro de Soto, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En la misma sesión, el Consejo decidió cursar una invitación al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 12 de febrero de 2007, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento provisional. En su 5638ª sesión, celebrada el 14 de marzo de 2007, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión de Palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr. B. Lynn Pascoe, de conformidad con el artículo 39 de su reglamento