CONSEJO DE SEGURIDAD - Resoluciones 2011-2012

S/INF/67

Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad 1 de agosto de 2011 a 31 de julio de 2012 Consejo de Seguridad Documentos Oficiales Naciones Unidas  NuevaYork, 2012 NOTA El presente volumen de Resoluciones y Decisiones del Consejo de Seguridad contiene las resoluciones aprobadas y las decisiones adoptadas por el Consejo durante el período comprendido entre el 1de agosto de 2011 y el 31de julio de 2012 respecto de cuestiones de fondo, así como las decisiones relativas a algunas de las cuestiones de procedimiento más importantes. Las resoluciones y decisiones figuran bajo títulos generales que indican las cuestiones de que tratan. Estas se dividen en dos partes y, dentro de cada una de ellas, están clasificadas según la fecha en que el Consejo las examinó por primera vez; para cada cuestión, las resoluciones y decisiones aparecen en orden cronológico. Las resoluciones van numeradas en el orden en que fueron aprobadas. El texto de cada resolución va seguido del resultado de la votación. Generalmente, las decisiones no se toman por votación.

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ISSN 0257-1471

Índice Página Miembros del Consejo de Seguridad en 2011 y 2012.................................................................................................................... vii Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012............................................................................................................................................................................ 1 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales Temas relacionados con la situación en el Oriente Medio:

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión palestina................................................................................... 1

B. La situación en el Oriente Medio...................................................................................................................................... 4

Comunicaciones relativas a la cuestión de India-Pakistán ...................................................................................................... 29 La situación en Chipre.................................................................................................................................................................. 30 La situación relativa al Sáhara Occidental................................................................................................................................. 36 La situación en Timor-Leste........................................................................................................................................................ 40 Operaciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.................................................................................. 45 La situación entre el Iraq y Kuwait............................................................................................................................................. 48 La situación en Liberia................................................................................................................................................................. 49 La situación en Somalia............................................................................................................................................................... 62 Temas relacionados con la situación en la ex-Yugoslavia:

A. La situación en Bosnia y Herzegovina............................................................................................................................. 96

B. Resoluciones del Consejo de Seguridad 1160(1998), 1199(1998), 1203(1998), 1239(1999) y 1244(1999)...................................................................................................................................................................... 102

C. Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex-Yugoslavia desde 1991.......................... 105

Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994......................................................................................... 106 Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de las violaciones graves del derecho

internacional humanitario cometidas en el territorio de la ex-Yugoslavia desde 1991 Tribunal Penal Internacional para el enjuiciamiento de los presuntos responsables de genocidio y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario cometidas en el territorio de Rwanda y de los ciudadanos rwandeses presuntamente responsables de genocidio y otras violaciones de esa naturaleza cometidas en el territorio de Estados vecinos entre el 1de enero de 1994 y el 31de diciembre de 1994......................................................................................... 112 La cuestión relativa a Haití........................................................................................................................................................... 115 La situación en Burundi............................................................................................................................................................... 124 La situación en el Afganistán....................................................................................................................................................... 128 La situación en Sierra Leona........................................................................................................................................................ 150 Relaciones entre el Camerún y Nigeria...................................................................................................................................... 156 iii Índice Página La situación relativa a la República Democrática del Congo.................................................................................................. 156 La situación en la República Centroafricana............................................................................................................................. 168 La situación en Guinea-Bissau.................................................................................................................................................... 174 La protección de los civiles en los conflictos armados............................................................................................................. 185 Las mujeres y la paz y la seguridad............................................................................................................................................. 186 Exposición dela Presidencia de la Corte Internacional de Justicia......................................................................................... 193 Exposición del Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa...................... 194 Reunión del Consejo de Seguridad con los países que aportan contingentes y fuerzas de policía de conformidad conla resolución 1353(2001), anexoII, seccionesA y B:

A. Fuerza de las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre............................................................... 194

B. Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación................................................................................ 195

C. Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano............................................................................................... 195

D. Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum del Sáhara Occidental................................................................ 196

E. Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo..................................... 196

F. Misión de las Naciones Unidas en Liberia....................................................................................................................... 197

G. Operación de las Naciones Unidas en Côte d’Ivoire...................................................................................................... 197

H. Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití............................................................................................ 197

I. Misión Integrada de las Naciones Unidas en Timor-Leste............................................................................................. 198

J. Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur................................................................. 198

K. Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur........................................................................................................... 198

L. Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en la República Árabe Siria.............................................................. 199

Amenazas a la paz y la seguridad internacionalescausadas por actos terroristas.................................................................. 199 Exposiciones de Presidentes de órganos subsidiarios delConsejo de Seguridad.................................................................. 203 La situación en Côte d’Ivoire....................................................................................................................................................... 204 Misión del Consejo de Seguridad............................................................................................................................................... 216 La promoción y el fortalecimiento del estado de derecho en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales............................................................................................................................................................................... 216 Región de África Central.............................................................................................................................................................. 219 No proliferación de armas de destrucción en masa................................................................................................................... 225 Informes del Secretario General sobre el Sudán........................................................................................................................ 226 Consolidación de la paz después de los conflictos.................................................................................................................... 262 La situación relativa al Iraq.......................................................................................................................................................... 263 Amenazas a la paz y la seguridad internacionales..................................................................................................................... 267 No proliferación............................................................................................................................................................................ 269 Consolidación de la paz en África Occidental:

A. Cuestiones generales........................................................................................................................................................... 271

B. Piratería en el Golfo de Guinea......................................................................................................................................... 272 iv

Índice Página No proliferación/República Popular Democrática de Corea.................................................................................................... 275 Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales:

A. Prevención de conflictos.................................................................................................................................................... 278

B. Avances en la reforma del sector de la seguridad: perspectivas y retos en África....................................................... 280

C. Nuevos desafíos a la paz y la seguridad internacionales y la prevención de conflictos.............................................. 282

D. No proliferación nuclear, desarme y seguridad............................................................................................................... 283

Paz y seguridad en África:

A. Cuestiones generales .......................................................................................................................................................... 286

B. Los efectos de la delincuencia organizada transnacional para la paz, la seguridad y la estabilidad en África Occidental y la región del Sahel....................................................................................................................... 299

Cooperación entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales y subregionales en el mantenimiento de lapaz y la seguridad internacionales...................................................................................................................................... 302 La situación en Libia..................................................................................................................................................................... 307 ParteII. Otras cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad Documentación del Consejo de Seguridad y métodos y procedimientos de trabajo:

A. Aplicación de la nota de la Presidencia del Consejo de Seguridad (S/2010/507)....................................................... 324

B. Cuestiones generales........................................................................................................................................................... 324

Examen del proyecto de informe del Consejo de Seguridad a la Asamblea General........................................................... 329

Corte Internacional de Justicia:

A. Fecha de la elección para llenar una vacante en la Corte Internacional deJusticia..................................................... 330

B. Elección de cinco miembros de la Corte Internacional de Justicia(S/2011/452, S/2011/453 y S/2011/454).......... 330

C. Elección de un miembro de la Corte Internacional de Justicia (S/2012/211, S/2012/212 y Add.1 y S/2012/213)...................................................................................................................................................................... 331

Admisión de nuevos Miembros en las Naciones Unidas......................................................................................................... 331 Temas incluidos por primera vez en el orden del día del Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012............................................................................................................................................................................ 333 Repertorio de las resoluciones aprobadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012............................................................................................................................................................................ 335 Proyectos de resolución examinados en una sesión oficial y no aprobados.............................................................................. 339 Repertorio de las declaraciones formuladas por la Presidencia del Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012............................................................................................................................................................................ 341 v

Miembros del Consejo de Seguridad en 2011 y 2012 En 2011 y 2012, los miembros del Consejo de Seguridad eran los siguientes: 2011 2012 Alemania Alemania Bosnia y Herzegovina Azerbaiyán Brasil China China Colombia Colombia Estados Unidos de América Estados Unidos de América Federación de Rusia Federación de Rusia Francia Francia Guatemala Gabón India India Marruecos Líbano Pakistán Nigeria Portugal Portugal Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte Sudáfrica Sudáfrica Togo vii

Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31 de julio de 2012 ParteI. Cuestiones examinadas por el Consejo de Seguridad en cumplimiento de su responsabilidad por el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales

TEMAS RELACIONADOS CON LA SITUACIÓN EN EL ORIENTE MEDIO

A. La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión palestina1

Decisiones En su 6602ªsesión, celebrada el 25de agosto de 2011, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida la cuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe. En su 6623ªsesión, celebrada el 27de septiembre de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe. En su 6636ªsesión, celebrada el 24de octubre de 2011, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Bahrein, Bangladesh, Cuba, el Ecuador, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irán

(República Islámica del), Islandia, Israel, elJapón, Jordania, Kazajstán, Kuwait, Malasia, Maldivas, Marruecos, Nicaragua, Noruega, elPakistán, Qatar, laRepública Árabe Siria, laRepública Popular Democrática de Corea, Sri Lanka, el Sudán, Túnez, Turquía, Uganda, Venezuela (República Bolivariana de) y Viet Nam a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con su reglamento provisional y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 20de octubre de 2011, dirigida a la Presidenta del Consejo2. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe, y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Salam Diallo. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Thomas Mayr-Harting. En su 6662ªsesión, celebrada el 21de noviembre de 2011, el Consejo examinó el tema

titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. _______________ 1El Consejo de Seguridad aprobó resoluciones o adoptó decisiones sobre esta cuestión por primera vez en 2000. 2Documento S/2011/653, incorporado en el acta de la 6636ªsesión. 1 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización de Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina, Sr.Robert H. Serry. En su 6692ªsesión, celebrada el 20de diciembre de 2011, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernandez-Taranco. En su 6706ªsesión, celebrada el 24de enero de 2012, el Consejo decidió invitar a los representantes de la Arabia Saudita, Australia, Bahrein, Bangladesh, Benin, el Brasil, Cuba, Egipto, Indonesia, Irán (República Islámica del), Islandia, Israel, el Japón, Jordania, Kazajstán,

Kuwait, el Líbano, Libia, Malasia, Noruega, Qatar, la República Árabe Siria, laRepública Popular Democrática de Corea, Sri Lanka, Túnez, Turquía y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con su reglamento provisional y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 23de enero de 2012, dirigida al Presidente del Consejo3. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernandez-Taranco, y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Salam Diallo. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Thomas Mayr-Harting. En su 6725ªsesión, celebrada el 28de febrero de 2012, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”.

En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe. En su 6742ªsesión, celebrada el 27de marzo de 2012, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización de Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina, Sr.Robert H. Serry. En su 6757ªsesión, celebrada el 23de abril de 2012, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de laArabia Saudita, Australia, Bangladesh, elBrasil, elCanadá, Cuba, el Ecuador, Egipto, losEmiratos Árabes Unidos, Indonesia, Irán (República Islámica del), Islandia, Israel, elJapón, Jordania, Kazajstán, _______________ 3Documento S/2012/56, incorporado en el acta de la 6706ªsesión. 2 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012 elLíbano, Malasia, Nicaragua, Noruega, Qatar, laRepública Árabe Siria, la República Popular

Democrática de Corea, Sri Lanka, Túnez, Turquía y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con el reglamento provisional del Consejo y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha 19de abril de 2012, dirigida a la Presidenta del Consejo4. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Secretario General Adjunto de Asuntos Políticos, Sr.B. Lynn Pascoe, y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Salam Diallo. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Thomas Mayr-Harting. En su 6775ªsesión, celebrada el 29de mayo de 2012, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una

invitación al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización de Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina, Sr.Robert H. Serry. En su 6788ªsesión, celebrada el 19de junio de 2012, el Consejo examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Subsecretario General de Asuntos Políticos, Sr.Oscar Fernandez-Taranco. En su 6816ªsesión, celebrada el 25de julio de 2012, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo37 de su reglamento provisional, invitar a los representantes de laArabia Saudita, Australia, elBrasil, elCanadá, Cuba, Egipto, Indonesia, Irán (República Islámica del), Islandia, Israel, elJapón, Kazajstán, elLíbano, Malasia, Maldivas, Noruega, Qatar, laRepública Árabe Siria, SriLanka, Túnez, Turquía y Venezuela (República Bolivariana de) a que participaran, sin derecho de voto, en el debate del tema titulado “La situación en el Oriente Medio, incluida lacuestión palestina”. En la misma sesión, el Consejo decidió también, de conformidad con su reglamento provisional y su práctica establecida al respecto, cursar una invitación al Observador Permanente de Palestina ante las Naciones Unidas, en respuesta a su solicitud que figura en una carta, de fecha

24de julio de 2012, dirigida al Presidente del Consejo5. En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió además, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar invitaciones al Coordinador Especial de las Naciones Unidas para el proceso de paz del Oriente Medio y Representante Personal del Secretario General ante la Organización de Liberación de Palestina y la Autoridad Palestina, Sr.Robert H.Serry, y al Presidente del Comité para el ejercicio de los derechos inalienables del pueblo palestino, Sr.Abdou Salam Diallo. _______________ 4Documento S/2012/247, incorporado en el acta de la 6757ªsesión. 5Documento S/2012/574, incorporado en el acta de la 6816ªsesión. 3 Resoluciones aprobadas y decisiones adoptadas por el Consejo de Seguridad del 1de agosto de 2011 al 31de julio de 2012 En la misma sesión, de acuerdo con el entendimiento alcanzado en sus consultas previas, el Consejo decidió, de conformidad con el artículo39 de su reglamento provisional, cursar una invitación al Jefe de la Delegación de la Unión Europea ante las Naciones Unidas, Sr.Thomas Mayr-Harting.

B. La situación en el Oriente Medio6

Decisiones En su 6598ªsesión, celebrada el 3de agosto de 2011, el Consejo de Seguridad examinó el tema titulado “La situación en el Oriente Medio”. En la misma sesión, después de las consultas celebradas entre los miembros del Consejo de Seguridad, la Presidencia hizo la siguiente declaración en nombre del Consejo7: “El Consejo de Seguridad expresa su grave preocupación por el deterioro de la

situación en la República Árabe Siria, y expresa su profundo pesar por la muerte de cientos de personas. El Consejo condena las violaciones generalizadas de los derechos humanos y el uso de la fuerza contra civiles por las autoridades sirias. El Consejo pide que se ponga inmediatamente fin a todo acto de violencia e insta a todas las partes a que actúen con la máxima moderación y se abstengan de tomar represalias, incluidos ataques contra instituciones estatales. El Consejo exhorta a las autoridades sirias que respeten plenamente los derechos humanos y cumplan sus obligaciones con arreglo al derecho internacional aplicable. Los responsables de la violencia deben rendir cuentas de sus actos. El Consejo observa que las autoridades sirias han anunciado compromisos de reforma, y lamenta la falta