Corte IDH - Informe anual 1983

OE,l\/SerljVilll '~l Doc. 13 3 septiembre 1~W:3

Oriqinal: español I1 It·····, IIII~~ ·····1~'···-~Il·I·f······~11 Ir~ ~~~ II~ .'~ I[····-~ ~~~~1111·····' ~~. ~~~.,,'1111······,,~,,,~~~. ~~~~~11 1l JI j'~ "~~~~~ .....•1 . , 1 ••••• 1_••.•,' •••••• ••.•• ".... ~. ,~····-~I If····~11 ···ll···· If··..·' 11 ~.....,.' 1, -.....'I .... ~. .•.• .• .• .• . ..···~ ~tl lit ..

I( . ••••• ••••••

SEcnETAFlíA GENIEF1:)\L

OnG,l~,I\IIZi~.CI()N DE LOS E:STijIDOS ¡l~.ME:FlIICi~I~\JOS

\NP~SHII\IGTOI\I.D.C. :~~D006 a

'1!!;I :~I

IJIlDICE

1.. 1 H'! .. Cln~,aci.6[} de la O:ll:t:e , , , ' ' ' .. 1

B.. O: r9alnd.zacíón de 1,21 Cbrt~e~'.. Jl e, l" " .. " .. " .. " l' '0 .' " " " " ' , '••• '••• ' ..

Ct):~ng~)osici6n de la O:»rt:~:~t,,,,,,,,, :2:

l' "" ..1'"e," l' '. l." II •••' "" ,1 .... ,. '. lO'. " .. lO.. " ..

D. Ct:~n~pIE~1bE~nc:L:l dl::~ la Cl:)rt:~:~ :3 lO'.l' •••• '••' 'lo •• " •• '••• '...'......... ,..... 1, ,. l' ., l' " II ,. l' " " '. 1.. La (XllrpE~'tE~'nciéll ccntenctosa de La CJorte......., '... , '. ,. ,, t. :~ ... [.:1 cc~nn';)E~~t'E~:nc:i.a, consul.tí'J~:l de la CbrtlE~'."'."' '."'., ".. l ,. .1 3.. J!1l:~E~pt.,aci6n de la C()[[~p~:!tE:!nci.al de 1<1 O:)l[..t.e,, 7 l. l' "" ..1'" II " ]E~.. lt)l~t:'~E;t~rJJ·e!:~l1:.c) .• '0 7 l' •• II •• l' •• l. '••• ' 'lo •• '. "' '••, 'lo•• '. " '. "' ,••',••' " .' '1 lo '. 11 l' F.. Heladlones con ot.ros órqanos Lnt.eramericanos, as:í ODIIID· con orqaníSlIICIl5 I:!;!,(.,ri01l,;¡l,[!!:> o namfíal.es de la misma í.nde:'1e:,." .. El

11.. j!C'I'IV1[][l/IJDES DE UI COli~rE

S~~~p,t,imo n:!lt'í~c,:lo Ordfnarí.o de S'E!!l:icne~'IE¡ de la Cbl:t,.e .

Duodácímo n: !d~e:do Ordí.narío de Sesí.ones de la ./lll"lllitll'E!'3l 9 (.."..... Octavo E\E!Jt'ÍLCdo ordí.narío de sesí.ones de la Cl:lI:te " lO D. 'rE~':rC1E~J~' F~E~ríLc~do lE~]c:tl:'ao:rd:i.t~~:ll~to de S4:~:E;:i,()~~~E~S de La (Jor1:IE~,••'.••',. II 1.. qpinión (J:)nll:ullt:i'lla CC'··1/B2 del :,!4 de set.iemtxe de 19l:I:2 .. 13

II.. Cplmiéin CbnsulLt.iva CC··'2/82 (li'E!I. 24 de set.iembre de 19B2 .. 29

III. So'li.cit.ud de opinión consul.t.Iva IPlc'esl.emt¡;u:la por la Cbmi.si6n Int.er'ameri.cana de l:E~rElchC:E¡ Ifllllmmos".... "." ..'... "........"" .... 44

IV.. So'li.o'it.ud die opinión consultiva preaent.ada pDI' eI (;bbie~,:mo de Cl)slta Ri.ca.."".,..""" .:¡lL v.. Pal.,3lbras de.l, President.e d,0 e" ' La' (brte' Int.erameric' e" n.' e" .' en' .. L.. a.. ..

¡1~Lldi.enci<3L PrIvada con Su S;¡ntid,3u:1 .Juan PablLo 11. .. " "•• VI.. 1E~¡¡Labras de Su santi.(l~:ld .Jmm Pablo ]1I" " "' '.

VII.. Est.ado actual de la Cl: l[1I','e~nci6:1 '~\rri:!J:'icana sobre D:!rl:lCl:loiS E1~Jrr':L[1_:)S:. '•• ~:l,E3: 0'1 .. '••0 ••, • l' • l•• ,•••••. ,••''••. '••t•••' '••' '. '0 '••' '.... " .'•••''••',••''••' •• '0 '.

J.~I" La Cbrt¡:, Int.et'americane de [;I"n,,¡:j'Os H.uranos fue eat.abl.ecdda el lB de julio de 197B, f'echa en que entró en víqor la CJ.::)nvE,ncilón j!¡nnE,r:icéma sobre Derecbos FILI1lI1lnOS (P\:LctO de San .:~osi;· de Coat.a Hica)" al haber' IEddo depositado el undIÉ!ci.Ill:l instrumento de rat.i.fícací.ón por un l:lEltado 1~1:i.ellibro de la OlEm" la Oonvención fUE! el producto de 111 Cbnf'E!I:','lldla Especí.alízada Irit.arameri.cana sobre Der'ecbos H:¡¡nanos, cel.ebrada del 7 111 :2:2 de noviembre de 1979 en S¡m

':~O:=;E~! de Cbe;t~'ci Rica.• Los dos órqanos prevíst.os por el art.Iculo 33 del Pact.o son la Comi.aión InteramerLcana de Der¡:~::h:llll HUlUlInc",; y la Cbrt<l! Int.e.rareerí.cana de DE!J:'edhos lhrmanoe, 'I'ieneri C0110 funcáón el asequrar el cumplimíent.o de las obl.iqecfo JrlE::!S iIrQPUIE~St:(3lS por la Convencfón, E:l EII::tatuto de 111 Cort;e Int.eramericana de DEll['E!chos HlIIlI,¡nDIE¡ dispone que IÉ!sta es una rnet.it.ucíón judicial y élLutÓ:lClI\11 que t.i.ene su sede en San ':~Dl,¡é de Cbsta Ri.ca y CU\'O propósito Il!S el de apl.icar e Interpret.ar la Oonvención ,r\lllE~ldcana sobre Der'echos Ili.;cnn¡moEl. L'::::l OCI:rt(~ 1~~St(3l int.eqr'ada por SJLI:!t4:~ :jUE~CIE~S que son nacíonaf.es de los Est.adoa f'liembros de la O~~:I\" IE:El1:.0I,; actúan a t í:tulo peraonal y son eLeqi.dos "en1:l:e'¡uristas de la m~ls alta aut.ori.dad moral" de reconocída compet.encí.a en mateda' de dereohos homanos, que reúnan las condí.cí.ones [E~queri(j¡E¡S par'a «,:1 ejercír-ío de las más el.evadas funci.ones judí.cí.s.Les conforme a La 1E~'y del

pais del cual SE~,an nací.cnal.es odIE!1 EII,:tado que los proponqa como candí.da t.os"~I O~~rtfcul0 ~)2 de la convencíón) '.

Los : iUE!OElS son eLeqi.doe por los Eat.edoa Part.ea en la Cl:mvE:,ncí.ón P'U:.'1 cumplir un mandat.o de sei.s afios, La el.eccí.én que SE~, Ll.eva 0:1 cabo en la .1\saniblea ('lE'neral de la OJE:l\, se r'ealiza en secreto y 1:,,~quieJ:e una -rnillyoJ:,Í.a abEloluta.. /1,1 ent.rar en víqor la Convenci.ón y conforme al. art.Icul.o al de la mís ma, el Secretal'io G"n'"Fll dE~, la OElI, lIE!S pidió a los i::Eltados :¡~1Irl:iE!S en la Ct>nvenci6n que presentaran una lista con los nombres de ElUS candidatos: para jueces de la Corte. D,! acuerdo con el articuto '>], cada EEltado Parte puede proponer hasta tres oandí.dat.os, .~. 2 ._El m~¡¡tru1l¡lt,o de cada juez SEl' exri.ende desde ell 1 de enero hast.a El'.I. 31 de diciembre del año ,em qUle! ee CIlDDlp.l.e Sil. lll'lI~dato., Sin ellLtJ.uqo, .e!!:i'toe¡ continuaral'n en E!iUS 1 .:unC' 'lc" nE!'' ::;' ,li!LElta '"a["ínst.a1.acr"o'n"cle sus suce'13~()¡;r-El:I!I.. J'1 I(l:' I1 IDI' !l!I" SE:I~JUl.J, :''" 'llli

COn: :lCiE"nd!..l' dE! 10E3. 03l1310EL a qpe, ya Sie hubí.ex'en abocado y qpe I:Ul' encuentren l:!l1i est,¡l(5b de sent.enci.a, (J!,rtíLcuJ,o ~i deI E~:;1:a1:u1:o). ][,11 l'llleex::l.6n de 10e¡ .:Ill.lllC'4:IS 11IE! h¡l:rii" en lo posíbl.e., dlt1l:'''lI~Lb:~ e,l periodo de sesíones de! loa 1\~:;ml\b.lE!~ll GElnE!It',¡l.1. de la OE:/\, i.zlll1E¡,jiat'ElI11E!l1tE!' ant.erIor a la expíracíón del m,lltJlÍl2115b de 10E3, jueces se.Iierrt.ee, Las 'II(lj::1Ullt:JE!J:L en La (brt:<¡~ causadas por 'D!UElrb11" Incapacídad IPE1~I:IllClnEmte. r'enuncí.a o l:"e!I~I:JC'i.Ó[) de Los jue-- CE~:S !~~:!r';~j'Ull J _..'eIn'aloaa, en .I.0 posr" bI .O [,1E~J' len IE~.l " pJ~'O1~<':"lI[~:) l;tlE!]" [l' C1 .~o (1 l1 :! l:~'E~ll":;JLOn4:~S (' ~1 :~ J[a

.I\l3~'lIlubl'E!;ll GElnE!ral de la OI~:I\". (Art.ílclll0 6) .. Si fuere necesario para preservar ':11L QIlOJ:1LlIll de la Cort.e, los EI:Ltados PtH:t.e¡:i en la COnVlf!llci.5n p:¡dl:iílr; nombrar UrJO o más jue::es :Lnb111:i.1l0S. (.I\Jt'·· ticulo 6..3), Si. UI~O de los ]IU!C'E!S llalraekl!:O a conocer un Ci31ElO ¡:\l~e!l('a de La naciona.lí,« dad de ILIIli:l de 101:: E'.lllt'3dC:ll3' que sean PU'l:E:i:EI E:,n EÜ caso, ot.ro E~5ti~do HSlrte' en el millQnO caso podrá C:1E!'IEdqn:ll(' a una persona que Intl:q][".el J.lli O)l(1t~E:' en celí.dad de juez ad hoc, Si n:i,l1l;fllDrlo de 101;, jueoes fUE:~[¡¡L de 1,1\ nacíonalIded di,e los E:s··' t.ados Pll~i:1¡:i;;¡;--'i!n el mi.I;QDlO, cada uno de eatos podrá des.íqnar IJD[I juez ::~~~, ••!~!~:~::," (.I\Jt-t'Í<t:ulLo 1(]I) " LCI:; jUI:'::I:i:¡¡ están 11 .1.11 dil;lpl:113ii.d.6n de la oort,e y ccnJEOl(JllEl' a su 111:qla·· o

mento CEÜEl,b¡:',al1 do!'; periodos ordtnaríos de 1:;'E!I:Lilotl,I:I!; 13,1 año, aunque ti3~llbU~ln es posibl'e! cef.ebear 1!~E!l!;Iones ext,raordtnarii3L.El" s'i 'E!lI!l. El Plt'el:LidE!nl:e y eI Ví.cepr'eeident.e son E!,lElq:i.dc~e; por loe; jlll:lCl:IE¡ 1=':Il('<:\ UrI 'Tandato de dOEI aíli:Jl:; y pueden ser l:·,e!El,lE¡q:i.dcIE;" (ll,rtíc'lllo 1.2 deI IE~Btalt:\llto).. F~d:Elt'E! una ':lOllllLl!;Jl<:ll1l PE!]CCD,Ull:lntEl" 1131 cual E:,,"t.!! const.í.tu.lde por el Prel3i."'

el'e!ntEl'• el. Vi.eElpJ:le!S'j,cllE!llLte y I;UrI juez nombrado por el, PI~111E!'i d'e!I~LtE:,. La (!:IrtEl, puede n:lllubltl311to ild<1!ICií!s, C,tX<3l!3: comi.ai.oneB 'P'lLJ:a t.rat.ar t.E!1Il1l1!L 'e~I¡~pl:~C:L¡Il'El'I:;.. (jl,r··· J:í:eul.o 6 del pje!t¡l1lJ[lll,nto.l .. La Sl;K:r'E!toa:rJ['31 de 1.11 O)I:lt:e funciona bajo 1.30 din:cci.Ón dE;:l SE~::relt¿;lrio, 1'·'t(,n es E!'lElqido P01[ la Cbr1t-e. La Cortls ,e's¡t~~L COmplj~E~st(~l por lo~:~ s:i.quju::~njbH13j -jUE~CE:S., ~2!t~1 ox"den (~bE~ prE:!C~:!'~­ ('.(-;1"v:'i ci,:" .. 3 .. F\E!dro A, Nikh:n (VenezueLa), Presidente Tnomas l~w:,rgenth'll (Eat.ados Unidos), Vicepresidente Ifunbl.ey 'Eh,rene :~~lun.ro:! (,Jam:lica) !'11íxjllIlO Ci,sner'os siíurlchez (Perú) CarLos Pobert.o J;~:!ina (Bondur'asl

Jibdolfo Piza El: ;oalante (Costa Rí.ca) 1;~:I:E'ae]L Niet.o I\~:lvia (Cblonlbi<:l) El Secretiuio de la (tlrte es el Sr" Charles r1i:JyeJt" y eL Secret<:ll::i.o i~l:l··· junto l:!S el Ldc,,'I~:muel E. ',r.EmtUl:a" ,~\JL crear la (brtl:!" la (Jonvención le otorqa aií,sta una dobl,e función.

La primera : ::U:! refíare El La resojuci.ón de casos IE~n que SIE~ ha aLeqado que uno de Loa l~l:lt,ados Part.es ha violado la Cbnvenci.ón.. O sea, est.o OCUJC'!:l:! cuando la (hrte ejerce o:Jlllpetencila oorrtenciosa o la aut.ori.dad de decrdí.r casos Lítíqíosos, ;l\cllm[¡1ís de t.ener conpet.encia cont.encí.osa la cort,e b:l[[utJJL¡1;n ti.:ml:! oompet.encia consultíva, I10r lo tanto, los EI;:'Uldo:l rllil:~nlbros de la orqaníaa..·· ción de los EI::tadoE3 ¡liueric<3unos pueden conaul.tar a la (blt'te acerca de3 la Int.erpret.aci.ón de:' la Convención o "de otros t.rat.ados concerní.entes a. la pro t.eccí.ón de Los derecboe numanos l=n los Est.ados .I\meriCal'"lOs".

E::L, artLcul.o 62 de la Convención qpe est<3,1b1ece la competencia. cont..en

cíosa de la Cort.e dice lo si.clrlJi,:mte:: L 'rcdo Est.ado Part.e puede, en el nomerrto del depósito dI:! su í.nstrumenro de rat.Ificac:i.¿:lrl o adhesí.ón de IE~St(3l Convenoión, o ,e~n cual.qui.er monent.o posterior, decl.arar que reconoce como 0' 0JLí'.qator'ía"<:,[e:' ]p .1:!nO c"ere'o~1o y a'i.n convenca,,o',n especxiae.I, J.a compet.encLa de la Ct)rt:E:~ sobre todos los Oa.~:~OI:i l:'t~~L:1tivoa a La i nt.erpr'et.ación o aplicación de esta Convenci.ón.

2. La dec.taracíón puede ser hecha Incondicí.ona.lmente, o bajo condición de r'eci.procided, por un plazo det.erminado o par'a casos espec fí.oos, D;!ber;~ ser presentada al Secre:,tario General í de la orqanízací.ón, qui.en transmí.t.irá copias elle la misma 11 los otros Estados i~~liell1br()s de 1<3, Orqarrización Y al Secret.arj.o de La Cbrte. 'J.. La O:)I't~I:! t iene competencia para conocer de cuafquier caso re.Lativo a la intl:~]qP]:·I::~taci.(:ln y apl.ícec'íón de Las d:i.S];)Ol:.i·~­ eiones de eat.a OOJrlvl:~r~c:i.ón que l1E~ SIE~a BClnn~:!t:.ido" síerrpre q~JE=! l.08

mE;1:ados E\:llt"tes en 'E31 caso hayan r'eoonoci.do o reconozcan dí.cba oompet.enci.a, ora por decLaración 1:!spe~cii31JL" como se í.ndí.ca en los :incisos arrt.eríoresr, ora por convencí.ón E:~:E;F~E~ciaJL. ·. 4 .- Jt;JL lé'i3.tH car . la convencíón, un Eat.ado IEIElrte no acept.a ~!;~;~:~~~ j~~~!:~::. JLa í o'Jmp~:!l:t:!I1,::ia de la oort;e lteJE:'E!lt'IEmb:! a casos contencdosos, I~:I. arti.cul.o 62 de la. Cl:mvE3:nci6n sefíala la neoesndad de qUE3 los l~EI1:.adkJ~:1 Pa:rbE!S decIeuren su con'· sentímí.ento a tillJL C'OUPE3'tE3:Jr1ci.<3. por llledio de una convencrón l:!ElpE3dlaJL o una dec.taracíón especaa.l. C/\Jtt'í.cuJLo 62..]:]1. Por tanto" la cC~~lPE!t,encia de la O:ortlE3 es J:;:lcul!t:¡¡t]l'lla en EÜ sentido de <:rLIE3: t.odo ]E~E3t.ado, el la hora de rati.fí.« car la Convenci.ón o 'E3n cUEl.lq~.lieJ: memento post.eríor, puede acept.ar ÜI oDlIlpe-·

tencra de 11:1 Cl.:H'te, pero nOE3:iElt<3l obli.qado a eLlo, La compet.encia puede ElE:!1: aceptada Lnccodí.cicnalreent.e, para todos Los C;:Il:~:l'I:1 que se puedan preaent.ar o para un caso específíco, 0:)[[0 los EII:lt:ados Ifl31rtes pueden ¿llC<:~lt:a.:r JLa cClllpe:t--' ericia dE:' JLa Cbrte en cualquier momento, un caso no tiene que 1:I'E3:r recbezado d'E! pl.eno d'E!lt'IE!CJIO cuando est.a aceptación. no 'haya sido ocorqada (XJn ant.eri.ori,.., dad, ya qpE3: es posibl,e í.nvít.ar alEI:lt<3do en cuest.Ión a hacerLo para el caso ooncr-et.o. El arricuko 62,.3 dJ:~ la Conv~=~nc:ión dispone qUIE~ la Cort.e est.á aut.ori.zada para conocer Ca.l=~OS referidos medi~EU1t:~:'!' COn\¡~E~nCi15n el:1]pElC'La.l, Sin ellibllrlJIO, como est.a díspoaíctón no :EIElr¡iüa (~~.IH!n:!S deben ser l.as part.es de la misma, ello bE!rdr,ií que ser reeuel.to por La oort,e..

Lh in: :li.ll'i.duo n::¡, tiEm€! Leqit.imación ant.e la Cl:ll,"t:E3:. PLll¡!EI de acuerdo con

'E31 aJ:lt:ielllk, 6l de la ODnvendlón, sólo "los ]E:Elt,ad:J~:1 Partes y la OCallll:¡¡ii,:ín tie' nen derecbo <3l somet.er un Da.I:KJt a Le decisí.ón de la OOrbE!".. E~31to no quiere :(1,':!C1,J: que .1.a (J'H·'O:! nunca conocerá.' casos <.:TLI!€ prOIJ'E!l19an e'1e S)13.:r1:.I.'c~"LI.[,i3Ut'E!!::, "I.Ee!b :0i :1.--' do 1:1 que cuando un í.ndividuo presenta un caso a la Cl:lIld,sIón, 1:!!3:t:e3: caso puede ser' remítí.do el la Cort.e ya 2=~E~(l ];_:)1(" un Est.ado ~~~art.:~ o por la Comi.sión, El ¡u:tícul0 63"1 de La CctIlven::ión incJLuy.:! la síquient.e 'E31:ltipulc<3lc:i.ón

conoerrri.ent.e a Ios fallos d4:~ la Cort.ee l, Cuando decida que hubo víoreción de un derecbo o libE3:r--, .t~(3l(·1 . p. IO" '~t· .: .L:. (:f. J. L" C':: .1 .(" ." ..= ....- ) l, :. :. ~~ I" .' l E: ..: .1 ,." .c ,·1 _- .- d (.".1..1.c.~.n\l~ I" E~ .:I .I U" '.".'.'.'l1.''C'~ ., U.. II JLdl I ." .,.' I' .' .t .t' ,' [.·1 ." .1 J: ..~ ~ j.' .;'1" L.c .:. J.. ,. I::)O. U. ('l .' .l .· d~~ <.. -:[l l," b~ :.C.,'E~~ ',li3lJ:i3lntice al lesionado en el qoce de su deracho o Lí.bert.ad con culoados, Díspondrá asimí.smo, si .:!JL10 fuera IPrOCe(lIE!I~lte!, qLIE3: :Ell:: reparaxan Las cOnSE3C\lI'Emcüu3: dE3 la IlIE3clli(lu:l o slt.uacíón <:[UE3! ha oonfIquredo La vutneracíór, de esos cll'E!lt'IE3clhos y IE!l paqo de una just.a Indemnízacíón a la part,e l.es.ionada.. Esta dísposicíón aeñaLa qLlE3! la Chlrte1:i,E3,nE3' que decí.dír si eidu:ltl1! une 1"j o.l.aoión de la Cbnlll:!IlcJlón, en cuyo caso t<3llr~tJH!I'l decidirá los d'E!l:,¡¡clroEI qLI!€

"le l.:E3 ot.orqan a La palJ:1te 1,esiollill(ia.. j1de:miíc:EI" 1.11. (J¡)r1:e tiene la ülclJIltad dI:! clecid:lr las ml:ldidaEl <el 1:01Ii3lJ:' p¡u:a, repara.r el daíllo y dielpcner el P3~,lo dE3 un", indE3mni:wción ][li3Ln!1 l.a p3lrtE3: 1.:!sionadé3... E:l incielo ;~ dl:!l éu:tíLcu10 IS,El t:r-all.lI <o!lcclusí.vi3lrn"mte soltJ:l,'e el. 1=':1(110 d<:! ií'dl'~]1ni.:wción. Este d<E!cldri3L qUe! "la pu'te del l:a,1.10 qpe dil:~pon9a :lncllerrun:iz13l'·· ."lL clón cOlnpensatoda. ¡¡e po:llt',ii ejec'llt.aJ en re:¡,pE3c'ti\ID pió1Íls PO'1t' el procEl:!i'· miento i.nte:rl1o 'II:iqE,mt.:e3 '[l<3lra laE!}eclllción COlll'txa ,:d E3:stado". l\dellllis de dictar aent.encí.a, 1,¡] Cort'E~ 'E~'1:;t:c31 alut.ori:lmdilL para t.omar Las medtdas províaíonaLes que consídere pertinentes.. E:L ar't.!ic::ulo 63.:1 señala

que;: En casos de ext.xema qravE?dad Y urqenci.a, y cuando se naqa neceaarí.o eví.t.ar daños írreparabl.es a las personas. La Cort.e, E;!Il los asuntos que ,;!s!t.·i¡, 'CClrJO::i'Em:lo, podrá temar las medidas provisLenaLes que considere pertí.nent.es, Si. SI;! t.rat.are de asuntos que aun no est<~!llL sometidos a. SUI conocimtent.o, podrá act.uar a ,;10] 'icit.ud de la Comíai.ón.. s~:~ p1...1E::dE:~n disponer esr.as m~:~d:idas en dos ocasiones, La primera ';!!3 cuando exist.an casos pendient.es ante la OO:rtl:~]~ y l.a sequnda cuando las denunoi.aa (:UYt:E~~ la Comisión t.odavi.a no han sido remít idas ,:1 la Cl:lI:te pata ser resuel.t.as, Eh el prímer caso es posible solid.tar las medí.das proví.sd.one.l.es en cualquí.er memento durante el proced.ínuerrto "lI1LtE;, la Corte" i.nc.Lusrive 1;!'E; pue den sot.í.cíear alnnd,slIID tü;U1I:o qUI;! se ent.abl.a el pl.ei.t.o, No obst.ant.e, la Cbrbe antes de podar otorqar el. remedi.o soli.c'í.t.ado, debe; dE!t.lE!lt:nünar si tí.ane jurdsdlccíón al ef;;~ct().

El falLo emiti.do IX)]: la Corte es "defí.ní.ti.vo 'E; inape.Lab.l.e".. '~~~l!3, aun" "Loa Estados Part.'E;s I;~e <Xlllprollleten "1 cumplir la decí.aión de la Cbrt';! en todo caso 4~~I~l que !:lIE~(3Ln part.es"; (}\rt:Lcl~Llcr,E; 67 y 6H de la Convenci.ón}, Ea CUlllplImí.ent.o de Los fal.Los de la Cort;e deben SE;!1: conaiderados por la Asamo.l'E!,lL General de la orqanízacíón. la Cort.e !;~:JmE;tE; un i.nforme sobre SUI Labor a cada perIodo ordí.nario de sesiones de la ¡l¡e;¡l~nlbLea, dast.acando lO!3 casos en J,OE3 cuales un Estado no haya dado cump.li.míent.o a sus fa.lLos y ha-: ciendo Las r'ecomendaciooes pertínent.es, (.I\Jr"!:'Í.culo 6'j de la Convencí.ón) , La ccsnpet.encia consu.It.íva de la C'c,,:te SIE! haIl.a expueat.a en el art.Icul.o ':4 de la Cb!rJv'Emci6~1" E3:1 cual dí.ces L Los ]~;st,ados 111iellibros de la Orqaru.zación podrán consultar a la ChX·tE! aoerca de la Lnt.erpzet.aci ón de esta CbnllEmciéin o de otros t.rat.ados concer'n.i.ent.es a la proteoci.ón de tos del:'echos

humanoa en los E~;¡tados Jlinll;!I::i.canos. ,1Is:íJnl:Í!3IlID, podrán consul.t.ar-: la" en lo CJQ_113' tes cClDnpE;t:e" los órqanos 13!JrIIJDnnl;!'I:ados en el Capít.u lo X de la. Carta dlE~ la Ozqarii.zación de Los E~::t(~LdoB ¡~~rn.:~ricc:lnos, J['eforrn,,~da por el Prot.oool.o de Buenos Aírea, 2.. La Cort.e, a solicítod de un E~:;t(:~do 1"1,:il:~rrut)]c() de la orqaní.« zacíón, podrá darLe opí.ní.ones acer-ca de la inconnp.a,t.ibiliad err- ... 6 ... t.re ouaLquier'a de sus Leyes i nt.ernas y los rr~::~ncionadC)s ínst.xu mentos internacionales. I~lnp!dlller Iuqar, el del:·echo de sol.í.cit.ar Luna opíní ón oonsu.Ltí.va no se Limit.a a Los Est.ados Part.es en la CbnVjE~ncij6nj~ t.odo Est.ado lllli.:~n~br() de La O]E~}~L tiene capacídad de solicit.arLa, al í.qual que 'ledos los órqanos de la OE:11" LncLusíve la O::lmisi.6,n Int"N'aIllericana de ¡;~,rE!c:I·II')s i'b,lm:lI"OS y orqanísreos especielizados 001110 la Comisi.ón Int.er'amsrícana de ~lbJ:iel:es y el Inst.i.t.ut.o

Tnt,,¡!][al1le:dc¡mo del Nifio, E:!n lo que les concforrie, lEln sequndo lllljar '0 los: Estados ¡ltlE!Iliblt'CJ13: de la orqamzací.óa podrán ccnsul.t.ar a 10:1 Cort.e ¡3,CE3!rCCl de 1.,3' írrtezpret.ací.ón de la Cbn'\'E!ncic:.:l o "de otros tratados ooncerrríent.es a la Pl[·O'·· t.ecc.ión de Los derecbos bimanos en los Estados }Imerican(),s". Eh cuanto al sent.Ido y alcance de est.a frase, la Corce, at.endf.endo una consulta del Go1tJierl"lo del F\E!J[lí, fue de opinión que: "Prí.mero unaníanidad 1=\:)][' que la OClllpeterK::ia consultiva de la (blt·tE3' PUI3dE3! "':Wrce:rs',!,o en qrIE!J~bE~ralj' sobre toría d:isposici(:~n" ccocerrrient.e a la prot.eccíón de tos derech:>s bumanoa, de cuaIquiar tratado int.ernaci.oned illplioabl'3! E3!n l.os El3;tadoB amerícanos con im:l.l3!¡JI3mdencill de que 'o aea bí.Lat.eraf o JlIlll1tilateX"al, de cuáI se;:L BU objeto prí.no.ipa.I (lo de que sean o puedan :;;e:r P,3lI:t,¡!S del. mí.smo l~l;;tados ajenos aL :,1i st.ema nt.eramericano..

í, Por unanimidad q~J,E:~, pOJC' razones det.erminant.ea que expresaré l::~n decís.í.ón m:)ti··· vada, la Cort.e podrá ans't.enerse de reS1POndIE~)[ una conau.l.t.a si apr'ecia que, t:~n las circunstancías del caso, la petici.ón excede d,:! Los Limí.t.es de su 1Eunci,5n consultiva, ya sea porque E!l asun-: to planteado concierna principalroente a compromí.soa ínt.ernacio naLea oontraidos por un Est.ado no amar cano o a La estrllc~tura o í funoí.onamient.o de órqanos u orqarii!31103i í.nternacj.onaIes ajenos (~Il eist.ersa i nt.er'emeri.cano¡ Yj:l S4~~,a pOJ:'q~]IE~ IE~'l t.rámíte de la :~;oli·-­ c:itlJd pueda conducir a e.ít.erar o a debíLí.t.ar, en perjuící.c del ser humano, el. rE~qilJlen provist.o por 1.11 Cbnvenci,[ín:: ya S',!Cl por ot.ra razón anáLcqa ti• (oort.e LD.H." "OU:'Os t.rat.ados" objet.o de la funci.ón conaul.t.í.va d.,! la Cé:.rte (.Ilrt.6·~, Convencí.ón )Ime:ric¡ma sobre Darecbos Bi;uonanos)" opíní.ón ooneu.l« t.rva O:>-·l/E!2 del 24 de setümiblce de 1982. S,:!rie/I, Nó" lL) ..

Ü3. oompet.enc.ia consu.ltiva de la COI:tel:ortal'E~ce la capacided dIO! los di at.i.nt.os cuerpos de La Or~3r':U~d.:2~ación par'a resol.var los asunros 1~E~9¡:l14E~~:1 com-: pl.ejos que surjan de 'la Cbnvención. IncIusive Los Ó]tq,uIOE! po.l.Itícos de La ()I!~!\ podrán qozar de esta conpet.encia consultíva sdempre que t.raten asuntos reIaclonados con lOE! derechos 'humanos.. (1'inaIment.e, el artLcul.o 64.,2 Les permíte a los E¡stados 1\1i'E!lIiblt·OS de la Orqarrizací.ón so.lí.citar a La Corte opíníones "acerca de la CCI~lp'ltibilidad entre ouaLquiera de sus Leyes Int.ernea" oon la Conv'Emci.Sn y otros trat.edoa concerní.ent.es a los darecboe bumanos en 'los Est.edos I\mericanos.. J=\:lr SlIPUlE:El'" t:o t.ambí.én podrán consultar sobre proyect.os de Leqis.Laci.ón.. Las opí.rrí.ones de La Ct)rte no sólo desarro'lIarIan la jurísprudencía interdlllE!l:ican:l en e.I campo de los derecbos humanos, sino que tallibién eyuda ri.an a pronover uniformidad en Las ínt.erpret.acfonee de la Cbn.·''<E!nc:i.i:n 1\IIIE~r:i··· cana sobre T;erechos Hunanos..

(~Ll(3lt:ro Estados P(lrbE~s en la, Oonvenoí.ón ban reconocfdo oomo óblic:Ji3ltoria la cor~PE!:t:E!ncia de la Cbrte sobre t.odos lOE!: casos r'E!l.at.i·"OlEi a la Lnt.erpret.a cíón y ap.lí.cací.ón elle la Cbnvenci.ón.. (.!IJt·t:í.culLo 62..1 de la Cl:Jnvención).. Ellos sons Cbsta Ri.oa, I'EE,dl" Venezuel.a y H:lI1dlllr¡l.s.. DE~:l:Je señal.arse que, de: acuerdo con Lae diLlEl¡IOBicionE~::el del artIcuí,o 62, cual.quí.er ]!¡e;tado EI:lIt'\:lE! en la Ccnv'Emci.:ín puede acept.ar la. COI~pE!:tend.a de la oort,e para un caso específíco sin re~cc!:locerla para t.odos ]lC)S <::a.:3C1I3.. Los O:II:OS pueden adellliis ser SOI~iE!ti.clblli a la CbrtlE! por acuerdo 'E!!lpEE(::i.al ent.re g¡!tados P¡u:tes en La CJonv"!I~c:ión. ElL est.ado de ratifí.cacfones de la Convencí.ón .1lmericana. llie encuentra <:ll final de E::St.'E! informe, UIllllE!l<:O VII) .. La pr'e-sent.acIón del prasupuest.o de la Cbrte est.á :rE:qulada IXII: e.l JI,[••.

tículo 72 de la Cbnvención jl\imer:ica.na que dispone q[l.le: "la Cblt"b,: elal:IDra:r,ií, su propro proyecto dE:: prasupuest.o y lo scmet.erá a la aprooacíón de la ,~\ll':lllibl.m3l GE!:JrlE!·nü., PDI[ conducto de la. 8E~cl:":tarfa GenE!Jt·al.. E/:it:a últ:ima no podré í.rn.ro d\J~::i1:1'E! mcd.ífícacionea", lDe acuerdo oon el al:1t.iLCulo 26 de su ElE;t¡:lt:Ut:O" La O)rt.e edmí.ni.st.ra su propí.o p:r'E!:Sllplll.,!stO. L¡,t .1lsellliblE:a (;j,:lllE:ra:L de la orqanízacíón, en su lJh:I.1~ci.rII:1 Per'íodo Ordi.na 1::lO de Se::,dones, aprobó un presupueat.o par'a La (brb:! de :S~300 000 pare 1982 y j' saos. de 100 para 19B3" Para el bieni.o 1'JIB4··B5" la Cl:Jrte somet.i.ó un presupuest.o de 11:323..0 para l.9E3'~~ y de !1:333.•6 para IE!l siqui.ent;e año, dE~ '3U::UE!Tdo con Las d'E!ciIEiÍ-onl,:s t.oma-: das por el SIEICI['E~:taTi(lGeneE:ral sobre el niVE~'l I1IlixilllD de qaat.oa..

.- El .- F•. L'l, O:)]:"U" está liqada, por est.recnos Lazos í.nst.í.tucíonaí.es ODn el otro órqano cr'eado por La Con'l'e!nció:l" 1", ODmisión Int.erame:.ricéulill de Der'eohoa IfhlJnlaJl1o:s" l¡¡stos Lazoe se han fort.alectdo por una seri.e dE:' reurríones de Los miemcroe de Ios coerpos, La ODrte marrti.ene éldl:~nlií':El ¡¡'IEüacioneB con ot.ras entí.dadee de" la O~::¡I, que trabajan en el c.ellll¡'O de los del:l:lcho::; humanoa, CCIlO por '1!jlE\r~plo" la Cll~n,is:ién IntE!rClI~i.E!X),I(' eL Oonsejo de E)[n:op,l y que ,ejerc'E! funcíonea dentro del marco de esa orqaru¡~i3lc:Uln conpara bl.es a Los de 1::1 Cl:ll:'t:e lntEl,:ramel,:dcima" La Cbrt:e tmllJ:d,iíln~Di:Lnti'E!11IlE!rel.ací.onee

(X1I1I 101:: órqanos per't.Lnent.ea de Las NacionE!S Unidi3ls como la Cbmi,!ld.6r1 y e.l, Cl:Jmi.1:.¡; de D:!I:'eclhos Ifbmnos y la oficf.na del Al.t.o CbJmis:ionaélo para los Hefuqiado.". T][. j~~C'l'J[VUl¡IJ[)E:S DE: LA (JOH~['E Le, Cbrbe oel.ebró su S,h::I"LilllO Pariodo Ordí.narí.o de seuí.onee deI 16 a.L .;!B de SIE~tjt:~on~D]:'4=~ de 19B:~ E=~n ~3,U sE:~:IE:~ en San ,~J(:~B~~!., Los e;:i.4:Jl~liE:!'nbE~~:=; jueces a!3f:i.s:t::l.4E~-·· ron a 4:~!3itc3l S:IE~~3Ii(:ln,: Ca.rl()~:l l~~:)l:.:~J:'to B~:~ir~a. (PrE::sidE=nbE?:) Ilt::!dro ~~~,. Nl:kl{,en J' 1[\licE~pr':ls:i.dEmtE!), Bltllt.l€!y ElLI~llen<E! ,ilunroEl, 1\1¡~m:i.mo Ci.sner'os 82in::hEl:1:" j;l:)(lbll:o Pilla l:¡¡;calanb:! 'ji' 'rho[[¡:u¡¡ I:Ue":I)~lenth,l1,., Eh eae entonces hll.b:La una '1'<:lC,:U1lb:! en

La Cort,'!l produc-ida por el J:aU..ecínuento del .Juez Cií~:;1l.r ordóñez (:lünb1!J:o" Durant.e 'E~'::;ta ~;E:!B1.16n los :jtlE::!CE:!S C~:)[1J:;ideraron dOE; so.L í,eiLt.udes de opin:i.C:Mn consuj.t.í,vae la pri.mere present.ada por el Cbbil:,rn:J: de.l ]f\E!Idí, y la sequnda por la Ct:¡misi6n In\:l'!l:<JlDDi:!l::i.cana de DE!rl!!dl0S IlI_uD"lnos. ElL qobi.er'no peruano so'lícibe:, la :incerpret.acíón del art.Icul,o 64 de la Convencl.ón ,llme:::dcimil :EIObl[,E! DElredl0s Hu~mmoEI" e.l '::1.\'11 ,est;¡:Lble~::e la jurí.sdño ci':'n de La Cbrte.. J\ ésta ae le pidió d€!\:l,!rmimax sa 1.0E; t.ratedos qUE! elLa jtJU,¡ld<El i.ntl"rpreti:lr concerrrient.es a la prot.eccíón de Los derecbos nunenos en J.us 'E\st:ados americanos, son úni.calli:mte aquI.:!lLlcl,E; adopt.ados bajo E:,.1 auspicio ,.j",,] Sistem¡l Interamerícano, o aquellos conc.Lujdos entre ]E\Slt:21dc~:; ameri.canos

LJ todos los: trat.ados E~'n que uno o más E~:rtadof3. amertoanos son part.ee..

La Cblllisión Intel: ¡¡,~nel:iC'''Elni':l le pidió a la Cbrte una opí.rií.ón consul.ti'I'<:1 sobre Los art.Icutoa 7·4.,:2: Y 7S del Pact.o de San ¡J(:~E;~~!.. L.i:l Oo~njLl:;i4:)n rrí.zo La ,,:i.qr,¡iente prequnt.ae ""i~desdfl qUÉl momento se entierrle que un E¡Elb:do 'E!S p:ll(..te de lc:l

(J(J!:l'I~E!I1Il::i':ln }\rliE!l('j.can:l !!ób[e IDElrech:m: ]'!Lllllemos cUllndo h:l ¡¡·atilfic¡¡··· .. 9 .. do o S~:~ ha adhe.ri.do a droha CtlnvE::!nción con una () :~n~~lE3 ][IE~~:~::~rvas:,)jr ¿desde la fE:d~¡:l deL depóaí.to deI i.11~:;tnlmento de r'at.LfLcaoí.ón o adheaíón o al curDplü:I:IE:' el 1:,éinJ:ino prevfst.o en el art.Icu.lo 20 de! la Convención de V:iena. sobre el, De:n:ch:) de los Tratadoe?" 1':1 1.1 de set.Iemore de 19432 se celebJt·,s una i3ludiiencia p(iblica sobre la

soli.ci.t.ud peruana, E~L. (hb:i..erno deI Perú est.uvo representado por su ar~tJ¡l.:i¡¡:··· do]: en Cbst~a Ri.oa, D:Jn 1~¡E!lmind:) 1'~)Ca Rey, La cort.e, ademáe, eacuchó los puntos de vista del del.eqado de la Comisión IntE!lt'élllled,ccma, Prof'eaor G3Llt'l.OS 1\,.. Dunshee de .I\I:>I:atlches, y de 10!3 represent.ant.es del Gobiel:no de Cbsta Ri.ca, el, Lic. Culos .:Jós,1! (;ut:i..éi,n:el~., 'Alini.stxo de ,Justicia.• y el Lic.. 111i3únuE!l Fl:IE!l3!r ,JiméiDE!:I:, Procurador.. La audiencia soore JLa petící.óo de la C!:lllli.si.ón Int.eramerí.cena se ce.LeIoro• l:;~" ~L . e'1" la ' <l ljJ"1(E:~ ~:;'E~~t'1.4=1![~uor~=~'. E ~I(l esa OCa~3~l.. <. :. Jr¡ .I .a C'1crt;e IE!'~:~CU:~1 ~~.• o .'] .C~E; arqunent.os de la Cblllisión, represent.ada por su PrEl!sidenbE!., Doct.or' '~~lll:'CO GeJ:ilLrdo lllom:ql' CElbJ:é3L,. ji lOE; del CbbileJ:no de Costa Rica, repreeent.ado por 'E!l Lic; '~L3lI1l1llll!1

PrE: !'E~r \JimE~~nez,.

Con respecto a laE~lI:!1:ící.ón peruana, ]L<3l Ct:n~t>E~' fue de opí.ní.ón dE:~ q~;L'E~ eL ,,:..e:M,::O c'e['.)" a:r" ::I.C'U."L .O ' ')- '""'1(ll! '] .13. ( .,onl. lll~. I1ICI• On...[.e p:!I:lllll't.e El!~~l 1t::í1.1: q¡n".n10nes CClrlSU.'1 .":1" vas sobre cual.quí.ar dí.spos'íotón concerrrí.errce a la protecctón de Los derecbos humanos de: CU311q)Üll~J: trat.ado en que uro o :DD¡~LB E~;ltados '~[iE3~~jbros de la C~~:!\. sean partea'. ('Y~E~:r Anexo 1)., Sobre la petící.én dE3! la Cbllljlsilón, La C)orto3! Lnt.erpret.ó los illrtí~culoll1 74 y 7';, de la (JOlwIE~nción en el sentido de que un Est.ado es HllrtEl! de ella en la fe,dlill del. depóaí,to de su i.nst.rument.o de ratífícecí.ón o adhesí.ón, (VEl!r ¡\nE:~M:o ir) ..

La ClDrto: ! dio Leot.ura a est.as opiní.ones en una audiencia públ.í.ce, que ae celebró el 2B de set;iembre de 191:12.

B, l:t1cdiíc:lmo E\:!l¡-fexlo Ordínari.o de Sesi.OJrlll!:!l de -la ./\salliblElill Gene-ral. ;:i¡i;"I¡;~'·¡:¡¡¡i¡~"·'···"·-"'·""····-·"·'·" La Cort;e 'E!StuvO rep:n:sent.ada en el [Ucdi¡l::imo P\E~I:'fodo Ordinarí.o sesíones de la Asemol.ee General de la Oltl:rm1.ü:a.ción, oel,ebrado de,l :L~j alL de novi.embr'e de 191:12 en 11ICl.i;ihi.llqton, pOI: su Cblllüillón Pe.rmenent.e.. El Prosident.e Re.ina, en su Lnforme sobre 113l!3 actíví.dades de La CbJ['t<E~ durant.e 1::~1 aÍ'lo lqH2 a la Comisí.ón de 1~~:I'Untof:;, l~hJl:rfd:i.cc)s y Jt~Dl:iticO~EJj' preató part.Icul.ar atención a Las dos prí.meras opiniotlEelS consuftdvaa de la. Cb:rte emit.í.das IE!n sat.ienore de e!31~E~ año, ]E~E;ta8 opírríones S4E~ encuent.ran en lc~B}~n'E~'·_· 1(0E! 1 jI' 11 dE;! est.e Informe.. l~ln su Reaof.ucLón sobre e.l, InJ:cll:1I1E:' l\nlJi3l1 de la Cb:rt:<l~ (I\S/HE:S..623

(XII-·O-·H2JI" la /\sallibleill dElc:idió.: .. 10 .., "1.. Ellpresar el lt"econccllm:lenLo de la Orqarnzación de los E~31:adol3: JltIIE3dLCE!nDI3 por el t rabajo realí.zsdo por la 0)l:t.'E3 Inte·· n:tI~IE!ricana de Derech:m: H,mi3lI1iOS" l:eDJE3jado en su iLn1:c)];;J1Il3' anual.. :z" E:Kh:)I:"UU: 01, t.odos los Est.ados miernbros de la OE/I. para que zat.ífIquen o se adhxeran a la oonvencí.ón /1~lIE3,:ric¡lJrla sobre ¡:_E!I:'E!··· cbos H,1lIIEll:U[)13i 3" EllpreS<3l1: su eSpE31['am~a de que La t.ot.al.Idad de 10El Ji:stados ParbE313i de la O:mvención JI,mel:ic:é3Lni3L sobre I:\3!1:'3lclrlOiE; Hlllllanos r",ce,·· nozcen La cou~p~:!tencjLa (1)1i(~rat:o:ria de La Cort.IE~'. 4. l\l¡m.ifest.ax ElU oonf.ianze de qUE3 se continúen dando Los P3U3,OS necesarícs para, que la Corbe pueda cumplir p.l.enament.e Las funciones que le er.ri.buye la Convención'", Los E~:;tados n3rb=~s en la Convenci.ón eli~~ri~:!ron al H.:~dEaE:~.l. Niet.o N~3lV:i.~::l de

O:J1ombia para 11'''1'111][ la vacante de La Cort.e causada 1:0J:' el :E'allLI3~c:i.m:i.entodel, Ci¡sar (lJ,dófíe¡~, Q.üntero" La ]\13:iEmutllea GE3nenü l:i3L[[UDHm 1t"'E3:f:.o:mó IEÜ Estatuto de la O:)]:1t:E3, para arreo nizar IÜ inicio 'ji la fi.na.l.Lzací.ón de Ios 1Il3u:dat:oEI de los jueces, con 1013, de Los miE3~~)b:rOEl eleqjldDs '3m 1013; ot.I:()316:1'~lan:JI3i y orqem.smos de la OEj~,.. ,/\. p"3Ll~:.iLJ¡.· ,'JI" '3'se mometrt.o Los mardatos "se cont.arán a parrír del prímero de enero de.l lf¡o !3:i(;flli,ente al de su eJLl3!cción y S13! ext.enderán haata el 31 de didLlEl1I~J::ll:e! de.l Ji?lo en que S~4:~ cumpl.an 1<:)E; mismos'", L'3' (b:rto3! cel.ebr'ó su Oc