Corte IDH - Informe anual 1987

'O •• If ""l ,( .'. :. 1,, 1,I \,"1 ,'1 .7/..'11 \1¡ ".. •, •It".')'1\\I 1,[')':,:.,. l ." ,t) ',:Cl"'' "::.:,C:>" T j11 \1[.")'t.."), C,:) "' ,11\Ir \11" :' :If "'lI 'C ••,//\ ,,I~ \J'(••••),'C,:"> G'O1=1'Ir'lE III\IITI!:Bj!llli~II::Ifl:Ie ,/l,IIIljl¡I:III:: I[JII::Ifl:1::e HIl:lls 11·1UI!ill,jl¡"~Il::la OEII.lSElr,l.iVIIIII"l'ji doc. "1::: ::11[) de a!;los1:o,lH!l7' Oriqinal: Español e ¡~\ /L, ..';;'" SE BET If:¡1A GENEIf:tA1.. /"';',;') 1'•••••,\ c···.,.··...• 1( .' .)''f: ''r ...' l..1I l1\ ..'11 ,"~•¡..J!\,,( ." V.~'1 Vo .... AI ,~ S\1 H'" .J . 1I 1.1 N.: ~: 1I G...( ." T.1 . ie, (.. ):)' ti1 !.: .: . Il' .C J DI''"r' "J C!\ ,o ,. ;.. 1.o ... 0,' .C 0..: .' 1 0l 1 HI' 1\ J, [le .: .:1:1'1e ....'j!\ ,I 1~ 'Io ....'I .C ..: .' . ~j\ -.1 .I ......., .. .1 ,'"11 ~,.1 .( ..." .J1

.. 1'¡] :.I ...Il .1"')'''1 ,[ .1 ,I .~1' J' I"I"f ' ~j ";;!J 1l ,, ' ' ][:!llDICle: 1\• creac.í.ón dlE~ la Cort;e JL B" O:r~q¡3lni~~ac:L6n d.t:~ La Cortt:! JL C. composící.ón 1:IE~ la, o:)]~t~E~ [)" Compet:enc:li;L de la Cort.e 3 lo :[¡,Cl compet.encí.a cont.encícea d~E~ la Cor1:I:! " .••' '" 3

2. L.2l ccmpet.encí.a consujt.xva de 119l Cbrt:i:' • 5 lo '. 1'" • " ." • l' '.

3. ACt=~pt,i3lc:i.6n dI:! lel ccmpetericí.a di:! La COlrtl:! 6 l' '•• " .... lo '.

E.. J~f:t:E~l:ru]~)'lu:~::~1:.~:) ..'..'.•.. 7 lO .. " .. " '. l' •• • " .. " .. " '. l' '. .' " .. .. .. " ,. .' " .. " .. " '. •• •• .. .. .. •• '. l' '. 1'. Rle~1¡9Lc:i.()]~lle~s con ot.ros 6rC~rj¡:lllos :Ln1:IE~r'¡9~nt:~rica]'ll:)S, i3lS:L. como 1::011L

or9·clllliE:1l10S :r·'E~q.i.onéil'E!I:: o mundLaLea de La rní.sma j~nd()lE! "". 7 1\• I)E!cimoS4:~:)tb:) :Pe~rfcldo Ordin(~.:rio l::le~ S~:~s;ionl:!s de 1¡3L j~.sc3JnblE!~3L s (;E~lnE~ral d.l:! :L2l ()E:;~~ •. '••''••'" t. '••' '••' ••• " • " '. ti . B.• nec-í.moaext;o PE!rSLOdo or-dí.narí.o de SI:!si()J11:!S d.:: 1¡3L Cort:.: '3 'l. c. sext,o Pt:~r:í,odo 18::)c1:,rao]~'dinari.ode S'E!!3:j_onE~::: die! la corte lO ,~INle:xOS 1.. Solicitud de C1:dnión Coneult.í.va OC···El pr-eserrcada poz: La Comísí.ón Int>e~ramlen~:i.C:j3L:rlade lDe~re~c:ho:s Humanos • ti l.' '. 13 11.. opíníSn CorrsuLt.Lva O(>'El de 30 de EmE!l~'O de 19E17 17 rr.r, sotí.cí.cud de Opí.ni.on Conau.l.t.Lva (OC·"9) presentade por eL Gobi.erno de La Hle!p{lblJLca orí.eneaL d~~:l UrU9U,::lY ••''••'"• " • 31

IV" S'e~nt:E!nc:i.al::: i(IE~'(:(:'E!pc:i.OJ1.le!S pxeLí.mí.nar'esl sobre! Los casos soma t.Ldcs por La Or>ITIi.I::.i.6n Jnt:le!r,2LmIE~r:i.Ga:na, de D'e!]:'1E~Ghol5: Bumanoe'. ~~l.nc:r'e!1. ~'l::lnf redo VI:!JLáSqUE:~:2: Rodr:í.9U.le~z 'V''. Honduz'as B" :Frl::Lncisc()F'¡3LiriE~1"G~9.rbi y Yol.arida SOl:í.:EI CorraLe.s 'r,. Honduxas •" •"'••'' t. '. t, ., • " • " '. t, '•• " . C" SailLl GodjLne~:z: CrU:2: v ti Honduras "•.,...... ,••' "'••'" •" • V.. Jt),cL.LSlb:t~a.s deI Pt~EH::idle~lltE~~ dl;! la Cor1:1:! en la St:!si6n I~:~~t:ra·'" oz-díne.rLa deI Corusejo P.e!:[1~la:rH~:n1:,IE! de la OlB;.~~ " • " ••.• 107 ti VI,. i.rs r, OIRJeGglil, 1!:S~[~RUC~[~[m~'. y COllCE'I!:'[~gNCI,!l DE LA CO!l:'['1! ][JCl Cortl::! Lnterarneri.carie d'E~ Derechos Humanos f'ue est.aoLecida como consncuencí.e

de haber enterado en vi.qor 0,,1 lB de julto de 1978 la Convencíón ,!(mericana sobr'e DE~rechos Humanos (Pi3LC1:.0 eh:: ~:;an IJO:::IE~ diE! cosr.a Rí.cal, aL haber s í.do diE!·· posí.t.ado el undi1'c::i.mo .í.ns't.rurnent,o de rat.í.tí.cací.ón por: un Est.a.do l'ltembro de la O:E.i~~.. La Corivenc.íón fue e.I ,p:r-oCluc'tc) de la ConfeY'encii3l E:::pe:cii9lJLizada Int.er.El·· merLcana SObJ~'I::! [)t::rE::chos Ht~Dli3lnOSI' ceLebrada deL 7 aI 22 de noví.embre de 1969 l:!n San IJOSÉ; de Cost.a Rí.ce.• Los dos 6rqC3lnos prevíst.cs pOJC 4::1 éirt:fC1l1o 33 dE:J. Pacto son la Cotrisí.ón Int~IE~·" rcuneJCiCani5l de Derechoss HlJJUanOs y la Corte' Lnt.eramericaria de Dl:~rl::chos Humarios.. 'rierH:::n como f'urrcí.ón el asequrer el cunplíníent.o de las oblíqaci.ones Lmpuest..as por la Convericí.ón.. lE:JL E::!:itatut:o de la Cort~E~ Lnt.eramerLcana de Derechos Humanos diISpOIH: que 'E~l:d:a

1:!S una LnstLt.ucí.ón ~11Jld:i,ci¡3Ll aut.ónoma qUE: t.í.sne SU SIE~dl:! en san ~JOSÉ~ de Costa Rica" cuyo prop61::it.o E~~::¡ el dE: aplicar l:! intE:TprE~t.a]~ la Corrverrci.fin AmerLcane IE¡obre I)E~r-eohos Humano~3• La COJCt:~:: IE~~;'t:ií int~le9:rada por :E¡il;!tl::! ~IUtE~Cl;!S qUI::~ son r.ací.onaLes dl:~ los Est:ados ]\Jliernbros de la OE:A.. E:::'t:CIS acuúan a t:ft:ulo persone.L y S011 el.aqídos errt;re ti jtlXiE::ta.s de la IU2ll:: alt.a aut.orí.dad moral, de reconocída compet.ericña en mar.ería de dlEn~lE~Gh()s hurnanos, qUIE~ rE::úni5l.rl 1.3.5 concucíones .1·eq\H:~ril':ia,s para eL l.:~jl.:~rC'ic.io de Las más 1=~ll:~vi3l,das f'uncíones judí.cLaLea conforme a la lE~Y deL país deL cual ::;E:i3Ln nací.onaLes o deL Es'tj3ldo que Los proponqa como candí.datos" (art:í~culo ~i2 de JLa Convenci6n).

IJoI: ¡ ju~::ces son le~lIE~qidos por los E:::t:a.dos p(l,rt:l:~S en La convencí.ón para cump.l.í.r un. mandat.o de seís añoa, La. eLcccí6n q1.JlE~ SE: JLleva l~l cabo 1:!f1 la l~.I=:aJTlblIE~a

GE:!:rlE::nll de la OE.J~. s~:~ ]~·l:~a1i:~;a IE~n Sl:!Cr'E~t,o y r'E:qlliIE~rl:! una mayoria absoLuta.. }~JL errt.rar en ví.qor la ConvericíSn y conforme <11 art:Lculo ::11 dI::! la m.i.sma, IE~l SE:!crl:!'tario GE:!TlE:ral de la OE1~_ Les p:i.di6 a los ESt,i3ldos Partes en la convencí.ón qUI::~ preaentaran une Lí.st.a con l.os nombres de sus cand.ídat.os para :iuE:cIE~s de la Corte" DE: acuerdo con eI ,:ll~tjLclllo 53., cada Est:ado Part.e plJl'E~dlE! pzoponer hesta t.res cend.ídacos..

El mandat.o de cada : iue:~' S'E~ extLeride ,(IE=::sdl:~ eL 1 de 'E~nIE~ro he.sta el 31 de di··· cíembre deL año en que s~:: cumpIl:! su maridat.o. Sin embarqo jr E::::t:OS cont.í.nuazán IEn1 sus f'uncí.ones hast.a :La inst.al.acíón de sus sucesores, ,~~(jl:~másj' S'E~~3uir,2ln cc.nocí.endo dI:! los casos ¡3l qUI:~ ya. SIE~ hubíeren abocado y que SE:! encuerrtren en

est.ado dt:~ :::le~J1.t:E=:nciél (a.:r~t..fcuJLo ~j, dl::!JL gl::t:at:ut:o) ,. La IE~11e!cci6n c~.le! Los :ilJ.lE~Cte!~; StE~ nará en 10 posí.bLe, durant.e eL pIE~r:í:()I:(O diE! Sl:~·· sí.ones de la Asa.lnlblea GE~nE~JC,i:l1 de la OEA Lnmed.í.at.amente arrt.erí.or a la expí.re cLón del mandado de Los ~iUeCtE!S saií.ent.es, Las vacant-es en La Cort.e causades por muertiel' Lncapac.í.dad permanent.e renunoí.a o rernocí.ón de los jilleGe~S sl:!rán i' Ll.eriadas, en 10 posí.bLe, en t:!l próxí.mo periodo dI:! sesí.ones alE~ la }\,sambJLI:!a GIE~nl:~ral de la OE:~~1 (,¡;uct::Lculo 6). Si f'uere nece.sarí,o para pr-eaezvar eL quórurn de la Corte" los Estados Partes la convenc.íón podrán nombra'r uno o más :juE~CIE~S intl:!rino::; (arl:'LGu!.O 6.3). Si uno de Loa ~IUl~CI:!S 11am.ac9los a conocer un caso fUI:!rc'3L ,dE? la nacionalidad de uno de los E::E;1:,¡:ldos qUE~ sean part.es I:Hl eL caso, ot.ro Est.ado Jt\:lrt;E~ E~n el mismo

caso podrá dE:~;:;:LI~rni9Lr a una persone que Lnt.eqre la corte en caLí.dad 1:I,e ~¡Ut:!~~ ad hoc, Si nínquno de los ~1\Jl'E~CtE!S fuera de la nacionalidad dE~ 10::::: E:st.ados Part.es E~~:n el, mí.smor cada uno de E::=~1:os podri3L d<E~SLqnar un :1uez ad hoc ('ar> tí:cuJLo 1.O) . L,~)!; :jUE~CE~S est.án a La dí.apc.síc.íón c91:! la CO]~t;E~ y conforme i9l au Ht:!qlament:o CI=~·· Lebran c:IOI3: perLodoa ordinarios; dI:! :=;E~:=dLO:rlE=~S ,211 afio, aunque 1:,arn]:d.E~!nE~s posí.b.le cIE~ll:~brar sesí.ones e'ct;ri9lo]~'dinariaE;I' sí.empre y cuando i§~stal=: sean convocadas PO]~ el, Prl:!s:i.dt:Hlt~le~ de la CortE:~ o a soLícít.ud de la mayor-La dI:! los ~¡'J.1=!Cl:!S. l\unque no hay requLsít;o dI:! rt:~s:i.dE~<nc:i.a para Les :jUE~C'E~S en 1<3. sE=:dE~ de la Corte" eI Jtlrf:~sidentl:! presta permanerrternerrt.e sus :::,erviGios (art:Lculo 16 del 18~s~:.a1:,uto y i3lrt.fculos JLl y 12 del Reglamento».

El Presí.dent.e y el Vf.cep.reai.derrt.e son eLeqí.doa por los :iuec'E~s para un mandat.c dE~ dos j:l:Í1,OS y p\llE~dlE~I1 aer reell2!qidos (articulo 12 deI Estat:ut:o)lO 18:')cis;t~IE~ una comi.sí.ón permarierrt.e, la cual l:~st~á const.Lt.u.í.da por eL PresLdent.e, Bl '~LG~prBSidBnbey un jlH::,2~ nombrado por el PrI2!sid_:::rlt,e<, La Co.rt.e puade nom brar ad'E~más ot.ras ccnrísí.ones para t.zatar t.emas l:'srll:!ciales {,::1l~t:jL.cul0 6 deI lRE~9JLamE~~n1:,o) • La SE~crE:~t:ar:[a d12~ la. Cort.e funciona bajo la dí.reccí.ón (~el E:ecrl:!t:ario l quien I:~S E~1'E~(3d.d() por 121 Cort,I:!.. La Cort.E~, a la fE=~cha de est.e Lnf'orme E~:::1:á cornpuest.a por los sí.ouíent.es jue··· 4' CE~::; jr en orden de precedencí.a,1

RafaeL Ni.et: o Navi.a (CoLomhí.a) , Presí.derrt.e lJ:¡§!ct~oJr' Gro:!:; Espil:!ll i[Uru9uay} VicE:~prtE!sidt::nt.'E~ l'

RodoLf'o Piza E:scalaJlt.I=~ (Cost.a Ríca) ~[boma::: BUf=~rgent:hi9Ll (]~:s1:j~ldos Unidos) Pl:~dro N:i.k]t;:'E~n (VeriezueLa) Hl~¡ct:or E'ix'··Z;amud.io (,~~.ig¡,(::i.co) ~Jorge H. HE~]~':n¿i.ndl:~~~ ,}\,lcerro (Honduras) 3 I~l SeC'rE~t:ariCl de la Cort~e~ E~S 1~!1 Sr.. Ch(~xll:~s~~.oYt:~r y eL SE~Gr~:~t:ario .~~(~j\l.nto es el Lic. l~[anul:!l E,. Verrt.ura, }~.1. crear la Cort.e, la convencí.ón Le ot.orqa a ¡~~st:cl una doble f unci.ón, IJa prLmara ~H:! rE~fil:!rE:: a la resoluci6n de casos e11 qUE: s.e ha aLeqado (I1.ll'E~ uno de los Est:ados Part.es ha ví.oLado la Convemcíón, O sea" E~E;:'t:O ocurre cuando la Cort.e t:!:jt:!rCIE~ compet.ericí.a cont.enc.í.osa o La aut.orí.dao de decidir caaos l:i.t:.i·· q.íosos, .i!l~dem¿is de! t.ar.er compet.enc.ia conter.c.iosa, la Corte t.amb án t.Lene í compet.ericáa corrsuLtí.va, JPoJC' lo t.ant.o, los Est;:ldos r~liE:mbro::: de la Or~3r,~lnizC3LM.

ci.on de los Est..ados Amerí.canos pueden consult.ar i~l la. Cortl:! acerca de la in·· t~:~rpret:aGii:)n de la converioíón o 1II'dE:!' otros 1:ra·t~a.dol:: concern.í.ent.es a La pro.... tl:~cci6:n 'CIE~ los dl:~rE:'chos hunanos en los gst~ados ]~JllE~ricano~;"'I.. El ~:u:tJLculo 62 de la Convenci6n que est.ablece la competericí.a conr.encí.osa de la Cozt.e diel:! lo sLquí.entieJ: 1. 'l'odo E~st~adG Part:e puede, 'e~n el moment.o (),~E~l d~~:pé),~::Lt.o (:I'E~ au .ínet.roment.o de ratií.fí.cacíón o adhesíón de esta ccnvencí.ón, o en cua.Lquí.er moment.o postarí.or, dec.larar qUE~ rE~conOCIE~ como ob1.i.qa.·· t.orí.a d'E~ pl.erio de'recho y sin ccnvencíónvespecíeí., la compet.ericí.a d'E~ La Cort.e sobre t.cdos Los casos r'eLatívos a la Lrrterpret.acíón o ap.lí.caoí.ón de est.a Convenoí.ón'. :2:" La decLaracíón pu~::~d~:' aer hecha .í.noond.í.cLonaLment.e, o bajo COIH:I:i.c:L6n dlE~ recí.procídad, por un pLazo det.ermí.nadc o para Ci3lS0S

.:!SPIE~C'].j:].cos,. D'E~b'e~r;'gL ser prE::r:;erLtada al SE~cr.:!'t:ario GIE~nl:!ral de la Orc~rani:¡~:i3Lc:i.6n" quí.en "t:ransm.i.tiri3l copias de la. mí.sma i:l los ot.ros Est:ados r~lienlbros (Jil:! la Or'~Jani:~:aci6:n y al S.:!GrIE~tc3Lrio de la cort.e, :3., I..a Cort.e t.í.ene compecenci.a para C01~lOCI:!]: de cuaLquí.er caso r'E~la1:.ivo a. :La Lnt.er'pret.acLón y ap'líoací.ón de Las dísposící.ones de est.a Con'¡;"E~nGi6]1 que le sea somecído, sí.ernpre que Los E::Eit,,:H~OS Par't.es en eI. caso hayan reconocí.do o r.econoacan dí.cha compet.err cí.a, ora por d'E~cléirac.i6n especí.aL. como s.:~ indica en los :L.nC.lSOS ant.eri.ores ora por convencí.ón especí.a1.. l' l~,l rat.Lñícar la Corrverioi.ón, un Es"t:ado Parte no acept.a Lpao :j'll]r"e~ la compe-: t,IE!I1.cié3l (:IE~ la cort.e r~:~fE~rE:ntl:~ a casos conr.encí.oaos, ]~;l '::lrt:JLcul<[) 6:2 de la Convencí.ón sefíaLa la r.ecesí.dad d.l:~ que los ];st:a.dos :PELJrt:E~:::¡ dE:<':1i51.l:'"E:Hl su corrsen>

t..i.rn.iE~nto a t.al compet.encí.a por medio dI:! una convenc.í.óa especí.aL o una decla·· racaon espeoLaI (art::í,cul0 62.3). Por t.ant.o, la competencía de La Cozt.e es facuLt.a't.i.va en eL sE~n1::i.do de que t.odo E:st,i3ldo" a 1;::L hora dI:! ratí.tí.car la Cori-: vencí.ón o en cueLqu.í.e.r momerit.o poat.eri.or" puede aceptar La compet.encí.a de la Corte pE~JCO no est,á oblíqado i3l eLl.o, La competencí.e puede aer acept:ada in··' cOIldicionalmtE~nt:e, para t:Ot::LOi:i los casos qlJliE~ SE~ pUE~dan p:r·E~sIE~nt:ar o para un caso " E~SpE~C:l:Eaco, Como los Est:ados Part.es pueden aoept.ar la cornpet.encía de la Cort,l~! 'E~l1 cuaLquiex momerrt;o un caso no t.í.ene que' se:r' rE::chazado de pLenc dE:'·' re:cb::::> cuando est.a acept.acíón no haya sido ot.orqada con arrt.erí.orLdad, y¿~ que es posible Lnvít.ar aL Est.ado 'E~l1. cuestLón a he.cerLo para el caso concret.o, El art.Lcul.o 62.,:3 (:¡'E~ la. CorrvencLóri di.apone que :L:L Cort.e e:st,á aut.orLzada para

conocer casos referidos medí.arrt.e convencí.ón eapecíaj, Sin embarqo como E::::1:a l' d.isposi.cí.Sn no sefíaLa qu.í.enes dIE~b'E!n :::::'E:J: l.as part.es de La rr.í.sma t:!11o t.eridr á qw::! i:;er rIE~:::uE~<l1:o por :Ja Cort.e. Un .índiv.iduo no 1:,iE:nE~ Leqd.t.Lmací.ón arree la Cort.e" pues de d.c\).l;:~rdo con eL ar« t.icuLo 61 de la Corrverici.ón, sólo "los Es.t.ados ]~'art~'E~S y la corní.s.í.ón tiE:nE~n {1erecho a somet.er un caso a la decísí.ón de La Cort~E:"I" Est:o no quiere (JE:ciJC que la Cort;e nunca conocerá casos qU'E~ proveriqan de part.í.cu.lares, dIE~b:i.d.o a qUI~~ cuando un Lnd.ivi.duo preserrt.a un caso él la Comisión, este caso pUE:'dE: sez rern.ít.Ldo a la Cort.e ya sea por un Est.ado Part"'E~ o por la Com.ísi.Sn, El art~J~culo 63..1 de la Corrverici.ón Lncluye la si.quient.e estípuLaci.ón concer-: níent.e a los fallos de la Corte: Cuarido deci.da que hubo violación de un derecho o Libertad pr'ot.e-: q.i.do.s en est.a convencíón, la cor-te d.í.apondrá qUI:~ se 9arant~iC'e al

Lesíoriado en eL qoce dE: SU dE:lCE:cho o Li.bert.ad conculcados, Dis··' pondrá asimismo" si eL'l.o fUE~JCa pr-ocedent.e, qUE~ ~:H:~ repararen las c::orH::eC'uencia~:; (:Ie la medi.da o sí.t.uac.í.ón que ha confxqurado la vuLner'acLón dE~ esos derechos y eL paqo de una justa .í.ndemní.zec.iSn a la parte lesionada" Esst.a disposición sefiaLa que la Cort.e rí.ene que decí.dí.r ::;J~ exIst.e una ....zLoLa oión dl;~ la Corivencí.Sn, E:n cuyo caso t.ambí.án decidirá los dIE~rIE~c]-:LOS qUI:! SI:! le ot.orcran a. la part.e Lesi.oneda, Además la Corte t.iene la f ecuLt.ad de dE:cidi]~ jr las medídas a t.omar para reparer eL daño y disponer eI paqo de una inde:mni· zacíón pa.ra I..a part.e Lesi.orrada..

El inciso : 2: del art,]~culo 68 t.rat.a exc.l.usívarr.ent.e sobre eL pa(:fo de irl(Jl'E:mrd.:~:,a·· cíón, E:::ite deeLara que "la part~e: del fallo que d.isporrqa .í.ndernni.zací.ón com pE~nsatoria s~::! podrá IF~jl=~cutar E:::rL eI. respect.avo país por e] proced.i.m.i.ent.c .in-:

t.erno vi.qerrt.e para la lE~:jl;!c::uci6n de sent.encí.as cont.ra eL Est.ado" • .n.<~emás (~l;! díct.ar ::::E~nt:«;~nc.l.a, la Cort:l:! est.á aut.orízada para t.omar las medídaa proví.sí.onaLes que cons.í.dere pleJC··tinE~nt:E:~s" El articulo 63.2 sefia1a que: En casos de e~(t:rerrk;L '~pcav'eda.d y urqencLa, y cuando se naqa neceaa-' rio 'E~"I}".i.t,;:ll~ dafíos .i.rlC'E~pa]~'l=lblE~s a las persorrae" la Cozt.e, l:!Jl Los asurrt.os QU4::! est:'E~ conociendol' podrá t.omar Las medida.a provisionales que considere pertií.nerrt.es, Si se t.rat.ar-e de él::Hlnt:os que aiJ.n no E~~:.ti§!n som~;~t:ido:=l ,a su conocirn.:i.E:nt:o,. pOldrá l::lct~Ui31r él sol:i,c:i:t\J.l::l dE: la Comisi6n. Se pUe(:IE~n (:U.spor1E~JC est.as medida,:::; en dos ocas.i.oJ:':Le::::. La primera es CUéHH~O exist~an casos JPE~ndi'Enlt:E~s antl:! :La CO:ctE~, y lal sequnda cuando las dE:nnncias ,:lnt:e la Comisi6n t:odavia no han sido JC,emit:i.das a la Corte par,a SE~r :r·'E~sueltas..

, _J En el p.rí.rner caso es posLble solí.cí.t.ar las medidas provís.í.onaLes en cue.Lquier rnomerrt.o durant;e eL P]~oci=!dim:Lj:!nt;o arit;e la Cort.e .i.ricLusi.ve SE~: pueden solí.cí.t.ar I al mismo t.Lempo que se eritabLa la accLón, N() obat.ant;er La Cort.e antes (JIE~ poder ot.orqa.r eL r-emed.io soLící.t.adc, dIE~b~E! det.ermí.nar si t.iE::nE: jurLsd.í.ccLón al 1:!fE:~ct.O.. El faLLo emí.t.Ldo PO]~ la COJ~·t:e' 1:!S "defi.nítívo t:! iIlapel,able:'r"" ~1ás aún, 1111los E:::tados Part.es SI:! oomprornet.en a oumplIr la deci.sí.Sn de la Corte: en todo C,:lSO en que sean part.es" {.art:JLculos 67 y 6B de la Convenci6n)" El cumpLd.mierrto de los faLl.cs de la Cort.e dE~bE~ ser consí.derado por la l~.sautblea Gl:!ne~ral (:IE~ la Or9.anizac:i.6n. La C()rt:e some.t;e' un .i.nforme sobre su labor a cada periodo ordinario di:! sl=~s:i.ones dI;:! la..~~s;:unJDle,::l.r dest.acarido l.os casos en los cuaJLI:!S un E:::f1:ado no haya dado cumplí.míerrt.o a sus fallos y ha'·

cí.erido las recoreenoací.ones pert.Lnerrt.e.s (articulo 6~:t de la COJlvl;!nción). La compet.encí.a corrsuLtíva de' la CC:)J~bE~ se haLl.a expuest.a en eI art.Lculo 64 (J~e La ConvericLón, el cual dice.: L, 'Los Est~ados Nil:~mbros de la Orqani~~ación podrán conauLt.ar a la Cort.e acerca de la Lrrterpret.aoíSn de est.a Convericí.ón o dl:~ ot.roa r.rat.aoos conoernLerrt.es a La prot.ección dl:~ l.os derechoa humanos en Los E~,.:t.ados ~~n}E~J~iC'anos'. 1~,simisJmo, podrán consuLt.arLa, en 10 que les compete los órqanos enurnexados en el Ca.p.it.uLo X de la Car't.a j' de la Orql:lniza.ó:ión de los Estados Americanosl' reformada por el Protocolo dl:~ Buenos }~ire~::. 2.. La Corte, El solicitud de UI1 Est:ado JVliE~~mbro de la Or':rani:2:a·· ci ón podx,€i darle opiniones acerca de! la compatí.biLí ad errtre cualquiera de sus 11=~YI:!S Lnt.erne.s y los mencionados .í.nst.rurr.ent.os internacionales.

En pri: rn.l:!r Luqarl' i:~l de.reoho dE: solicitar una op.í.n.í.ón consul.tí.va no SI:! Lí.m.ít.a

a los E:stado:; Part:E~s en la Convericí.Sr¡ todo Est.ado r~[iE~:mbTo de la (lEA tí.ane capacidad de s.ol.f.cít.arLa, <::1,1 .iqu.aL qUE~ t.odos los órqanos de la OE1~, .i.ncLusí.ve la Corn.i.a.í.Sn rnt.erarnerí.cana de Derechos Humanos, y orqaniamos E:spl:~cializados corno la Comisión Lnt.e'ramezLcana dE=~ r~[u:jl::!l~es y el Instituto t.nt.er-amerí.cano deL Niil:Ol' en lo que les COmpIE!1:1:!" En sequndo Luqar, los Est.ados l~tLI::!rnhros (:I'E~ la orqanfzací.ón pcdzán conault.ar a la Cor1:,'E~ acerca de la i:nt4;~rpre:t:a,Gi6n (:I'E~ la convencí.ón o "de ot.r-oss t.rat.ados conc4:~rniE~nt,I:~s a la proteccíSn dE=~ los dE=XE~chog humanos en Los Es1:.ados l\m'E~rica.nos". En cuanto al sentido y alcance de esta frase, la Corte, atendiendo una con sult:a, (~eJL Gobi'E~rno deL PE~~ríS., fue (JI::! opí.níón qUE~ ,f Por unanimidad 6 que La compet.ericLa coriau.lt.í.va de La Co.rt e J)\lE!d€~ 1:!:Jt::rcl::!J~:=;E~, I:Hl ql:~··

ne.ral, aobre t.oda díspos.íoíón, concexn ence él La prot.ecc.í.ón de í los dl:!rl:!cl~;os humanos, dI:! cuaLqu.íer t.rat.ado .í.nt.ernací.onaI apLí.cab.l.e en los Est.a.dos ame'rLcanos, con inc:IIE~pl:!nde~ncil=l dE:~ que l::IE~a :b:Ll,at~'e~ral () mul.tí.Lat.eral, (:le cuál. se.a su objeco pxí.ncdpaL o de qUI:! sean o pUE::dan SE:.r partas deI mismo E:s1:ados ajenos al, síst.ema Lrrt.eramexi,« C,:U10..

Por unanimidad qUE: ~,. por razones dl:!t.I:!rrrd.ll,cLnt:E::::; qlH:' expresará en decí.s ón mot.Lvada í la Cc.rt.e podr~3. abst.enerse de responder una consuLt;a si, apr-scía que, 'E~l1. las cí.r-cunst.ancí.as deI. C,E1S0" la petí.cí.ón excede de lOE: Límít.es de su f uncí.ón conauLt.Lva, ya sea porque el as.unt.o pLant~E~<9Ldo conc.í.er'na prí.ncí.pal.ment.e a comprom.ísos i.nt:E~J~·:na.cional.:!s con-: r.raí.óos por un E:;::;1:.i2ldo no amerí.oario o a La eJ::t:.ruc:'t:uré3 o funcí.ona-:

mí.ent.o de 6rqé9Lnos u orqandsmos .i.rrt.err.aci.one.Lea aje]":L()S al síst.erna int~E~Jr'cUn'E!J='iC'anol' ya sea porque eL t.ránu.t.e de la soLí.cí.t.ud pueda conducir a aLt.arar o a deb.í.Lít.er l' en Pf:'I'jl...i.í.cí.o del ~::'E!r humano,r el :rÉ~I:r=l.mE~n prevast;o por la Convenci(~'JrLJ~ ~7a SI:lCl por otra. r-azón ariáLoqa, (C'OJ:'1tE: I'.D.,H.. , "otros t.rélt,a(~los objet.o de la. función consu.Ltí.va 11I de li3l Cort.e (,art:.. 64 convencí.Sn l~Jl\ericlana sobrf:' Dl:!rl:!chos Humarios), Opi.n.i.ón consuí.t.í.ve OC··'l/B2 deL 2~~ de s.et.í.emhre de 19B2.. Se:cie J~ No. 1). IJCl compet.encía consu.lt.í.va de la Cort.'E! fort,.Ell~:~cl:~ La c.apecLdad de la Or9él.n:l.;2:a··' cíón para reaol.ve.r los asunr.os l.eqaLes compl.ejos qll~:~ surjan bajo la. Conven-: cí.ón" permi,t.Lerido a Los 6rl3ranos de la. OR1~ ooneul.t.er l:l la Cort~E~, cuando SI:!

prl:!SI:fnben d.í.aput.as reLacLonados con asunt:os que .í.nvoLucreri de.rechos hume.nos.. .Finalm.l=nt>E!, l=JL art:.fculo 64.2 les permí.te a .1015 ES·téldos l"~iE~or~Jt)ros dE~ la OJ~·'~rél··' nf.zacxón soLí.cí.t.ar a la Corte opinf.ones "acerca de la compat.Lb.iLí.dad IEHl1t~]~I:! cuaLquí.era df:~ SlH.=: lE?YE?s Lnt.ernas" con La convencí.ón y ()t~rostra1:l:ülos COnCiE~J~··· n.i.ent.es a La protecctón dE? los df::rE:chos humanos .:~n los E:st.,cldos~~mericl:Hl0S'.

De ecuerdo con E: !st.i:l ,rtLspos:i.c:i.6n, la Cort.e puede t.arnb.í.én, en c.í.ert.as círcuns> t.ancí.as oorrsLde.ra.r proyect.os d.:! lE=Y., (Ver Cort.e 1.D. H. P:[~()PUI:!st~,a de modí.r j' j' fíca.cí.ón él la Const.Lt.ucí.ón Pol.ft.Lca diE! Cost.a Rica reLací.onada con la nat.ura-: Lí.aacíSn, Op.í.nión consul.t.Lva 0C:--4/1:14 deL 19 de enero de 19B4., Serí,<2' A No.. 4).

El : r:~E~c::uxrir a est.a (~iBpO:~:ici6n puede cont.rí.buír a qTI'E! Los t.rí.bunaLes naC:LO'··

ne.Le.s ap.lí.quen urri.f'ormemer.t;e la convencf.ón, El 1.0 de merzo (j<2' 1987 se ~:!:n1:,re'~r6 aL ::;E:~cre't:i3Lrio GE3:nE~1[al eI AC\JlIE!rdo GubIElrJ:'lat~ivo dl:!l PrE~sidE~nt:E= I'Im:co V.i.ni.c.i.o Cerezo ,~~ri§!v'alo medíant.e E~l cual 7 G\J.a1:1:;~mi9lJLa. r,e~C:OnOCI:! PO]~ pl.aao Ln.defLnido" con caráct.er 9'E~n4:!r¡5lJL" bajo .rec.i.procLde.d y para casos e.caecí.dos con pOE;t~le~rio:ric~lcHjl i9L JEl fl:!Gha del, ,n.c::ll~:~rdo Gu1bE~rnC3l1:ivo" La cornpet.encLa oblíqat.oría de La CortE:., Un t.ot.aL de nllt:~Vt:~ Es.t.a.dos Part.ea han reoonocí.do la :jurisdicci6n dt:~ 11:l Cort.e, ]~:llos son: Cost.a Rí.ca Horrduras, Ecuador J' I ][)E:hE: sefíaLarse que dt:~ acuexdo con las dí.sposí.cLones del a.rticulo 62, G1Jla1·· I quí.er J~~:::;t.ad() Par1:I:! 1:!Il La Corrverrci.ón :PU'E!CJliE! acept.a'r la compet.ancía de 1~5l Cort,~E~

para un C,=lSO 1;!spe:cJ:fico sin reoonocerLa para t.odos los casos~ Los casos pueden adernás SE:r sonetí.dos a. La cort.e por acuerdo Partl::S eri La Con....}'~=~nci6n., 1~:1 eat.ado de rat.Lfi.cací.ones d~:~ la (bnvE~~nc:i6n Amerí.cane Sl:! encuerrc.ra al final de E~st:E~~ .í.nforme (Anexo 'VI). J[Jél preserit.ací.ón deL presupuest,o de la C()r1:IE~ est:ii requLada por ~:!ll~xt:fGulo 72 de la convencí.S» l~J~1ericana qUl:~ dí.aporie qUE:' 1111a Cort:E~ eLaborará su propío proyec'co de p.resupuest;o y lo somet.erá a la aprobacíón de La ;~l.samblE::l::l GE:l~LIE~r.El1, por conduct;o de la SIE~crE:t~aria G1:!nl:!:ra1'. 1a:~)t~,El (ilt:ima no podrá Lnt.roducdrLe modí.f'Lcací.onee," [)t:: acuer-do con 1::1 ,ELJ~·t::L:culo 26 de su Est:a1::~u1:,o" :L:L Cort.e admí.ni.st.ra su propio prE:::fuPUE::s1:,O., La l~.salIlblea GE:nE~JCal dE: la Or9ani:~:ac.i.6n~, en su Decí.moquf.nt.o Pl:~r:i:od() Ordinario

de sesí.cnes, aprobó un presupuesto para la cort.e de a~:2:9:3.700 p,2LJ~'i5l eL ~:LÍ1:o de 1986 y de :1;2:,14.200 para 19B7. COIl base en el preSUp\H~st:() ele 19B3" est.os morrt.os reJ~)rl::!~:il::!rrt~aron reduocí.ones de un l()~~ en 1986 y de ot.ro lO~~ en 19B'j'. 18:n vist.a de que E:~St,i3lS rE:duccio11.1:!S han afectado serí.amerrt.e 1:!JL cabaL C1J~~'pl:L'·' mí.errt.o de aus funcí.ones, la cor-ee ha prE!::;E~n't:ado aL Decí.mosátLmo PE~rS:odo or> dí.narío dlE~ SE:~::;ion~:!s de La Asamblei9l Genexal un preaupuesf;o paza el bíen.í.o 198B··B9 de :1;32~;"B para el afio ele 19BEl ji de 1l:l2B.2 para 19B9. 'la Cort.e COIl'·' sídera qUE: est.as S\)JlléUE: son .í.mpr-esci.nd.í.bl.es para que IE!lla pueda afront:ar sus; crecí.errtes oblí.qecíones'. 'Ei'.. :FtE~l,ac::i«:l:rlE~~:e; con ot.ros 6r92u1llr>s :i.nitE~~(·.cllrl~E~Jr·:i.C:i3ln«:lS" asf como C::Ol1. oJr·'~rCl.Jr.LjLl:llOl.Cl;E;

r.E!I~rJl.oné~.lE~:S o mundí.aLea de la ndsna :r::rl(3l():L~:!..

La Cort: E~~ l:!st~á l.i.qi3ldl~l por E:~s1:.rechos Lazos I.nst.tt.ucLona.Les con eL ct.ro 6r(;ranQ GJ~'IE~ado por la convencíSn, la Comísí.Sn Intt:!raJnE:ricana de DE!lC'E!chos Humanos, E~st:O:=1 Lazos S'E~ han fort.a.Leo.ído por una serí.e de reuní.ones de sus m.í.embros, La Cozt.e marrt.Lene además re.Lací.ones con ot.ras ent.Ldaóes de 1,1, CIE,', que t.raba> ~Ia,n IE!I1 eL campo de los derechos humanos" como por ejemp.l.o :L5l Comisión In1:,~:!'•• ramericaria de 11,¡Iu~lerel:: y IE~l Comí.t.é ,JurjL:dico In·t:eréUllE~ricaJ1¡o" ;~~dl:!m;§lS" ma.ntí.ene relaciones con la Cort:(~: Europea de ][)E~rechos Humanos" que f ue est.ab.Lecí.da por IE~l Conaejo de Europa. y que ejerce funci.onea derrt.ro dE~l marco de esa ozqe.ni.za-: ción oornparabLes a Los dt:~ la cort;e l:nt~IE~J~',:unlIE~r:i.ca:nay con Lcs 6rq-l:lnos pertí.nerr t.ea de las Naoi.onea Unidas como la Comí.sí.ón y E:J. Comit:ɧ dE~ l)¡e~]~'t:~Gho::: Humanos.

y la ofí.ci.ria del .~\lt:o Com.iaí.one.do pa.ra los Hefu~ri.aLdos,• .l~,. ][)~~~c:jLmol:l'e~Kt:o Pl:~r:i:ocJlo O]~'c5lil1L12lX'.i.Ot de sesí.ones (9[¡E~ La ,1~~3:,2L[~~b14:!2l G~::nE~;rél.l dlE~ La 01,:.1\ La Corte est.uvo repz-eaent.ade en el DIE~cimosE::x1:o Perf.odo Ordinario de SE::::ionE:,:s d(:~ la Asambl.aa Ge~neJCal die la Or9ani~~(3LG:i.6n,. que se c:'e~1IE~br6 del 5 al 9 dE:' no..· vieITI:brIE~ de 191:16 E::Jn la Ciudad de GuatemaLa, por au Cotrrisí.ón Permarient.e int:E:~'~· qrélda por el Pre:::idt=H1-t>E~, \]'UE::2; lJ:'homc'3.s Buerqerit.haL, e1 ViC'IE~presil:Le~n·tE?" lJU(:~Z RafaeI. NiE::t:O Navi.a, y por el ~Jue:2; Pedro Nikken. El Pr'EH::i(JlI=!I1"t:e Bu~:~r(~rent:hi3LJL, en su Lnforrne sobr-e las act.Lvádades de la Cort.e E?rL ela11lo 19B6 él la comí.sí.ó» dlt=! Asurrt.os ~Jur:ídicos y J)ol:ft::i.cos dE: la Asarnbl.ea,

puso de reLí.eve que La Cort.e t.enLa t.ant.cs asunt.oa pend.í.ent.es como t.odc.s Los r'esuel.t.os desde qUE~ .í.ní.cí.ó sus a,ci:iv:LdadE:s., Est:a sít.uacLón uni.da a 1¡3l rf:!'·· baja que ha sufrido t::!l p.resrupue.st.o de La Corta debido el li3l crisis finaric.iera qUE? padace la Or9anización~, ha pu.est.o a la Cort:e, se(~rLiI1 su PrE::::;jLdE~n'tE::, en una si.t.uací.ón en qlJJ=~ no pUl;~dt:! cumpLí.r cabal.ment.e con su t:raba:jo.. El Presí.r derrt;e Bu=~rt:rE:nthal E:nfatiz6 que "no cabe la menor duda qUE~ exí.st,e una concí.enci.a, cada dia más ev.íderrt.e" de que I;:~S .í.ndí.apenaabLe una .ínstí.t.ucí.ón j u-: dícíaL que funcione a cabaLí.dad, para poder t.ener un sí.st.ema .í.nt.ereraerícano (:[,E? protecc ón de: 10s derechoss humanos que SE~a rea.íment;e efect.i.vo" .. í En su ResoLucí.ón sobre el Lnfortne l~,nllal de la Cort.e (~~IG/:RES.,B3:2: (XVI·..O/86)) J' la l~.saUlblt::!a r(:~solvi6: L, E:xpre~sar el reconoc::imierl't:o de la OJCI~Jani:2;aci6n de los :E:st:ados

l~mIE~rj.canos por IE~l t.rabajo cada vez más tmp()rt:a.nt,I::~ reaLí.zado PO]~ la Cort:l:~ Lnt.eramerí.cana de Dl:~r«::chos Humanos" S'E~'3'ÚI1 SI::! ref11:!:ii3l 'E~]1 su .i.nf'orrne arruaL..

2. Exhorr.ar i3l los E:~;1:,l:;Ldos ~1,:i.e~uLbr()s de la. OEA qu~: aún no lo r.a yan b.ecbo a que r,:;l1::i.fiquen o adn eran a. la convencí.Sn }~ml::~r:i.cana í SObTE~ Derechos Humarios, :3. JE:)c:p:n:~sax su esperanaa dj::~ qUE:~ la t.ot.aLí.daó dle~ los E~st:(ldos Part.es en la Corrvericí.Sn ]~JllE:~:r:icarla sobre Dereohos Humanos rE:CO·~· noz.can la jurLad.í.ccí.ón obli.qat.o.ri.a de la (brt:E:.

4. E)CpreBar ~3U sat:isfacci6n por eL hecho de qUE~ eL .informe dl::~ la Corte reveI.a que ha sído llamada a ejer-cer p.lenament.e S\J fun-: 9 cí.ón ~Iurisd,icc.ional j' y expxese.r as.i.mi.amo au eaperanaa (Jl'E~ que' SE:' corrtí.núen adoptando las Lní.cí.at.Lvas neceaax.ías para porier en pr;§lct:icél t.odos los medi.os y procedimientos de prot.eccí.ón i3l los

dE::re:chos humanos en la convenc.íón y en l.os demás :i.nst:rument~os ~11.Jlr:[d:Lc()::: deL siat.ema Lnt.e'ramerLcano" ~).. Dl:U~ í.nst.ruccíones al Secret.ario Gemeral para que, t=~I1 con sul.t.a con la S'E~cret:a.rjLa de la Cort.e, SE: aboque al est.udio dE:! la crisis e:con6mic.a qUE~ afec-ta t.an s.erí.amerit.e :L.::LS act.í.ví.dades de ~eS4:~ órt:rano y Le así.qne la p.ri.ori.dad qUE:: requiere:" Y' proponqa medidas concret.as pari3l r~E~soJLver1<3, en e1 pJClE~SUpUIE~st:() JL9BB'·-B9" Es1::.::l rE~uni,6n (~I'E~ la Cort.e t.uvo Luqar del ~~4 al 30 dllE~ 'E~nIE~r(> de 19B7 IE~n la sede dlE~1 ~C'rLbunaL IE~n San \Josié~ de Cost.a Rica. 'rod()~=: los :iueces est.uvLeron pre-: sent.es.. El Presi.dent.e (~!E~ La O:>rt:~~:, l:r-lU:!~~ :EhH:!l~qe~n't:hal, comunícó eL Inform~::' que pX'IE~sIE~nt:6 aL conaejo Permarierrt.e de la OE1~. l:!JL ], de dí.cí.embre de 19B6.. {El t.ext.o de su int,I:!rvE:nc::i.6n SI:! l:!nCu~:!nt:.ra, en l:~JL 1~,nE~xo V dlr:! IHS·t~: Inform'E~). Esta sesíón eh:! la

cor't.e ;S;E: dedic6, prLncí.paLment.e, a cont.estar una soLi.cLt.ud de opíníón con-: soLt.Lva (la octava recí.bí.de por 1:~1 ~['ribunal) forr[1[ula.da por la Comisión Lnt.e-: ramerí.cana c:I'E~ Dl:!rl:!chos Humarios, acer-ca d~:: La .ir.t.erpret.aci.ón de los er-tícul.os 7.6 (RI:~GUrSo c9J:! Hi§~b;:!,:lS Corpus) y 2E:i.1 (JRecuros de J~rn.paJCo) d~:· la Corrvericí.ón 1\merican,a sobre Derechoa Humanos en reLací.ón con la últ.Lrna frase del artJLculo :27..2 de la m.ísrna, qUl:! se r'efí.ere (3. Las l~farant::[i9Ls ~Iudicial~~s Lnd.í.spensables pare la. pror.eccíón cJIIE~ los derechos que La Corrverioión dispone que no pll~=!d~;::n Susl?,E~ndf:!rslr:~ ('vease eI Anexo 1). La comísíón, medí.ant;e nota deI 10 de oct.ubr-e dlE~ 198(:, P]~'l:!91Jlnt.6 a la Cort:~: 10 s:i.q1JLL~::nt.lr:~:r ¿El recurso de hábeas corpus, cuyo f'undament.o jluJCJ:dico se l:!nCUent.ra en los artfculos 7.6 Y 25.1 de La convencíón Amerí.cana sobre

D'E~rIE~cho::; Humanos l' 1:!S una de Las qarant:fa:s :jud.i.cial'E~s qUlr:!¡r de: e.cuexdo a la part:E~ final deL p;§lrrafo 2 deI, art:Lculo :27 de La Con R• vencio». no puede auspenderse por un Est.ado Part.e de La ct.t.ada Corrvenci.Bn Amerícaria? El lrribunal ceLebró una audíencí.a públí.ce el 21:· de E~~:neJCO de 19B7, a la cual compazecí.ó E:1 :PrE:~sidE~rl't(:! de la Cotní.sión, D'r, Luis l~.dolfo SLLes Salinas l' quí.en expuso las razones Cjl:! por qUÉ~ la Comisión pídí.ó la opí.n.i.ón consuLt.Lva y eL pe.re-cer de ella sobre la materi.a