Corte IDH - Informe anual 2003

ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

INFORME ANUAL

DE LA CORTE INTERAMERICANA

DE DERECHOS HUMANOS

2003

SAN JOSÉ, COSTA RICA corte

2004 2

ÍNDICE

I. ORIGEN, ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DE LA CORTE................15

A. CREACIÓN DE LA CORTE...........................................................................15

B. ORGANIZACIÓN DE LA CORTE...............................................................15

C. COMPOSICIÓN DE LA CORTE...................................................................16

D. COMPETENCIAS DE LA CORTE................................................................17

1. La competencia contenciosa de la Corte..............................................17

2. La competencia consultiva de la Corte.................................................18

3. Reconocimiento de la competencia contenciosa de la Corte............19

E. PRESUPUESTO..................................................................................................19

F. RELACIONES CON OTROS ORGANISMOS REGIONALES DE LA MISMA ÍNDOLE..................................................................................19

II. ACTIVIDADES JURISDICCIONALES Y CONSULTIVAS DE LA CORTE................................................................................................................19

A. LVIII PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CORTE ........19

1. Caso Mack Chang (Guatemala).............................................................20

2. Medidas provisionales en el caso Luis Uzcátegui

(Venezuela)...............................................................................................21

3. Medidas provisionales en el caso Luisiana Ríos y otros

(Venezuela)...............................................................................................21

4. Medidas provisionales en el caso Liliana Ortega y otras

(Venezuela)...............................................................................................21

5. Ampliación de medidas provisionales en el caso Helen Mack y otros (Guatemala).................................................22

6. Caso Maritza Urrutia (Guatemala)........................................................22

7. Medidas provisionales en el caso Bámaca Velásquez

(Guatemala)..............................................................................................23 3

8. Solicitud de Opinión Consultiva OC-18..............................................23

9. Caso de los Cinco Pensionistas (Perú).................................................24

10. Caso Juan Humberto Sánchez (Honduras).........................................25

11. Caso Bulacio (Argentina)........................................................................26

12. Medidas provisionales en el caso de las Comunidades del Jiguamiandó y del Curbaradó (Colombia).....................................27

13. Otros asuntos...........................................................................................28

B. LIX PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CORTE ...........28

1. Solicitud de Opinión Consultiva OC-18..............................................28

2. Medidas provisionales en el caso Blake (Guatemala).........................29

3. Medidas provisionales en el caso Helen Mack y otros

(Guatemala)..............................................................................................29

4. Medidas provisionales en el caso Lysias Fleury (Haití)......................29

5. Caso Juan Humberto Sánchez (Honduras).........................................30

6. Otros asuntos...........................................................................................31

C. LX PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CORTE..............31

1. Medidas provisionales en el caso de Marta Colomina y Liliana Velásquez (Venezuela)...............................................................32

2. Caso Benavides Cevallos (Ecuador).....................................................32

3. Caso de los 19 Comerciantes (Colombia)............................................32

4. Solicitud de Opinión Consultiva OC-18..............................................32

5. Caso Bulacio (Argentina)........................................................................33

6. Otros asuntos...........................................................................................34

D. LXI PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CORTE ...........35

1. Medidas provisionales en el caso Luisiana Ríos y otros

(Venezuela)...............................................................................................35

2. Caso Mack Chang (Guatemala).............................................................35

3. Caso Juan Humberto Sánchez (Honduras).........................................36

4. Caso Maritza Urrutia (Guatemala)........................................................37

5. Caso Baena Ricardo y otros (Panamá).................................................37

6. Reforma al Reglamento de la Corte......................................................38

7. Resoluciones sobre cumplimiento de sentencia..................................42

8. Elección de Presidente y Vicepresidente de la Corte.........................42

9. Otros asuntos...........................................................................................43

4

E. SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS Y

DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS PROVISIONALES...............44

A. Casos contenciosos.................................................................................44

B. Medidas provisionales.............................................................................45

F. SOMETIMIENTO DE NUEVOS CASOS CONTENCIOSOS ...............46

1. Caso Mapiripán (Colombia)...................................................................46

2. Caso del Periódico “La Nación” (Costa Rica)....................................46

3. Caso Alfonso Martín del Campo Dodd (México)..............................47

4. Caso Caesar (Trinidad y Tobago)..........................................................47

5. Caso Comunidad Yakye Axa (Paraguay)..............................................48

6. Caso De la Cruz Flores (Perú)...............................................................48

7. Caso Carpio Nicolle y otros (Guatemala)............................................49

8. Caso Hermanas Serrano Cruz (El Salvador).......................................49

9. Caso Yatama (Nicaragua).......................................................................49

10. Caso Acevedo Jaramillo y otros (Perú)................................................50

11. Caso Acosta Calderón (Ecuador)..........................................................50

12. Caso Daniel David Tibi (Ecuador).......................................................51

13. Caso Marco Molina Theissen (Guatemala)..........................................51

14. Caso López Álvarez (Honduras)...........................................................51

15. Caso de las Niñas Yean y Bosico (República Dominicana)..............52

G. SOMETIMIENTO DE NUEVAS SOLICITUDES DE MEDIDAS PROVISIONALES........................................................................52

1. Medidas provisionales en el caso de las Comunidades del Jiguamiandó y del Curbaradó (Colombia)...........................................52

2. Medidas provisionales en el caso Lysias Fleury (Haití)......................53

3. Medidas provisionales en el caso de Marta Colomina y Liliana Velásquez (Venezuela)...............................................................54

H. ESTADO DE LOS ASUNTOS EN TRÁMITE ANTE LA CORTE ......54

1. Casos contenciosos.................................................................................54

2. Medidas provisionales.............................................................................57

5

III. OTRAS ACTIVIDADES DE LA CORTE...............................................................58

1. Presencia del Presidente de la Corte Interamericana en las Ceremonias de Toma de Posesión del Presidente de Brasil...........................58

2. Reunión del Presidente de la Corte Interamericana con el Presidente del Perú...............................................................................................58

3. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad de Brasilia.........................................................................................58

4. Elección del Vicepresidente de la Corte............................................................58

5. Visita de un Miembro del Comité de Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas......................................................59

6. Reunión con el Secretario de la Corte Europea de Derechos Humanos......59

7. Visita del Secretario Especial de Derechos Humanos de la República Federativa del Brasil..............................................................................................59

8. Acto académico con ocasión de la firma de un Convenio de

Cooperación Interinstitucional con la Corte Suprema de Justicia de la República de El Salvador y entrega del retrato del Dr. José Luis Bustamante y Rivero....................................................................59

9. Visita del Ministro de Justicia de la República del Perú..................................60

10. Visita de una Delegación del Estado de Panamá.............................................60

11. Visita de la Representante Regional para México y Centroamérica de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)..........................................................................................61

12. Visita del Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala..............................................................................................................61

13. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad para la Paz............61

14. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto Max-Planck de Derecho Internacional de Heidelberg....................................61

15. Visita del Presidente, del Vicepresidente y del Secretario de la Corte

a Washington, D.C................................................................................................62 6

16. Presentación del Informe Anual de Labores de la Corte ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos de la OEA...................................62

17. Diálogo sobre el fortalecimiento del sistema interamericano de protección de los derechos humanos.................................................................62

18. Visita del Presidente de la Corte a Washington, D.C......................................62

19. Participación en el XXXIII Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos, celebrado en Santiago de Chile...........................................................................63

20. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto de

Estudios Internacionales de la Universidad de Chile.......................................64

21. Visita del Presidente de Colombia a la sede de la Corte..................................65

22. Elección del Nuevo Secretario de la Corte........................................................66

23. Visita del Presidente de la Corte Interamericana a Estrasburgo....................66

24. Visita del Presidente de la Corte Interamericana a Salzburgo........................66

25. Participación del Presidente de la Corte Interamericana en el Curso de Derecho Internacional del Comité Jurídico Interamericano..........................67 11 26. Visita del Presidente de la Corte Interamericana al Tribunal Internacional de Derecho del Mar en Hamburgo............................................67

27. Invitación del Estado Paraguayo a la Corte para Celebrar un Período de Sesiones en Paraguay........................................................................68

28. Visita del Representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR) en Polonia a la Corte Interamericana................68

29. Acto Académico de Conmemoración del Segundo Aniversario de la Adopción de la Carta Democrática Interamericana.....................................68

30. Invitación del Estado Argentino a la Corte para Celebrar un Período de Sesiones en Argentina......................................................................69

31. Visita del Secretario General del Instituto Hispano-Luso-Americano de Derecho Internacional (IHLADI).................................................................69

32. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto Hispano-LusoAmericano de Derecho Internacional (IHLADI)............................................69

7

33. Conferencia Especial sobre Seguridad, organizada por la Organización de los Estados Americanos (OEA)....................................................................70

34. Visita del Presidente de la Corte al Perú............................................................70

35. Clausura del Año Judicial 2003, Homenaje a los Jueces Salientes de la Corte y Firma de un Convenio de Cooperación Interinstitucional con el Instituto Interamericano para la Agricultura (IICA)....................................71

36. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad Central de Chile...............................................................................71

37. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Centro de

Derechos Humanos y Civiles de la Universidad de Notre Dame..................72

38. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Consejo de Estado de la República de Colombia................................................................72

39. Tercera Jornada de Estudio e Intercambio sobre Derecho Internacional Humanitario y Temas Relacionados..........................................72

40. Donación por parte del Estado del Perú de un óleo del Dr. José Luis Bustamante y Rivero y donación por parte del Presidente de la Corte del retrato del Dr. Raúl Fernandes.............................73

41. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción” de Paraguay...........73

42. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Ministerio Público de la República de Chile........................................................................73

IV. ACTIVIDADES ACADÉMICAS DE LOS JUECES............................................74

V. ACTIVIDADES ACADÉMICAS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARÍA ..................................................................................................77

VI. ACTUALIZACIÓN DE LAS PUBLICACIONES DE LA CORTE..............78

8

VII. ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS.............................80

Cooperación Internacional................................................................................................80 Aprobación del presupuesto de la Corte para el año 2004...........................................81 9

ANEXOS

I. Medidas Provisionales en el caso Luis Uzcátegui Resolución de la Corte de 20 de febrero de 2003...................................................83

II. Medidas Provisionales en el caso Luisiana Ríos y otros Resolución de la Corte 20 de febrero de 2003.........................................................95

III. Medidas Provisionales en el caso Liliana Ortega y otras Resolución de la Corte de 21 de febrero de 2003.................................................109

IV. Medidas Provisionales en el caso Helen Mack y otros Resolución de la Corte de 21 de febrero de 2003.................................................121

V. Medidas Provisionales en el caso Bámaca Velásquez Resolución de la Corte de 21 de febrero de 2003.................................................129

VI. Caso de los “Cinco Pensionistas” Sentencia de 28 de Febrero de 2003.......................................................................139

VII. Medidas Provisionales en el caso de las Comunidades del Jiguamiandó y del Curbaradó Resolución de la Corte de 6 de marzo de 2003.....................................................239

VIII. Medidas Provisionales en el caso Blake Resolución de la Corte de 6 de junio de 2003.......................................................255

IX. Ampliación de Medidas Provisionales en el caso Helen Mack y otros Resolución de la Corte de 6 de junio de 2003.......................................................263

X. Medidas Provisionales en el caso Lysias Fleury Resolución de la Corte de 7 de junio de 2003.......................................................271

XI. Caso Juan Humberto Sánchez Sentencia de 7 de junio de 2003...............................................................................279

XII. Medidas Provisionales en el caso Marta Colomina y Liliana Velásquez Resolución de la Corte de 8 de septiembre de 2003.............................................389

XIII. Medidas Provisionales en el caso Marta Colomina y Liliana Velásquez Resolución del Presidente de la Corte de 30 de julio de 2003.............................397

XIV. Caso Benavides Cevallos Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 9 de septiembre de 2003...........................................................................................403

XV. Opinión Consultiva OC-18/03

10 Condición Jurídica y Derechos de los Migrantes Indocumentados. 17 de septiembre de 2003.........................................................................................415

1. Caso Bulacio Sentencia de 18 de septiembre de 2003..................................................................597
2. Medidas Provisionales en el caso Luisiana Ríos y otros Resolución de la Corte 21 de noviembre de 2003.................................................689
3. Caso Mack Chang Sentencia de 25 de noviembre de 2003..................................................................697
4. Caso Juan Humberto Sánchez Interpretación de la Sentencia sobre Excepciones Preliminares, Fondo y Reparaciones. Sentencia de 26 de noviembre de 2003.........................897

XX. Caso Maritza Urrutia Sentencia de 27 de noviembre de 2003..................................................................933

1. Caso Baena Ricardo y otros Sentencia de Competencia de 28 de noviembre de 2003...................................1015
2. Reforma al Reglamento de la Corte.

Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 25 de noviembre de 2003, y..............................................................................1065

Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, aprobado por la Corte en su LXI Período Ordinario de Sesiones, 25 de noviembre de 2003........................................................................................1075

1. Caso Blake Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1101
2. Caso Benavides Cevallos Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1109
3. Caso Barrios Altos Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 28 de noviembre de 2003........................................................................................1121
4. Caso Caballero Delgado y Santana Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1137

11

1. Caso Garrido y Baigorria Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1157
2. Caso del Bámaca Velásquez Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1173
3. Caso Hilaire, Constantine y Benjamin y otros Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1181

XXX. Caso de la “Panel Blanca” (Paniagua Morales y otros) Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1189

1. Caso Cantoral Benavides Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1201
2. Caso Loayza Tamayo Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte

de 27 de noviembre de 2003..................................................................................1215

1. Caso de los “Niños de la Calle” (Villagrán Morales y otros) Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1229
2. Caso Suárez Rosero Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1241
3. Caso Castillo Páez Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1255
4. Caso del Tribunal Constitucional Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 27 de noviembre de 2003........................................................................................1267
5. Caso “La Última Tentación de Cristo” Cumplimiento de sentencia. Resolución de la Corte de 28 de noviembre de 2003........................................................................................1275
6. Medidas Provisionales en el caso Marta Colomina y Liliana Velásquez Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1283

12

1. Medidas Provisionales en el caso Luis Uzcátegui Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1291

XL. Medidas Provisionales en el caso Luisiana Ríos y otros Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1305 XLI. Medidas Provisionales en el caso Liliana Ortega y otras Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1325 XLII. Medidas Provisionales en el caso Bámaca Velásquez Resolución de la Corte de 20 de noviembre de 2003.........................................1341 XLIII. Medidas Provisionales en el caso Lysias Fleury

Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1355 XLIV. Medidas Provisionales en el caso James y otros Resolución de la Corte de 2 de diciembre de 2003.............................................1365 XLV. Medidas Provisionales en el caso Clemente Teherán y otros Resolución de la Corte de 1 de diciembre de 2003.............................................1379 XLVI. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Fundaçao Universidade de Brasilia. 30 de enero de 2003..................................1385 XLVII. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Suprema de Justicia de la República de El Salvador y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 25 de febrero de 2003...........1387 XLVIII. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad para la Paz. 6 de marzo de 2003.....................................................................................1391 XLIX. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto Max-Planck...............................................................................................1395

L. Presentación del Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Juez Antônio A. Cançado Trindade, sobre el Informe Anual de Labores de la Corte, relativo al año 2002, ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA. Sesión de la Comisión celebrada el 24 de abril de 2003.........................1399

LI. Intervención del Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Juez Antônio A. Cançado Trindade,

ante el Plenario de la Asamblea General de la OEA. Santiago, 10 de junio de 2003..................................................................................................1423 13 LII. Discurso “La Consolidación de la Personalidad y Capacidad Jurídicas Internacionales del Ser Humano en la Agenda de los Derechos Humanos del Siglo XXI”, en la Ceremonia de Otorga del Título de Doctor Honoris Causa al Presidente de la Corte Juez Antônio A. Cançado Trindade, de la Universidad Central de Chile, Santiago de Chile. 8 de agosto de 2003.................................................................................................1427 LIII. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. 13 de junio de 2003..................................................................................................1439 LIV. Presentación del Presidente de la Corte Interamericana de Derecho Humanos, Juez Antônio A. Cançado Trindade, en la Ceremonia Conmemorativa del Segundo Aniversario de la Adopción de la Carta Democrática Interamericana. San José, Costa Rica. 11 de septiembre de 2003.................................................1443 LV. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto Hispano-Luso-Americano de Derecho Internacional (IHLADI).........................................................................1447 LVI. Discurso “Hacia el Nuevo Jus Gentium del Siglo XXI: El Derecho Universal de la Humanidad”, en la Ceremonia de Otorga del Título de Doctor Honoris Causa al Presidente de la Corte Juez Antônio A. Cançado Trindade, de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, Perú.

18 de noviembre de 2003........................................................................................1449 LVII. Carta del Presidente de la Corte dirigida a los Magistrados del Tribunal Constitucional de Perú. 4 de diciembre de 2003...........................................................................................1457 LVIII. Convenio de Cooperación entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA). 25 de noviembre de 2003................1461 LIX. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad Central de Chile. 28 de noviembre de 2003..................................1467 LX. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Centro de Derechos Humanos y Civiles de la University of Notre Dame. 1 de diciembre de 2003...........................................................................................1471 14 LXI. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Consejo de Estado de la República de Colombia. 5 de diciembre de 2003...........................................................................................1475 LXII. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”, de Paraguay 10 de diciembre de 2003.........................................................................................1479 LXIII. Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Ministerio Público de Chile. 22 de diciembre de 2003.......................................1483 LXIV. Carta del Presidente de la Corte dirigida al Secretario General de la OEA, Sr. César Gaviria Trujillo. 22 de mayo de 2003..............................1487

LXV. Carta de los señores Jueces de la Corte dirigida al Secretario General de la OEA, Sr. César Gaviria Trujillo. 9 de junio de 2003.................................1489 LXVI. Carta del Presidente de la Corte y de la Presidenta de la Comisión Interamericanas de Derechos Humanos, dirigida a la Presidenta de la Asamblea General de la OEA. 9 de junio de 2003....................................................................................................1491 LXVII. Carta de los señores Jueces, Secretarios y Oficial Administrativo de la Corte, dirigida al Secretario General de la OEA, Sr. César Gaviria Trujillo. 20 de noviembre de 2003........................................................................................1493 LXVIII. Estado de Ratificaciones y Adhesiones a la Convención Americana sobre Derechos Humanos o “Pacto de San José de Costa Rica” y sus Protocolos Adicionales..................................................................................1497 15

I. ORIGEN, ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS DE LA CORTE

A. CREACIÓN DE LA CORTE La Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Corte”, “la Corte Interamericana” o “el Tribunal”) fue establecida como consecuencia de haber entrado en vigor, el 18 de julio de 1978, la C