CRC - Concepto 2026514466 de 2026

597, coMISION DE REGULACION

DE COMUNICACIONES

Rad. 2026806714 Céd. 2000

Radicacién: 2026514466 . Fecha: 29/04/2026 8:11:11 A, M. COMISION Proceso: 2000 DISENO REGULATORIO 7 DE REGULACION =]/ DE COMUNICACIONES rm i REF: Respuesta a su derecho de peticién con asunto «Consulta sobre aplicacién y vigencia del cargo de acceso por terminacion mévil>» Respetado sefior Murcia, La Comisién de Regulacién de Comunicaciones (CRC) recibié su comunicacién, radicada con el numero 2026806714, mediante la cual plantea una serie de preguntas relacionadas con la aplicacién de los cargos de acceso mayoristas establecidos mediante la Resolucién CRC 8183 de

2026. Previo a dar respuesta a sus inquietudes, resulta pertinente mencionar que esta Comisién al rendir conceptos, lo hace de conformidad con lo dispuesto en el articulo 28 del CPACA. De este modo, el alcance de este pronunciamiento solicitado tendra los efectos que la normatividad le otorga a los conceptos rendidos por las autoridades administrativas, sobre lo cual cabe recordar que en la medida en que los conceptos no pueden analizar situaciones de orden particular y concreto, los mismos deben hacer referencia de manera general y abstracta a las materias sobre las que versa su consulta. Una vez adlarado lo anterior, a continuacién, damos respuesta a sus interrogantes en el mismo orden en que fueron planteados: En primer lugar enuncia a lo siguiente en su comunicacién: «De acuerdo con la modificacién introducida al Titulo IV de la ResolucionCRC 5050 de

orden en que fueron planteados: En primer lugar enuncia a lo siguiente en su comunicacién: «De acuerdo con la modificacién introducida al Titulo IV de la ResolucionCRC 5050 de 2016, ajustada mediante la Res CRC 8183 del 2026, se establece un cargo de acceso por uso para la terminacién de llamadas de redes fijas a redes méviles equivalente a $1,14 por minuto, expresado en pesos constantes de 2026, con actualizacién anuala (sic) partir del afio 2027 conforme a lo dispuesto en el Anexo 4.2. Adicionalmente, la regulacion contempla cargos por capacidad correspondientesa $1.934.509 por E1 y $521.496.531 por GbE.» Al respecto es importante aclarar que los valores sefialados en su comunicacién no corresponden a lo dispuesto en la regulacién general. Ciertamente, como lo indica el articulo 2 de la Resolucién CRC 8183 de 2026, mediante el cual se modifica el articulo 4.3.2.8. de la Resolucién CRC 5050 de 2016, esta Comision establecié los siguientes valores: (@) icontec Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogota, D.C (X)scrcca @,cm, @/cxcn\cfltcm@ocncafl Cédigo postal 110231 - Teléfono +57 601 319 8300 Linea gratuita nacional 018000 919278 150 5001 SC 13901 Version No. 17. Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026Informacioén publica 2 i = COMISION

SC 13901 Version No. 17. Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026Informacioén publica 2 i = COMISION DE REGULACION Digttally sicned b \$iz// DE COMUNICACIONES SARVIENTO ARGUELLO MARLANA o 2026.04-20 ~05:00 Fiel Copia del i . i ) B Location: Colombia Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 2 de 6 de acceso por terminacin movil»> (@) icontec 1509001 SC 13901 Version No. 17. «ARTECULO 4.3.2.8. CARGOS DE ACCESO PARA LA TERMINACION DE LLAMADAS EN REDES MOVILES. 4.3.2.8.1. Todos los proveedores de redes y servicios méviles deberén ofrecer a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones por lo menos los siguientes dos esquemas de cargos de acceso: (i) Por uso: $1,08 (pesos / minuto) (ii) Por capacidad: $1.835.002,56 (pesos / E1) y $494.672.109,72 (pesos / GbE).» Una vez adarado lo relacionado con el enunciado presentado en su comunicacién, se procede a responder las preguntas planteadas: Preguntas 1y 3: «1. Aplicacion del cargo por minuto: Confirmar si el valor de $1,14 por minuto resulta plenamente aplicable a las llamadas originadas desde redes de Larga Distancia Internacional (LDI) con destino a redes méviles en Colombia, en el marco del mercado mayorista de terminacion mévil. () «3. Esquema de remuneracion aplicable:

originadas desde redes de Larga Distancia Internacional (LDI) con destino a redes méviles en Colombia, en el marco del mercado mayorista de terminacion mévil. () «3. Esquema de remuneracion aplicable: Indicar si, para el trafico LDI—celular, el esquema aplicable es exclusivamente por uso (minuto) o si también procede la aplicacién simultanea de cargos por capacidad (E1 o GbE), y bajo qué condiciones.» Respuesta CRC: De conformidad con el articulo 2 de la Resolucién CRC 8183 de 2026, mediante el cual se modifica el articulo 4.3.2.8. de la Resolucién CRC 5050 de 2016, la Comisién establece lo siguiente: «ARTICULO 4. . CARGOS DE ACCESO PARA LA TERMINACION DE LLAMADAS EN REDES MOVILES. 4.3.2.8.1. Todos los proveedores de redes y servicios moviles deberan ofrecer a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones por lo menos los siguientes dos esquemas de cargos de acceso: (i) Por uso: $1,08 (pesos / minuto) (i) Por capacidad: $1.835.002,56 (pesos / E1) y $494.672.109,72 (pesos / GbE). () Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogotd, D.C @mnxm @/cxa: @/cxcn\.cflmm@ocncafl Cédigo postal 110231 - Teléfono +57 601 319 8300 IQNET @ Linea gratuita nacional 018000 919278 necoonazen CRTCATION Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026(@) icontec Version No. 17.

Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026(@) icontec

Version No. 17. Informacioén publica "=, COMISION " DE REGULACION Digitally signed b; DE COMUNICACIONES SARVIENTO ARGUELLO MARLANA Dat 6-04-20

Location: Colombia Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 3 de 6 de acceso por terminacin movil»> ) Los proveedores de redes y servicios de Larga Distancia Internacional pagaran_cargos de acceso por originacion y por terminacion en las redes moviles.» SNFT De acuerdo con lo anterior, el valor de $1,08 por minuto resulta plenamente aplicable a las llamadas terminadas en redes mdviles en Colombia que hayan sido originadas desde redes de Larga Distancia Internacional (LDI). En cuanto al esquema aplicable, del mencionado articulo se desprende que los operadores estan en obligacion de ofrecer al menos dos esquemas a todos los demas operadores que requieran el servicio de terminacién de llamadas, sean de origen nacional o internacional, por uso (minuto) o si también procede la aplicacién simultadnea de cargos por capacidad (E1 o GbE).

Con respecto a las condiciones de aplicacién de dichos esquemas, en los pardgrafos 1 a 4 del articulo 4.3.2.8.1 de la Resolucién CRC 5050 de 2016 son establecidas, como se transcribe a continuacion: «PARAGRAFO 1o. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones a los que hace referencia el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo podran establecer de mutuo

continuacion: «PARAGRAFO 1o. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones a los que hace referencia el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo podran establecer de mutuo acuerdo esquemas de remuneracién distintos a los dos esquemas de cargos de acceso previstos en dicho numeral, siempre y cuando tales acuerdos se ajusten a las obligaciones y principios regulatorios. PARAGRAFO 20. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones a los que hace referencia el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo podran exigir la opcion de cargos de acceso por capacidad, caso en el cual el proveedor a quien se le demande dicha opcién podra requerir un periodo de permanencia minima, que solo podra extenderse el tiempo necesario para recuperar la inversién que se haya efectuado para adecuar la interconexion. Dicho periodo de permanencia minima en ninglin caso podré ser superior a un (1) afio. En el caso de que se presente un conflicto, el proveedor de redes y servicios moviles debe suministrar de inmediato la interconexion a los valores previstos en el numeral mencionado, correspondientes a la opcién de cargos de acceso elegida por el otro proveedor, mientras se logra un acuerdo entre las partes o la CRC resuelve el conflicto en caso de que el mismo se presente a su consideracion. PARAGRAFO 3o. La liquidacion de los cargos de acceso a los que hace referencia el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo se realiza de manera mensual tomando la unidad asociada al esquema elegido, es decir, minutos mensuales cursados bajo la opcién de cargos de acceso por uso, o enlaces operativos en la interconexion bajo la opcién de cargos de acceso por capacidad.

esquema elegido, es decir, minutos mensuales cursados bajo la opcién de cargos de acceso por uso, o enlaces operativos en la interconexion bajo la opcién de cargos de acceso por capacidad. PARAGRAFO 4o. En el esquema de remuneracién mediante la opcion de cargos de acceso por capacidad a los que hace referencia el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo, cuando el trafico ofrecido sobrepase la capacidad dimensionada de la interconexion, deberd ser enrutado a través de rutas especificas de desborde. Dicho trafico de desborde sera le S9A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogotd, D.C digo postal 110231 - Tekfono +57 601 319 8300 Linea gratuita nacional 018000 919278 ) (P @) (@) e (&) e Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026(@) icontec SC1390-1 Version No. 17. Informacioén publica "=, COMISION DE REGULACION Digitally signed by \ird/ DE COMUNICACIONES AT MR euELLO MaRLANA g 500430 h ~05:00 ‘Fiel Copia del iginal Location: Colombia Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 4 de 6 de acceso por terminacin movil»> remunerado por minuto cursado al doble del valor del cargo de acceso por uso establecido en el numeral 4.3.2.8.1. del presente articulo, siempre y cuando dicho trafico no se haya generado por retrasos en la ampliacion de las rutas por parte del proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones que recibe los cargos de acceso. La ampliacion del nimero

generado por retrasos en la ampliacion de las rutas por parte del proveedor de redes y servicios de telecomunicaciones que recibe los cargos de acceso. La ampliacion del nimero de enlaces requeridos para el dptimo funcionamiento de la interconexién debe llevarse a cabo de conformidad con lo dispuesto en el articulo 4.3.2.15. de la presente resolucién.» Pregunta 2: «2. Aplicacién a Operadores Mdviles Virtuales (OMV): Precisar si dicho cargo de acceso por uso ($1,14/minuto) es igualmente aplicable a los Operadores Méviles Virtuales en condiciones equivalentes a los operadores con red propia.» Respuesta CRC: De conformidad con el articulo 9 de la Resolucién CRC 8183 de 2026, mediante el cual se modifica el articulo 4.16.2.1 de la Resolucién CRC 5050 de 2016, la CRC establece lo siguiente: «ARTICULO 4.16.2.1. REMUNEI}ACI(’)'N POR EL ACCESO A LAS REDES MOVILES BAJO LA FIGURA DE OPERACION MOVIL VIRTUAL. La remuneracién del acceso a las redes méviles bajo la figura de operacion mévil virtual se definira de la siguiente manera: 4.16.2.1.1 La remuneracién a reconocer por parte del OMV al OMR por concepto de la utilizacién de su red bajo la figura de operacion mévil virtual no podra ser superior al valor del respectivo servicio incluido en la siguiente tabla: Servicio Tope tarifario (A partir del 1 de abril de 2026) Voz (Pesos / Minuto) 1,08 () El tréfico entrante de voz y SMS no generara ni ingresos ni costos para el OMV comprador de la oferta mayorista.

(A partir del 1 de abril de 2026) Voz (Pesos / Minuto) 1,08 () El tréfico entrante de voz y SMS no generara ni ingresos ni costos para el OMV comprador de la oferta mayorista. Cuando el OMV se beneficie de los acuerdos de acceso RAN del OMR debera reconocer, en caso de que exista, el valor diferencial entre la tarifa de acceso del OMV y la tarifa de acceso RAN correspondiente, siempre que esta Ultima sea mayor.» De acuerdo con lo anterior, el valor de $1,08 por minuto resulta plenamente aplicable a todos los Operadores Méviles Virtuales. : le S9A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogoté, D.C @xnxn\ @,cm, @/cxcn\.cflmm@ochcafl Cédigo postal 110231 - Teléfono +57 601 319 8300 s IQNET @ Linea gratuita nacional 018000 919278 necoonazen CRTCATION Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026(@) icontec SC1390-1 Version No. 17. will = COMISION DE REGULACION Digitally signed by DE COMUNICACIONES SARVIENTO ARGUELLO MARLANA 2026-04-20 ~05:00 ‘Fiel Copia del VEiginal Location: Colombia Informacioén publica Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 5 de 6 de acceso por terminacin movil»> Pregunta 4: «4. Actualizacion de valores: Solicito se precise el mecanismo exacto de indexacién anual a partir de 2027,

Pregunta 4: «4. Actualizacion de valores: Solicito se precise el mecanismo exacto de indexacién anual a partir de 2027, incluyendo el indice de referencia y la metodologia de calculo establecida en el Anexo 4.2.» Respuesta CRC: De conformidad con el Anexo 4.2. de la Resolucién CRC 5050 de 2016, el mecanismo exacto de indexacién anual de los cargos de terminacién a partir de 2027 es el siguiente: necoonazen CRTCATION JONET @ (D @)rccs @) oxeon @)oo «ANEXO 4.2. INDICE DE ACTUALIZACION TARIFARIA. 1 Actualizacion de los valores regulados: El presente esquema de actualizacion tarifaria se aplicara conforme a las disposiciones que especificamente asi lo indiquen. La CRC actualizard anualmente los valores regulados de acuerdo con la siguiente formula: IAT giciombro del afot— VR; = VR;_; X (1 — productividad%) X (w) ’ATdlc:smbrs del afiot—2

Donde: - VRt=Valor regulado a aplicar durante el afio t (afio a actualizar). - VRt-1= Corresponde al valor regulado actualizado en pesos corrientes del afio inmediatamente anterior. Para el caso de aquellos valores definidos en la regulacién para el afio 2024 o posteriores que se encuentren expresados en pesos constantes de afios anteriores al afio t, se deberan actualizar a pesos corrientes del afio inmediatamente anterior mediante la aplicacién de la férmula a la que se refiere el presente numeral. - productividad%= Factor de productividad de la industria igual a 2%.

anteriores al afio t, se deberan actualizar a pesos corrientes del afio inmediatamente anterior mediante la aplicacién de la férmula a la que se refiere el presente numeral. - productividad%= Factor de productividad de la industria igual a 2%. - IAT(diciembre del afiot-1= IAT (promedio aritmético de los ultimos doce meses) para el mes de diciembre del afio t - 1. - IAT(diciembre del afiot-2= IAT (promedio aritmético de los ultimos doce meses) para el mes de diciembre del afio t - 2.

2. Calculo del indice de Actualizacién Tarifaria (IAT): El indice de Actualizacion Tarifaria se calcula mensualmente de la siguiente manera:

1AT = [16OCIV. ] [1PC Servicios, ¢ s ] e icociv, | " |IPC Servicios, | " |1ss, | ' |ITC,, Cona =0.1934,p = 0.3222,y = 0.1918 y 0 = 0.2925 Linea gratuita nacional 018000 919278 Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogotd, D.C Codigo postal 110231 - Teléfono +57 601 319 8300

Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026Informacioén publica

= COMISION DE REGULACION ; Digitally signed b h J e SARVIENTO ARGUELLO MARLANA o gin: Location: Colombia Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 6 de 6 de acceso por terminacin movil»>

Donde:

gin: Location: Colombia Continuacion: Respuesta a su derecho de peticidn con asunto «Conslta sobre aplicacion y vigencia del cargo Pégina 6 de 6 de acceso por terminacin movil»> Donde: - ICOCIV: indice de Costos de la Construccién de Obras Civiles. Subdlase 53242: "Obras para la comunicacion de larga distandia y las lineas eléctricas (cables)". - IPC Servicios: fndice de Precios al Consumidor, divisién de Servicios. - ISS: Indice de Salario Minimo Mensual Legal Vigente. - ITC: Promedio mévil de 12 meses de la Tasa Representativa del Mercado mas el arancel nominal promedio. - t: Fecha en que se calcula el indice. - t0: Fecha base del indice correspondiente a enero de 2023.» Pregunta 5: «5. Vigencia y transicion regulatoria: Confirmar la fecha exacta de entrada en vigor de estos valores y si existen periodos de transicion o excepciones para acuerdos previamente suscritos entre operadores.» Respuesta CRC: Las disposiciones previstas en los articulos 2 y 9 de la Resolucién CRC 8183 de 2026 a los que se hacen referencia en esta respuesta empezaron a regir el 1 de abril de 2026, tal y como lo indica el articulo 13 de la misma resolucién en el cual se hace referencia a las vigtencias, como se muestra a continuacion: «ARTICULO 13. VIGENCIAS. Las disposiciones previstas en la presente resolucién empezarén a regir a partir del 1 de abril de 2026, con excepcion de lo dispuesto en el articulo 10 de la presente resolucion, el cual entrara en vigor el 1 de octubre de 2026.»

empezarén a regir a partir del 1 de abril de 2026, con excepcion de lo dispuesto en el articulo 10 de la presente resolucion, el cual entrara en vigor el 1 de octubre de 2026.» En los anteriores términos, damos respuesta a su comunicacién y quedamos atentos a cualquier aclaracién adicional que requiera. Cordial Saludo, MARIANA SARMIENTO ARGUELLO Coordinadora de Relaciones con Grupos de Valor

Proyectado por: Lorena Vivas Revisé: Camilo Bustamante

(@) Calle 59A BIS No. 5-53, Edificio Link Siete Sesenta, piso 9 Bogota, D.C i QNET @xnxn\ @,cm, @/cxcn\cflmm@ochcafl Cédigo postal 110231 - Teléfono +57 601 319 8300 Recoonzen Linea gratuita nacional 018000 919278 CRTCATION icontec SC1390-1 Version No. 17. Aprobado por: Coordinacin Relaciones con Grupos de Valor Fecha de vigencia: 15/01/2026