CREG - Auto 20230000109 de 2023

Bogotá, D. C., 4 de septiembre de 2023 AUTO 0000109 del 2023

LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS

Dirección Ejecutiva CONSIDERANDO Asunto: Inicio de Actuación Administrativa para la Aprobación del Mercado Relevante Nuevo conformado por el municipio de Gámbita en el departamento de Santander, así como de los Cargos de Distribución y del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Natural por redes de tubería del mismo.

Número de solicitud en Apligas: 2934

CONSIDERANDO QUE: De acuerdo con lo previsto en el Numeral 73.11 del Artículo 73 y en el Literal d) del Numeral 74.1 del Artículo 74 de la Ley 142 de 1994, le compete a la Comisión de Regulación de Energía y Gas, entre otras, la función de establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas de los servicios públicos.

En cumplimiento de sus funciones, la Comisión expidió tanto la Metodología para la remuneración de la actividad de distribución de gas combustible por redes de tubería, la cual está contenida en la Resoluciones CREG 202 de 2013 en concordancia con las resoluciones CREG 138 de 2014, 090 de 2018 y 132 de 2018 y 011 de 2020, en adelante la Metodología de Distribución. Así como también, los criterios generales para remunerar Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734

la actividad de comercialización minorista de gas combustible a usuarios regulados y las reglas para la aprobación de los cargos tarifarios correspondientes, en adelante la Metodología de Comercialización, contenida en la Resolución CREG 102 003 de 2022. Mediante la Circular CREG 030 del 10 de abril de 2019 la Dirección Ejecutiva divulgó el procedimiento aplicable al trámite de solicitud y aprobación de mercados relevantes de distribución de gas combustible por redes y de sus cargos tarifarios de distribución de gas combustible para el siguiente período tarifario, conforme a la Metodología de Distribución. De acuerdo con lo establecido en las Metodologías de Distribución y Comercialización1, tanto para efectos de aprobación de cargos de distribución como del componente fijo del cargo de comercialización para los Mercados Relevantes de su interés, las empresas que desarrollen dichas actividades deben hacer uso del aplicativo APLIGAS para efectuar el cargue de la información para la presentación de las solicitudes tarifarias de su interés. La empresa PROMOTORA DE SERVICIOS PÚBLICOS S.A. E.S.P., en adelante PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., a través de comunicación radicada en la CREG bajo el número E2023002648 del 21 de febrero de 2023, solicitó la aprobación de cargos de distribución de Gas Natural por redes y la aprobación del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Natural para el mercado relevante nuevo conformado como se muestra en el Cuadro 1. Cuadro 1. Conformación del mercado relevante para el siguiente período tarifario

solicitado por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. CÓDIGO DANE MUNICIPIO DEPARTAMENTO 68298 Gámbita Santander 1 Literal b) del Numeral 6.1 del Artículo 6 de la Resolución CREG 202 de 2013 y el Numeral 19.1 del Artículo 19 de la Resolución CREG 102 003 de 2022. Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734

La empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. efectuó el reporte de información de la solicitud tarifaria en cuestión en el aplicativo APLIGAS, y la confirmó bajo el número 2934 asignado por el Aplicativo para las actividades de distribución y comercialización. En la solicitud tarifaria PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. informó que para la financiación de la infraestructura de distribución del nuevo mercado relevante solicitado cuenta con recursos públicos por MIL DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO MILLONES DE PESOS ($1,235,000,000) asignados por el MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, provenientes del Fondo Especial Cuota de Fomento de Gas NaturalFECFGN de conformidad con la Resolución MME 40527 del 13 de diciembre de 2022 y el Convenio de Cofinanciación GGC No. 744 de 2022. La empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. remitió a la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME mediante comunicación de radicado UPME

20231110023112 del 17 de febrero de 2023, la solicitud de evaluación metodológica de las proyecciones de demanda para el mercado propuesto, conforme a lo establecido en la Metodología de Distribución. Revisada la solicitud tarifaria se encontró que esta no cumplía con los requisitos exigidos en las Metodologías de Distribución y de Comercialización y, en consecuencia, mediante comunicación con radicado S2023002636 del 29 de mayo de 2023, la Comisión requirió a la empresa PROVISERVICIOS S.A.S. E.S.P. para que completara la solicitud tarifaria allegando la siguiente información y documentación: Respecto a la aprobación del Cargo de Distribución:

1. Aclaración sobre el objeto establecido en diferentes documentos, en los que se señala la solicitud de cargos para Gas Licuado de Petróleo por redes de tubería, lo que difiere de otros documentos donde se señalan cargos de Gas Natural por redes de tubería.

Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734

2. Memoria de cálculo de los cargos de Distribución que propone la Empresa, en archivo Excel, sin vínculos externos con otros archivos y con la formulación correspondiente que permita verificar la obtención de los resultados de los cargos objeto.

3. Documentación que soporte la valoración realizada para los Activos Especiales reportados en la solicitud tarifaria y que no se encuentran incluidos en el Programa de Nuevas Inversiones IPNI. (Anexo 8 Resolución CREG 202 de

2013).

4. Carta de aceptación de notificaciones por medios electrónicos, para lo cual esta Comisión adjunta a la presente comunicación modelo de autorización de notificación electrónica.

Respecto a la aprobación del Componente Fijo del Cargo de Comercialización:

1. Memoria de cálculo del Componente Fijo del costo de Comercialización que se propone a la Comisión dentro del trámite administrativo de aprobación y de acuerdo con lo dispuesto en esta resolución.

Mediante radicado CREG E2023010939 del 30 de mayo de 2023, conforme a losolicitado por la Comisión, la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. allegó la información y documentación requerida. Revisada la información en su conjunto, se encontró procedente solicitar a la empresa aclaraciones sobre la proyección de conexión de usuarios por tipo de red y, en consecuencia, mediante comunicación con radicado CREG S2023003355 del 17 de julio de 2023, la Comisión requirió a la empresa PROVISERVICIOS S.A.S. E.S.P. para que completara la solicitud tarifaria allegando la siguiente información y documentación: Respecto a la aprobación del Cargo de Distribución: Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734

1. Reporte de la proyección de conexión de usuarios por tipo de red, según el formato establecido en el Anexo 15 de la Resolución CREG 202 de 2013 en concordancia con las resoluciones CREG 138 de 2014, 090 y 132 de 2018, y

011 de 2020, contenidas en la Metodología de Distribución. Aunque la empresa entrega las proyecciones en volúmenes y número de usuarios, es necesario un reporte discriminado por tipo de red para cada unidad constructiva del tipo tubería, tal y como lo establece el Anexo mencionado. Mediante radicado CREG E2023013672 del 19 de julio de 2023, la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. allegó la información y documentación requerida. Verificado el cumplimento de los requisitos exigidos en las Metodologías vigentes para aprobación de cargos de Distribución y del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Natural por redes de tubería, se encuentra procedente adelantar el análisis del estudio tarifario presentado por la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., para efectos de la aprobación del Nuevo Mercado Relevante de Distribución para el Siguiente período Tarifario, los Cargos de Distribución por redes de tubería y del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Natural por redes para el mercado relevante descrito en el Cuadro 1. para dicho mercado relevante. La presente actuación administrativa está sujeta, en lo pertinente, a lo establecido en el Artículo 106 y siguientes del Capítulo II del Título VII de la Ley 142 de 1994 y, en lo no previsto en ellos, a las normas de la Parte Primera del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, Ley 1437 de 2011. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Dar inicio a la Actuación Administrativa de Aprobación de Cargos de Distribución y del Componente Fijo del Costo de Comercialización de Gas Natural por

Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734 redes presentada por la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., para el siguiente periodo tarifario, de conformidad con las Metodologías de Distribución y Comercialización, para el nuevo Mercado Relevante que se relaciona en el Cuadro 2.

Cuadro 2. Conformación del mercado relevante para el siguiente período tarifario que será analizado por la Comisión en la presente actuación administrativa. CÓDIGO DANE MUNICIPIO DEPARTAMENTO 68298 Gámbita Santander ARTÍCULO SEGUNDO. Ordenar la incorporación de todos los documentos, información y comunicaciones relacionadas con la actuación administrativa iniciada de conformidad con el Artículo Primero, en el expediente administrativo número 20230037. ARTÍCULO TERCERO. Ordenar la publicación en la página Web de la CREG y en el Diario Oficial el resumen de la Solicitud Tarifaria objeto de la presente Actuación Administrativa, que se anexa al presente Auto, para los efectos del artículo 37 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTÍCULO CUARTO. Comunicar el contenido del presente Auto a la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P., a través del correo electrónico planeacion@proviservicios.com y al MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA al correo electrónico menergia@minenergia.gov.co

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

JOSÉ FERNANDO PRADA RÍOS

Director Ejecutivo Comisión de Regulación de Energía y Gas

Dirección: Av. Calle 116 No. 7 - 15, Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 603 2020

Línea Gratuita: (+57) 01 8000 512734