CREG - Resolución 100 de 2004

República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS RESOLUCIÓN No. 100 DE 2004 ( U D i C . 2 0 0 4 ) Por la cu al se resuelve u n recu rso de reposición in te rp u e sto p o r GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en c o n tra de la R esolución CREG 024 de 2004, por la cu al se a p ru e b a n el Cargo Prom edio de D istrib u ció n por u so del S istem a de D istribución de gas co m bustible p o r re d y el C argo M áximo B ase de C om ercialización de gas co m bustible p o r red es a u s u a rio s regulados, p a ra el m ercado relevante conform ado p o r el m unicipio de Yopal. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS E n ejercicio de s u s a trib u c io n e s c o n stitu c io n a le s y legales, en especial la s co n ferid as p o r la Ley 142 de 1994, y los D ecreto s 1524 y 22 5 3 de 1994, y CONSIDERANDO: Q ue el A rtículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, definió el servicio público dom iciliario de gas co m b u stib le com o el c o n ju n to de activ id ad es o rd e n a d a s a la d istrib u c ió n de gas co m b u stib le y estableció la activ id ad de com ercialización com o c o m p le m e n ta ria del servicio público dom iciliario de gas co m b u stib le;

d istrib u c ió n de gas co m b u stib le y estableció la activ id ad de com ercialización com o c o m p le m e n ta ria del servicio público dom iciliario de gas co m b u stib le; Q ue se g ú n lo d isp u e sto p o r el A rtículo 28 de la Ley 142 de 1994, la c o n stru c c ió n y o p eració n de red es p a ra el tra n s p o rte de gas, a sí com o el se ñ a la m ie n to de la s ta rifa s p o r u so , se reg irán ex clu siv a m e n te p o r e s a Ley; Q ue el A rtículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, a trib u y ó a la C om isión de R egulación de E n erg ía y G as, la co m p eten cia p a r a e sta b le c e r la s fó rm u las p a ra la fijación de la s ta rifa s del servicio público dom iciliario de gas co m b u stib le; Q ue se g ú n lo d isp u e sto p o r el A rtículo 88.1 de la Ley 142 de 1994, la C om isión de R egulación de E n erg ía y G as p o d rá e sta b le c e r to p e s m áx im o s y m ínim os tarifario s, de obligatorio cum p lim ien to p o r p a rte de la s e m p re sa s; Q ue el A rtículo 126 de la Ley 142 de 1994 esta b le ce q u e vencido el período de vigencia de la s fó rm u las ta rifa ria s é s ta s c o n tin u a rá n rigiendo m ie n tra s la

Q ue el A rtículo 126 de la Ley 142 de 1994 esta b le ce q u e vencido el período de vigencia de la s fó rm u las ta rifa ria s é s ta s c o n tin u a rá n rigiendo m ie n tra s la C om isión no fije la s n u ev as; Q ue m e d ian te R esolución C R EG -045 de 20 0 2 se estab leció la m etodología de cálculo y a ju ste p a ra la d eterm in a ció n de la ta s a de re to rn o q u e se u tiliz a rá en las fó rm u las ta rifa ria s de la activ id ad de d istrib u c ió n de gas co m b u stib le por red es p a ra el próxim o período; ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------JT\RESOLUCIÓN No. 1 0 0 _ D E 1 4 PIC. 2004 HOJA No. 2 /9 Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. Q ue m e d ian te R esolución CR EG -011 de 20 0 3 se ad o p tó la m etodología y criterio s g en erales p a r a d e te rm in a r la re m u n e ra c ió n de la s activ id ad es de

criterio s g en erales p a r a d e te rm in a r la re m u n e ra c ió n de la s activ id ad es de d istrib u c ió n y com ercialización de g as c o m b u stib le y la s fo rm u la s gen erales p a ra la p re sta c ió n del servicio público dom iciliario de d istrib u c ió n de gas co m b u stib le p o r re d e s de tu b ería ; Q ue m e d ia n te R esolución C R E G -100 de 20 0 3 , la C om isión ad o p tó E s tá n d a re s de C alidad en el servicio público dom iciliario de g as n a tu r a l y GLP en S istem as de D istrib u ció n p o r re d e s de tu b e ría ; Q ue la C om isión de R egulación de E n erg ía y G as efectuó los cálcu lo s tarifario s c o rre sp o n d ie n te s a p a rtir de la m etodología e sta b le c id a en la R esolución CREG011 de 2 0 0 3 y d e m á s in form ación disp o n ib le en la C om isión, los c u a le s se p re s e n ta n en el D o cu m en to CREG0 20 de 2 004; Q ue la C om isión de R egulación de E n erg ía y G as en s u sesió n 2 32 del 23 de M arzo de 20 0 4 , ap ro b ó el C argo Prom edio p o r Uso del S iste m a de D istrib u ció n

M arzo de 20 0 4 , ap ro b ó el C argo Prom edio p o r Uso del S iste m a de D istrib u ció n y el C argo M áxim o B ase de C om ercialización del M ercado R elevante conform ado p o r el m u n icip io de Yopal; Q ue la e m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP, a tra v é s de p o d er especial concedido p o r el R e p re se n ta n te Legal de la sociedad, y m e d ia n te co m u n icació n ra d ic a d a in te rn a m e n te co n el n ú m e ro CREG E 2 0 0 4 -0 0 3 5 9 2 , d e n tro de los térm in o s legales, p re se n tó re c u rso de rep o sició n c o n tra la R esolución CREG 024 de 2 0 0 4 , con la s sig u ien tes p reten sio n es: “ 1) Una vez revisada la normatividad que reglam enta el marco tarifario y los conceptos generales para su conformación encontramos lo siguientes (sic): La em presa dando cumplimiento al num eral 7.1., 7.2. y 7.6. en su num eral (a), de la resolución 11 de 2 0 0 3 presentó y reportó la valoración de s u s redes como inversión existente con u n valor de $5.868.600.211, recogiendo la inversión histórica hasta diciembre 31 de 1995 de $3.598.65 2.134 e inversión ejecutada en el período tarifario anterior de $2.269.948.077.

existente con u n valor de $5.868.600.211, recogiendo la inversión histórica hasta diciembre 31 de 1995 de $3.598.65 2.134 e inversión ejecutada en el período tarifario anterior de $2.269.948.077. 2) E n el num eral 2.1. de la resolución 24 de 200 4 establece: ‘ 'Inversión Existente: Como inversión existente s e reconoce u n monto de “ 2 .9 4 7 .2 6 3 .9 8 3 ($ del 31 de diciembre de 2002), de conform idad con la desagregación de activos p rese n ta d a en el anexo I a de la p resen te resolución. ” 3) A p e sa r de que la comisión de regulación de energía y g a s aceptó las cantidades redes existentes hom ologadas a las u nidades constructivas definidas en la resolución CREG 011 de 2 0 0 3 en el municipio de Yopal, tal y como lo indicó en la página 378 del docum ento CREG 020 de marzo 23 de 20 0 4 como resultado de la verificación realizada y registrada en los hechos 1, 2, 3 y 4 de este documento, e sta s no fu e ro n tenidas en cuenta en la resolución 24 de 2004 p a ra el cálculo del m argen de distribución de dicho municipio, desconociendo de esta m anera el artículo 7.1., 7.2. y 7.6. en su num eral (a), de la resolución CREG 011 de 2003 que s í reconoce la inversión existente a la fe ch a

municipio, desconociendo de esta m anera el artículo 7.1., 7.2. y 7.6. en su num eral (a), de la resolución CREG 011 de 2003 que s í reconoce la inversión existente a la fe ch a base, es decir a 31 de diciembre de 2002, como lo es la su m a de $5.868.600.211 p u esto que “ los activos correspondientes a la inversión existente será n los activos: reconocidos en la última revisión tarifaria m as los activos construidos durante el período tarifario anterior. Todos los activos de la inversión existente deberán inventariarse,RESOLUCIÓN No. 1 0 0 DE ^ D iC 2 0 0 ^ HOJA No. Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. homologándolos a las unidades constructivas definidas en la p rese n te resolución. Activos tales como cruces subfluviales y otros no homologables a las unidades constructivas, deberán ser reportados separadam ente. ” “ La valoración de los activos reportados en el inventario de la Inversión B a se s e hará de la siguiente form a:

1. La Inversión Existente será la su m a del valor total de los siguientes activos: ii. Los activos existentes en la última revisión tarifaria, reportados p o r la em presa, tal

la siguiente form a:

1. La Inversión Existente será la su m a del valor total de los siguientes activos: ii. Los activos existentes en la última revisión tarifaria, reportados p o r la em presa, tal como fu ero n considerados y valorados en dicho m om ento p o r la Comisión. ni. Los activos de expansión reportados por la em presa en la última revisión tarifaria, valorados con el costo reconocido por la Comisión en dicho momento, y que están efectivam ente construidos en la actualidad.

Bajo ninguna circunstancia se incluirá en el monto de la Inversión B a se aquellos Activos Inherentes a la Operación retirados del servicio " “ La Inversión Existente s e refiere a precios de la Fecha B a se utilizando el índice de Precios al Productor reportado po r el Banco de la República....” 4) Una vez constatada la diferencia en el valor de la inversión existente reportado por la em presa G ases del Cusiana S.A. - E.S.P. y la Comisión de Regulación de Energía y Gas, encontram os que su justificación según la página 3 7 7 del docum ento CREG 020 de marzo 23 de 2004, corresponde: “ Las inversiones anteriores a 1995 s e recalcularon con base en los metros lineales prom edio por usuario aceptados p a ra ciudades de características sim ilares a Yopal, lo cual explica la diferencia entre el valor de inversión existente a diciembre de 1995 reportado po r GASES DEL C usiana en la solicitud tarifaria, y el valor p resen tado en la tabla 5 ” . Justificación que no se ajusta al estricto cumplimiento que si dio la em presa G ases del C usiana al calculo de la inversión

tarifaria, y el valor p resen tado en la tabla 5 ” . Justificación que no se ajusta al estricto cumplimiento que si dio la em presa G ases del C usiana al calculo de la inversión existente, de acuerdo con lo reglam entado en la resolución CREG 011 de 2003. 5) Si bien e s cierto que la resolución CREG 11 de 2 0 0 3 determ inó que “ los activos existentes en la última revisión tañfaria s e reconocerán tal como fu e ro n considerados y valorados en dicho momento p o r la comisión” , G ases del C usiana retomó las cantidades y precios unitarios de los activos reconocidos en la última revisión tarifaria y aprobados por la comisión en su momento y los actualizó con el fa cto r JPP del Banco de la República. Igualm ente y a p e sa r de que la em presa G ases del C usiana aplicó la metodología descrita en la resolución CREG 11 de 20 0 3 p a ra la determinación y valoración de la inversión base, las cantidades de los activos construidos durante el período tarifario anterior tampoco fu ero n reconocidos en su totalidad. 6) Una vez verificados los gastos AO&M del horizonte de proyección calculados p a ra el municipio de Yopal no se encuentra justificación entre los valores aprobados p or la comisión de regulación de energía y ga s y los calculados p o r la em presa G ases del Cusiana S.A., toda vez que existió u n a depuración p a ra los g a stos AO&M del horizonte de proyección p o r parte de la CREG, sin dem ostrar cuales fu e ro n los costos y gastos no

Cusiana S.A., toda vez que existió u n a depuración p a ra los g a stos AO&M del horizonte de proyección p o r parte de la CREG, sin dem ostrar cuales fu e ro n los costos y gastos no aprobados y no incluidos dentro del cálculo del cargo de distribución, de acuerdo a la tabla número 13 del docum entos (sic) CREG 020 de marzo 2 3 de 2 0 0 4 y al artículo 4 de la resolución CREG 024 de marzo 30 de 2004. 7) No existe justificación alguna sobre la diferencia de los g a sto s AO&M en el horizonte de proyección, a p e sa r de que los costos y gastos eficientes p resen ta d o s p o r la em presa G ases del C usiana en su estudio tarifario, son en (sic) los que realm ente la em presa ha incurrido p a ra la óptima prestación del servicio en el municipio de Yopal.RESOLUCIÓN No. 1 0 0 DE 1 4 D IC . 2 0 0 4 HOJA No. Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. 8) A sí mismo s e observa en la página 3 8 7 de docum ento CREG 020 de marzo 23 de 2004 que u n a de las razones p o r las cuales se realizó la depuración por parte de la

1. A sí mismo s e observa en la página 3 8 7 de docum ento CREG 020 de marzo 23 de 2004 que u n a de las razones p o r las cuales se realizó la depuración por parte de la CREG, fu e debido a la inconsistencia en el incremento en la longitud de la red de la em presa fren te al incremento en los gastos AO&M d e u n año a otro. Argum ento que no es acogido po r la em presa G ases del Cusiana, p u esto que no s e p u e d e evidenciar en la práctica que el incremento de costos y gastos de la prestación del servicio solam ente d ependa del nivel de longitud de redes de distribución en m etros lineales, sin tener en cuenta otras variables que tam bién so n im portantes en la actividad de distribución de gas combustible.

Por todo lo anterior, s e p resen ta recurso de reposición sobre la resolución CREG 024 de marzo 3 de 2004, teniendo en cuenta los argum entos expresados en las consideraciones, a sí mismo, tengase como material probatorio el estudio tarifario presentado por la em presa G ases del Cusiana S.A. - E.S.P. para la aprobación de los cargos prom edios de distribución y comercialización seg ú n resolución CREG 011 de 2 0 0 3 .” Q ue GASES DEL CUSIANA S.A. ESP, m e d ia n te c o m u n icació n de fech a 24 de ju n io de 2 0 0 4 ra d ic a d a in te rn a m e n te en la CREG co n el n ú m e ro E 2 0 0 4 -0 0 5 2 6 4

ju n io de 2 0 0 4 ra d ic a d a in te rn a m e n te en la CREG co n el n ú m e ro E 2 0 0 4 -0 0 5 2 6 4 dio a lcan ce al re c u rso de rep o sició n in te rp u e sto c o n tra la R esolución CREG 024 de 2004; Q ue el D irector E jecutivo m ed ian te A uto N o .l del 20 de Agosto de 2004, resolvió la s sig u ie n te s p ru e b a s d en tro del pro ceso de rep o sició n in te rp u e sto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP: “ Artículo Primero. Requerir a la em presa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP p a ra que dentro del término de quince (15) días contados a partir de la notificación de este Auto, presen te u n docum ento escrito donde s e explique, teniendo en cuenta lo señalado en la metodología (Resolución CREG 011 de 2003, Artículo 7.4 y A nexo 3), las variables que la em presa considera son im portantes y que la Comisión no tuvo en cuenta en la definición del cargo de distribución de gas combustible. De igual m anera la E m presa deberá justificar cómo lo anterior afecta los gastos de Administración, Operación y Mantenimiento, p a ra el caso específico de los M ercados R elevantes conform ados po r los municipios de Aguazul, Monterrey y Villanueva (definido seg ú n Resolución CREG 020 de

Mantenimiento, p a ra el caso específico de los M ercados R elevantes conform ados po r los municipios de Aguazul, Monterrey y Villanueva (definido seg ú n Resolución CREG 020 de 2004); Yopal (según Resolución CREG 024 de 2004) y Tauram ena (según Resolución CREG 025 de 2004).” Q ue GASES DEL CUSIANA S.A. ESP m e d ia n te c o m u n icació n ra d ic a d a el 10 de S ep tiem b re de 2 0 0 4 con n ú m e ro in te rn o E 2 0 0 4 -0 0 7 3 4 3 , allegó el d o cu m en to solicitado en el A rtículo P rim ero del A uto de P ru e b a s No. 1 del 20 de Agosto de 2004;

CONSIDERACIONES DE LA CREG ANTE LAS PRETENSIONES DE GASES

DEL CUSIANA S.A. ESP.

Sobre la In v e rsió n E x iste n te E n efecto el re su lta d o de la verificación de la c alid ad de la inform ación re p o rta d a p o r la E m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. E SP p erm itió a la C om isión a c e p ta r “la p recisió n de la in form ación re p o rta d a p o r la e m p re sa a la C om isión, en razó n a qu e se cu m p len las co n d icio n es e sta b le c id a s en el Anexo

C om isión, en razó n a qu e se cu m p len las co n d icio n es e sta b le c id a s en el Anexo iRESOLUCIÓN No. ^ ^ ^ DE 1 4 D IC . 2004 HOJA No. Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. 9 de la R esolución 11, so b re la veriñcación de los activos re p o rta d o s p o r las e m p re sa s p a ra d e te rm in a r los cargos de d istrib u c ió n ”, com o q u edó contenido en el D o cu m en to CREG 0 20 de 2004. Al resp ecto , conform e lo estab lecid o en la R esolución CREG 011 de 20 0 3 , las in v ersio n es e x iste n te s reco n o cid as en la revisión ta rifa ria a n te rio r no so n objeto de d isc u sió n y p a ra el cálculo tarifario de este período se c o n sid e ra n ta l cu al fu ero n a p ro b a d a s p o r la C om isión en ese m o m ento. E n efecto, tal com o se e s tip u la en el D o cu m en to CREG 021 de 1997, la C om isión utilizó u n criterio de

e s tip u la en el D o cu m en to CREG 021 de 1997, la C om isión utilizó u n criterio de eficiencia p a r a d e te rm in a r la c a n tid a d de activos a re co n o cer vía tarifaria. D icha c a n tid a d de activos, así com o s u v aloración no h a n sido m odificados com o lo esta b le ce la R esolución CREG 011 de 2003. T eniendo en c u e n ta lo a n te rio r, la C om isión siguió el p ro ced im ien to establecido en la R esolución CREG 011 de 20 0 3 (N um eral 7 .2 ., L iteral a.) p a r a d e te rm in a r el valor de la In v ersió n E x isten te com o se p re s e n ta a c o n tin u a c ió n . Los activos ex iste n te s en la ú ltim a revisión ta rifa ria co n sid e ra d o s p o r la C om isión, se g ú n c o n s ta en la R esolución CREG 011 de 1997 p o r la c u a l se ap ro b ó el cargo prom edio m áxim o u n ita rio de la e m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP, se p re s e n ta n en la sig u ien te T abla. C a d a u n o de los valores se a c tu a liz a n a p eso s de la F e c h a B ase (31 de d iciem bre de 2002) u tilizan d o el IPP

a c tu a liz a n a p eso s de la F e c h a B ase (31 de d iciem bre de 2002) u tilizan d o el IPP rep o rtad o p o r el B anco de la R ep ú b lica (factor ig u al a 1,95036). T ab la 1 In v ersión E x isten te en la Ú ltim a R evisión T arifaria, R esolución CREG 011 de 1997 Concepto Cantidad (m) Valor Unitario ($/in) Valor Total ($ 31 de Die de 1996) Valor Total ($ 31 de Die de 2002) Redes de Distribución 64.900 9.197,1 596.891.790 1.164.156.828 Inversión a ejecutar 120.000.000 234.043.794 Otros Activos 34.911.850 68.090.849 Total Inversión Existente 751.803.640 1.466.291.471

Fuente: Resolución CREG 011 de 1997; Documento CREG 021 de Febrero 25 de 1997; Banco de la República La c a n tid a d de re d e s de d istrib u c ió n re p o rta d a p o r la E m p re s a com o In versión E x isten te en la solicitu d ta rifa ria de 2 0 0 3 , difiere de la c a n tid a d de los activos de la In v ersió n E x isten te q u e fue a p ro b a d a p o r la C om isión en la revisión ta rifa ria a n te rio r (El valor ap ro b ad o e s tá co n ten id o en la R esolución CREG 011

ta rifa ria a n te rio r (El valor ap ro b ad o e s tá co n ten id o en la R esolución CREG 011 de 1997), y conform e lo estab lece la R esolución CREG 011 de 2 0 0 3 , se d eb en u tiliz a r “los activos ex iste n te s en la ú ltim a revisión ta rifa ria , re p o rta d o s p o r la E m p resa, tal com o fu ero n c o n sid e ra d o s y v alo rad o s en dicho m o m en to p o r la C om isión”, q u e c o rresp o n d e al valor p re se n ta d o en la T a b la an terio r.RESOLUCIÓN No. 1 0 0 DE í 4 ÜiC 2004 HOJA No. 6 /9 Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. A hora b ien, co n resp ecto a la in v ersió n e je c u ta d a en el período an terio r, la C om isión utilizó la s c a n tid a d e s re p o rta d a s p o r la E m p re s a en s u solicitud tarifaria, en c o n c o rd a n c ia con los re su lta d o s de la verificación de activos de que

tarifaria, en c o n c o rd a n c ia con los re su lta d o s de la verificación de activos de que tr a ta el A nexo 9 de la R esolución CREG 011 de 2 0 0 3 , v alo ran d o e sto s activos con el costo u n ita rio reconocido en la ú ltim a revisión ta rifa ria actu alizad o a precios de la F e c h a B ase (31 de diciem bre de 2002) co n el IPP rep o rtad o p o r el B anco de la R epública, com o se p re s e n ta e n la T a b la 2. E s im p o rta n te a c la ra r q ue en la ú ltim a revisión ta rifa ria se utilizó el m ism o costo u n ita rio p a r a to d a s la s re d e s de tu b e ría , razó n p o r la c u a l se u tiliza el m ism o costo u n ita rio p a ra v alo rar la in v ersió n e je c u ta d a en el período tarifario an terio r. Com o se p u e d e co n clu ir de lo an terio r, el v alor de In v ersió n E x isten te ap ro b ad o p o r la C om isión en la R esolución CREG 0 24 de 2 0 0 4 ($ 2 .9 4 7 .2 6 3 .9 8 3 del 31 de D iciem bre de 2002) fue calcu lad o conform e lo esta b le ce la m etodología gen eral defin id a en la R esolución CREG 011 de 2003.

D iciem bre de 2002) fue calcu lad o conform e lo esta b le ce la m etodología gen eral defin id a en la R esolución CREG 011 de 2003. T a b la 2 In v ersió n E je c u ta d a en el Período T arifario A n terior Unidad Constructiva Costo Unitario Reportado p or la Empresa Aprobado Resolución 024 de 2004 $/m $ 31 d e Die de 2002 Cantidades m Valor Total $ 3 1 d e Die d e 2002 R e d e s d e D istrib u ció n TPE1/2AS 17.938 1.245 22.338.896

TPE3/4AS 17.938 1.62S 29.170.290

TPE1AS 17.938 610 10.942.895

TPE2AS 17.938 1.006 18.043.534

TPE1/2CO 17.938 13.388 240.143.131

TPE3/4CO 17.938 17.482 313.580.620

TPE1CO 17.938 1.423 25.533.421

TPE2CO 17.938 4.024 72.174.136

TPE1/2AT 17.938 13.388 240.143.131

TPE3/4AT 17.938 17.482 313.580.620

TPE1AT 17.938 1.423 25.533.421

TPE1/2ZV 17.938 3.113 55.847.240

TPE3/4ZV 17.938 4.066 72.925.725

TPE1ZV 17.938 610 10.942.895

TPE2ZV 17.938 1.677 30.072.557

T otal 82.562 1.480.972.512 Sobre los G astos de AOM S eg ú n lo esta b le ce la R esolución CREG 011 de 2 0 0 3 (Artículo 7,4), “Los g asto s de a d m in istra c ió n , op eració n y m an te n im ie n to (AOM) de c a d a e m p re sa se d e te rm in a rá n co n b a se en la m etodología de a n á lisis envolvente de d a to s q u e se d escrib e en el A nexo 3 de la p re se n te R esolución”. E n la ap licació n de e s ta m etodología p a r a la e m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP la C om isión tuvo en c u e n ta to d a la in fo rm ació n re p o rta d a en la solicitu d ta rifa ria y la s aclaracio n es p o ste rio re s p re s e n ta d a s se g ú n las so licitu d es de la C om isión. El pro ced im ien to em pleado e n la d eterm in a ció n de los g asto s AOM, la in form ación u tiliz a d a y el valor reconocido p a r a c a d a u n a deRESOLUCIÓN No. 1 0 0 ..DE 14 Die. 2004 HOJA No.

Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. las c u e n ta s q u edó co n ten id o en el D o cu m en to CREG 0 2 0 de 2 0 0 4 (Sección 3.1 .2 y A nexo 2 respectivam ente). El re su lta d o de la ap licació n del m odelo de o p tim ización (DEA) p a r a la e m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP arrojó u n nivel de eñ cien cia del 90,04% , el cu al se aplicó al valor p re se n te de la proyección de AOM, conform e lo estab lece la m etodología defin id a en la R esolución CREG 011 de 2 0 0 3 (Anexo 3). A p a rtir de lo an terio r, el valor de AOM u tilizad o p a r a el cálculo del cargo prom edio de d istrib u c ió n fue el q u e quedó co n ten id o en la R esolución CREG 0 24 de 2004. A hora bien, en la solicitu d ta rifa ria p re s e n ta d a p o r la e m p re sa GASES DEL

A hora bien, en la solicitu d ta rifa ria p re s e n ta d a p o r la e m p re sa GASES DEL CUSIANA S.A. ESP, los g asto s de AOM re p o rta d o s p a r a el añ o 1 del H orizonte de Proyección s u m a n $ 6 5 6 .0 8 9 .9 5 9 , lo q u e re p re s e n ta u n in crem en to del 65,97% con resp ecto a los g asto s re p o rta d o s p a r a el añ o 2 0 0 2 ($ 3 9 5 .3 1 7 .1 8 0 , seg ú n el rep o rte del SUI, q u e co n stitu y e n los g a sto s h istó ric o s reales), p o r lo cu al la D irección E jecu tiv a de la CREG solicitó a la E m p re s a la s ju stificacio n es que ex p licaran el a u m en to . E n r e s p u e s ta a e s ta solicitud, la E m p re sa en s u c o m u n icació n del 22 de Agosto de 20 0 3 (R adicado CREG E 2 0 0 3 -0 0 9 8 3 7 ) m a n ifie sta q u e “en lo qu e re sp e c ta al in crem en to en los g asto s lab o rales se debe a c la ra r q u e en los m u n icip io s de

in crem en to en los g asto s lab o rales se debe a c la ra r q u e en los m u n icip io s de A guazul, M onterrey, V illanueva y T a u ra m e n a h a s ta el añ o 20 0 2 v en ían p re se n ta n d o u n valor su b e stim a d o p o r e sto s co n cep to s debido a q u e el m u n icip io de Y opal a s u m ía to d a la c a rg a fija y a d m in istra tiv a de la co m p añ ía y a que co n ta b le m e n te no se te n ía im p le m e n ta d a u n a m etodología que p e rm itie ra p ro rra te a r esto s co sto s y c a rg a r a c a d a m unicipio p ro p o rcio n alm en te. Sin em bargo al d e te c ta r e s ta falencia, a p a rtir de enero de 20 0 3 se p ro rra te a de acu erd o al n ú m e ro de u s u a rio s ”. A dicionalm ente en la m ism a co m u n icació n a firm a q u e “en la p a rte de m an te n im ie n to el in crem en to p re se n ta d o se debe al h ech o de q u e el añ o 2002 se consolidó la p a rte c o n stru c tiv a de los m u n icip io s y en el añ o 20 0 3 se

se consolidó la p a rte c o n stru c tiv a de los m u n icip io s y en el añ o 20 0 3 se in iciaro n la s activ id ad es de m a n te n im ie n to exigidas y c o m en zaro n a g en erarse los g a sto s e x p u e sto s”. Com o quedó co n ten id o en el D o cu m en to CREG 020 de 20 0 4 , este a rg u m e n to no es acep tab le y a q u e la s re d e s de e sto s m u n icip io s h a n op erado d u ra n te los a ñ o s 2001 y 20 0 2 y p o r lo ta n to se h a n realizado las lab o res de m an ten im ien to . S eg ú n lo a rg u m e n ta d o p o r la E m p resa, el m u n icip io de Y opal so p o rta b a c o n ta b le m e n te los g asto s de AOM de los o tro s m u n icip io s, y a p a rtir de 2 0 0 3 se corrigió e s ta situ a c ió n y se a sig n a a c a d a u n id a d co n tab le lo q u e le co rresp o n d e de a c u e rd o al n ú m e ro de u s u a rio s . E s ta re d istrib u c ió n g e n e ra q u e c a d a m u n icip io refleje los g asto s q u e efectivam ente im pone, sin em b arg o no explica

m u n icip io refleje los g asto s q u e efectivam ente im pone, sin em b arg o no explica el in crem en to global qu e se o b serv a en la proyección de los g a sto s de AOM. T eniendo en c u e n ta e s ta reasig n ació n , p a ra d e te rm in a r los g asto s de AOM h istó rico s p a r a c a d a u n o de los m ercad o s relev an tes, la C om isión p ro rra te ó en fu n ció n del n ú m e ro de u s u a rio s de c a d a m unicipio, la s c u e n ta s q u e co m p o n en el to tal de los g asto s AOM rep o rta d o s p o r la E m p re s a p a r a el añ o 2002RESOLUCIÓN No. 1 0 0 DE ( ^ D iC ‘ ^ HOJA No. Por la cual se resuelve un recurso de reposición interpuesto por GASES DEL CUSIANA S.A. ESP en contra de la Resolución CREG 024 de 2004, por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de gas combustible por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Yopal. (Inform ación c o n te n id a en la b a se de d a to s del SUI), com o q u edó co n ten id o en el D o cu m en to CREG 020 de 2004. Si bien, con este a ju s te se m odifican los

el D o cu m en to CREG 020 de 2004. Si bien, con este a ju s te se m odifican los valores h istó rico s de AOM p a ra c a d a u n o de los m e rc a d o s relev an tes, el valor to tal h istó rico p a ra 2 0 0 2 se m a n tie n e en $ 3 9 5 .3 1 7 .1 8 0 ($ de diciem bre de 2002), com o se p re s e n ta en la T ab la 1. T abla 1 G asto s de AOM p a r a el añ o 2 0 0 2 B ase de Datos SUI AguazulMonterreyVillanueva Tauramena Yopal Gastos AOM 395,317,180 165,361,176 16,603,322 213,352,682 A hora b ien, el in crem en to proyectado p o r la E m p re sa p a r a los g a sto s de AOM no