CREG - Resolución 13 de 2013

o República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS RESOLUCIÓN No. G13 pg 2013 ( 22 FEB. 2013 ) Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994, CONSIDERANDO QUE: El numeral 14.28 del artículo 14 de la Ley 142 de 1994, definió el servicio público domiciliario de gas combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible y estableció la actividad de comercialización como complementaria del servicio público domiciliario de gas combustible. Según lo dispuesto por el artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes para el transporte de gas, así como el señalamiento de las tarifas por uso, se regirán exclusivamente por esa Ley. El numeral 73.11 del artículo 73 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Comisión de Regulación de Energía y Gas, la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible.

de Regulación de Energía y Gas, la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible. Según lo dispuesto por el numeral 88.1 del articulo 88 de la Ley 142 de 1994, la Comisión de Regulación de Energía y Gas podrá establecer topes máximos y minimos tarifarios, de obligatorio cumplimiento por parte de las empresas.

7 O EDe 22 FEB. 2013 RESOLUCIÓN No. 013 HOJA No. 2/9

Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. El artículo 126 de la Ley 142 de 1994 establece que vencido el período de vigencia de las fórmulas tarifarias éstas continuarán rigiendo mientras la Comisión no fije las nuevas. Mediante las Resoluciones CREG-045 de 2002 y CREG-069 de 2006 se estableció la metodología de cálculo y ajuste para la determinación de la tasa de retorno que se utilizará en las fórmulas tarifarias de la actividad de distribución de gas combustible por redes para el próximo período. Mediante Resolución CREG-011 de 2003 se adoptó la metodologia y criterios generales para determinar la remuneración de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible y las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tubería.

generales para determinar la remuneración de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible y las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tubería. Mediante Resolución CREG-100 de 2003, la Comisión estableció los estándares de calidad en el servicio público domiciliario de gas natural y GLP en Sistemas de Distribución por redes de tubería. Mediante Documento CREG-009 de 2004, se definieron los criterios para establecer los gastos eficientes de AOM para las actividades de distribución y comercialización, el factor de eficiencia en redes, asi como los gastos eficientes de AOM para el control y monitoreo de los estándares de calidad definidos mediante Resolución CREG-100 de 2003. El numeral 87.9 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 99 de la Ley 1450 de 2011 determina que “Las Entidades públicas podrán aportar bienes o derechos a las empresas de servicios públicos domiciliarios, siempre y cuando su valor no se incluya en el cálculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios y que en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Las Comisiones de Regulación establecerán los mecanismos necesarios para garantizar la reposición y mantenimiento de estos bienes. Lo dispuesto e el presente artículo no es aplicable cuando se realice enajenación o capitalización de dichos bienes o derechos”. Conforme al Acuerdo No. 020 de 2011 el Fondo Nacional de Regalías — en Liquidación aprobó recursos para el proyecto masificación de gas combustible por redes para el municipio de Matanza en el departamento de Santander.

Conforme al Acuerdo No. 020 de 2011 el Fondo Nacional de Regalías — en Liquidación aprobó recursos para el proyecto masificación de gas combustible por redes para el municipio de Matanza en el departamento de Santander. PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. mediante comunicación con radicado CREG E002392 del 22 de marzo de 2012, solicitó la aprobación de los cargos de distribución y comercialización de gas licuado de petróleo GLP por redes en el mercado relevante compuesto por el municipio de Matanza en el departamento de Santander. La Empresa, mediante la comunicación en cita reportó a la CREG las proyecciones de demanda, las proyecciones de gastos de AOM de distribución y el programa de nuevas inversiones, clasificadas según el listado de unidades constructivas establecido en el Anexo No. 1 de la Resolución CREG 011 de 2003.

S$? fei?013 2.2 FEB. 2013 RESOLUCION No. had DE HOJA No. 3/9

Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. La Dirección Ejecutiva de la Comisión, mediante auto proferido el día 2 de abril de 2012, dispuso iniciar la respectiva actuación administrativa con fundamento en la solicitud presentada por PROVISERVICIOS S.A E.S.P. para la aprobación de cargos de distribución y comercialización de gas combustible por redes de tubería para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza en el departamento de Santander.

fundamento en la solicitud presentada por PROVISERVICIOS S.A E.S.P. para la aprobación de cargos de distribución y comercialización de gas combustible por redes de tubería para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza en el departamento de Santander. PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. en cumplimiento de lo dispuesto en los parágrafos de los artículos 20 y 29 de la Resolución CREG-011 de 2003, en el mes de abril de 2012 publicó en un diario de amplia circulación (Periódico “El Frente”) el resumen del estudio de cargos que presentó a la Comisión, con la información señalada en la Circular CREG 021 de 2003. Copia de esta publicación se remitió a la CREG con el radicado E-2012-002961 de fecha 11 de abril de 2012. La Unidad de Planeación Minero Energética - UPME, en comunicación con radicado interno CREGE-2012-003031 de fecha 12 de abril de 2012, aprobó la metodología utilizada para las proyecciones de demanda del mercado que va a atender la empresa PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. de conformidad con lo establecido en el Numeral 7.5 de la Resolución CREG-011 de 2003. Como resultado del análisis de la información presentadas a la Comisión por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. mediante radicado E-2012-002392 se realizaron los ajustes pertinentes a la información requerida para el cálculo de los Cargos de que tratan los Articulos 7 y 23 de la Resolución CREG 011 de 2003, según se relacionan, con su respectivo sustento, en el documento soporte de la presente Resolución.

de que tratan los Articulos 7 y 23 de la Resolución CREG 011 de 2003, según se relacionan, con su respectivo sustento, en el documento soporte de la presente Resolución. La Comisión de Regulación de Energia y Gas efectuó los cálculos tarifarios correspondientes, a partir de la metodología establecida en la Resolución CREG-011 de 2003 y demás información disponible en la Comisión, los cuales se presentan en el Documento CREG-012 de 2013. Conforme al Decreto 2897 de 2010 expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Resolución 44649 de 2010 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, la Comisión de Regulación de Energía y Gas dio respuesta al cuestionario adoptado por esta última entidad para la evaluación de la incidencia sobre la libre competencia del presente acto administrativo, el cual se encuentra en el Documento CREG-012 de 2013. Teniendo en cuenta la respuesta al cuestionario, y dado que la presente Resolución contiene un desarrollo y aplicación de la metodologia y criterios generales para determinar la remuneración de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible y de las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tubería adoptados mediante Resolución CREG 011 de 2003, el presente acto administrativo de carácter particular no requiere ser remitido a la SIC para los efectos establecidos en el Articulo 7 de la Ley 1340 de 2009, reglamentado por el Decreto 2897 de 2010, por no tener incidencia sobre la libre competencia.

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reglamentado por el Decreto 2897 de 2010, por no tener incidencia sobre la libre competencia.

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Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. La Comisión de Regulación de Energía y Gas, en su sesión No. 549, llevada a cabo el 22 de febrero de 2013, aprobó el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P.

RESUELVE:

ARTÍCULO 1. Mercados Relevantes de Distribución y Comercialización. Para efectos de aplicación de esta Resolución, el mercado relevante de distribución y comercialización está conformado por el municipio de Matanza en el departamento de Santander. ARTÍCULO 2. Inversión Base. La Inversión Base para determinar el cargo promedio de distribución para el Mercado Relevante definido en el Artículo 1 de esta Resolución se compone como se indica a continuación: 2.1. Inversión Existente. Como inversión existente no se reconoce monto alguno, por tratarse de un mercado nuevo, de conformidad con la información presentada por la Empresa.

esta Resolución se compone como se indica a continuación: 2.1. Inversión Existente. Como inversión existente no se reconoce monto alguno, por tratarse de un mercado nuevo, de conformidad con la información presentada por la Empresa. 2.2. Programa de Nuevas Inversiones. Para el Programa de Nuevas Inversiones se reconocen los siguientes valores, con la descripción presentada en el Anexo 1 de la presente Resolución: Descripción Año 1 Año 2 Año 3 | Ato 4|Año 5 Activos de - - - - A o. 14. .947 distribución de gas 714.454.94 Activos de calidad 24.714.469 - - - - Otros activos 37.127.271 - - - - Total 776.296.687 - - “ - Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2011. Parágrafo. Las desviaciones que se presenten en el Programa de Nuevas Inversiones serán consideradas de conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 de la Resolución CREG-011 de 2003. ARTÍCULO 3. Demandas Esperadas de Volumen. Para el cálculo tarifario se utilizó la Demanda de Volumen para el horizonte de proyección presentada en el Anexo 2 de esta Resolución. ARTÍCULO 4. Gastos de Administración, Operación y MantenimientoAOM. El nivel de eficiencia obtenido del modelo de optimización es del 61,44%. £2AOS, resoLucióN No. __ 915 DE 22 FEB. 2012 HOJA No. 5/9 Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por

resoLucióN No. __ 915 DE 22 FEB. 2012 HOJA No. 5/9 Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. Aplicando este resultado al valor presente de los gastos de AOM propuestos para el Horizonte de Proyección, se obtiene el siguiente valor para incorporar al cálculo del cargo que remunera los gastos de AOM. En el Anexo 3 se presentan los gastos de AOM para el Horizonte de Proyección: $ del Componente 31 de diciembre de 2011 Valor Presente de los gastos de IAOM, con nivel de eficiencia. L $ 236.270.844 ARTÍCULO 5. Cargo Promedio de Distribución. A partir de la vigencia de la presente Resolución, el cargo promedio de distribución aplicable en el Mercado Relevante definido en el Artículo 1”, para recuperar los costos de inversión y los gastos de AOM para la distribución domiciliaria de gas combustible por red se fija en 3.487,56 $/m3 ($ del 31 de diciembre de 2011) desagregados de la siguiente manera: Cargo de distribución 3.487,56 + Componente de inversión FONDO NACIONAL DE 1.898,72 REGALIAS + Componente de inversión PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. | “0031 882,53 Componente Gastos AOM NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2011

REGALIAS + Componente de inversión PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. | “0031 882,53 Componente Gastos AOM NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2011 Parágrafo 1. Para el cálculo de las tarifas que se cobren a los usuarios con base en los cargos aprobados en la presente Resolución, se tendrá en cuenta lo establecido en el numeral 87.9 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994, modificado por el artículo 99 de la Ley 1450 de 2011, o aquella que la modifique, aclare o sustituya. Parágrafo 2. El cargo piso aplicable en el Mercado Relevante del Artículo 1 se fija en $151,91/m3, expresado en pesos del 31 de diciembre de 2011. Parágrafo 3. Estos Cargos de Distribución se actualizarán de conformidad con lo establecido en el numeral 7.8 del artículo 7 de la Resolución CREG-011 de 2003. ARTÍCULO 6. Cargo Máximo Base de Comercialización. A partir de la vigencia de la presente Resolución, el cargo máximo base de comercialización aplicable en el Mercado Relevante de que trata el Artículo 1 de la presente Resolución, es el siguiente:013 2.2 FEB, 2013 RESOLUCION No. DE HOJA No. 6/9 Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. $ 2.846,97

redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P. $ 2.846,97

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2011, las comas indican decimales Parágrafo. El Cargo de Comercialización se actualizará de conformidad con lo establecido en el Artículo 24 de la Resolución CREG-011 de 2003.

ARTÍCULO 7. Fórmula Tarifaria. La Fórmula Tarifaria aplicable al mercado relevante definido en el Articulo 1 de la presente Resolución corresponderá a la establecida en el Artículo 40 de la Resolución CREG 011 de 2003. ARTÍCULO 8. Vigencia de la Fórmula Tarifaria, del Cargo Promedio de Distribución y del Cargo Máximo Base de Comercialización. La fórmula tarifaria, incluido el Cargo Promedio de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización que se establecen en esta Resolución, regirán a partir de la fecha en que la presente Resolución quede en firme y durante el término de vigencia de las fórmulas tarifarias definidas en la Resolución CREG-011 de

2003. Vencido este periodo las fórmulas tarifarias continuarán rigiendo mientras la Comisión no fije las nuevas, tal como está previsto en el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994.

ARTÍCULO 9. La presente Resolución deberá notificarse al representante legal de PROVISERVICIOS S.A. E.S.P, al FONDO NACIONAL DE REGALÍAS y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución

ARTÍCULO 9. La presente Resolución deberá notificarse al representante legal de PROVISERVICIOS S.A. E.S.P, al FONDO NACIONAL DE REGALÍAS y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el Recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 2.2 FEB. 2013 .

Dada en Bogotá, D.C. ~] pelt Fou fered TOMAS GONZALEZ ESTRADA GERMAN CASTRO FERREIRA Viceministro de Energía irector Ejecutivo Delegado del Ministro de Minas y Energía Presidente

ARESOLUCIÓN No. “o mob Cn DE 228,208 HOJA No. 7/9

Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P.

PROGRAMA DE NUEVAS INVERSIONES

ANEXO 1

AÑO1 AÑO2 AROS AÑO 4 AÑOS Costo Untano n Ñ A SubTotal ‘SubTotal SubTotat SubTotal Cédgo Unidad Constructive Efviene | Cantkiad | SubTotalmversiones | Cantdad | ai | Cantidad | o ones | Cama | rss | CEA | siones millones $ TACO EN] E 340.5 Ce) wo 53] 03 93 07] [E] DE)

millones $ TACO EN] E 340.5 Ce) wo 53] 03 93 07] [E] DE) PEDO 370 EE 197] da 03 30] En 0.9 E] 06 En] TAZV 122 13 ES] E ED OX] qn 50] TO) 0. 0 TFETZV 154 03 38 ml 03 ea 3a En 05 Bo to [Sisieme de Aimacenamente y Sumiisio de GLPNo noluya el Terreno” 3257 40) 3257 DO] pa LE) Do oo 90) Do 00] [Activos de Distribución de Gas J ! [ 71445] 000] 9.90 058] 0.00] ar 050 3.6] 6.09} ¡Activos de cafdad ] 24.71 [ T [Cabezas de prueba e colurmas de agua 03 al ES 00] 0.0] CU 5.0] 0.0) 0.0) ool 60 [Detector Sensor electroquirico 158 1.0] 12.5 En] To! cx 4 Bx) En Dol 00] [Sistema digtal de grabación, múlipies municipio] 209.7 orl 105] on 0.4] EU End dal 06 os| 38) [OTROS ACTOS, 3743 [ i L [ ¡Sisterra de información 168.7 a 844| CEI 3) El D) g a a] 9 Maquinaria 304 05 1521 530 El al yg a E a] g Equipos de cómputo 27 1 2.87 0.01 fi) Sl el fy a Gy Sl [Vehículos EX] 10 5.36 0.00 — a 0 o] ol o] g o]

Equipos de cómputo 27 1 2.87 0.01 fi) Sl el fy a Gy Sl [Vehículos EX] 10 5.36 0.00 — a 0 o] ol o] g o] Muebles y equipos de oficina 37 7A] EJ 00 al 3] E y a a] ol Equipos de Comunicación 12 1 1.22 9.48] $ 9 B DI E 0 0)

[TOTAL i 776.297 |

(Valores expresados en millones de pesos del 31 de diciembre de 2011) TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA Viceministro de Energía Delegado del Ministro de Minas y Energía Presidente GERMÁ > / ali CASTRO FERREIRA irector Ejecutivo |

OFRESOLUCIÓN No. DE ___7? FEB. 2013 HOJA No. 8/9

Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P.

ANEXO 2

PROYECCIONES DE USUARIOS Y DEMANDA 1 373 32.076 2 396 34.020 3 401 34.450 4 403 34.622 5 404 34.708 6 404 34.708 7 404 34.708 8 404 34.708 9 404 34.708 10 404 34.708 11 404 34.708 12 404 34.708 13 | 404 34.708

6 404 34.708 7 404 34.708 8 404 34.708 9 404 34.708 10 404 34.708 11 404 34.708 12 404 34.708 13 | 404 34.708 14 404 34.708 15 404 34.708 | 16 404 34.708 17 404 34.708 18 404 34.708 | 19 404 34.708 [ 20 404 34.708 TOMÁS GONZÁLEZ ESTRADA GERMAN CASTRO/ FERREIRA Viceministro de Energia Director Ejécutivo Delegado del Ministro de Minas y Energía Presidente / Je013 RESOLUCIÓN No. Y DE 2 2 FEB, 2013 HOJA No, 9/9 Por la cual se aprueba el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas combustible por redes de tubería a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Matanza ubicado en el departamento de Santander , según solicitud tarifaria presentada por PROVISERVICIOS S.A. E.S.P.

ANEXO 3

PROYECCIÓN DE GASTOS AOMADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 1 27.359.771 2 T 28.592.333

3 28.974.351 4 29.468.672 5 31.163.946 E 6 31.209.297 7 31.255.556 8 31.302.739 9 31.350.866 Tn 10 31.399.955 11 31.450.027 12 31.501.100 13 31.553.194 14 31.606.330

7 31.255.556 8 31.302.739 9 31.350.866 Tn 10 31.399.955 11 31.450.027 12 31.501.100 13 31.553.194 14 31.606.330 15 31.660.529 16 31.715.811 17 31.772.200 18 31.829.716 19 31.888.383 | 20 31.948.223 VPN (11,31%)| 236.270.844 Le — r E, [PWI [jor pelt TOMAS GONZALEZ ESTRADA GERMAN CASTRO FERREIRA Viceministro de Energía irector Ejecutivo Delegado del Ministro de Minas y Energía Presidente