CREG - Resolución 17 de 2001
Detalles
- Título
- CREG - Resolución 17 de 2001
- Autor
- CREG - Comisión de Regulación de Energía y Gas
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Servicios Públicos
- Año
- 2001
República de Colombia Ministerio de Minas y Energía RESOLUCION NUMERO 017 ( 2 0 FEB. 2001 ) DE 19 Por la cual se establecen los Cargos Regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524 y 2253 de 1994,
Y CONSIDERANDO: Que de acuerdo con lo establecido en el Artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, la actividad de transporte de gas natural es una actividad complementaria del servicio público domiciliario de gas combustible; Que según lo dispuesto por el Artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes para el transporte de gas, así como el señalamiento de las tarifas por su uso, se regirán exclusivamente por esta ley; Que el Artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Comisión de Regulación de Energía y Gas, la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible; Que mediante comunicación del 29 de diciembre de 1998, radicación CREG 6797 de 1998, TRANSCOGAS S.A. E.S.P. solicitó la definición de tarifas para el Subsistema de Transporte de la Sabana de Bogotá, indicando que utilizaría la infraestructura existente de GAS NATURAL S.A. E.S.P., para lo cual suscribiría
con esta última empresa los respectivos contratos; Que la CREG, mediante comunicación MMECREG-2461 del 30 de diciembre de 1998, solicitó información a TRANSCOGAS S.A. E.S.P. con el objeto de aclarar la situación de la empresa frente al cumplimiento de la Resolución CREG-057 de 1996 y la Resolución CREG-071 de 1998; Que mediante Resolución CREG-001 de 2000 se adoptó la metodología y criterios generales para determinar la remuneración del servicio de transporte y el esquema general de cargos del Sistema Nacional de Transporte;RESOLUCIÓN No. . 0 1 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJANo. 2’11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P.
Que la CREG mediante comunicación MMECREG-0527 de febrero de 2000, solicitó concepto a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios sobre la constitución de la empresa TRANSCOGAS S.A. E.S.P., tal como lo señala el Artículo 22 de la Ley 142 de 1994, y en especial sobre el cumplimiento del Artículo 50. de la Resolución CREG-057 de 1996; Que en respuesta a lo anterior la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios mediante comunicación de junio de 2000, radicación CREG-4433 de 2000, emitió concepto en el sentido que TRANSCOGAS S.A. E.S.P. cumple la normatividad mencionada; Que mediante comunicación del 17 de julio de 2000, radicación CREG-552 1 de
2000, la empresa TRANSCOGAS S.A. E.S.P., en desarrollo de la Resolución CREG-001 de 2000, presentó a la CREG solicitud de fijación de Cargos Regulados para su Sistema de Transporte, Que mediante las Resoluciones CREG-085 de 2000 y CREG-008 de 200 1, se modificaron y aclararon algunas disposiciones contenidas en la Resolución CREG-001 de 2000; Que TRANSCOGAS S.A. E.S.P., mediante comunicaciones radicadas en la CREG con los números 8871, 9085, 9171, 9172 y 9225 de 2000, y 286 de 2001, actualizó la información para el calculo tarifario, de acuerdo con las modificaciones y aclaraciones contenidas en la Resolución CREG-085 de 2000, complementada por la Resolución CREG-008 de 200 1; Que en desarrollo de lo dispuesto por la Resolución CREG-085 de 2000, mediante comunicación radicada en la CREG bajo el No. 8761 de noviembre 29 de 2000, la UPME reportó los escenarios de demanda de gas para los sectores de consumo de gas diferentes al sector eléctrico del país; Que en desarrollo de lo dispuesto en la Resolución CREG-085 de 2000, mediante comunicación radicada en la CREG bajo el No. 8795 de noviembre 30 de 2000, el CND reportó el escenario de demanda de gas más probable para el sector termoeléctrico del país; Que con base en la información reportada por las empresas transportadoras de gas en Colombia e información internacional disponible, y en cumplimiento de lo previsto por la Resolución CREG-001 de 2000, la Comisión determinó la
frontera de eficiencia para gastos de AO&M como se establece en el documento CREG-032 de febrero de 200 1; Que efectuados los respectivos análisis se encuentra que la Capacidad Máxima de Mediano Plazo de 52.1 Mpcd, reportada por la Empresa, fue calculada tomando una presión de entrada de 400 psig; dicha capacidad no refleja un uso eficiente del gasoducto, no recoge los criterios definidos en la Resolución CREG085 de 2000 y no es suficiente para atender la Demanda Esperada de Capacidad reportada por la Empresa para el respectivo periodo tarifario;RESOLUCIÓN No. C-l 9 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJA No. 3/11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P.
Que efectuados los mismos análisis con los criterios definidos en la Resolución CREG-085 de 2000, e incorporados en la Resolución CREG-008 de 2001, se encuentra que tomando una presión de 800 psig, que refleja el promedio de la presión de llegada del gas natural a la estación de Cogua, la Capacidad Máxima de Mediano Plazo del gasoducto es 132.8 Mpcd. Que mediante Resolución CREG-007 de 2001, se establecieron los procedimientos para calcular las Tasas Medias de Costo de Capital para cada empresa; Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas efectuó los cálculos tarifarios correspondientes aplicando la metodología establecida en las Resoluciones CREG-001 de 2000; CREG-085 de 2000 y CREG-008 de 2001, con la
información reportada por la Empresa y con la demás información y elementos de juicio disponibles en la Comisión, cuyos resultados se presentan en el Documento CREG-036 de febrero de 2001; Que la Comisión de Regulación de Energía y Gas en su sesión No. 144 del 20 de febrero de 2001 aprobó los cargos regulados de transporte para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P.; RESUELVE: ARTÍCULO lo. OBJETO. Mediante la presente Resolución se aprueban los Cargos Regulados y demás aspectos pertinentes para remunerar la actividad de Transporte de gas natural, que se efectúa a través del Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P., de conformidad con la metodología general adoptada por la Comisión de Regulación de Energía y Gas para tal fin. ARTÍCULO 20. CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE. Conforme a lo establecido en la Resolución CREG-085 de 2000, complementada por la Resolución CREG-008 de 2001, el Sistema de Transporte señalado en el Artículo lo. de esta Resolución se clasifica en un Sistema Troncal de Transporte (STT) y un Sistema Regional de Transporte (SRT), así: STT: Conformado por el Gasoducto Cogua - Peldar - Zipalandia - Guacarí - Cajicá - Chía - Cota - San Rafael - La Ramada - Mosquera en 20 pulgadas.
SRT: Conformado por el conjunto de gasoductos que se desprenden del STT y
atienden a Bogotá D.C., a Soacha y a los municipios del Área de
Servicio Exclusivo de la Sabana de Bogotá. ARTÍCULO 30. INVERSI6N BASE. La Inversión Base del Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P., utilizada para la aprobación de los Cargos de que trata la presente Resolución, incluye:~SOLUCIÓN No. 0 9 7 DE 2 0 FEB. Tool HOJA No. 4/11 Por la Cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TmNSCOGAS S.A. E.S.P. 3.1 Inversión Existente: Como inversión existente se reconocen US$ 13,499,069 l (dólares del 31 de diciembre de 2000) para el SM’ y para el SRT de acuerdo con la desagregación presentada en el Anexo 1.1. de esta Resolución. 3.2 Programa de Nuevas Inversiones: Para el Programa de Nuevas Inversiones se reconocen los siguientes valores, con la descripción presentada en el Anexo 1.2: 2001 2002 2003 2004 2005 STT 159,895 13,224,450SRT 1,619,067 7,725,996 6,257,024 5,867,592NOTA: Cifras en dólares de diciembre 3 1 de 2000 Parágrafo 1: Los Cargos Regulados que se aprueban mediante la presente Resolución, están sujetos a la ejecución del Programa de Nuevas Inversiones aquí reconocido. El incumplimiento en cualquiera de las inversiones previstas en este Programa dará lugar a los respectivos ajustes en los Cargos aprobados.
La Comisión de Regulación de Energía y Gas regulará en resolución posterior, los ajustes a que hubiere lugar ocasionados por las desviaciones que pudieran presentarse en la ejecución del Programa de Nuevas Inversiones. Para tal efecto, el Transportador deberá enviar, dentro del mes siguiente a la finalización de cada año del período tarifario, los proyectos y el monto de la inversión ejecutada en el año inmediatamente anterior. Parágrafo 2: La ejecución de inversiones no incluidas en el Programa de Nuevas Inversiones presentado por el transportador para los Cargos establecidos en esta Resolución, requerirá aprobación por parte de la CREG, sin que ello dé lugar a revisión de estos Cargos durante el respectivo período tarifario. ARTÍCULO 40. DEMANDAS ESPERADAS DE VOLUMEN Y CAPACIDAD. La Demanda Esperada de Volumen y la Demanda Esperada de Capacidad presentadas en el Anexo 2 de esta Resolución, sirvieron de base para el cálculo de los Cargos que aquí se aprueban, de conformidad con el régimen regulatorio aprobado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas. ARTÍCULO 50. TASAS DE COSTO DE CAPITAL. Conforme a la metodología aprobada por la Resolución CREG-007 de 2001, se establece para TRANSCOGAS S.A. E.S.P. una Tasa promedio de costo de capital remunerado por servicios de capacidad del 14.00% y como Tasa promedio de costo de capital remunerado por servicios de volumen el 17.96%. 1 Para la interpretación de esta Resolución las cifras decimales se separan con punto y las cifras de
miles se separan con comas.RESOLUCIÓN No. f) f 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJA No. 5111 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de T&WSCOGAS
S.A. E.S.P.
ARTÍCULO 60. CARGOS FIJOS Y VARIABLES REGULADOS DE
REFERENCIA PARA LA REMUNERACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN.
Para remunerar los costos de inversión del Sistema de Transporte definido en el Artículo lo. de esta Resolución, de conformidad con lo establecido en la Resolución CREG-001 de 2000, y las demás normas que la han modificado y complementado, se aprueban las siguientes Parejas de Cargos Regulados: Porcentaje de la Inversión Base remunerada con cargo fijo: O 20 40 50 60 80 100 Cargo Fijo (US$/kpcd-año) - 12.614 25.227 31.534 37.841 50.454 63.068 Cargo Variable (US$/kpc) 0.304 0.243 0.182 0.152 0.121 0.061NOTAS: El Cargo Fijo está expresado en dólares de diciembre 3 1 de 2000 por kpcd - año El Cargo Variable está expresado en dólares de diciembre 3 1 de 2000 por kpc Parágrafo: Estos Cargos no incluyen el impuesto de transporte de que trata el Artículo 26 de la Ley 141 de 1994, ni la cuota de fomento establecida por el Artículo 15 de la Ley 401 de 1997. Dichos gravámenes deberán ser pagados por
los sujetos pasivos señalados en las mencionadas normas. ARTÍCULO 70. GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - AO&M. Por concepto de gastos de AO&M para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P., se reconocen los presentados en el Anexo 3 de esta Resolución, que corresponden a un 100% de los gastos de AO&M reportados por la Empresa, porcentaje obtenido de aplicar la metodología de frontera de eficiencia. ARTÍCULO 80. CARGOS FIJOS REGULADOS PARA LA REMUNERACIÓN DE LOS GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOAO&M. Para remunerar los costos de AO&M del Sistema de Transporte definido en el Artículo lo. de esta Resolución, de conformidad con lo establecido en la Resolución CREG-001 de 2000, y las demás normas que la han modificado y complementado, se aprueba el siguiente Cargo Regulado: Cargo Fijo ($/kpcd-año) F 25,241
NOTA: Cifras en pesos del 3 1 de diciembre de 2000.
ARTÍCULO 90. VIGENCIA. La presente Resolución deberá notificarse a la empresa TRANSCOGAS S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el recurso de reposición, elRESOLUCIÓN No. n 1 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJA No. 6/11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P. cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D.C. 2 0 FEB. 2(Jo\ Ministro de Minas y Energía ’ 4 D’ ector Ejecutivo n PresidenteRESOLUCIÓN No. 0 1 7 DE 2 0 FEB. íf001 HOJA No. 7/11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P.
ANEXO 1
INVERSIÓN BASE
1.1 INVERSIÓN EXISTENTE Activo Entrada en Longitud D&uetro valor Opcracih (la4 (pulgadas) (US dic./2000) Red Troncal Gasoducto Corma-Zimhdia.., . zipalmti-Guacarl Guacari-Cajicá (Troncal) CqjiCa-Chía Estación Coma 1999 6.03 20 1,643,7 19 Sistema Regional de Transporte Gasoducto Guaca&Briceño 1999 4.97 14 1,354,277 cllía-EstaGi6n ouaynaaral 199rí &q$.. - rd 0.29 4 _’ 9,33%,@x-i Cajicá-Cajicá (Poblado) 1999 40,159
TOTAL 13,499,069RESOLUCIÓN No. . 6 1 7 DE 2 0 FEB. 801 HOJA No. 8/11
Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P. 1.2 PROGRAIVIA DE NUEVAS INVERSIONES Activo Longitud Mimetro Velar eu dõluem de dlobmbre 31 de 2000 N-4 (pulgadas) 2001 2ooa 2003 2004 200s Sistema Troncal de Transporte Gasoducto Chía (TnmaI)-Pueblo Viejo 7.70 20 L . . 3$@7&2~ Pueblo Viejo-San Rafael 8.80 3,931,136 san RRfRel-IAl RRlrJRdR 8.20 -’ ;;- :.q. ;-.$.J> ,< 26 i -@&Qy@12, ::li”, ‘-: La Ramada-Mosquera (Troncal) 5.10 2,260,731 Muebfes, Encerca y J&uipac de Oficina I‘ _ gg$q. >- ^ -> :‘ j’ L ‘_ / _ Equipos de Transporte, Computo y Accesozios 124,838 Subtotd lS9,895 13,224,4SO Sistema Regional de Transporte Gasoducto Briceño-Sopó (Troncal) 4.85 8 1,140,601 Ch& (TroncclJ-Chía (poblado) 0.02 4 a&a La Ramada-Cll 13 1.26 14 440,56 1 Pueblo Vieja-Rio Bowt& (Cota) 130 14; ‘. i ^; ^ c -e@ft@ “% ,;- ’
Mosquera-Madrid (Troncal) 5.50 10 1,473,286 Madrid (Troncal)-El Corzo 8.20 -8, J-;< ; 5i i; l&‘&~ “ ‘<; I< El Corao-Cartagenita 2.10 8 490.0 16 Cartagmita-Facatatiwt 4.00 c 8 ,’ / = 5:; SQ&Y. ; -~. I . -_ Zipalandia-Zipaquirá 2.00 4 261,234 Cota (Troncal)-Cota (Poblado) I.?O / 4,: _; :‘;:.;: :‘.+ ‘&$@&i asi. %: <<^_,> s,. ~- j : ..! ,, Mosquera (Troncal)-Punza (Poblado) 2.30 4 300,414 Mocquera(Roncti)-Mocqucra (Poblado) O,I5 4 <. .‘ i ‘iii? ‘@?&$~ ^,: i . . ,__ : Madrid (Troncal)-Madtid (Poblado) 0.30 3 35,396 BIítMO-LeOZIR 2.80 19’ ,^ OStt2SI) Mosquera-Soacha 14.00 14 4,895,127 Leona-Tocancipd (lkonoal) 3.06 q -- ‘.. _=. ‘/ i,, >$> _:_-, . I , _ I : 357,996 Tocancipá-Gachancipá (Troncal) 5.80 3 690,575 Ekn RafkcMbnjo (lkancal) 16,60 3: .< r-i&, ‘: ;- >I f-p>, -t >1 2;as5,957 i \:
Tenjo (Troncal)-Tabio (Troncal) 8.00 3 990,796 M Corzo-Bojti (Ikinoal) 5.40 3 , . j ~-1 f) i : î y i i ,%., uf - - @@&jy Cartagenita-Zipacón (Troncal) 8.20 3 1,015,566 Subtotal 1,143,213 6,604,339 S,812,386 s,779,077 -RESOLUCIÓN No. . n 1 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJA No. 9/11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS S.A. E.S.P. 1.2 PROGRAMA DE NUEVAS INVERSIONES (Cont.) Activo Vdor en d¿lares de diciembre 31 de 2000 2001 2003 2003 2004 200s Sistema Regional de Transporte City Gate Estación Guaymaral 404,638 ChiR (PobIRda) 36;4@ ‘.:-- ‘_.v. -,. : </ -, 34,394 E .~ u ‘; Cajicá (Poblado) Rfo I3ogotil (cata) 4 << ,’ ,,j@+g&~, ‘“;> ,(,:. ,-Li L.-,j _,, Río Bogotá (Cll 13) 404,638 Brkeño . >,: ‘, i@,2@. > --, ‘; I) :,, Sopó (Poblado) 34,394 Zipaquirâ (Poblado) <,, /:>j CAL ‘i ; ; @&@c” i;’ ;” -f, ‘f’ 1, <l’ 3 2,
Cota (Poblado) 17,501 Fuma (Poblado) ,> &&$q,~> _ ,« Madrid (Poblado) 70,812 M~RQUC~R (Poblado] <_ j&94 =_; ‘: Zf < Facatativá (Poblado) 36,822_ SoRcba ‘_ ,,..: “‘Cs.: <, i i< -:, ’ <?,. ~@&&qjj . @< t ,“V _’ “; “ _ Tocancipá (Poblado) 22,255 0achanrAp& (Pohdo) : 9,. ,, :- -.-~-~ :> ‘9-r; : ‘2 3, : ,; <‘_:+; ,” :r$,z‘@ Tabio (Poblado) 13,252 Boja& (Poblado) ‘ :’,; < yr,. _ .i, - ,13,a@ _ Zipacón (Poblado) 13,252 Tenjo (Poblado) /,’ ; _’ ;p i- : j \ ,, ,“‘ í3,252 Subtotal 47S,854 1,121,657 404,638 88,SlSTOTAL 1,778,962 20,950,446 6,257,024 5,867,592PresidenteRESOLUCIÓN No. ó 1 7 DE 2 0 FEB. 2001 HOJA No. lO/ll Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P.
ANEXO 2
AiiO Volumen Demanda de anual Capacidad 2000 10,406,697 60,500
2001 10,558,596 49,520 2002 15,040,905 62,976 2003 19,338,537 78,291 2004 23,666,643 92,059 2005 27,702,OOO 103,573 2006 29,961,576 109,845 2007 32,285,853 116,339 2008 34,393,587 122,031 2009 36,608,865 127,991 2010 37,354,527 130,225 2011 37,484,036 130,584 2012 37,582,618 130,872 2013 37,680,068 131,168 2014 37,778,008 131,469 2015 37,876,437 131,770 2016 37,975,358 132,073 2017 38,074,772 132,377 2018 38,174,688 132,545 2019 38,275,098 132,851
~L\--c$“ivmzCARLOS CABALLERO ARGÁEZ
Ministro de Minas y Energía Presidente \RESOLUCIÓN No. 017 DE 2 KB. 2001 HOJA No. ll/11 Por la cual se establecen los cargos regulados para el Sistema de Transporte de TRANSCOGAS
S.A. E.S.P.
ANEXO 3
GASTOS DE ADMINISTRACIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MO Miles de Pesos de diciembre de 2000 2000 1,035,720 2001 2,067,016 2002 2,375,020 2003 2,663,855 2004 2,663,855
2005 2,663,855 2006 2,663,855 2007 2,663,855 2008 2,663,855 2009 2,663,855 2010 2,663,855 2011 2,663,855 2012 2,663,855 2013 2,663,855 2014 2,663,855 2015 2,663,855 2016 2,663,855 2017 2,663,855 2018 2,663,855 2019 2,663,855 Ministro de Minas y Energía Presidente