CREG - Resolución 28 de 2005

República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS RESOLUCIÓN No. 02 8 DE 2005 ( 2 6 A BR. 2005 ) Por la cual se ap ru e b a n el Cargo Prom edio de D istribución del S istem a de D istribución de gas n a tu ra l por red y el Cargo Máximo B ase de Com ercialización de gas n a tu ra l por redes a u su a rio s regulados, p a ra el m ercado relevante conform ado por el m unicipio de Vélez en el d ep artam en to de S an tan d er, según solicitud tarifaria p rese n ta d a por la em p resa N acional de Servicios Públicos D om iciliarios S.A. E.S.P. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS En ejercicio de su s atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y los D ecretos 1524 y 2253 de 1994, y CONSIDERANDO: Que el Artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, definió el servicio público dom iciliario de gas com bustible como el conjunto de actividades o rd en ad as a la distribución de gas com bustible y estableció la actividad de com ercialización como com plem entaria del servicio público dom iciliario de gas com bustible; Que según lo dispuesto por el Artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes p a ra el tra n sp o rte de gas, así como el señalam iento de las tarifas por uso, se regirán exclusivam ente por e sa Ley; Que el Artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Com isión de

señalam iento de las tarifas por uso, se regirán exclusivam ente por e sa Ley; Que el Artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Com isión de Regulación de E nergía y G as, la com petencia p a ra estab lecer las fórm ulas p ara la fijación de las tarifas del servicio público dom iciliario de gas com bustible; Que según lo disp u esto por el Artículo 88.1 de la Ley 142 de 1994, la Com isión de Regulación de E nergía y G as p o d rá establecer topes m áxim os y m ínim os tarifarios, de obligatorio cum plim iento por p a rte de las em presas; Que el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994 establece que vencido el período de vigencia de las fórm ulas tarifarias éstas c o n tin u ará n rigiendo m ien tras la Com isión no fije las nuevas;RESOLUCIÓN No. 0 2 8 DE 2 6 A B R ‘ 2005 HOJA No. 2 /8 Por la cuál se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A, E.S.P. Que m ediante R esolución CREG-045 de 2002 se estableció la m etodología de cálculo y aju ste p a ra la determ inación de la ta s a de retorno que se utilizará en las fórm ulas tarifarias de la actividad de distribución de gas com bustible por

cálculo y aju ste p a ra la determ inación de la ta s a de retorno que se utilizará en las fórm ulas tarifarias de la actividad de distribución de gas com bustible por redes p a ra el próxim o período; Que m ediante R esolución CREG-011 de 2003 se adoptó la m etodología y criterios generales p a ra d eterm in ar la rem u n eració n de las actividades de distribución y com ercialización de gas com bustible y las fórm ulas generales p a ra la p restación del servicio público dom iciliario de distribución de gas com bustible por redes de tubería; Que m ediante la R esolución CREG-100 de 2003, la C om isión de R egulación de E nergía y G as estableció los E stán d a res de C alidad en el servicio público dom iciliario de gas n a tu ra l y GLP en Sistem as de D istribución por redes de tuberías. Que N acional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P. m ediante com unicación con radicado GREG E -2004-004985 del 15 de ju n io de 2004, p resentó a la Com isión u n a solicitud tarifaria p a ra distribución de gas n a tu ra l por redes p a ra el m unicipio de Vélez en el d ep artam en to de S an tan d er; Que la solicitud tarifaria p resen ta d a por N acional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P. incluye las proyecciones de dem an d a, las proyecciones de gastos de AOM de distribución y el Program a de N uevas Inversiones, clasificadas según el listado de u n id ad es co n stru ctiv as establecido en el Anexo

de gastos de AOM de distribución y el Program a de N uevas Inversiones, clasificadas según el listado de u n id ad es co n stru ctiv as establecido en el Anexo No. 1 de la R esolución CREG 011 de 2003; Que Nacional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P. en cum plim iento de lo disp u esto en los parágrafos de los artículos 20 y 29 de la Resolución CREG-011 de 2003, el día 23 de noviem bre de 2004 publicó en el Diario V anguardia Liberal el resu m en del estudio de cargos que presentó a la Com isión, con la inform ación señ alad a en la C ircular CREG 021 de 2003, con el fin de que los terceros in teresados p u d iera n p re se n ta r an te la Com isión observaciones sobre tal inform ación, y envió a la Com isión copia del aviso de p ren sa respectivo, m ediante oficio con radicado CREG E -2004-009735 de Diciembre 1 de 2004; Que la U nidad de Planeación M inero-Energética, aprobó la m etodología utilizada p a ra las proyecciones de d em an d a del m ercado que va a aten d er Nacional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P., de conform idad con lo establecido en el N um eral 7.5 de la R esolución CREG 011 de 2002; Que m ediante D ocum ento CREG-009 de 2004, se definieron los gastos eficientes de AOM p a ra las actividades de distribución y com ercialización, el factor de eficiencia en redes, así como los gastos eficientes de AOM p a ra el

eficientes de AOM p a ra las actividades de distribución y com ercialización, el factor de eficiencia en redes, así como los gastos eficientes de AOM p a ra el control y m onitoreo de los e stá n d a re s de calidad definidos m ediante Resolución

CREG-100 de 2003.RESOLUCIÓN No. 0 2 8 d e 2 6 ABR. 2005 HOJA No. 3 /8

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A. E.S.P. Que como resu ltad o del análisis de la inform ación y de las re sp u e sta s p re sen ta d as a la Com isión por la em presa N acional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P., se realizaron a ju ste s p ertin en te s a la inform ación requerida p a ra el cálculo de los Cargos de que tra ta n los A rtículos 7 y 23 de la Resolución CREG 011 de 2003, según se relacionan, con s u respectivo su sten to , en el docum ento soporte de la p resen te Resolución; Que la Com isión de Regulación de E nergía y G as efectuó los cálculos tarifarios correspondientes a p a rtir de la m etodología establecida en la R esolución CREG011 de 2003 y dem ás inform ación disponible en la Com isión, los cuales se p resen ta n en el D ocum ento CREG-027 de 2005;

011 de 2003 y dem ás inform ación disponible en la Com isión, los cuales se p resen ta n en el D ocum ento CREG-027 de 2005; Que la Com isión de Regulación de E nergía y G as, en su sesión 254 del 26 de abril de 2005, aprobó el Cargo Prom edio por Uso del S istem a de D istribución y el Cargo Máximo B ase de Com ercialización del M ercado Relevante conform ado por el m unicipio de Vélez en el departam ento de S an tan d er; RESUELVE: ARTÍCULO 1°. M ercados R elevan tes de D istribución y C om ercialización. P ara efectos de aplicación de e sta R esolución el m ercado relevante de d istribución y com ercialización será el m unicipio de Vélez en el departam ento de S an tan d er. ARTÍCULO 2 o. In versión Base. La Inversión B ase p a ra d eterm in ar el cargo de distribución p a ra el M ercado Relevante definido en el Artículo 1 de esta Resolución corresponde a nuevas inversiones. P ara el Program a de N uevas Inversiones se reconocen los siguientes valores, con la descripción p resen tad a en el Anexo 1 de la p resen te Resolución: Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 UC de Redes y Estaciones 440.107.218 83.844.305 41.986.490 29.166.608

Activos de Calidad 39.031.011 Otros Activos 9.000.000 Total 488.138.230 83.844.305 41.986.490 29.166.608 Cifras en pesos del 31c e Diciembre de 2003.

Parágrafo: Las desviaciones que se p resen ten en el P rogram a de Nuevas Inversiones se rá n consideradas de conform idad con lo establecido en el literal

b) del n u m eral 7.1 de la Resolución CREG 011 de 2003.RESOLUCIÓN No. $2-8 DE 2 6 ABR. 2005 HOJA No. 4 /8 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A. E.S.P. ARTÍCULO 3 o. D em andas Esperadas de V olum en. P ara el cálculo tarifario se utilizó la D em anda de V olum en p a ra el horizonte de proyección p resen ta d a en el Anexo 2 de e sta Resolución. ARTÍCULO 4°. G astos de A dm inistración, O peración y M anten im iento de D istribución - AOM. El nivel de eñciencia obtenido del m odelo de frontera de eficiencia es 54.01% . Aplicando este resu ltad o al valor p resen te de los gastos de AOM p ro p u esto s p a ra el Horizonte de Proyección, se obtiene el siguiente valor

eficiencia es 54.01% . Aplicando este resu ltad o al valor p resen te de los gastos de AOM p ro p u esto s p a ra el Horizonte de Proyección, se obtiene el siguiente valor p a ra incorporar al cálculo del cargo que re m u n e ra los gastos de AOM. E n el Anexo 3 se p re sen ta n los gastos de AOM p a ra el Horizonte de Proyección. C om ponente $ del 31 de D ie /2 0 0 3 Valor P resente de los gastos de AOM, con nivel de eficiencia 2 6 9 .063.724 ARTÍCULO 5 o. Cargo Prom edio de D istribución. A p a rtir de la vigencia de la presente Resolución, el Cargo Promedio de D istribución aplicable en el M ercado Relevante del Artículo 1, p a ra recu p erar los costos de inversión y gastos de AOM p a ra la distribución dom iciliaria de gas n a tu ra l por red se fija en 345,13 $ /m 3 (pesos de diciem bre de 2003) desagregados de la siguiente m anera: C om ponente Cargo Prom edio de D istribución ($ /m 3) Inversión 2 28,30 G astos AOM 116,83 Cargo piso de D istribución 40,33

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2003

Parágrafo X : El cargo piso aplicable en el M ercado Relevante del Artículo 1 se fija en $ 4 0 ,3 3 /m 3 (pesos de diciem bre de 2003).

Parágrafo 2: E stos Cargos de D istribución se a ctu alizarán de conform idad con

fija en $ 4 0 ,3 3 /m 3 (pesos de diciem bre de 2003). Parágrafo 2: E stos Cargos de D istribución se a ctu alizarán de conform idad con lo establecido en el n u m eral 7.8 de la R esolución C R E G -011 de 2003. ARTÍCULO 6°. Cargo M áxim o Base de C om ercialización. A p a rtir de la vigencia de la p resente Resolución, el Cargo Máximo B ase de Com ercialización aplicable en el M ercado Relevante del Artículo 1, es el siguiente. a V - ©, o o f t 2 6 ABR. 2005 5 / 8RESOLUCIÓN No. O ¿-Q DE _________________ HOJA No. ' Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A. E.S.P. M ercado R elevante Cargo M áxim o B ase de C om ercialización ( $ /factura) Municipio de Vélez en el departamento de Santander 1.999,20

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2003

Parágrafo: El Cargo de Com ercialización se actu alizará de conform idad con lo

establecido en el Artículo 24 de la Resolución CREG-011 de 2003. ARTÍCULO 7 o. Fórm ula Tarifaria. La F órm ula T arifaria aplicable al m ercado relevante definido en el Artículo 1 de la p resen te R esolución corresponderá a la establecida en el Artículo 32 de la Resolución CREG 011 de 2003. ARTÍCULO 8°. V igencia de la Fórm ula Tarifaria, del Cargo Prom edio de D istribución y del Cargo M áximo Base de C om ercialización. La fórm ula tarifaria, incluido el Cargo Prom edio de D istribución y el Cargo Máximo B ase de Com ercialización que se establecen en e sta R esolución, regirán a p a rtir de la fecha en que la p resen te Resolución quede en firme y d u ra n te el térm ino de vigencia de las fórm ulas tarifarias definidas en la R esolución CREG-011 de

2003. Vencido este período las fórm ulas tarifarias c o n tin u a rá n rigiendo m ien tras la Com isión no fije las nuevas, tal como e stá previsto en el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994.

ARTÍCULO 9 o. La presente Resolución deberá notificarse a la em presa Nacional de Servicios Públicos Dom iciliarios S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el Recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

D ada e n Bogotá, D.C. 2 6 A B R . 2005 / IUEL M^XGUASHCA GLANO Vicem im stro de M inas y Energía delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente

ANA MARIA BRICENO MORALES

D irectora EjecutivaRESOLUCIÓN No. 0 2 8 DE 1 6 M ® - ® HOJA N o. 6 J 1 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A, E.S.P.

ANEXO 1

INVERSIÓN BASE

PROGRAMA DE NUEVAS INVERSIONES Cantidades en K m

Código Unidad Constructiva Costo Unitario Eficiente $ AÑO 1 AÑO 2 AÑOS AÑO 4 AÑOS TFE3/4AS 36.880.646 0,598 0,098 0,050 0,030 0,0

TFE1AS 38.484.150 0,156 0,156 0,140 0,100 0,0

TPE3/4CO 26.035.192 10,669 1,786 0,878 0,246 0,0

TFE1CO 27.632.830 1,232 0,406 0,128 0,128 0,0

TPE2CO 34.490.723 0,173 0,130 0,027 0,027 0,0

TFE3/4AT 29.330.411 0,338 0,252 0,190 0,166 0,0

TPE1AT 30.912.468 0,036 0,138 0,060 0,274 0,0

TFE2AT 37.708.037 0,078 0,000 0,000 0,000 0,0

TFE3/4ZV 9.880.455 3,906 0,000 0,000 0,000 0,0

TPE1ZV 11.488.043 0,818 0,000 0,000 0,000 0,0

TPE2ZV 18.385.736 1,757 0,020 0,000 0,000 0,0 $ de diciembre de 2003 Activos de Distribución de Gas 440.107.218 83.844.305 41.986.490 29.166.608 0 Activos de calidad 39.031.011 0 0 0 0

OTROS ACTIVOS 9.000.000 0 0 0 0

Subtotal por año 488.138.230 83.844.305 41.986.490 29.166.608 0 IUEL NLATGUASHCA OLANO Vicem im síro de M inas y Energía delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente

ANA MARIA BRICENO MORALES

D irectora EjecutivaRESOLUCIÓN No. 0 2 8 DE 2 6 ABR. 2005 HOJA No. 7 / 8

delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente

ANA MARIA BRICENO MORALES

D irectora EjecutivaRESOLUCIÓN No. 0 2 8 DE 2 6 ABR. 2005 HOJA No. 7 / 8 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A. E.S.P.

ANEXO 2

DEMANDAS DE VOLUMEN Año Usuarios Demanda anual esperada m3 1 627 204.586 2 927 302.396 3 1.085 354.357 4 1.195 390.017 5 1.271 414.979 6 1.309 427.145 7 1.344 438.610 8 1.383 451.424 9 1.424 464.577 10 1.464 478.078 11 1.491 486.597 12 1.535 500.700 13 1.564 510.650 14 1.594 520.770 15 1.624 530.044 16 1.656 540.513 17 1.686 550.143 18 1.711 558.506 19 1.711 565.953 20 1.734 565.953 JEL MAX&U4SHCA OLANO Vicem inistro de M inas y Energía delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente {jJJM iQ tfafenfao

ANA MARÍA BRICEÑO 'MORALES

D irectora Ejecutiva &

Vicem inistro de M inas y Energía delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente {jJJM iQ tfafenfao

ANA MARÍA BRICEÑO 'MORALES

D irectora Ejecutiva &

Q-RESOLUCIÓN No. ^ 8 DE 2 6 ABR, 2005 HOJA No. 8 /8

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Vélez en el departamento de Santander, según solicitud tarifaria presentada por la empresa Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios S.A. E.S.P.

ANEXO 3

PROYECCION DE GASTOS DE ADMINISTRACION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE DISTRIBUCIÓN - AOM Año $ de die 2003

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 44.124.997 46.145.931 46.525.968 46.579.257 47.227.456 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 45.042.946 IUEL M^mUA^HCA OLANO Vicemimarfro de M inas y Energía delegado del M inistro de M inas y Energía Presidente (jkCM0LUQ(fafaD

ANA MARÍA BRICEÑO MORALES

D irectora Ejecutiva