CREG - Resolución 44 de 2004

República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS RESOLUCIÓN No. DE 2004 ( T 1 JU N . W D l ) Por la cual se a p ru e b an el Cargo Prom edio de D istribución por u so del S istem a de D istribución de GLP por red y el Cargo M áximo B ase de Com ercialización de GLP por redes a u su a rio s regulados, p a ra el m ercado relevante conform ado por el m unicipio de Popayán en el d ep artam en to de C au ca según solicitud tarifaria p re se n ta d a por la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS E n ejercicio de s u s atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y los D ecretos 1524 y 2253 de 1994, y Que el Artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, definió el servicio público dom iciliario de gas com bustible como el conjunto de actividades o rd en ad as a la distribución de gas com bustible y estableció la actividad de com ercialización como com plem entaria del servicio público dom iciliario de gas com bustible; Que según lo disp u esto por el Artículo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes p a ra el tra n sp o rte de gas, así como el señalam iento de las tarifas por uso, se regirán exclusivam ente por e sa Ley; Que el Artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Com isión de

señalam iento de las tarifas por uso, se regirán exclusivam ente por e sa Ley; Que el Artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Com isión de Regulación de E nergía y G as, la com petencia p a ra establecer las fórm ulas p ara la fijación de las tarifas del servicio público dom iciliario de gas com bustible; Q ue según lo disp u esto por el Artículo 88.1 de la Ley 142 de 1994, la Com isión de Regulación de E nergía y G as po d rá establecer topes m áxim os y m ínim os tarifarios, de obligatorio cum plim iento por p arte de las em presas; Que el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994 establece que vencido el período de vigencia de las fórm ulas tarifarias é stas c o n tin u a rá n rigiendo m ien tras la Com isión no fije las nuevas; Q ue m ediante R esolución CREG-045 de 2002 se estableció la m etodología de cálculo y a ju ste p a ra la determ inación de la ta s a de reto m o que se utilizará

CONSIDERANDO:RESOLUCIÓN No. 0 ^ ^ ________DE ^ ^ JU N - 2004 H0JA No_ 2/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca. las fórm ulas tarifarias de la actividad de distribución de gas com bustible por redes p a ra el próxim o período;

a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca. las fórm ulas tarifarias de la actividad de distribución de gas com bustible por redes p a ra el próxim o período; Q ue m ediante R esolución CREG-011 de 2003 se adoptó la m etodología y criterios generales p a ra d eterm in ar la rem u n eració n de las actividades de d istribución y com ercialización de gas com bustible y las fórm ulas generales p a ra la p restación del servicio público dom iciliario de distribución de gas com bustible por redes de tubería; Q ue m ediante R esolución CREG-100 de 2003, la Com isión de R egulación de E nergía y G as estableció los E stán d a res de C alidad en el servicio público dom iciliario de gas n a tu ra l y GLP en S istem as de D istribución por redes de tu b erías. Q ue la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P. m ediante com unicación con radicado CREG E -2 0 0 3 -0 10246 recibida el 7 de noviem bre de 2003, entregó a la Com isión la inform ación h istórica sobre inversión existente, g asto s de AOM p a ra los negocios de distribución y com ercialización de gas, y dem ás inform ación h istó rica req u erid a p a ra el cálculo de los cargos correspondientes al S istem a de D istribución de s u m ercado relevante atendido; así como tam bién las proyecciones de dem anda, las proyecciones de gastos de AOM de d istribución y el Program a de N uevas Inversiones, clasificadas según el listado

las proyecciones de dem anda, las proyecciones de gastos de AOM de d istribución y el Program a de N uevas Inversiones, clasificadas según el listado de u n id ad e s co n stru ctiv as establecido en el Anexo No. 1 de la R esolución CREG 011 de 2003; Q ue la E m p resa C a u ca n a de G as S.A. E.S.P. en cum plim iento de lo dispuesto en los parágrafos de los artículos 20 y 29 de la R esolución CREG-011 de 2003, el día 15 de noviem bre de 2003 publicó en el diario El Liberal el resu m en del estudio de cargos que presentó a la Com isión, con la inform ación señ alad a en la C ircular CREG 021 de 2003, con el fin de que los terceros interesados p u d iera n p re se n ta r a n te la Com isión observaciones sobre tal inform ación, y envió a la Com isión copia del aviso de p re n sa respectivo, m ediante oficio con radicado CREG E -2 0 0 3 -0 10638 de noviem bre 21 de 2003; Q ue m ediante com unicación CREG S-2003-003758 del 1 de diciem bre de 2003, la Com isión solicitó a la E m presa C au can a de G as S.A. E.S.P. aclaración a la inform ación reportada; Q ue m ediante com unicación rad icad a con el n ú m ero CREG E -2 0 0 3 -0 11228 del 12 de diciem bre de 2003, la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P. presentó las am pliaciones y aclaraciones solicitadas por la CREG, a la inform ación

12 de diciem bre de 2003, la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P. presentó las am pliaciones y aclaraciones solicitadas por la CREG, a la inform ación rep o rta d a en s u solicitud tarifaria; Q ue la U nidad de Planeación M inero-Energética, en com unicación con radicado No. CREG E -2 0 0 3 -0 11033 del 4 de diciem bre de 2003, aprobó la m etodología u tilizada p a ra las proyecciones de d em an d a del m ercado que va a a ten d er la E m p resa C a u can a de G as S.A. E.S.P., de conform idad con lo establecido en el N um eral 7.5 de la R esolución CREG 011 de 2002; Q ue m ediante D ocum ento CREG-009 de 2004, se definieron los gastos eficientes de AOM p a ra las actividades de distrib u ció n y com ercialización, elRESOLUCIÓN No. 9 ^ DE ^ 1 JU N . 2004 HOJA N o. 3/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por u so del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca. factor de eficiencia en redes, así como los g asto s eficientes de AOM p a ra el control y m onitoreo de los e stá n d a res de calidad definidos m ediante R esolución CREG-100 de 2003. Q ue como resu ltad o del an álisis de la inform ación y de las resp u e sta s

control y m onitoreo de los e stá n d a res de calidad definidos m ediante R esolución CREG-100 de 2003. Q ue como resu ltad o del an álisis de la inform ación y de las resp u e sta s p re se n ta d a s a la Com isión por la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P., se realizaron a ju ste s p ertin en tes a la inform ación req u erid a p a ra el cálculo de los Cargos de que tra ta n los A rtículos 7 y 23 de la R esolución CREG 011 de 2003, según se relacionan, con s u respectivo su ste n to , en el docum ento soporte de la p resen te Resolución; Q ue la Com isión de Regulación de E nergía y G as efectuó los cálculos tarifarios correspondientes a p a rtir de la m etodología establecida en la R esolución CREG011 de 2003 y d em ás inform ación disponible en la Com isión, los cuales se p re sen ta n en el D ocum ento CREG-029 de 2004; Q ue la Com isión de R egulación de E nergía y G as en s u sesión 236 de 1 de ju n io de 2004, aprobó el Cargo Prom edio por Uso del S istem a de D istribución y el Cargo M áximo B ase de Com ercialización del M ercado R elevante conform ado por el M unicipio de Popayán en el dep artam en to de C auca; RESUELVE: ARTÍCULO 1°. M ercados R elevan tes de D istribución y C om ercialización. P ara efectos de aplicación de e sta R esolución el m ercado relevante de

RESUELVE: ARTÍCULO 1°. M ercados R elevan tes de D istribución y C om ercialización.

P ara efectos de aplicación de e sta R esolución el m ercado relevante de d istribución y com ercialización será el M unicipio de Popayán en el d ep artam en to de C auca. ARTÍCULO 2 o. In versión Base. La Inversión B ase p a ra d e term in a r el cargo de distribución p a ra el M ercado Relevante definido en el A rtículo 1 de esta R esolución se com pone como se indica a continuación: 2 .1 In versión E xisten te: Como inversión existente se reconoce u n m onto de $ 1 .423.619.099 ($ de die. 31 de 2002), de conform idad con la desagregación de activos p re sen ta d a en el Anexo 1A de la p resen te Resolución. 2 .2 Programa de N uevas Inversiones: P ara el P rogram a de N uevas Inversiones se reconocen los siguientes valores, con la descripción p re se n ta d a en el Anexo

IB de la p resen te Resolución: Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 AñoS UC de R ed es y Estaciones 0 27.475.896 35.326.151 45.531.484 57.306.868

L/C de Calidad del servicio 36.917.935 Otros activos 7.702.394 Total 0 72.096.225 35.326.151 45.531.484 57.306.868 Cifras en pesos del 31 de Diciembre de 20 02.RESOLUCIÓN No. 0 ^ ^ DE 1 JUN, 7f)f]¿ HOJA No. 4/9

Cifras en pesos del 31 de Diciembre de 20 02.RESOLUCIÓN No. 0 ^ ^ DE 1 JUN, 7f)f]¿ HOJA No. 4/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por u so del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca.

Parágrafo: Las desviaciones que se p resen ten en el P rogram a de N uevas Inversiones se rá n co n sid erad as de conform idad con lo establecido en el literal b) del n u m eral 7.1 de la R esolución CREG 011 de 2003.

ARTÍCULO 3°. D em andas Esperadas de V olum en. P a ra el cálculo tarifario se utilizó la D em anda de V olum en p a ra el horizonte de proyección p re sen ta d a en el Anexo 2 de e sta Resolución. ARTÍCULO 4°. G astos de A dm inistración, O peración y M an ten im ien to de D istribución - AOM. El nivel de eficiencia obtenido del m odelo de frontera de eficiencia es 58,02% . A plicando este resu ltad o al valor p resen te de los gastos de AOM p ro p u esto s p a ra el horizonte de Proyección, se obtiene el siguiente valor p a ra incorporar al cálculo del cargo que re m u n e ra los g asto s de AOM. E n el Anexo 3 se p re sen ta n los gastos de AOM p a ra el H orizonte de Proyección. Componente $ del 31 de Dic/2002

Anexo 3 se p re sen ta n los gastos de AOM p a ra el H orizonte de Proyección. Componente $ del 31 de Dic/2002 Valor Presente de los gastos de AOM, con nivel de eficiencia 878.540.972 ARTÍCULO 5°. Cargo Prom edio de D istribución. A p a rtir de la vigencia de la presen te R esolución, el Cargo Prom edio de D istribución aplicable en el M ercado Relevante establecido en el Artículo 1 de la p resen te R esolución, p a ra recu p erar los costos de inversión y gastos de AOM p a ra la distrib u ció n dom iciliaria de GLP por red se fija en $ 6 6 1 ,3 3 /m 3 (pesos de diciem bre de 2002) desagregados de la siguiente m anera: Componente Cargo Promedio de Distribución ($/m3 ) Inversión 422,29 Gastos AOM 239,04 Cargo Piso de Distribución 18,74

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2002

Parágrafo 1: El cargo piso aplicable en el M ercado Relevante del Artículo 1 se fija en $18,74 / m 3 expresado en pesos del 31 de diciem bre de 2002. Parágrafo 2: E stos Cargos Prom edio de D istribución se a ctu alizarán de conform idad con lo establecido en el n u m eral 7.8 de la R esolución CREG-011 de 2003. ARTÍCULO 6°. Cargo M áxim o Base de C om ercialización. A p a rtir de la vigencia de la p resen te Resolución, el Cargo Máximo B ase de Com ercialización

de 2003. ARTÍCULO 6°. Cargo M áxim o Base de C om ercialización. A p a rtir de la vigencia de la p resen te Resolución, el Cargo Máximo B ase de Com ercialización aplicable en el M ercado Relevante del Artículo 1, es el siguiente.O / /

RESOLUCIÓN No. DE _ 1 JU N . ?nn¿ HOJA No. 5/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca.

Parágrafo: El Cargo de Com ercialización se actu alizará de conform idad con lo establecido en el Artículo 24 de la R esolución C R EG -011 de 2003.

ARTÍCULO 7 o. Fórm ula Tarifaria. La Fórm ula T arifaria aplicable al m ercado relevante definido en el Artículo 1 de la p resen te R esolución corresp o n d erá a la establecida en el Artículo 40 de la R esolución CREG 011 de 2003. ARTÍCULO 8°. V igencia de la Fórm ula Tarifaria, d el Cargo Prom edio de D istribución y del Cargo M áxim o Base de C om ercialización . La fórm ula tarifaria, incluido el Cargo Prom edio de D istribución y el Cargo Máximo B ase de Com ercialización que se establecen en e sta R esolución, regirán a p a rtir de la fecha en que la p resen te R esolución quede en firme y d u ra n te el térm ino de

Com ercialización que se establecen en e sta R esolución, regirán a p a rtir de la fecha en que la p resen te R esolución quede en firme y d u ra n te el térm ino de vigencia de las fórm ulas tarifarias definidas en la R esolución CREG-011 de

2003. Vencido este período las fórm ulas tarifarias c o n tin u a rá n rigiendo m ien tras la Com isión no fije las nuevas, tal como e stá previsto en el Artículo 126 de la Ley 142 de 1994.

ARTÍCULO 9 o. La presente Resolución deberá notificarse a la E m p resa C au can a de G as S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. C ontra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el Recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación. Mercado Relevante Cargo Máximo Base de Comercialización ($/factura) Popayán, departamento de Cauca 2.596,96

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2002

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

D ada en Bogotá, D.C. 1 JU N . 2 0 0 i LU Presidente

SANDRA STELLA FONSECA ARENAS

Directora EjecutivaRESOLUCIÓN No. 0<44 D E T T ■ JüW. 2 0 0 ( HOJA No. 6/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el m unicipio de Popayán en el departamento de Cauca.

ANEXO 1B PROGRAMA DE NUEVAS INVERSIONES Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Código Unidad Constructiva Costo Unitario H iriente Billones $ Cantidad SubTotal Inversiones Cantidad SubTotal inversiones Cantidad SubTotal Inversiones Cantidad SubTotal Inversiones Cantidad SubTotal Inversiones TFE3/4ZV 9.345.543 0,0 0,0 2,9 27.475.896 3,8 35.326.151 4,9 45.531.484 6.1 57.306.868 Activos de Dtetribudón de Gas 27.475.896 35.326.151 45.531.484 57.306.866 Activos de calidad 36.917.935 C abezas da prueba o columnas de agua 228.936 0,0 0,0 1,0 228.936 0,0 0,0 0.0 0,0 0,0 0,0 Detector Portátil de Odorizante 13.569.831 0,0 0.0 1.0 13.569.831 0,0 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0 Sistema digital de grabación, 1 municipio 23.119.168 0,0 0.0 1,0 23.119.168 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

OTROS ACTÍVOe 7.702.394

Sistema digital de grabación, 1 municipio 23.119.168 0,0 0.0 1,0 23.119.168 0.0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

OTROS ACTÍVOe 7.702.394

Subtotal por años 72.096.225 35.326.151 45.531.484 57.306,868 (Valores Expresados en $ del 31 de Diciembre de 2002)

LUIS ERNESTO ME ü/a CASTRO SANDRA STELLA FONSECA ARENAS

Ministro de Minas/y Energía Directora Ejecutiva Presidente ' V / ' \ < od p i ¡im ?nn/. h o j a n o . 8 /9RESOLUCION No. U DE . 1 .H I M . 7fln¿ HOJA No. Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por u so del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca.

ANEXO 2

DEMANDAS DE VOLUMEN

Demanda Año Usuarios anual esperada m3 1 815 413.576 2 1.238 462.939 3 1.781 525.045 4 2.481 602.970 5 3.361 702.028 6 3.361 747.540 7 3.361 747.540 8 3.361 747.540 9 3.361 747.540

10 3.361 747.540 11 3.361 747.540 12 3.361 747.540 13 3.361 747.540 14 3.361 747.540 15 3.361 747.540 16 3.361 747.540 17 3.361 747.540 18 3.361 747.540 19 3.361 747.540 20 3.361 747.540 ¿ ¿ A LUIS ERNESTO MEJIA CASTRO Ministro de Minas /E n e rg ía Presidente i

SANDRA STELLA FONSECA ARENAS

Directora Ejecutiva " v /RESOLUCIÓN No. 0 4 4 d e .jJ U f U ím HOJA N o. ? /9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistem a de Distribución de GLP por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de GLP por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por el municipio de Popayán en el departamento de Cauca.

ANEXO 3

PROYECCIÓN DE GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE DISTRIBUCIÓN - AOM

Año 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO

MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA Presidente $ die 2002 68.912.448 94.718.853 123.095.401 155.134.321

191.054.134 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008 187.055.008

SANDRA STELLA FONSECA ARENAS

Directora Ejecutiva