CREG - Resolución 501216 de 2026

RESOLUCIÓN No. 501 216 DE 202 6

(08 MAY.2026)

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. contra la Resolución CREG 501 184 de 2025 LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 1524, 2253 de 1994, 1260 de 2013 y 05 de 2025

CONSIDERANDO QUE: De conformidad con lo previsto en el literal d) del artículo 23, y en el artículo 41, de la Ley 143 de 1994, es función de la COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS , CREG, fijar las tarifas por el acceso y uso de las redes eléctricas.

Mediante la Resolución CREG 015 de 2018, publicada en el Diario Oficial del 3 de febrero de 2018, se expidió la metodología para la remuneración de la actividad de distribución de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional, SIN, la cual fue aclarada, modificada y complementada por las Resoluciones CREG 085 de 2018, 036 y 199 de 2019, 167 y 195 de 2020, 222 de 2021, 101 009, 101 012, 101 022, 101 027 de 2022, 101 032 de 2022 y 101 019 de 2023 y 101 050 de 2024. Mediante la Resolución CREG 103 de 2019 se aprobaron las variables necesarias para calcular los ingresos y cargos asociados con la actividad de

101 019 de 2023 y 101 050 de 2024. Mediante la Resolución CREG 103 de 2019 se aprobaron las variables necesarias para calcular los ingresos y cargos asociados con la actividad de distribución de energía eléctrica para el mercado de comercialización atendido por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. Posteriormente, con la Resolución CREG 158 de 2019 se revolvió el recurso de reposición interpuesto por la empresa en contra de la Resolución CREG 103 de 2019. Mediante la Resolución CREG 029 de 2021 se modificó, para el periodo 20202025, el Plan de Inversiones aprobado en la Resolución CREG 103 de 2019 y con la Resolución CREG 501 023 de 2022 se resolvió el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. en contra de la Resolución CREG 029 de 2021. A través de la Resolución CREG 501 047 de 2022 se aprobó la remuneración de proyectos de expansión de cobertura en zonas interconectables para el año 2022 del mercado de comercialización atendido por la ELECTRIFICADORA DE

SANTANDER S. A. E.S.P.

A través de la Resolución CREG 501 042 de 2024 se modificó para el periodo 2023-2027, el Plan de Inversiones aprobado y la remuneración de proyectos de expansión de cobertura en zonas interconectables para los años 2023 y Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2023-2027, el Plan de Inversiones aprobado y la remuneración de proyectos de expansión de cobertura en zonas interconectables para los años 2023 y Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 1 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 2/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025.

2024. La ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. interpuso recurso de reposición en contra de esta última resolución, el cual se resolvió mediante la Resolución CREG 501 111 de 2024.

Mediante la Resolución CREG 501 184 del 21 de diciembre de 2025 se modificó el Plan de Inversiones aprobado para el periodo 2025 -2029, y en el Documento CREG 901 327 de 2025 se encuentra el soporte de esta resolución el cual incluye, entre otros, los criterios de revisión de la información, las diferencias identificadas, la información utilizada, los inventarios aprobados y demás consideraciones empleadas para calcular los valores aprobados en esta resolución. La Resolución CREG 501 184 del 21 de diciembre de 2025 fue notificada de forma electrónica mediante el radicado CREG S2026001236 del 5 de febrero de 2026. Dentro del término legal, la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. mediante radicado CREG E2026002708 del 12 de febrero de 2026, presentó

de 2026. Dentro del término legal, la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. mediante radicado CREG E2026002708 del 12 de febrero de 2026, presentó recurso de reposición contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. Con fundamento en la facultad prevista en el artículo 79 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, CPACA, la Comisión consideró procedente decretar pruebas de oficio dentro del trámite del recurso de reposición interpue sto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. , con el fin de contar con los elementos necesarios para adoptar la decisión que en derecho corresponda, a partir de las observaciones y precisiones presentadas por el recurrente. En consecuencia, mediante Auto 00007 42 de 2026, notificado a través del radicado CREG S2026003239, se dispuso la práctica de pruebas de la actuación administrativa de ajuste al Plan de Inversiones para el período 2025-2029 adelantada para la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. Al respecto, el Auto 0000711 de 2026 dispuso textualmente: “(…) Como resultado del análisis de las pretensiones y los fundamentos de su solicitud, resulta necesario solicitar al recurrente la presentación de información técnica detallada sobre la unidad constructiva “Sistema Big Jumper”: - Se deberá aclarar los motivos por los cuales la unidad constructiva especial “Sistema Big Jumper” debe ser remunerada en el componente de inversiones del cargo de distribución y no dentro del componente de Administración, Operación y Mantenimiento, AOM (…)”. Dentro del término concedido en el mencionado auto la ELECTRIFICADORA

“Sistema Big Jumper” debe ser remunerada en el componente de inversiones del cargo de distribución y no dentro del componente de Administración, Operación y Mantenimiento, AOM (…)”. Dentro del término concedido en el mencionado auto la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P. , mediante comunicación con radicado CREG E2026006094 del 27 de abril de 2026, presentó respuesta al Auto 00007 42 de 2026 y allegó la información requerida. Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 2 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 3/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. A continuación, se transcriben textualmente los apartes de la introducción y la solicitud del recurso de reposición interpuesto, para dar contexto del documento: “(…) Se impugna la resolución CREG 501 184 de 2025, fundamentada en los análisis presentados en el documento CREG 901 327 de 2025, se exponen a continuación las razones que motivan la inconformidad y sustentan los reparos específicos respecto del acto administrativo en cuestión: (…)”. Además, se transcriben textualmente las solicitudes hechas por el Operador de Red, OR, para lo cual la Comisión hace los respectivos análisis: Solicitudes No. 1, 2 y 4 que se analizan conjuntamente por unidad de materia La primera solicitud se transcribe a continuación:

de Red, OR, para lo cual la Comisión hace los respectivos análisis: Solicitudes No. 1, 2 y 4 que se analizan conjuntamente por unidad de materia La primera solicitud se transcribe a continuación: “(…)

1. REPORTES DE FRACCIONES COSTOS NO PERMITIDAS PARA LA COMPOSICIÓN DE LA UC RELACIONADA Se enumeran las Unidades Constructivas que, según el presente comentario, figuran como no aprobadas (0) en el reporte. Las fracciones parciales han sido ajustadas conforme a lo dispuesto en la circular CREG 029 de 2018, considerando los porcentajes reconocidos. La verificación de estas modificaciones puede consultarse en el Anexo 1 "Soporte a Observaciones", pestaña 1 "Fracción de costo". Por lo anterior, se solicita a la Comisión evaluar la aprobación de estas Unidades Constructivas, cuyo valor total asciende a $169.182.288.

(…)”. La segunda solicitud se transcribe a continuación: “(…)

2. UC DE MÓDULOS COMUNES QUE POR SU TIPO NO TIENE CORRESPONDENCIA CON EL TIPO DE CELDA O BAHÍA PARA UNA MISMA SUBESTACIÓN, NIVEL DE TENSIÓN Y AÑO DE ENTRADA EN OPERACIÓN Se relaciona la UC con este comentario en el anexo 1 pestaña 2, donde la subestación a la cual se hace referencia es una subestación convencional reducida, por tanto, se tuvo en cuenta las observaciones realizadas por la CREG en el análisis del documento CREG 901 052 del 2025, donde se menciona en la página 11. “Se le solicita al OR ajustar la solicitud de UC de módulos comunes para bahías reducidas en nivel de tensión 2. Cuando se soliciten UC de bahías de subestación

página 11. “Se le solicita al OR ajustar la solicitud de UC de módulos comunes para bahías reducidas en nivel de tensión 2. Cuando se soliciten UC de bahías de subestación reducida en nivel de tensión 2, el módulo común permitido es el de tipo interior. Se le solicita al OR revisar y ajustar.” Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 3 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 4/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. Teniendo en cuenta lo anterior se realizó el ajuste solicitado en dicha unidad constructiva, adecuándose a la N2S64, Módulo común/bahía - tipo 4 - tipo interior en razón a esto, se solicita a la Comisión considerar la aprobación de esta unidad constructiva cuyo total es de $121.539.000 (…)”. La cuarta solicitud se transcribe a continuación: “(…)

4. BAHÍAS DE LÍNEA SIN REPORTE DE IDENTIFICADOR ÚNICO DE LÍNEA,

IUL. En el Anexo 1, pestaña 4, se relacionan las UCs de bahía de línea que no cuentan con IUL asociado; posteriormente, se realiza la asignación de IUL únicamente a aquellas bahías que serán utilizadas en línea. Las restantes UCs de bahías N2S7 sin IUL permanecen sin asignación, aclarando que esto se debe a su uso como

con IUL asociado; posteriormente, se realiza la asignación de IUL únicamente a aquellas bahías que serán utilizadas en línea. Las restantes UCs de bahías N2S7 sin IUL permanecen sin asignación, aclarando que esto se debe a su uso como bahías de transformador. Esta decisión obedece a que la resolución CREG 015 de 2018 no contempla una unidad constructiva para bahía de transformador convencional reducida, por lo cual se asimilan a la unidad constructiva N2S7. En consideración de lo expuesto, se solicita a la Comisión la aprobación de estas unidades constructivas, cuyo valor total asciende a $2.053.550.138. (…)”. Análisis de la Comisión Entendiendo que las solicitudes previamente mencionadas corresponden a registros en los que no fue reportada debidamente la información requerida para la valoración de las Unidades Constructivas, UC, la Comisión procedió a revisar nuevamente la información de los inventarios reconocidos en la Resolución CREG 501 184 de 2025 y compararla con la información suministrada por el OR, en el radicado CREG E2026002708. Luego de dicha revisión se identificó que, en efecto, para la mayoría de los registros relacionados no se reportó debidamente la información en los casos asociados a cada una de las solicitudes y por lo tanto la Comisión accede parcialmente a las solicitudes planteadas por el OR y procederá con la modificación de los inventarios en los casos donde se evidencie objetivamente que el ajuste es consistente. Cabe resaltar que la modificación efectuada no representa la incorporación de nueva información sustancial, si no la depuración y validación de la información reportada por el OR en los inventarios del Plan de Inversión. Solicitud No. 3

que el ajuste es consistente. Cabe resaltar que la modificación efectuada no representa la incorporación de nueva información sustancial, si no la depuración y validación de la información reportada por el OR en los inventarios del Plan de Inversión. Solicitud No. 3 “(…)

3. EXISTENCIA DE MÁS DE UNA UC DE MÓDULO COMÚN PARA LA MISMA

SUBESTACIÓN, AÑO DE ENTRADA EN OPERACIÓN Y NIVEL DE TENSIÓN.

Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 4 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 5/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. LA REMUNERACIÓN DE LAS UC DE MÓDULO COMÚN SE HACE CONTEMPLANDO LA CANTIDAD DE BAHÍAS EN CONCORDANCIA AL LITERAL J DEL CAPÍTULO 14 DEL ANEXO GENERAL DE LA RESOLUCIÓN CREG 015 DE 2018. Las unidades constructivas correspondientes a esta observación se detallan en el anexo 1, pestaña 3. Es importante resaltar que, para las unidades constructivas de módulo común de nivel 3 en la SUBESTACIÓN ZAPATOCA (IUS 0037) y SUBESTACIÓN BUCARAMANGA (IUS 0003), se solicita la reposición del módulo y el reconocimiento de un módulo común adicional debido a la incorporación de nuevas bahías en ambas subestaciones. En consecuencia, se presentan dos

SUBESTACIÓN BUCARAMANGA (IUS 0003), se solicita la reposición del módulo y el reconocimiento de un módulo común adicional debido a la incorporación de nuevas bahías en ambas subestaciones. En consecuencia, se presentan dos reportes independientes para clarificar que uno responde a un reconocimiento por inversión tipo III y el otro por inversión tipo II, correspondiente a la expansión. Por lo anterior, se solicita a la Comisión considerar la apr obación de estas unidades constructivas, cuyo valor total asciende a $301.623.000. (…)”. Análisis de la Comisión En respuesta a lo solicitado por el OR, la Comisión aclara que el valor reconocido de las UC de módulos comunes se determina por bahía, considerando para cada subestación, nivel de tensión y año de entrada en operación, la cantidad de bahías correspondiente. Dicha cantidad se multiplica por el valor de la UC del módulo común, cuyo tipo debe definirse conforme al tipo y número de bahías, de acuerdo con lo establecido en el literal j) del numeral 14.1 del Anexo General de la Resolución CREG 015 de 2018. Ahora bien, la distinción señalada por e l OR relacionada con los tipos de inversión donde para una misma subestación, nivel de tensión y año de entrada de operación se identifica n UC de módulo común asociado s a instalación y a reposición (tipo de inversión II y III) , la Comisión encuentra procedente dicha aclaración bajo el amparo de que las actividades de Reposición (Tipo I y III) y las de Ampliación o Expansión (Tipo II o IV) responden a naturalezas regulatorias diferentes . En consecuencia, resulta técnicamente consistente que se reconozca de manera separada las

Reposición (Tipo I y III) y las de Ampliación o Expansión (Tipo II o IV) responden a naturalezas regulatorias diferentes . En consecuencia, resulta técnicamente consistente que se reconozca de manera separada las intervenciones de módulos comunes destinadas al reemplazo de activos existentes de aquellas requeridas para la expansión del sistema, garantizando la trazabilidad de la justificación técnica de cada inversión. Por lo expuesto, la Comisión decide acceder a la solicitud del OR y reconocer las UC de módulo común que están asociadas tanto a reposiciones como a instalaciones para una misma subestación, nivel de tensión y año de entrada en operación en las subestaciones Zapatoca y Bucaramanga. Solicitud No. 5 “(…)

5. IDENTIFICADORES ÚNICOS DE ACTIVO, IUA, A REEMPLAZAR QUE NO TIENEN RELACIÓN CON DIRECTA CON LA UC SOLICITADA, ES DECIR, NO

Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 5 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 6/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025.

SE IDENTIFICA EL COMPONENTE A REEMPLAZAR RESPECTO A LA UC

PRESENTADA EN LA BASE DE ACTIVOS.

Se ha corregido el tipo de inversión correspondiente a la unidad constructiva indicada. Por tal motivo, se solicita a la comisión que considere la aprobación de estas unidades constructivas, cuyo monto total asciende a $133.249.000.

Se ha corregido el tipo de inversión correspondiente a la unidad constructiva indicada. Por tal motivo, se solicita a la comisión que considere la aprobación de estas unidades constructivas, cuyo monto total asciende a $133.249.000. (…)”. Análisis de la Comisión Se reporta un único registro con esta observación correspondiente al IUA 100160086000 con la UC N4P1 (Control y protección Bahía de Línea - N4). Respecto al ajuste planteado por el OR, la Comisión señala que, como consecuencia al ajuste del tipo de inversión, se identifica también un ajuste en la fracción costo de la UC pasando de 12,7 a 100. Entendiendo que la naturaleza del proyecto planteado en los inventarios de la Resolución CREG 501 184 de 2025 corresponde a reposición de activos (NEG1137TYDCE43680012025), no es claro para la Comisión los motivos por los cuales el OR hace el cambio del tipo de inversión, además, tampoco son claras las condiciones bajo las cuales se hace el cambio de la fracción costo bajo el amparo de que inicialmente se requería solo una reposición parcial del activo solicitado. Bajo estas condiciones, la Comisión no accede a lo solicitado y mantiene el no reconocimiento del activo. Solicitud No. 6 “(…)

6. SOLICITUD DE UC CONTROLES DE SUBESTACIÓN NO VINCULADOS A

CELDAS O BAHÍAS. ADEMÁS, ALGUNAS CANTIDADES DE UC DE CONTROLES DE SUBESTACIÓN NO TIENEN CORRESPONDENCIA CON LA CANTIDAD DE BAHÍAS O CELDAS PARA LA MISMA SUBESTACIÓN Y TIPO

DE INVERSIÓN (INSTALACIÓN O REPOSICIÓN).

CONTROLES DE SUBESTACIÓN NO TIENEN CORRESPONDENCIA CON LA CANTIDAD DE BAHÍAS O CELDAS PARA LA MISMA SUBESTACIÓN Y TIPO

DE INVERSIÓN (INSTALACIÓN O REPOSICIÓN).

En el anexo 1, pestaña 6 se relacionan las unidades constructivas no aprobadas por este concepto junto con unos comentarios aclaratorios para cada UC. Las unidades constructivas solicitadas corresponden a controles de subestación asociados efectivamente a las bahías y celdas de cada subestación. Teniendo en cuenta lo anterior, se solicita a la comisión considerar la aprobación de estas unidades constructivas cuyo total es de $6.382.375.000 (…)”. Análisis de la Comisión Respecto a esta solicitud, luego de revisada la información suministrada por el OR dentro de los anexos de l radicado CREG E2026002708, la Comisión decide acceder parcialmente a lo solicitado reconociendo los controles de Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

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Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. subestación solo en los casos donde se evidencia de manera objetiva la consistencia de la información. Es importante destacar que solo un activo es reconocido con base a las aclaraciones del OR, dado que los controles de subestación deben estar vinculados únicamente con bahías y celdas en virtud

consistencia de la información. Es importante destacar que solo un activo es reconocido con base a las aclaraciones del OR, dado que los controles de subestación deben estar vinculados únicamente con bahías y celdas en virtud del literal f del numeral 14.2 del Anexo General de la Resolución CREG 015 de 2018. Ahora bien, se aclara que los controles de subestación solicitados para activos de conexión no serán tenidos en cuenta y no serán reconocidos con base en lo analizado por la Comisión en la solicitud No. 7 de esta resolución. Solicitud No. 7 “(…)

7. SEGÚN LAS ACLARACIONES ENTREGADAS POR EL OR PARA LOS

PROYECTOS QUE IMPLICAN CONEXIÓN DE PLANTAS SOLARES

CORRESPONDEN A ACTIVOS DE USO. SIN EMBARGO, LA COMISIÓN

ENTIENDE QUE LAS SOLICITUDES DE MÓDULOS COMUNES, CASAS DE

CONTROL Y CONTROLES DE SUBESTACIÓN PARA SUBESTACIONES EN

DONDE NO SE SOLICITAN BAHÍAS, PODRÍAN SER ACTIVOS DE CONEXIÓN PARA GRANDES USUARIOS. POR LO ANTERIOR, SE APRUEBAN ÚNICAMENTE LAS UC DEL FORMATO 5.6 Y 5.10 EN DONDE SE SOLICITAN BAHÍAS NUEVAS (TIPO DE INVERSIÓN II Y IV) ASOCIADAS PARA LA S/E EN EL MISMO NT Y AÑO DE ENTRADA EN OPERACIÓN. TODO ESTO SE DEBE A QUE EN LOS PROYECTOS DONDE NO SE SOLICITARON BAHÍAS, SE ENTIENDE QUE ESTAS SERÁN INSTALADA S POR EL USUARIO Y LOS

MÓDULOS COMUNES Y CONTROLES DEBEN SER FINANCIADOS POR EL

MISMO.

SE ENTIENDE QUE ESTAS SERÁN INSTALADA S POR EL USUARIO Y LOS

MÓDULOS COMUNES Y CONTROLES DEBEN SER FINANCIADOS POR EL

MISMO. ESSA en calidad de aplicación de la correcta metodología de la CREG 015 del 2018 tomó como criterio lo establecido en el Anexo 2. CREG S-2020-001897, adjunto a esta comunicación, el cual es un documento CREG donde la comisión responde la siguiente consulta: “3. Solicito a la CREG aclaración de si para el valor y determinación del tipo de módulo común se deben tener en cuenta las bahías y celdas destinadas a la conexión. Esto es, bahías y celdas que alimentan un solo usuario y no son reconocidas por cargos por USO. Esta misma consulta la extiendo para las unidades constructivas de casa de control, control de la subestación y módulo de barraje, las cuales también se ven afectadas por la cantidad de bahías o celdas a tener en cuenta. “ Teniendo como respuesta por parte de CREG lo siguiente: “Para la determinación de los costos de módulo común, control de subestación y barrajes se utilizan todas las bahías, independientemente de su naturaleza (uso o conexión).” Teniendo en cuenta lo anterior se solicita a la CREG tener en cuenta los criterios previamente definidos en el documento CREG S -2020-001897, y aprobar las unidades constructivas solicitadas identificadas dentro del anexo 1, pestaña 7, cuyo valor es $987.422.000 Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

unidades constructivas solicitadas identificadas dentro del anexo 1, pestaña 7, cuyo valor es $987.422.000 Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 7 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 8/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. (…)”. Análisis de la Comisión Frente a lo expuesto por el OR, la Comisión considera necesario precisar los aspectos metodológicos de remuneración establecidos en la Resolución CREG 015 de 2018. Si bien técnicamente el módulo común (servicios auxiliares, malla de puesta a tierra y obras civiles) y la casa de control constituyen infraestructuras de apoyo integral, para efectos de su valoración y reconocimiento regulatorio, estas UC se remuneran de forma proporcional al número de bahías o celdas alojadas en la subestación. En consecuencia, la metodología reconoce una mayor dimensión o capacidad de estos activos en la medida en que aumenta la cantidad de UC a las que sirven. En este sentido, aunque en campo estos activos no se perciban de manera fraccionada, la regulación les otorga un tratamiento modular, por lo cual su reconocimiento tarifario depende directamente de las bahías que componen el sistema. Así, cuando se trata de bahías o celdas requeridas para la conexión exclusiva de un solo usuario , las UC de módulo común, casa de control y

reconocimiento tarifario depende directamente de las bahías que componen el sistema. Así, cuando se trata de bahías o celdas requeridas para la conexión exclusiva de un solo usuario , las UC de módulo común, casa de control y sistemas de control se consideran activos de conexión, y por tanto no son remuneradas mediante cargos por uso. Si bien el documento CREG S-2020-001897 señalado por el OR y adjunto en el radicado CREG E2026002708 contiene una interpretación técnica particular en la que se señala que, para el cálculo de los costos de módulo común, control de subestación y barrajes, deben considerarse todas las bahías independientemente de su naturaleza, la Comisión aclara que la Resolución CREG 015 de 2018 en su artículo 3 señala de forma específica respecto a los activos de uso lo siguiente: “(…) Activos de uso de STR y SDL: son aquellos activos de transporte de electricidad que operan a tensiones inferiores a 220 kV que son utilizados por más de un usuario y son remunerados mediante cargos por uso de STR o SDL. (…)”. Y respecto a los activos de conexión lo siguiente: “(…) Activos de conexión a un STR o a un SDL: son los bienes que se requieren para que un OR se conecte físicamente a un Sistema de Transmisión Regional, STR, o a un Sistema de Distribución Local (SDL), de otro OR. También son activos de conexión los utilizados exclusivamente por un usuario final para conectarse a los niveles de tensión 4, 3, 2 o 1. Un usuario está conectado al nivel de tensión en el que está instalado su equipo de medida individual. Los activos de conexión utilizados para conectar un OR al STR o al SDL de otro OR

niveles de tensión 4, 3, 2 o 1. Un usuario está conectado al nivel de tensión en el que está instalado su equipo de medida individual. Los activos de conexión utilizados para conectar un OR al STR o al SDL de otro OR serán considerados en el cálculo de los cargos por uso del OR que se conecta y su operación y mantenimiento estarán bajo su responsabilidad. Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 8 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 9/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. (…)”. Subrayado por fuera del texto Es importante precisar que las definiciones anteriores se encuentran expresamente establecidas en la Resolución CREG 015 de 2018, por lo que tienen un carácter normativo y de obligatorio cumplimiento. Por otra parte, el documento CREG señalado por el OR corresponde a un concepto de carácter interpretativo particular, que no modifica ni amplia el alcance de lo dispuesto en la Resolución CREG 015 de 2018. Ahora bien, acceder a la solicitud de l OR implicaría trasladar al mercado la remuneración de una infraestructura cuya necesidad fue originada exclusivamente por un usuario particular, lo cual desvirtúa la definición de activos de uso y afecta los principios de eficiencia y neutralidad económica de la tarifa. En conclusión, la Comisión no accede a lo solicitado por el OR, y se mantiene

exclusivamente por un usuario particular, lo cual desvirtúa la definición de activos de uso y afecta los principios de eficiencia y neutralidad económica de la tarifa. En conclusión, la Comisión no accede a lo solicitado por el OR, y se mantiene la decisión adoptada inicialmente de no reconocer las UC de módulos comunes, casas de control y controles de subestación asociados a activos de conexión. A continuación, se transcriben textualmente las solicitudes relacionadas con Unidades Constructivas Especiales. Solicitud No. 8 “(…)

1. Equipo de Comunicación para reconectador o seccionalizador antena sectorial ESSA aclara respecto a la no aprobación lo siguiente: La solicitud para el reconocimiento de las unidades constructivas especiales está respaldada por fundamentos técnicos, regulatorios, operativos y económicos que demuestran la necesidad de incluir las Unidades Constructivas N3EQ30 y N2EQ43 como activos independientes en el marco de Unidades Constructivas establecido en la Resolución CREG 015 de 2018.

En cuanto a los criterios técnicos, operativos y económicos, es relevante destacar que las unidades constructivas reconocidas por la CREG para reconectadores y equipos seccionalizadores corresponden a las siguientes:

(…) La Resolución CREG 015 de 2018 define obligaciones precisas para los Operadores de Red en lo referente a la telemedición y el telecontrol en los niveles de tensión 2 y 3. Entre los requerimientos regulatorios figuran la implementación obligatoria de telemedición y telecontrol en cabeceras de circuito, la instalación de un Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522

2 y 3. Entre los requerimientos regulatorios figuran la implementación obligatoria de telemedición y telecontrol en cabeceras de circuito, la instalación de un Firmado Electronicamente con AZSign Acuerdo: 20260604-122145-e30ba7-58757522 2026-06-12T11:15:58-05:00 - Pagina 9 de 20RESOLUCIÓN No 501 216 DE 08 MAY.2026 HOJA No. 10/18

Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por la ELECTRIFICADORA DE SANTANDER S.A. E.S.P., contra la Resolución CREG 501 184 de 2025. segundo dispositivo telemedido en el 90% de los circuitos, un tercer equipo telecontrolado en al menos el 70% de los mismos, una estricta sincronización horaria de los eventos asociados al esquema de calidad, y la garantía de una disponibilidad mínima del 90% en las comunicaciones de los equipos implicados. El cumplimiento de estas disposiciones requiere la instalación y operación continua de equipos y sistemas de comunicaciones industriales que permitan alcanzar los niveles exigidos de telemedición y telec ontrol conforme a la regulación. Cabe señalar que el equipo de comunicaciones no forma parte integral del reconectador. Los fabricantes de reconectadores y seccionalizadores no contemplan módulos de comunicación en sus dispositivos, por lo que su adquisición debe gestionarse de forma independiente, garantizando así: interoperabilidad con protocolos operativos (DNP3, IEC 60870-5-104, IEC 61850), integración segura con sistemas SCADA bajo estándares robustos de ciberseguridad, funcionamiento fiable en entornos ambientales exigentes propios de infraestructura exterior, y cumplimiento de especificaciones técnicas

61850), integración segura con sistemas SCADA bajo estándares robustos de ciberseguridad, funcionamiento fiable en entornos ambientales exigentes propi