CREG - Resolución 74 de 2010

CREG - Comisión de Regulación de Energía y Gas

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Detalles

Título
CREG - Resolución 74 de 2010
Autor
CREG - Comisión de Regulación de Energía y Gas
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Servicios Públicos
Año
2010

República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS RESOLUCIÓN No. 974 DE 2010 (01 JUN. 2010 ) Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones. LA COMISION DE REGULACION DE ENERGIA Y GAS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por las Leyes 142 y 143 de 1994, y en desarrollo de los Decretos 2253 de 1994 y 2696 de 2004.

CONSIDERANDO QUE: Mediante la Resolución CREG 081 de 2007, modificada por la Resolución CREG 060 de 2009, la CREG adoptó la metodología para la remuneración de los servicios del Centro Nacional de Despacho, CND, el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales, ASIC y el Liquidador y Administrador de Cuentas,

LAC. Mediante la Resolución CREG 048 de 2008, se estableció la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC, para el periodo tarifario, Mediante la Resolución CREG 071 de 2009, se hizo un ajuste a la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC, para el segundo año del periodo tarifario. Mediante comunicación con radicado CREG - E 2009-0010187, XM Compania de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. presentó a la CREG una solicitud de ajuste a la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC, para el tercer periodo tarifario. Mediante comunicación con radicado CREG - E 2009 009865, XM Compania

ajuste a la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC, para el tercer periodo tarifario. Mediante comunicación con radicado CREG - E 2009 009865, XM Compania de Expertos en Mercados S.A. E.S,P. presentó a la CREG una solicitud de ajuste adicional a la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC, para una campaña de uso racional de energí.

ay / | + di =]RESOLUCIÓN No. 074 DE 0 1 JUN. 2010 HOJA No. 2/7

Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones i) El siguiente cuadro muestra la solicitud de ajuste: Ajuste al Ingreso Máximo Regulado (a precios del 2007) impuesto de renta 182 Gastos de defensa judicial para el tercer año 219 Servicios de Gas Resolución 18739 MME para el tercer año 310 Subtotal Gastos Adicionales 711 inversión Resolución 011 de 2009 892 Inversión Resolución 097 de 2008 230 Subtotal Inversiones por ejecutar 1.122 Inversión Resolución 051 de 2009 362 inversión Res 080 de 2007 106 Inversión Resoluciones 006 , 015 y 063 de 2009 50 Inversión Resolución 058 de 2008 65 Inversión Resolución 101 de 2007 69 Inversión Resolución 061 de 2007 44 Subtotal Inversiones ejecutadas 1.196 Ingresos Adicionales a Solicitar 3.029

Fuente: E-2009-010187

Uso Racional de Energía Actualización de los comerciales de television que tiene el

Subtotal Inversiones ejecutadas 1.196 Ingresos Adicionales a Solicitar 3.029

Fuente: E-2009-010187

Uso Racional de Energía Actualización de los comerciales de television que tiene el Ministerio de Minas y Energía y pauta en canales de televisión 1.000

Fuente: E-2009-09865

Total solicitud 4.029 Cifras en millones de pesos La CREG, mediante comunicación S-2010-001513, solicitó a XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. aclaraciones a la solicitud. XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P., mediante la comunicación E-2010-004418, dio respuesta a cada una de las solicitudes de aclaración que le formuló la CREG. Análisis de la solicitud El impuesto de renta que solicita XM Compania de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. se originó en el ingreso que obtuvo la empresa durante el 2009 para cubrir el impuesto de renta asociado a los ingresos que recibió por concepto de capital de trabajo. El ingreso solicitado ($182 millones de diciembre de 2007) es exclusivamente para el tercer año del periodo tarifario. En los gastos de defensa judicial solicitados ($219 millones de diciembre de 2007), XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. argumentó en la solicitud que son gastos que se originan por la defensa judicial de las demandas que instauran los agentes con ocasión del desarrollo de las actividades reguladas del CND, ASIC y LAC. El siguiente cuadro muestra el detalle de la solicitud,RESOLUCIÓN No. _Q 7-4 DE 0 1 JUN. 2010 HOJA No. 3/7

actividades reguladas del CND, ASIC y LAC. El siguiente cuadro muestra el detalle de la solicitud,RESOLUCIÓN No. _Q 7-4 DE 0 1 JUN. 2010 HOJA No. 3/7 Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones _fA precios de 2007) ._ Pago de Honorarios a los abogados que ejercen la representación judicial de ¿ISA y XM en virtud de las actuaciones realizadas en su calidad de ASIC, en los procesos en los que fueron demandados] bor ejecutar las Resoluciones CREG 077 y 111 de 2000 y 034 de 175,237,382 (2001, procesos que se encuentran en trámite ante el Tribunal Contencioso Administrativo de Antioquia [Pago de gastos judiciales relativos a fotocopia de documentos para rastados a los llamados en garantía y gastos de notificación y envia len los procesos que se adetantan por los agentes del mercado e 43,752,000 contra de ISA y XM en calidad de ASIC, por ejecutar la: non ¡Resoluciones CAEG 077 y 111 de 2000 y 034 de 2001. ¡TOTAL SOLICITADO 218,989,382 iii) En la respuesta a la solicitud de la CREG de desagregar los $310 millones de pesos para el cumplimiento de la Resolución 18739 del MME, XM Compañia de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. sólo se refirió a la suma de $210 millones pesos. Sin embargo, se observa que no es posible acceder a tal solicitud en atención a que las funciones que se pretende se remuneren corresponden al sector de gas combustible y no a los servicios de coordinación y operación prestados en el Sistema Interconectado Nacional que son los que se

Sin embargo, se observa que no es posible acceder a tal solicitud en atención a que las funciones que se pretende se remuneren corresponden al sector de gas combustible y no a los servicios de coordinación y operación prestados en el Sistema Interconectado Nacional que son los que se remuneran a través de la metodología tarifaria prevista en la Resolución CREG 081 de 2007, de conformidad con lo previsto en los numerales c) y d] del artículo 23 de la Ley 143 de 1994, en concordancia con el artículo 34 ibídem. iv) En la respuesta a la solicitud de la CREG de explicar por qué la Resolución CREG 011 de 2009 genera la necesidad de una inversión adicional, XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. argumentó que debido a que la nueva metodología de remuneración de la actividad de transmisión no estaba vigente al momento de hacer la solicitud tarifaria inicial, es necesario incluir la inversión que implica la implementación de los desarrollos que involucra la resolución. El siguiente cuadro reportado por la empresa muestra el detalle de los desarrollos que se requieren, 3/9 SÁ

SERESOLUCIÓN No. 074 pe 041JUN, 2010 HOJA No. 4/7

Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones PEEUTES Modificaciones aplicativos existentes: CALICOM-FLA (Facturaci Liquidación Servicios LAC} - Publicacion informacion GE-Desktop-| $ 60,936,431.99 EDI (Facturación Electrónica) y HEROPE Construcción del Documenta ce Requisitos, DR para la Liquidación de los Cargos por Uso del STN $ 166,356,459.33

EDI (Facturación Electrónica) y HEROPE Construcción del Documenta ce Requisitos, DR para la Liquidación de los Cargos por Uso del STN $ 166,356,459.33 Cargos aor Uso del STN $5 268.120,300.75 Realización ce pruebas para el proyecto en desarrollo de la solución informática para la Liquidación de los Cargos por Uso del $ 20,468,215.99 STN Modulo Factusación Cargos por uso a los Comercializadores e informe beneficiario a los TN (Construcción del Documento de | Requistlos, OR, desartollo y pruebas) $ 182,809,295.97; j Modulo Liguidacién y Facluración Servicios LAC (Construcción del Documento de Requisitos, OR, desarrollo y pruebas) $ 182,809,295.97¡ $ 891,500,006.00' v) Con referencia a las inversiones adicionales a las aprobadas en la Resolución CREG 071 de 2009 para la implementación de la Resolución CREG 097 de 2008 ($230 millones de pesos) XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. manifestó la necesidad de mayores inversiones. El siguiente cuadro describe la solicitud. o ESE pa Adecuaciones en el aplicativo HEAOPE, RSIC 3 Interfaz, ADDs, GID| 570 000,000.00 | TT Mayores Costos implementación Aplicanvo LISTO $ 160.000.000.00: $ 230,000,000.00 vi) Para la implementación de la Resolución CREG 051 de 2009 XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. explicó que para su desarrollo requirió lo siguiente: Contratación Servicio Audioria Externa y Revisión y ajustes a dos

de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. explicó que para su desarrollo requirió lo siguiente: Contratación Servicio Audioria Externa y Revisión y ajustes a dos aplicativos CNDNet, DAP, DESARSIC y FACTURACIÓN SIC $ 330,968,511.00 [Asauisicion Licencias OPL $533 397 473,05 $ 862,365,994.05 Con referencia a las licencias, en la respuesta a la solicitud de aclaraciones la empresa manifestó lo siguiente: “Las licencias OPL adquiridas son las siguientes: - 200 licencias ILOG (PVU) IBM Optimización Ref 0955LL - 1 Licencia ILOG IBM Desarrollo Ref DO951LL” vii) En la respuesta a las razones que justifican la solicitud de ajustes derivados de resoluciones que se expidieron antes del inicio del actual periodo tarifario (Resoluciones 061, 80 y 101 de 2007), XM Compañia de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. expresó que al finalizar el primer año tarifario, de los $744 millones de pesos que tenía aprobados para energía if firme, sólo ejecutó $114 millones de pesos fr

. x y GiRESOLUCIÓN No. 074 DE _11 JUN. 2010 HOJA No. 5/7

Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones Según la empresa, la anterior situación se originó en la estrategia de implementar por etapas varios de los procedimientos definidos para el Cargo por Confiabilidad. No obstante la justificación presentada por la empresa, en los análisis de la CREG se encontró que las Resoluciones CREG 061 y 080 de 2007 son anteriores a la expedición de la Resolución CREG 081 de 2007, que contiene

por Confiabilidad. No obstante la justificación presentada por la empresa, en los análisis de la CREG se encontró que las Resoluciones CREG 061 y 080 de 2007 son anteriores a la expedición de la Resolución CREG 081 de 2007, que contiene la metodología tarifaria general, y por lo tanto, no se les puede tener por ajustes al Ingreso Máximo Regulado aprobado por la CREG mediante la Resolución 048 de 2008 ni tampoco como nuevos desarrollo regulatorios de la CREG respecto de tal ingreso, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Resolución CREG 081 de 2007, en los términos en que quedó modificado por el articulo 1 de la Resolución CREG 060 de 2009. De otra parte, en la solicitud tarifaria quinquenal (E 2007 009125) XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. justificó el ajuste por Energía Firme, conforme se describe en el siguiente cuadro: De acuerdo con lo anterior, se observa que no hay relación en las materias presentadas como justificación para explicar por qué se están solicitando inversiones anteriores al actual periodo tarifario. viii} Para la implementación de las resoluciones 006, 015 y 063 de 2009 XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. justificó la inversión en la necesidad de modificar la estructura del portal y desarrollar un módulo de interacción de aplicativos y aplicaciones operativas. ix) En la implementación de la Resolución 058 de 2008 XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. indicó que en la conformación de las Áreas de Distribución de Energía Eléctrica, ADD, requirió la siguiente inversión.

  1. En la implementación de la Resolución 058 de 2008 XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. indicó que en la conformación de las Áreas de Distribución de Energía Eléctrica, ADD, requirió la siguiente inversión.

Especificaciones deraladas Res 059 5,459,161.43 Consulta en linea Res 058 1,137,325.90; ¿Entsega mecansing recopilar nformación Res 058 2.274,650,60; [Publicar islado comercializadores ADD_Hos 088 aan 1,137,325.30. “Reportes gráficos Res 068 _ 10.999,680 89 Entrega Proceso base (Plantila y codigo) Res (58 3.639,440.95 - ¿Doc arquitectura y modula sofware Res 058 7,880,271 01 ¡Módulo cálculo y pubsicacion ingr recono Res 058 10,942,855.70 "Méduto cdicuio cargos x uso Res 058 18,745,575.90 Capacitación, doc para sopor y mt 4,925,169.38 $ 64,540,456,45 sf se

HhRESOLUCIÓN No. 0 74 DE 0 1 JUN, 2010 HOJA No. 6/7

Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones x) En la respuesta a la solicitud de identificar qué novedad regulatoria justifica el gasto para Uso Racional de Energía XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. pidió no considerar esa solicitud. xi) Respecto a los posibles superávits en la ejecución de las inversiones y en los ajustes aprobados, en forma similar a la advertencia que se hizo en la

Mercados S.A. E.S.P. pidió no considerar esa solicitud. xi) Respecto a los posibles superávits en la ejecución de las inversiones y en los ajustes aprobados, en forma similar a la advertencia que se hizo en la Resolución CREG 071 de 2009, es pertinente reiterar a la empresa que los posibles superávits que puedan aparecer en esas variables, deben pasar como disponibilidad inicial en el siguiente año y que para tales efectos la empresa deberá producir los ajustes necesarios. Hechos los análisis sobre la solicitud de XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P., la CREG encuentra razonable aprobar la solicitud de ajuste, con las siguientes modificaciones: i) No incluir los $210 millones de pesos para la implementación de la Resolución 181739 del MME, ii) No incluir los $44 millones de pesos de inversión de la Resolución CREG 061 de 2007 y los $106 millones de pesos de la Resolución CREG 080 de 2007. iii) No incluir los $1000 millones de pesos para el Uso Racional de Energía. iv) Indicar qué todos los ajustes tienen un carácter anual La CREG, en Sesión No. 456 del 1 de junio de 2010, aprobó el contenido de la presente Resolución.

RESUELVE: Articulo 1. Ajustes Anuales al Ingreso Máximo Regulado: Aprobar a XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. los siguientes ajustes al Ingreso Máximo Regulado reconocido por la CREG en la Resolución CREG048 de 2008, de conformidad con el Artículo 8 de la Resolución CREG 081 de

2007. Concepto Ajuste Característica del Ajuste Impuesto de renta 182 por un año tarifario

048 de 2008, de conformidad con el Artículo 8 de la Resolución CREG 081 de 2007. Concepto Ajuste Característica del Ajuste Impuesto de renta 182 por un año tarifario Gastos de defensa judicial para el tercer año 219 por un año tarifario Inversión Resolución 011 de 2009 892 por un año tarifario Inversión Resolución 097 de 2008 230 por un año tarifario Inversión Resolución 051 de 2009 862 Por un año tarifario Inversión Resoluciones 006, 015 y 063 de 2009 50 por un año tarifario Inversión Resolución 058 de 2008 65 por un año tarifario Inversión Resolución 101 de 2007 69 por un año tarifario Nota: cifras en mitiones de pesos de 2007, (i a uw > y

YRESOLUCIÓN No. 0 7 4 DE 01 JUN, 2040 HOJA No. 7/7

Por la cual se ajusta la remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC y se adoptan otras decisiones Parágrafo 1: Los superávits que puedan aparecer al final del segundo año de vigencia de la Resolución CREG - 048 de 2008, en la ejecución de los Ajustes (de la variable Am) aprobados, deben pasar como disponibilidad inicial para el tercer año de vigencia de la citada resolución. Para estos efectos, XM Compañia de Expertos en Mercados S.A. E.S.P., a partir del segundo mes del tercer año de vigencia de la Resolución CREG - 048 de 2008, incluirá como disponibilidad inicial el superávit del año anterior y reajustará los ingresos aprobados en la variable Ay. Estos ajustes deberá informarlos a la CREG.

de vigencia de la Resolución CREG - 048 de 2008, incluirá como disponibilidad inicial el superávit del año anterior y reajustará los ingresos aprobados en la variable Ay. Estos ajustes deberá informarlos a la CREG. Parágrafo 2: Los ingresos aprobados en este artículo a través de la variable Am, deben destinarse exclusivamente a la ejecución de los rubros que indicó la empresa en su solicitud y que la CREG aprueba con esta Resolución. Artículo 2. Inversiones. Los superávits que puedan aparecer al final del segundo año de vigencia de la Resolución CREG — 048 de 2008, en la ejecuciónde las inversiones anuales del Programa Quinquenal de Inversiones aprobado, deben pasar como disponibilidad inicial para el tercer año de vigencia de la citada resolución. Para estos efectos, XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P, a partir del segundo mes del tercer año de vigencia de la Resolución CREG - 048 de 2008, incluirá como disponibilidad inicial el superávit del año anterior y reajustará los ingresos del Programa Quinquenal de Inversiones aprobado para el tercer año. Estos ajustes deberá informarlos a la CREG. Artículo 3. Vigencia. La remuneración de los servicios regulados del CND, ASIC y LAC aquí aprobada comenzará a aplicarse el primer día del mes siguiente al de la fecha en la que quede en firme la presente Resolución. Artículo 4. La presente Resolución deberá notificarse a XM Compañía de Expertos en Mercados S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los

Expertos en Mercados S.A. E.S.P. y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días siguientes a su notificación.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 0 1 JUN. 2010

Dada en Bogotá D.C., el día gna Stans Yn , L SILVANA GIAIMO CHAVEZ JAVIER AUGUSTO Diad\vELASCO xr 1 Viceministra de Minas y Energia Director Ejecutivo A Delegado del Ministro de Minas y Energia Presidente

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