CREG - Resolución 77 de 2010

República de Colombia Ministerio de Minas y Energía COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS 077 RESOLUCIÓN No. DE 2010 ( D 1 JUN. 2010 ) Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por la Ley 142 de 1994, y los Decretos 1524 y 2253 de 1994, y CONSIDERANDO QUE: El artículo 14.28 de la Ley 142 de 1994, definió el servicio público domiciliario de gas combustible como el conjunto de actividades ordenadas a la distribución de gas combustible y estableció la actividad de comercialización como complementaria del servicio público domiciliario de gas combustible. Según lo dispuesto por el articulo 28 de la Ley 142 de 1994, la construcción y operación de redes para el transporte de gas, asi como el señalamiento de las tarifas por uso, se regirán exclusivamente por esa Ley. El artículo 73.11 de la Ley 142 de 1994, atribuyó a la Comisión de Regulación de Energía y Gas, la competencia para establecer las fórmulas para la fijación de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible; Según lo dispuesto por el articulo 88.1 de la Ley 142 de 1994, la Comisión de Regulación de Energía y Gas podrá establecer topes máximos y mínimos

de las tarifas del servicio público domiciliario de gas combustible; Según lo dispuesto por el articulo 88.1 de la Ley 142 de 1994, la Comisión de Regulación de Energía y Gas podrá establecer topes máximos y mínimos tarifarios, de obligatorio cumplimiento por parte de las Pree A

XYRESOLUCIÓN No. __ 0 77 DE __01 JUN. 2010 HOJA No. 2/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. El artículo 126 de la Ley 142 de 1994 establece que vencido el periodo de vigencia de las fórmulas tarifarias éstas continuarán rigiendo mientras la Comisión no fije las nuevas. Mediante Resolución CREG-045 de 2002 se estableció la metodología de cálculo y ajuste para la determinación de la tasa de retorno que se utilizará en las fórmulas tarifarias de la actividad de distribución de gas combustible por redes para el próximo periodo. Mediante Resolución CREG-069 de 2006 se adoptó la nueva tasa de retorno, de conformidad con lo establecido en la Resolución CREG-045 de 2002. Mediante Resolución CREG-011 de 2003 se adoptó la metodología y criterios generales para determinar la remuneración de las actividades de distribución y comercialización de gas combustible y las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tuberia. Mediante la Resolución CREG-100 de 2003, la Comisión de Regulación de

comercialización de gas combustible y las fórmulas generales para la prestación del servicio público domiciliario de distribución de gas combustible por redes de tuberia. Mediante la Resolución CREG-100 de 2003, la Comisión de Regulación de Energía y Gas estableció los Estándares de Calidad en el servicio público domiciliario de gas natural y GLP en Sistemas de Distribución por redes de tuberías. Mediante Documento CREG-009 de 2004, se definieron los gastos eficientes de AOM para las actividades de distribución y comercialización, el factor de eficiencia en redes, asi como los gastos eficientes de AOM para el control y monitoreo de los estándares de calidad definidos mediante Resolución CREG100 de 2003. El articulo 17 del Decreto 3531 de 2004 establece que los recursos aprobados para cofinanciar los proyectos de infraestructura serán aportados a la Empresa de Servicios Públicos comprometida con el proyecto en los términos establecidos en el numeral 9 del articulo 87 de la Ley 142 de 1994 y, con sujeción a dicha norma, el aporte deberá figurar en el presupuesto del Fondo Especial Cuota de Fomento. El artículo 87.9 de la Ley 142 de 1994, modificado por la Ley 1151 de 2007 determina que las entidades públicas podrán aportar bienes o derechos a las empresas de servicios públicos domiciliarios, siempre y cuando su valor no se incluya en el cálculo de las tarifas que hayan de cobrarse a los usuarios y que en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Las comisiones de regulación establecerán los mecanismos necesarios para garantizar la reposición y mantenimiento de estos bienes. Lo anterior, no es

en el presupuesto de la entidad que autorice el aporte figure este valor. Las comisiones de regulación establecerán los mecanismos necesarios para garantizar la reposición y mantenimiento de estos bienes. Lo anterior, no es aplicable cuando se realice enajenación o capitalización respecto de dichos bienes o derechos. Madigas Ingenieros S.A. ESP mediante comunicaciones con radicados CREG E-2008-010591 y E-2008-010691 del 27 de noviembre y 1 de diciembre de 2008 respectivamente, presentó a la Comisión una solicitud tarifaria paraRESOLUCIÓN No. _0 77 DE _01 JUN. 2010 HOJA No, 3/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. distribución de gas natural por redes para los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. La solicitud tarifaria presentada por Madigas Ingenieros S.A. ESP. incluye las proyecciones de demanda, las proyecciones de gastos de AOM de distribución y el Programa de Nuevas Inversiones, clasificadas según el listado de unidades constructivas establecido en el Anexo No. 1 de la Resolución CREG 011 de 2003. Madigas Ingenieros S.A. ESP. en cumplimiento de lo dispuesto en los parágrafos de los articulos 20 y 29 de la Resolución CREG-011 de 2003, el día 13 de diciembre de 2008 publicó en el Diario El Nuevo Siglo el resumen del

parágrafos de los articulos 20 y 29 de la Resolución CREG-011 de 2003, el día 13 de diciembre de 2008 publicó en el Diario El Nuevo Siglo el resumen del estudio de cargos que presentó a la Comisión, con la información señalada en la Circular CREG 021 de 2003. Copia de esta publicación se remitió a la CREG con radicado E-2008-011301 de diciembre 17 de 2008. La Unidad de Planeación Minero-Energética, aprobó la metodología utilizada para las proyecciones de demanda del mercado que va a atender Madigas Ingenieros S.A. ESP., de conformidad con lo establecido en el Numeral 7.5 de la Resolución CREG 011 de 2003. Los recursos aportados por el Fondo Especial Cuota de Fomento para la infraestructura de las redes de gas natural para los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá corresponden al 67,68% del monto total de la Inversión Base de que trata el Anexo 1 de la presente Resolución. La Comisión solicitó al Ministerio de Minas y Energía, mediante comunicación con radicado CREG S-2009-002977, una copia de la información presentada por Madigas Ingenieros S.A. ESP a la UPME, para el proceso de evaluación y elegibilidad de los proyectos relacionados con los recursos del Fondo Especial Cuota de Fomento. Dicha información fue remitida a la CREG mediante comunicación con Radicado CREG E-2009-008107, en la cual se corroboró que la información enviada a la UPME coincide con la reportada a la Comisión en la solicitud tarifaria. Como resultado del análisis de la información y de las respuestas presentadas

comunicación con Radicado CREG E-2009-008107, en la cual se corroboró que la información enviada a la UPME coincide con la reportada a la Comisión en la solicitud tarifaria. Como resultado del análisis de la información y de las respuestas presentadas a la Comisión por la empresa Madigas Ingenieros S.A. ESP., se realizaron ajustes pertinentes a la información requerida para el cálculo de los Cargos de que tratan los artículos 7 y 23 de la Resolución CREG 011 de 2003, según se relacionan, con su respectivo sustento, en el documento soporte de la presente Resolución. La Comisión de Regulación de Energia y Gas efectuó los cálculos tarifarios correspondientes a partir de la metodología establecida en la Resolución CREG-011 de 2003 y demás información disponible en la Comisión, los cuales se presentan en el Documento CREG-064 de 201 9/7RESOLUCION No. 077 DE 9 1 JUN, 2010 HOJA No. 4/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. La Comisión de Regulación de Energía y Gas en su sesión 456 del 1 de junio de 2010 aprobó el Cargo Promedio por Uso del Sistema de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización del Mercado Relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá.

RESUELVE:

Artículo 1. Mercados Relevantes de Distribución y Comercialización.

Cargo Máximo Base de Comercialización del Mercado Relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá.

RESUELVE:

Artículo 1. Mercados Relevantes de Distribución y Comercialización. Para efectos de aplicación de esta Resolución el mercado relevante de distribución y comercialización serán los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. Artículo 2. Inversión Base. La Inversión Base para determinar el cargo de distribución para el Mercado Relevante definido en el artículo 1 de esta Resolución corresponde a nuevas inversiones. Para el Programa de Nuevas Inversiones se reconocen los siguientes valores, con la descripción presentada en el Anexo 1 de la presente Resolución: Descripción Año I Año 2 Año3 | Año4% Año 5 UC de Redes y 4.408.399.298 Estaciones Activos de calidad 44.833.625 Otros Activos 130.400.000 | Total 4.583.632.923 ‘| Cifras en pesos del 31 de Diciembre de 2007. Paragrafo. Las desviaciones que se presenten en el Programa de Nuevas Inversiones serán consideradas de conformidad con lo establecido en el literal b) del numeral 7.1 de la Resolución CREG 011 de 2003. Artículo 3. Demandas Esperadas de Volumen. Para el cálculo tarifario se utilizó la Demanda de Volumen para el horizonte de proyección presentada enel Anexo 2 de esta Resolución. Artículo 4. Gastos de Administración, Operación y Mantenimiento de Distribución - AOM. El nivel de eficiencia obtenido del modelo de frontera de

el Anexo 2 de esta Resolución. Artículo 4. Gastos de Administración, Operación y Mantenimiento de Distribución - AOM. El nivel de eficiencia obtenido del modelo de frontera de eficiencia es 51,79%. Aplicando este resultado al valor presente de los gastos de AOM propuestos para el Horizonte de Proyección, se obtiene el siguiente valor para incorporar al cálculo del cargo que remunera los gastos de AOM. En el Anexo 3 se presentan los gastos de AOM para el Horizonte de Proyección. ( y | ga

4077 01 JUN. 2010 RESOLUCIÓN No. DE HOJA No. 5/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. Componente $ del 31 de Dic/2007 Valor Presente de los gastos de AOM, con nivel de eficiencia 877.804.554 Artículo 5. Cargo Promedio de Distribución. A partir de la vigencia de la presente Resolución, el Cargo Promedio de Distribución aplicable en el Mercado Relevante definido en el artículo 1, para recuperar los costos de inversión y gastos de AOM para la distribución domiciliaria de gas natural por red se fija en 1.103,64 $/m3 (pesos de diciembre de 2007) desagregado de la siguiente manera: Componente ($/m3) Componente Inversión del Fondo Especial Cuota de 615,69 Fomento Componente Inversión de la Empresa 294,03 Gastos AOM 193,92

siguiente manera: Componente ($/m3) Componente Inversión del Fondo Especial Cuota de 615,69 Fomento Componente Inversión de la Empresa 294,03 Gastos AOM 193,92

NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2007

Parágrafo 1. El cargo piso aplicable en el Mercado Relevante definido en el artículo 1 se fija en $472,01/m3 (pesos de diciembre de 2007) desagregado de la siguiente manera: Componente $/m3 Cargo Piso Inversión Fondo Especial Cuota de Fomento 359,70 Cargo Piso Inversión Madigas Ingenieros S.A. ESP. 0 Cargo Piso AOM 112,31 Parágrafo 2. Estos Cargos de Distribución se actualizarán de conformidad con lo establecido en el numeral 7.8 de la Resolución CREG-011 de 2003. Artículo 6. Cargo Máximo Base de Comercialización, A partir de la vigencia de la presente Resolución, el Cargo Máximo Base de Comercialización aplicable en el Mercado Relevante definido en el artículo 1 de la presente Resolución, es el siguientgz y 1

XIRESOLUCIÓN No. _0 77 pe _ 04 JUN. 2010 HOJA No. 6/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. Cargo Máximo Base de Comercialización 3.378,27 ($/factura)

gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá. Cargo Máximo Base de Comercialización 3.378,27 ($/factura) NOTA: Cifras en pesos del 31 de diciembre de 2007 Parágrafo. El Cargo de Comercialización se actualizará de conformidad con lo establecido en el artículo 24 de la Resolución CREG-011 de 2003. Artículo 7. Fórmula Tarifaria. La Fórmula Tarifaria aplicable al mercado relevante definido en el articulo 1 de la presente Resolución corresponderá a la establecida en el artículo 32 de la Resolución CREG 011 de 2003. Artículo 8. Vigencia de la Fórmula Tarifaria, del Cargo Promedio de Distribución y del Cargo Máximo Base de Comercialización. La fórmula tarifaria, incluido el Cargo Promedio de Distribución y el Cargo Máximo Base de Comercialización que se establecen en esta Resolución, regirán a partir de la fecha en que la presente Resolución quede en firme y durante el término de vigencia de las fórmulas tarifarias definidas en la Resolución CREG-011 de

2003. Vencido este período las fórmulas tarifarias continuarán rigiendo mientras la Comisión no fije las nuevas, tal como está previsto en el articulo 126 de la Ley 142 de 1994.

Artículo 9. La presente Resolución deberá notificarse a la empresa Madigas Ingenieros S.A. ESP. y al Ministerio de Minas y Energía, y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el Recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de

Ingenieros S.A. ESP. y al Ministerio de Minas y Energía, y publicarse en el Diario Oficial. Contra las disposiciones contenidas en esta Resolución procede el Recurso de Reposición, el cual podrá interponerse ante la Dirección Ejecutiva de la CREG dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su notificación.

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

9 1 JUN. 2010 Dada en Bogotá, D.C. | DP Ratan 0 Wn An ma 4 SILVANA GIAIMO CHAVE JAVIER AUGUSTO DÍAZ VELASCO o) Viceministra de Minas y Energía Director Ejecutivo Delegada del Ministro de Minas y Energía PresidenteRESOLUCION No. 0 77 DE 0 1 JUN. 2010 HOJA No. 7/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá.

ANEXO 1

INVERSIÓN BASE PROGRAMA DE NUEVAS INVERSIONES Afot | — Año2 | — Año3 | Año4 | Año5

Unidad Constructiva Costo Unitario Cantidad en Km Eficiente $ TPEAZV 50,853,696 19.400

TPE3ZV 35,904 495 6.400

TPE2CO 39,374,179 5.360

TPEZAT 43,047,025 2.290

TPE2ZV 20,988,926 6.000

TPE1CO 31,545,294 0.810

TPE2CO 39,374,179 5.360

TPEZAT 43,047,025 2.290

TPE2ZV 20,988,926 6.000

TPE1CO 31,545,294 0.810

TPEIAT 35,289,288 0.350

TPE1/2AT 32,728,494 26.600

TPES/4AT 33,483,231 38.100

E Cantidad en Unidades ] Estación de regulacion 180,000,000 1 Servidumbres 50,000,000 4 0 0 0 Hot Tap 150,000,000 1 Cruces aéreos 1,728,000 125 $ de diciembre de 2007 Subtotal por años 4,583,632,923 9 9 9 0 AN a JAVIER AUGUSTO D VELASCO Viceministra de moro y ee Director Ejecutivo A Delegada del Ministro de Minas y y Energia PresidenteRESOLUCIÓN No, _ 0 77 DE 0 1 JUN. 2010 HOJA No. 8/9 Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribución por uso del Sisterna de Distribución de gas natural por red y el Cargo Máximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá.

ANEXO 2

PROYECCIONES DE USUARIOS Y DEMANDA

Año Usuarios Demanda Anual 0 DON Viceministra de Minas y Energía A Delegada del Ministro de Minas y Energia Presidente 4,771 1,836 1,904 1,925 1,947 1,970

0 DON Viceministra de Minas y Energía A Delegada del Ministro de Minas y Energia Presidente 4,771 1,836 1,904 1,925 1,947 1,970 1,991 2,014 2,034 2,055 2,078 2,097 2,114 2,132 2,152 2,167 2,182 2,203 2,220 2,239 m 448,536 511,128 574,337 581.530 588,962 596,707 601,764 607,133 612,110 617,167 622,526 627,103 631,248 635,670 640,403 644.017 647,670 652,543

656,735 661,205 qui a nV, JAVIER AUGUSTO DÍAZ

Director Ejecutiv LASCO

ARESOLUCIÓN No. __ {1 77 pe 07 JUN, 2010 HOJA No. 9/9

Por la cual se aprueban el Cargo Promedio de Distribucién por uso del Sistema de Distribución de gas natural por red y el Cargo Maximo Base de Comercialización de gas natural por redes a usuarios regulados, para el mercado relevante conformado por los municipios de Ventaquemada, Turmequé y Nuevo Colón en el departamento de Boyacá.

ANEXO 3

PROYECCIÓN DE GASTOS DE ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE DISTRIBUCIÓN - AOM Año $ de dic 2007

1 87,326,299 2 93,466,103 3 101,826,473 4 111,494,988 5 122,275,382 6 122,275,382

Año $ de dic 2007 1 87,326,299 2 93,466,103 3 101,826,473 4 111,494,988 5 122,275,382 6 122,275,382 7 122,275,382 8 122,275,382 9 122,275,382 10 122,275,382 11 122,275,382 12 422,275,382 13 122,275,382 14 122,275,382 15 122,275,382 16 122,275,382 17 122,275,382 18 122,275,382 19 122,275,382 20 122,275,382 sv SAN po JAVIER AUGUSTO Diaz JELasco IN Svan de Minas y Energía Director Ejecutivo Delegada del Ministro de Minas y Energía Presidente