CSDJ - F11001010200020120175400ADJUNTA20120914105733-2012

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Bogotá D.C., Doce (12) de septiembre de dos mil once (2012) Magistrado Ponente JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO Radicación N° 110010102000201201754 00 /2434F Aprobado según Acta N° 79 de la misma fecha ASUNTO Procede la Sala Jurisdiccional del Consejo Superior de la judicatura, a evaluar el mérito de la queja formulada por la señora CARMEN ALICIA MENDOZA MARTÍNEZ, en contra, entre otros, del Tribunal Superior de Medellín. ANTECEDENTES El secretario de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, remitió “por competencia funcional” las presentes diligencias a ésta Colegiatura, con el fin de adoptar la decisión que en derecho corresponda, respecto de la extensa queja presentada por la señora CARMEN ALICIA MENDOZA MARTÍNEZ, teniendo en cuenta los siguientes supuestos: “(…) por medio del presente documento acudo a ustedes Honorables Magistrados con el fin de que intervengan ante la Sala Undécima de Decisión Civil, TRIBUNAL SUPERIOR DE MEDELLÍN, despacho al cual le correspondió solicitud de tutela impetrada por mi contra el D.P.S. de Antioquia, a fin de explicarlo, relaciono: A pesar de ser mi grupo familiar iletrado, casi analfabeta por característica, se nos induce por el hoy D.P.S., a que renunciemos a nuestro derecho a intermediario o

defensa técnica de un abogado, cercenándonos el derecho a la defensa técnica y con ello vulnerándonos el derecho al debido proceso. Inducidos así al error, luego nos niegan ayudas y oportunidad de las mismas aduciendo hechos, exigencias, requisitos por nosotros desconocidos, inexistentes e irracionales, fechas y términos con que se nos enreda de manera falaz, para confundirnos y lograr otro tanto con los Despachos de la jurisdicción constitucional. SE NOS APLICAN 1 República de Colombia Rama Judicial

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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO Radicado N°110010102000201201754 00 /2434F Referencia: Funcionarios única instancia. TÉRMINOS DE LEY QUE NI QUIERA CONOCEMOS Y A LOS CUALES NOS INDUJO LA HOY ACCIONADA A RENUNCIAR, QUIÉN SABE CON QUÉ OSCURAS INTENCIONES PARA LUEGO APLICARNOS EL PESO DE LA LEY SIN QUE

PODAMOS YA DEFENDERNOS.

2. Insisto en agotar este recurso en defensa de mis derechos de que algún juez e incluso magistrados del Consejo Superior de la Judicatura vengan expresándose contra quienes nos ayudan de manera desobligante ya aventurada (…). (Sic a todo lo transcrito).

CONSIDERACIONES DE LA SALA Es competente esta Corporación para conocer en única instancia de los procesos disciplinarios que se adelanten, entre otros, contra los Magistrados de los Tribunales

Superiores de Distrito Judicial y de los Tribunales Contencioso Administrativos, conforme a lo establecido por el numeral 3° del artículo 256 de la Constitución Política, en concordancia con lo dispuesto en el numeral 3° del artículo 112 de la Ley 270 de 1996. El parágrafo 1º del artículo 150 del Código Disciplinario Único ordena que el funcionario se inhiba de plano de iniciar actuación alguna cuando la información o queja sea manifiestamente temeraria, se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia, lo mismo que cuando se presenten de manera absolutamente inconcreta o confusa. En el caso sub análisis, solicitó la quejosa a ésta Corporación intervenir “ante la Sala Undécima de Decisión Civil del Tribunal Superior de Medellín”, con base en un extenso escrito que no arroja claridad acerca de los sujetos que deban ser investigados por alguna falta disciplinaria, o algún hecho o hechos que ameriten ser sancionados; por el contrario, se encuentra en la foliatura allegada, una providencia calendada 24 de enero de 2012, proferida por la Sala Undécima de Decisión Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, en la cual se concede el amparo constitucional de tutela en favor de la señora Carmen Alicia Mendoza Martínez, la aquí quejosa, en el entendido de “ ordenar a la entidad accionada (Departamento Administrativo para la Prosperidad Social) que dentro de las (48) horas siguientes a la notificación de esta providencia proceda a entregar a la accionante, las ayudas humanitarias de emergencia que solicitó, hasta tanto se compruebe que se encuentra en condiciones de autosostenerse

(…)”. 2 República de Colombia Rama Judicial

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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO Radicado N°110010102000201201754 00 /2434F Referencia: Funcionarios única instancia. De suerte, que si implícitamente lo que pretendía la señora CARMEN ALICIA MENDOZA MARTÍNEZ, en su escrito de queja era lograr la protección de sus derechos, el mencionado Tribunal, como se dedujo del acápite transcrito anteriormente, materializó en su favor las pretensiones invocadas por la misma, situación que entre otras cosas, aunado a la falta de concreción de los hechos, desdibuja de entrada la incursión en faltas disciplinarias en cabeza de la colegiatura antedicha. Debiendo anotarse, ante todo, que precisamente por la vaguedad y falta de concreción del escrito contentivo de la querella, esta Corporación se debe inhibir de plano de iniciar actuación alguna en relación con el funcionario en mención. Y, aunque podría pensarse que la ambigüedad, vaguedad e inconcreción del escrito contentivo de la querella, podría removerse a través de una diligencia de ratificación y ampliación de la queja, analizados los términos del escrito se vislumbra que la memorialista exterioriza su inconformidad con alguna decisión judicial que ni siquiera menciona, pero que ha generado un sentimiento de desconfianza frente al proceder de algunos servidores judiciales; pero, se insiste, sin aportar elementos que pudieran orientar una indagación encaminada a esclarecer el sentido de la querella.

Lo expuesto, torna los hechos, de suyo presentados de manera genérica y vaga, en disciplinariamente irrelevantes respecto a los servidores públicos de cuya conducta pueda conocer esta Corporación; esto es, para el presente caso, presuntamente frente a los Magistrados del Tribunal Superior de Medellín. Así las cosas, a fin de evitar desgastes innecesarios en la administración de justicia y atendiendo la voluntad del Legislador de erradicar las quejas sin fundamento, temerarias o poco serias, esta Corporación se inhibirá de iniciar acción disciplinaria alguna y ordenará el archivo de las diligencias. A este respecto, debe tenerse presente que ese propósito del Legislador quedó plasmado en el parágrafo primero del artículo 150 de la Ley 734 de 2002, cuyo tenor literal es el siguiente: “Parágrafo 1°. Cuando la información o queja sea manifiestamente temeraria o se refiera a hechos disciplinariamente irrelevantes o de imposible ocurrencia o sean presentados de manera absolutamente inconcreta o difusa, el funcionario de plano se inhibirá de iniciar actuación alguna”. 3 República de Colombia Rama Judicial

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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO Radicado N°110010102000201201754 00 /2434F Referencia: Funcionarios única instancia. Corolario de lo expuesto, no encuentra este Juez Colegiado motivo alguno para iniciar actuación disciplinaria con fundamento en la queja presentada por la señora CARMEN ALICIA MENDOZA MARTÍNEZ, como quiera que la misma se presenta en forma vaga,

confusa e inconcreta, de tal manera que, a fin de evitar desgastes innecesarios en la administración de justicia y atendiendo a lo previsto en el parágrafo que acaba de transcribirse, esta Corporación se inhibirá de iniciar actuación alguna y ordenará el archivo de las diligencias. En mérito de lo expuesto, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, administrando justicia en nombre de la Republica de Colombia y por autoridad de la Ley, RESUELVE PRIMERO: INHIBIRSE de iniciar actuación alguna por la queja formulada por la señora CARMEN ALICIA MENDOZA MARTÍNEZ, contra Funcionarios del Tribunal Superior de Medellín, de conformidad con la parte motiva de este proveído.

SEGUNDO: NOTIFÍQUESE la presente providencia en los términos previstos en el artículo 103 de la Ley 734 de 2002.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

ANGELINO LIZCANO RIVERA

Presidente

JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO JULIA EMMA GARZÓN DE GÓMEZ

Vicepresidente Magistrada

MARÍA MERCEDES LÓPEZ MORA

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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO Radicado N°110010102000201201754 00 /2434F Referencia: Funcionarios única instancia. Magistrada

PEDRO ALONSO SANABRIA BUITRAGO HENRY VILLARRAGA OLIVEROS

Magistrado Magistrado

LEONIDAS BELLO ARÉVALO

Secretario Judicial (Ad Hoc) 5