CSDJ - F11001010200020140053000ADJUNTA20190322073002-2019

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Bogotá D. C., veinte (20) de marzo de dos mil diecinueve (2019) Magistrada Ponente: Dra. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicación No. 110010102000201400530 00 Aprobado según Acta Nº 15 de la fecha. ASUNTO A TRATAR Procede la Sala a evaluar el mérito de la investigación disciplinaria seguida contra los doctores Mónica Calderón Cruz, Olga Lucía Hoyos Sepúlveda, Duberney Grisales Herrera, María Teresa Chica Cortés, en su condición de Magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de MocoaPutumayo; y Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Gerardo Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, José Guillermo Coral Chaves, Juan Carlos Muñoz, Álvaro ÓByrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Aida Mónica Rosero Garcia, Gloria Oviedo Zambrano, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Fabio Raúl López Chaves, Cristian Gabriel Torres Sáenz y Franklin Torres Cabrera, en su condición de Magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto - Nariño. HECHOS Dio origen a la presente actuación disciplinaria el oficio No. PSA-14-457, suscrito por la doctora Fanny Maria González Velasco como Procuradora Delegada para la Vigilancia Preventiva de la Función Pública, que a su vez allegó escrito anónimo, por medio del cual dio a conocer las supuestas inconsistencias cometidas por los

Magistrados de los Consejos Seccionales y Tribunal Superior de Bogotá. En el mismo aseguraron se trataba de funcionarios y empleados de los concursos de la Rama Judicial sin identificar, y dieron a conocer diferentes inquietudes; expresaron que han participado en los concursos de méritos para ocupar los cargos en algunos República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA casos de empleados de despachos judiciales y en otros para ocupar el cargo de Jueces de la República, situación que se ha tornado imposible debido a los manejos que se les dan a los cargos vacantes que van quedando a lo largo de todo el territorio nacional.

Manifestaron que tienen gran preocupación debido a que los Magistrados de los Consejos Seccionales y los de los Tribunales Superiores, han manejado bajo sus intereses las vacancias dejadas, impidiéndoles ocupar los cargos mencionados, asegurando que el caso más aberrante sucede en el Departamento de Nariño, haciendo alusión a nueve (9) casos concretos relativos a vacantes para ocupar cargos de jueces, así como de manera general a los cargos de secretarios, oficial mayor, citador y escribiente, indicando que en muchos de los Municipios se hallan vacantes, pero los mismos nunca han sido reportados porque allí trabajan personas que son recomendadas por los Magistrados del Tribunal y son imposibles de mover. Arguyeron que, existen otros casos peores, como aquellos en donde han logrado

ingresar hijos de Fiscales, de otros Jueces, Magistrados etc., y han tomado posesión de un cargo ya en propiedad, para asegurar su puesto de carrera en la Rama, pero como los sitios que escogieron no son de su agrado, el Tribunal los mantiene en provisionalidad en otros cargos, que debían estar reportados y ocupados por quienes realmente tienen derecho a ocuparlos1.

ACTUACIÓN PROCESAL

1. El 10 de marzo de 2014 le correspondió al doctor Néstor Iván Javier Osuna Patiño, el conocimiento de la presente investigación disciplinaria, de acuerdo a lo consignado en el acta individual de reparto.2

2. Mediante proveído del 09 de junio de 2014, se ordenó iniciar indagación preliminar, en cuyo desarrollo se allegaron las siguientes pruebas: 1 Folios 4 a 7 C.O. 2 Folio 8 del C.O

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Se observa oficio No. PTSP 1807 del 17 de julio de 2014 (fl.21-22), mediante el cual la Secretaria del Tribunal Superior de Pasto, informó que dicha Corporación actuó como autoridad nominadora de los siguientes cargos: -Juzgado Segundo Penal del Circuito de Ipiales: mediante acuerdo No. 114 del 24 de noviembre de 2011, se designó en encargo y provisionalidad al doctor Lenin Aduar Huertas Solarte, posesionado el 01 de diciembre de 2011, con acuerdo

No. 108 de 02 de diciembre de 2013 se designó a la misma persona en encargo y provisionalidad. -Juzgado Promiscuo Municipal de San Pedro de Cartago: con acuerdo No. 20 de 20 de febrero de 2012 se designó en provisionalidad a la doctora Maria Fernanda Lasso Agredo, posesionada el 23 de abril de 2012, a quien se le aceptó su renuncia el 04 de septiembre de 2013, posteriormente, el 01 de octubre de 2013 se posesionó el doctor Camilo Acosta Arteaga. -Juzgado Promiscuo Municipal de San Pablo: con acuerdo No. 41 del 10 de julio de 2008 se designó en provisionalidad al doctor Jorge Edmundo González Bastidas, posesionado el 01 de agosto de 2008. -Juzgado Promiscuo Municipal de Ospina: mediante acuerdo No. 068 de 21 de junio de 2012 se designó en provisionalidad a Lupe Marly Legarda Román, quien tomó posesión el 03 de julio de 2012. -Juzgado Promiscuo Municipal de San Bernardo: a través de acuerdo No. 20 del 29 de febrero de 2012, designó en provisionalidad a la doctora Sandra Josefina Medina Soto, quien tomó posesión en el cargo el 16 de abril de 2012. -Juzgado Promiscuo Municipal de Mallama: mediante acuerdo No. 17 de febrero de 2012 se designó en propiedad al doctor Albeiro Salomón Cuatín Navarrete, posesionado el 16 de marzo de 2012. República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Juzgado Penal del Circuito Especializado en Tumaco: acuerdo 005 del 19 de enero de 2012 se designó en provisionalidad al doctor Mario Andres Burgos Patiño, posesionado el 23 de enero de 2012 a quien se le aceptó su renuncia a partir del 09 de octubre de 2013, por ende, se nombró en encargo y provisionalidad al doctor Ovidio Javier Urbano Martínez, quien se posesionó el 09 de octubre de 2013. -Juzgado Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras: con acuerdo No. 13 del 19 de febrero de 2012, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, designó en encargo y provisionalidad al doctor Geovanny Paz Meza, quien desempeñó el cargo hasta cuando el Tribunal Superior de Cali, designó en provisionalidad a la doctora Ingrid Estrada Ordoñez. -Juzgado Promiscuo Municipal de Sibundoy: a partir de febrero de 2012 con la entrada en funcionamiento de Tribunal Superior de Mocoa, la nominación del cargo recayó sobre esa Corporación. -Milita oficio CSJN.PSA.507 del 28 de junio de 2014 signado por Hernán Guillermo David Enríquez en su calidad de Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Nariño, mediante el cual remitió la información relacionada con las vacantes de Jueces y Empleados de los Distritos Judiciales de

Pasto y Mocoa, los cuales hacen parte del Departamento de Nariño. (fl. 26) -La Secretaria del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Mocoa, a través de oficio No. 7682 del 23 de septiembre de 2014 informó y certificó las resoluciones de nombramiento o actos administrativos que se han expedido por parte de esa Corporación, desde el 12 de febrero de 2012 de la siguiente manera (fl 33 – 46): -Resolución No.0187 del 29 de julio de 2013, por medio del cual se retiró el doctor Luis Gerardo López por haber llegado a la edad de retiro forzoso, firmada por los Magistrados doctores Olga Lucia Hoyos Sepúlveda y Duberney Grisales Herrera. República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Resolución No. 260 del 23 de septiembre de 2013, a través de la cual se resolvió recurso de reposición interpuesto en contra de la resolución 187 del 29 de julio y decidió no reponerla, firmada por los Magistrados doctores Mónica Calderón Cruz, Olga Lucia Hoyos Sepúlveda y Duberney Grisales Herrera. -Resolución No. 278 del 4 de octubre de 2013, por medio del cual se confirmó el nombramiento en el cargo de Jueza Promiscuo Municipal de Sibundoy en provisionalidad, a la abogada Tanya Marcela Martínez Muñoz a partir de la

ejecutoria de la resolución No. 187 del 29 de julio de 2013, firmado por los Magistrados doctores Duberney Grisales Herrera y Olga Lucia Hoyos Sepulveda. -Resolución No. 035 del 19 de febrero de 2014, por medio de la cual se confirmó el nombramiento en el cargo de Jueza Promiscuo Municipal de Sibundoy en provisionalidad, a la abogada Edna Marcela Martínez Ortega a partir del 21 de febrero de 2014, signada por los Magistrados doctores Duberney Grisales Herrera, Olga Lucia Hoyos Sepúlveda y Mónica Calderón Cruz. -Resolución No. 080 del 7 de abril de 2014, por medio del cual se confirmó el nombramiento en el cargo de Jueza Promiscuo Municipal de Sibundoy en propiedad a la abogada Maria Teresa Paz Álava, firmada por los Magistrados doctores Olga Lucia Hoyos Sepulveda, Maria Teresa Chica Cortes y Duberney Grisales Herrera. -La Secretaria General del Tribunal Superior de Pasto, a través de oficio SG. No. 2195 del 03 de octubre de 2014, remitió las copias de los acuerdos mediante los cuales se hicieron las designaciones en el periodo comprendido entre el 15 de enero de 2011 y el 15 de enero de 2014 (fl.62-74), de lo cual se destaca: -En el Juzgado Promiscuo Municipal de San Pablo, durante el periodo comprendido entre el 15 de enero de 2011 al 15 de enero de 2014 no se realizó ningún nombramiento. República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Acta de acuerdo No. 13 del 19 de febrero de 2013, en el cual se designó en encargo y provisionalidad al doctor Geovanny Paz Meza, como Juez Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Pasto, designado por los

Magistrados doctores Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, Guillermo Coral Chaves, Juan Carlos Muñoz, Álvaro O’byrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz y Aida Mónica Rosero Garcia. -Acta de acuerdo No. 91 del 04 de octubre de 2013, a través de la cual se designó al abogado Ovidio Javier Urbano Martínez, como Juez Penal del Circuito Especializado de Tumaco, en encargo y provisionalidad, designado por los Magistrados doctores Franco Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, Juan Carlos Muñoz, Álvaro O’byrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Aida Mónica Rosero García y Gloria Oviedo Zambrano. -Acta de acuerdo No. 119 del 15 de diciembre de 2011, mediante el cual se designa en encargo al abogado MARIO ANDRÉS BURGOS PATIÑO, como Juez Penal del Circuito Especializado de Descongestión de Tumaco, designado por los Magistrados doctores Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Álvaro O’bryne Delgado,

Jaime Cabrera Jiménez, Fabio Raúl López Chaves, Juan Carlos Muñoz, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Gloria Oviedo Zambrano, Aida Mónica Rosero García, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -Acta acuerdo No. 17 del 23 de febrero de 2012, en el que se nombró en propiedad al abogado Albeiro Salomón Cuatin Navarrete, como Juez Promiscuo Municipal de Mallama, nombrado por los Magistrados doctores Guillermo Coral Chaves, Jaime Cabrera Jiménez, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Juan Carlos Muñoz, Fabio Raúl López Chaves, Álvaro O’byrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Gloria Oviedo Zambrano, Aida Mónica Rosero García, Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -Acta de acuerdo No. 20 del 29 de febrero de 2012, en el que designó a la abogada Sandra Josefina Medina Soto, como Juez Promiscuo Municipal de San Bernardo, nombrada por los Magistrados doctores Guillermo Coral Chaves, República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA

Jaime Cabrera Jiménez, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Juan Carlos Muñoz, Fabio Raúl López Chaves, Álvaro O’byrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz

Narváez, Gloria Oviedo Zambrano, Aida Mónica Rosero García, Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -Acta de acuerdo No. 068 del 21 de junio de 2012, en el que designó a la abogada Lupe Marly Legarda Román, como Juez Promiscuo Municipal de Ospina, nombrada por los Magistrados doctores Guillermo Coral Chaves, Jaime Cabrera Jiménez, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Juan Carlos Muñoz, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Álvaro O’byrne Delgado, Gloria Oviedo Zambrano, Gustavo Adolfo Pinzón Jácome, Elsy Alcira Segura Díaz y Franco Solarte Portilla. -Acta de acuerdo No. 86 del 25 de septiembre de 2013, en el que nombran al abogado Camilo Acosta Arteaga, como Juez Promiscuo Municipal de San Pedro de Cartago, nombrado por los Magistrados doctores Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, Juan Carlos Muñoz, Álvaro O’bryne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Aida Mónica Rosero García, Gloria Oviedo Zambrano y Franklin Torres Cabrera. -Acta de acuerdo No. 20 del 02 de febrero de 2012, en el cual designan a la abogada MARIA FERNANDA LASSO AGREDO, como Juez Promiscuo Municipal de San Pedro de Cartago, designada por los Magistrados doctores Guillermo Coral Chaves, Jaime Cabrera Jiménez, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Juan Carlos Muñoz, Fabio Raúl López Chaves, Álvaro O’bryne Delgado, Gabriel

Guillermoortiz Narváez, Gloria Oviedo Zambrano, Aida Mónica Rosero García, Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -Acta No. 108 del 02 de diciembre de 2013, en el cual nombran en encargo y provisionalidad al doctor Lenin Aduar Huertas Solarte, como Juez Segundo Penal del Circuito de Ipiales-Nariño, designado por los Magistrados doctores Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, Silvio Castrillón República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA Paz, Fabio Raúl López Chaves, Juan Carlos Muñoz, Gabriel Ortiz Narváez,

Álvaro O’byrne Delgado, Gloria Oviedo Zambrano, Aida Mónica Rosero García y Franklin Torres Cabrera. -Acta de acuerdos No. 003 del 20 de enero de 2011, en la que se trasladó por servidor de carrera al cargo de Juez Segundo Penal del Circuito de Ipiales-Nariño, al doctor Jairo Edmundo Hidalgo Dávila, en las mismas condiciones de carrera en la que fue vinculado al cargo de Juez Tercero Penal del Circuito de Rio NegroAntioquia, por los Magistrados doctores Juan Carlos Muñoz, Aida Mónica Rosero García, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Jaime Cabrera Jiménez,

Guillermo Coral Chaves, Fabio Raúl López Chaves, Álvaro O’byrne Delgado, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Gloria Oviedo Zambrano, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -Acta No. 114 del 24 de noviembre de 2013, por la cual se designó en encargo y en provisionalidad al doctor Lenin Aduar Huertas Solarte, como Juez Segundo Penal del Circuito de Ipiales-Nariño, designado por los Magistrados doctores Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Álvaro O’byrne Delgado, Jaime Cabrera Jiménez, Guillermo Coral Chaves, Fabio Raúl López Chaves, Juan Carlos Muñoz, Aida Mónica Rosero García, Gloria Oviedo Zambrano, Franco Solarte Portilla y Cristian Gabriel Torres. -La Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia, el 16 de octubre de 2014, en atención al oficio SJ-DCBC 50620, remitió en duplicado las partes pertinentes de las actas de sesión de Sala Plena, en los cuales constan los nombramiento correspondientes a los doctores Mónica Calderón Cruz Olga Lucia Hoyos Sepúlveda, Duberney Grisales Herrera y Maria Teresa Chica Cortés, en su condición de Magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Mocoa; y de los doctores Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Solarte Portilla, Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Juan Carlos Muñoz, como Magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto y Guillermo Coral Chaves como ex Magistrado del mismo Tribunal, de igual manera envió fotocopias de las actas de posesión y certificación de tiempo de servicios. (fl. 76-115)

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Se observan certificaciones de antecedentes disciplinarios, mediante los cuales indicaron que los doctores Jesús Ángel Bobadilla Moreno, Mónica Calderón Cruz, Olga Lucia Hoyos Sepúlveda, Duberney Grisales Herrera, María Teresa Chica Cortés, Elsy Alcira Segura Díaz, Franco Gerardo Solarte Portillo, José Guillermo Coral Chaves, Juan Carlos Muñoz, no presentan sanción disciplinaria alguna.

(fl.116-142) -Constancia No. SJ 52148 signada por la Secretaria Judicial de esta Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, a través de la cual manifestó que, una vez revisado el sistema de gestión SIGLO XXI, se encontró que por los mismos hechos no cursa ni ha cursado otra investigación disciplinaria. (fl.143)

3. Mediante auto del 30 de octubre de 2014, se dispuso la apertura de investigación disciplinaria en contra de los aquí investigados, en cuya etapa se recaudaron las siguientes pruebas: -La Secretaria General de la Corte Suprema de Justicia, el 01 de diciembre de 2014, en respuesta al requerimiento SJ-DCBC-56268, remitió por duplicado copia de la parte pertinente del acta de sesión de Sala Plena, en el cual constan los nombramientos correspondientes a los doctores Jaime Augusto Cabrera Jiménez,

Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Aida Mónica Rosero García, Gloria Viedo Zambrano, Fabio Raúl López, Cristian Gabriel Torres y Franklin Torres Cabrera, en su condición de Magistrados del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto; y del doctor O’byrne Delgado como ex Magistrado del mismo Tribunal, certificación de servicios y fotocopias de las actas de posesión. (fl.157-208) -Obran constancias de notificación personal de la providencia del 30 de octubre de 2014, a los doctores Aida Mónica Rosero, Jaime Cabrera Jiménez, Franco Solarte Portilla y Gloria Oviedo Zambrano. (fl. 251-254), José Guillermo Coral Chávez. (Fl.257), Fabio Raúl López Chaves, Elsy Alcira Segura Díaz, Gabriel Guillermo Ortiz, (fl.267-269) Juan Carlos Muñoz. (fl.271). República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA -Obra certificación del 15 de enero de 2015, mediante la cual la citadora del Consejo Seccional de la Judicatura de Nariño, hizo constar que no le fue posible notificar a los doctores Álvaro O’byrne Delgado y José Guillermo Chaves de la providencia del 30 de octubre de 2014, teniendo en cuenta a que se encuentran pensionados y se desconoce su paradero. (fl.255) -Asimismo, constancia del 16 de enero de 2015, suscrita por Sandra Patricia Miranda

Delgado, en calidad de citadora del Consejo Seccional de la Judicatura de Nariño, en la que indicó que no fue posible notificar al doctor Franklin Flórez Carvajal, ex Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, por cuanto se encuentra pensionado, ni a los doctores Cristian Gabriel Torres Sáenz y Jesús Ángel Bobadilla Moreno, ya que en el momento se encuentran residiendo en la ciudad de Bogotá, sin más datos. (fl.272) -Obra versión libre rendida por la doctora Aida Mónica Rosero García, el día 19 de enero de 2015, quien manifestó desempeñarse en propiedad como Magistrada de la Sala Civil - Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto. Informó que no le había sido posible obtener oportunamente copia de los documentos pertinentes y que reposan en el archivo de la Secretaría General del Tribunal Superior de Pasto. Ante tal situación, se vio en la necesidad de rendir sus descargos de manera escrita, manifestando estar confiada en que existe explicación legal y jurídica para cada uno de los nombramientos censurados ante la jurisdicción disciplinaria, indicó que en cuanto tenga toda la prueba documental solicitara el archivo definitivo de la presente investigación. (fl.275-276) -Se encuentra testimonio del doctor Geovanny Paz Meza, llevado a cabo el día 22 de enero de 2015, en el que se identificó y frente a los interrogantes realizados por el despacho, manifestó que, inicialmente se desempeñó como auxiliar judicial grado 1 en el Tribunal Superior de Pasto. Por algún tiempo se desempeñó, también, como Juez Cuarto y Primero de Familia de Pasto respectivamente; posteriormente, fungió como Juez

Promiscuo de Familia del Circuito de La Cruz, y que actualmente ocupaba el cargo de Juez Tercero Civil Municipal de Pasto, en propiedad; y también ocupó el cargo en República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA provisionalidad como Juez Primero Civil Especializado de Restitución de Tierras de

Pasto. Aseguró hacer parte de la lista de elegibles para Jueces Civiles del Circuito, porque pasó todas las etapas del curso concurso de la Convocatoria N°17 y 18, efectuado por el Consejo Superior de la Judicatura; por esa razón, actualmente, está ocupando en propiedad el Juzgado Tercero Civil Municipal de Pasto. Que a principios del 2011 recibió una llamada proveniente de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla en la que le hicieron la invitación para recibir la capacitación correspondiente para la implementación de la Ley 1448 de ese año, por tal razón aceptó y se trasladó a la ciudad de Bogotá, junto con otros compañeros de la ciudad de Pasto para efectos de participar en un curso intensivo con el fin de implementar los juzgados de tierras. En esa oportunidad, al finalizar el curso les manifestaron expresamente por parte de un Magistrado del Consejo Superior de la Judicatura que todos aquellos que participaran en ese curso y que hicieran parte de la lista para, integrar los candidatos para jueces civiles del circuito, automáticamente, podían optar y ocupar los cargos de

jueces de restitución de tierras, dicha decisión fue fundamentada en el hecho de que el cargo como tal ostentaba la condición de civil. Arguyó que, posteriormente salieron las listas de los juzgados de restitución de tierras y, únicamente, en Nariño se creó el Juzgado de Restitución de Tierras de Tumaco al cual no optó bajo ninguna circunstancia. Luego en el año 2013 supo que se creaba el Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado de Restitución de Tierras de Pasto y como él hacía parte de la lista para ocupar el cargo de juez civil del circuito fue postulado para ocuparlo, en encargo, dicha designación ocurrió en el mes de febrero de ese año. Designación que aceptó con mucho agradecimiento y también por el hecho de que ya había fundado otro despacho judicial. Advirtió que si bien la designación la hizo el Tribunal Superior de Pasto, por un acuerdo proferido por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura todos los aspectos relacionados con el trámite administrativo y laboral pasaron a manos del Tribunal Superior de Cali, en consideración a que allá funcionaba la Sala República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA Civil Especializada en Restitución de Tierras. Dejó constancia que ocupó el cargo hasta el 31 de agosto de 2013 debido a que el Tribunal Superior de Cali designó a la

doctora Ingrid Estrada, quien fungió hasta el mes de octubre del año 2014; y quien también hacia parte de la lista para ocupar los cargos de jueces civiles del circuito, aclaró que no tiene ningún vínculo ni familiar, ni de amistad ni de otra índole con los Magistrados que integran el Tribunal Superior de Pasto, sino que considera que su designación obedeció a la experiencia que tiene por haber ocupado diferentes cargos en la Rama Judicial y por cumplir los requisitos en el sentido de haber participado en el curso concurso para integración de listas de Jueces y Magistrados. (fl.278-279) -Escrito de versión libre de fecha 22 de enero de 2015, suscrito por los doctores Franco Solarte Portilla, Jaime Cabrera Jiménez, Fabio Raúl López Chaves, Juan Carlos Muñoz, Gabriel Guillermo Ortiz Narváez, Aida Mónica Rosero García, Gloria Oviedo Zambrano, Elsy Alcira Segura Díaz y José Guillermo Coral Chaves, en sus condiciones de Magistrados y ex Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto. Indicaron que, el escrito anónimo del 15 de octubre de 2013, génesis de la presente actuación disciplinaria, refiere que se omitió reportar las vacantes y efectuar el nombramiento de personas que conforman las listas de candidatos elegibles, en relación con nueve (9) cargos en vacancia definitiva, frente a lo cual consideraron necesario revisar primero el marco jurídico que reglamenta la competencia como autoridad nominadora del Tribunal Superior de Pasto, para luego pasar a explicar lo sucedido con cada uno de los nombramientos que se cuestionan:

Aseguraron que el artículo 132 de la Ley 270 de 1996 establece que los cargos en la Rama Judicial se pueden proveer de la siguiente manera: "1. En propiedad. Para los empleos en vacancia definitiva, en cuanto se hayan superado todas las etapas del proceso de selección si el cargo es de Carrera, (...)". "2. En provisionalidad. El nombramiento se hará en provisionalidad en caso de vacancia definitiva, hasta tanto se pueda hacer la designación por el sistema legalmente República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA previsto, que no podrá exceder de seis meses, o en caso de vacancia temporal, cuando no se haga la designación en encargo, o la misma sea superior a un mes". "3. En encargo. El nominador, cuando las necesidades del servicio lo exijan, podrá designar en encargo hasta por un mes, prorrogable hasta por un período igual, a funcionario o empleado que se desempeñe en propiedad. Vencido este término procederá al nombramiento en propiedad o provisionalidad según sea el caso, de conformidad con las normas respectivas." (Resaltado fuera de texto) Por su parte, el Artículo 167 de la Ley 270 de 1996, indica: NOMBRAMIENTO. Cada vez que se presente una vacante en cargo de funcionarlo, la entidad nominadora comunicará la novedad, a más tardar dentro de los tres días siguientes, a la correspondiente Sala Administrativa del Consejo Superior o Seccional de la Judicatura,

según el caso. Recibida la lista de candidatos, procederá al nombramiento dentro de los diez días siguientes. Tratándose de vacantes de empleados, el nominador, a más tardar dentro de los tres días siguientes, solicitará a la Sala Administrativa del Consejo Superior o Seccional que corresponda, el envío de la lista de candidatos que se integrará con quienes ocupen los primeros cinco lugares en el correspondiente registro de elegibles, previa verificación de su disponibilidad. La Sala remitirá la lista dentro de los tres (3) días siguientes y el nombramiento se hará a más tardar dentro de los diez (10) días siguientes. De otra parte, el Acuerdo No. 4856 del 10 de junio de 2008, establece el procedimiento a seguir para la designación en cargos de carrera, siendo que éste refiere a que corresponde a los Consejos Seccionales de la Judicatura adelantar el procedimiento de publicación de vacantes y conformación de listas, y a la autoridad nominadora informar los casos de vacancia y realizar las designaciones solo cuando se han emitido las correspondientes listas de candidatos. República de Colombia Rama Judicial

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REFERENCIA: FUNCIONARIO UNICA INSTANCIA Los investigados se pronunciaron de manera puntual frente a cada uno de los nombramientos cuestionados, los cuales son objeto de investigación disciplinaria,

así: a. Geovanny Paz Meza. Juez Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Pasto, nombrado con Acuerdo No. 13 del 19 de

febrero de 2013. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura emitió cuatro (4) actos administrativos que desarrollaron el tema de nombramiento, posesión y otras situaciones en relación con los Juzgados Civiles del Circuito Especializados en Restitución de Tierras; disposiciones que consideraron importante mencionarlas a efectos de entender la razón por la cual el Tribunal Superior de Pasto designó en provisionalidad al doctor Geovanny Paz Meza en el despacho creado en ese Distrito Judicial, a saber: Acuerdo No. PSAA12-9785 del 20 de diciembre de 2013, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura creó a partir del 15 de enero de 2013, quince (15) Juzgados Civiles del Circuito Especializado en Restitución de Tierras, dentro de los cuales uno (1) se asignó a la ciudad de Pasto. Acuerdo No. PSAA13-9812 del 16 de enero de 2013, por el cual se aclaró que el no