CSDJ - F1100101020002016015590020170602102105-2017

Consejo Superior de la Judicatura

Descargar PDF

Disponible

Detalles

Título: CSDJ - F1100101020002016015590020170602102105-2017
Autor: Consejo Superior de la Judicatura
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Disciplinario
Año: 2017

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \

MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \

MERGEFORMATINET

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET

INCLUDEPICTURE

"cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Referencia: Conflicto entre Jurisdicciones Tribunal Superior de Distrito Judicial de Neiva Sala Civil Familia Laboral y Tribunal Administrativo del HuilaSala Cuarta de OralidadTema Reajuste pensión de vejez de Trabajador Oficial.

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Bogotá D. C., veinticuatro (24) de mayo de dos mil diecisiete (2017) Magistrado Ponente: Dr. FIDALGO JAVIER ESTUPIÑÁN CARVAJAL Radicado. 110010102000201601559 00

Registro de proyecto: Veintitrés (23) de mayo de dos mil diecisiete (2017) Aprobado según Acta Nº. 42 de la fecha OBJETO DEL PRONUNCIAMIENTO Procede la Sala a dirimir el conflicto negativo de jurisdicciones suscitado entre la

SALA QUINTA DE DECISIÓN CIVILFAMILIALABORAL DEL H. TRIBUNAL SUPERIOR DE NEIVA y el TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DEL HUILASALA CUARTA DE ORALIDAD, con motivo del conocimiento de la demanda de Nulidad y Restablecimiento del Derecho, interpuesta por el Señor Gustavo Bermúdez Sánchez, en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones

(COLPENSIONES).

2 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal

Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ ANTECEDENTES RELEVANTES Se interpuso la demanda por parte del apoderado del Señor Gustavo Bermúdez Sánchez, ante la Jurisdicción Ordinaria Laboral, específicamente ante los Jueces Laborales del Circuito de Neiva - Huila, solicitando que tiene derecho a que la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES – COLPENSIONES le reconozca y pague el valor correspondiente a la reliquidación de la pensión de vejez y/o jubilación, el reajuste pensional, de las diferencias pensionales dejadas de cancelar, y la indexación de la mesada pensional.

Se extrajo de la demanda los siguientes hechos: Declaró el demandante que fue trabajador oficial en las EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVA (EPN), mediante contrato laboral a término indefinido; el Instituto de Seguros Sociales en Liquidación hoy Administradora de Pensiones – Colpensiones, mediante Resolución No. 0295 del 13 de junio de 2012, le reconoció la pensión de vejez y/o jubilación, sin incluir la totalidad de los factores salariales. 3 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ Que la Administradora Colombiana de Pensiones – Colpensiones, reconoció la pensión por reunir los requisitos de Ley a favor del señor Gustavo Bermúdez Sánchez, mediante Resolución295 del 13 de junio de 2012, no le fue tenido en cuenta el valor total de todos los factores salariales, como primas, alimentación, prima de salubridad, prima vacaciones, prima de antigüedad, subsidio de transporte, hora extras; lo que le representaba al demandante una suma superior a la que COLPENSIONES le reconoció.

Que el demandante presentó reclamación administrativa el 11 de octubre de 2013, con el propósito de que se reliquidara la pensión de vejez y/o jubilación, teniendo en cuenta la inclusión de todos los factores salariales. Por otra parte, señaló que la entidad demandada no ha contestado ninguna reclamación administrativa.

1. Actuación Procesal:

4 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral.

________________________________________________________________________________________________________________________

I. En audiencia oral del 2 de octubre de 2014, el JUZGADO TERCERO LABORAL DEL CIRCUITO DE NEIVAHUILA, resolvió declarar que Gustavo Bermúdez Sánchez tiene derecho a que la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONESCOLPENSIONESreconozca en los términos de Ley la pensión de jubilación, por lo que no es procedente la reliquidación que reclama; así mismo, declaró probadas las excepciones propuestas por COLPENSIONES, que denominó inexistencia del derecho reclamado; de otra parte se tiene, que dentro de la precitada audiencia, el apoderado de la demandante interpuso recurso e apelación, ordenando remitir el proceso ordinario al Tribunal Superior de Distrito Judicial Sala Laboral de esa misma ciudad, para que se efectuara el recurso de alzada.

II. EL TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE NEIVA SALA

QUINTA DE DECISIÓN CIVIL, FAMILIA, LABORAL.

Mediante auto de fecha 3 de septiembre de 2015, manifestó que la Jurisdicción ordinaria en especialidad laboral no era la competente para conocer de esa clase de asuntos, sino la jurisdicción contenciosa administrativa al considerar que, en el presente caso, se verificó que el demandante encaminó sus pretensiones a obtener la reliquidación de su pensión, la cual adquirió siendo trabajador oficial de las 5 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVAE.P.N.-, Por tal razón al ser la demandada una administradora de pensiones de carácter público, y al tratarse de su pretensión de una prestación propia del Sistema Integral de Seguridad Social, la competencia para conocer del presente litigio no correspondía a esa Corporación sino a la Jurisdicción Contencioso Administrativa, concluyendo que, acatando lo dispuesto por el máximo órgano de cierre, encargado de dirimir los conflictos de competencias entre las distintas jurisdicciones, y teniendo en cuenta que el asunto se encuentra para trámite de segunda instancia, ordenó remitirlo al H. Tribunal

Administrativo del Huila.

III. Una vez allegadas las diligencias al H. TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL HUILA – SALA CUARTA DE DECISIÓN-, mediante auto, del 3 de junio de 2016, declaró su falta de competencia para conocer de la demanda, al considerar que, en el sub lite, no existió una relación legal o reglamentaria entre el demandante y el Estado que habilitara a la Corporación para asumir su conocimiento, por cuanto la certificación expedida por EMPRESAS PÚBLICAS DE NEIVAEPNel 9 de agosto de 2012, indicó que aquel prestó sus servicios mediante contrato a término indefinido desde el 02 de mayo de 1980 al 08 de noviembre de

2011, desempeñando el cargo de obrero”., corroborándose tal información con el 6 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

"cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ certificado de información laboral expedido el 26 de febrero de 2014, por el Asesor de Talento Humano de la citada entidad, correspondiéndole resolver el litigio a la jurisdicción ordinaria.

CONSIDERACIONES Competencia. Es necesario aclarar que si bien es cierto que el Acto Legislativo 02 del 1° de julio de 2015, modificó el Capítulo 7 del Título VII de la Constitución Política, suprimiendo el Consejo Superior de la Judicatura, también lo es que en sus artículos 18 y 19 establecieron unas medidas transitorias con el fin de garantizar la continuidad en el ejercicio de las funciones que se encontraban a su cargo. En este sentido, estipuló que “Los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial”. 7 República de Colombia Rama Judicial

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal

Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ Aunado a lo anterior, la Sala Plena de la Corte Constitucional en Auto 278 del 9 de julio de 2015 analizando este aspecto, consideró: “De acuerdo con las medidas transitorias previstas en el Acto Legislativo 002 de 2015, cabe entender que, hasta tanto los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial no se posesionen, los magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura deben continuar en el ejercicio de sus funciones.

Ello significa que, actualmente, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura conserva sus competencias, es decir, se encuentra plenamente habilitada para ejercer, no sólo la función jurisdiccional disciplinaria, sino también, para dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones y para conocer de acciones de tutela”1 (resaltado nuestro). En consecuencia, como en la actualidad esta Sala conserva sus funciones y competencias, se encuentra facultada para emitir la decisión que en derecho corresponda en el presente asunto. 1 Magistrado Sustanciador Luis Guillermo Guerrero Pérez. 8 República de Colombia Rama Judicial

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal

Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ Entendida la jurisdicción como la función del Estado de administrar justicia, y la competencia, como la facultad que tiene el juez o el Tribunal para ejercer, por autoridad de la ley en determinado asunto.

Así tenemos por regla general, el conflicto se presenta cuando dos o más funcionarios investidos de competencia se disputan el conocimiento de un proceso, bien porque ambos funcionarios estiman es de su conocimiento, caso en el cual será positivo; o por considerar que no les corresponde, evento en el cual será negativo, y para que éste se estructure o proceda, es necesario que se presenten los siguientes presupuestos:

1. Que el funcionario judicial esté tramitando determinado proceso.

2. Que surja disputa entre el funcionario que conoce el caso y otro u otros acerca de quién debe conocerlo.

3. Que el proceso se halle en trámite, esto es, que no haya sido fallado.

Por otra parte, y previo a analizar el asunto objeto de estudio, es necesario precisar que en los pronunciamientos de esta Colegiatura, han de desarrollarse los principios rectores los cuales enmarcan una adecuada administración de justicia, 9 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ en la búsqueda de la eficiencia y eficacia de la función judicial, los cuales pueden generar variaciones en el trámite de los conflictos de jurisdicción y competencia puestos a conocimiento de esta Colegiatura, en aras de prever actualmente un trámite expedito y ágil en orden a lograr la eficiencia en el ejercicio de la función judicial tal como lo contempló el principio constitucional consignado en el artículo 2° Superior, veamos: “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.” En ese orden de ideas y en aras de materializar tal principio, se ceñirá la Sala a pronunciarse sobre el tema propuesto a su consideración en el entendido de que lo

pretendido es definir a quién corresponde la competencia para conocer de determinado proceso judicial, esto es, el verdadero acceso a la administración de 10 República de Colombia Rama Judicial

INCLUDEPICTURE

"cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA M.P. Dr. Fidalgo Javier Estupiñan Carvajal Radicado No. 110010102000201601559 00

Decisión: Se asigna a la Jurisdicción Ordinaria Laboral. ________________________________________________________________________________________________________________________ justicia, teniendo en cuenta que esta Colegiatura es el órgano constitucional encargado para dirimir este tipo de conflictos, y en aras de garantizar el principio de economía procesal, dada la trascendencia social del litigio traído en autos, por consiguiente, se procederá a analizar el sub lite y tomar una decisión de fondo en la cual se esclarezcan los hechos objeto de la controversia, y así garantizar la prevalencia del derecho sustancial sobre el formal, conforme lo prevé el artículo 228 de la Constitución Política cuyo texto legal es del siguiente tenor: “La Administ

Estás viendo una vista previa

Lee el documento completo con Ariel

Este es un fragmento de uno de los más de 1.2 millones de documentos de la biblioteca de Ariel. Crea tu cuenta para leerlo completo, descargarlo y consultarlo con Ariel, que siempre te lleva a la fuente exacta: Ariel NO alucina.

Probar Ariel gratis Ver planes

Descargar PDF

Disponible

Detalles

Título: CSDJ - F1100101020002016015590020170602102105-2017
Autor: Consejo Superior de la Judicatura
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Disciplinario
Año: 2017