CSDJ - F11001010200020170221200ADJUNTA20180621105137-2018

FUNCIONARIOS / Única Instancia FUNCIONARIOS / presuntas irregularidades en el nombramiento de algunos jueces TERMINACIÓN Y ARCHIVO / los investigados no cometieron la conducta Se concluyó que el funcionario investigado, en momento alguno incurrió en falta disciplinaria, pues las presuntas irregularidades relacionadas con la falta de atención de las quejas presentadas contra la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, carecen de asidero fáctico o probatorio alguno, pues lo acreditado es que como Presidente de la Corporación atendió de manera oportuna y cuidadosa, todas y cada una de las eventualidades presentadas respecto de la queja mencionada.

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Bogotá D.C., veinte (20) de junio de dos mil dieciocho (2018) Magistrada Ponente: Doctora JULIA EMMA GARZÓN DE GÓMEZ Radicado No. 110010102000 201702212 00 (14608-33) Aprobado según Acta de Sala No. 53 ASUNTO Procede la Sala a evaluar el mérito de la indagación preliminar adelantada en contra del doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, por queja presentada por los señores DIANA CAROLINA JIMÉNEZ

VESGA, ELVIRA CAICEDO CONTRERAS, JENNY KATHERINE

GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ

PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal

Administrativo de Norte de Santander. ANTECEDENTES Y ACTUACIONES PROCESALES 1.- Mediante oficio del 2 de agosto de 2017, la Presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander, atendiendo lo tratado en las sesiones de la Comisión Interinstitucional del 31 de julio de 2017 y del Consejo Seccional del 2 de agosto de 2017, procedió a compulsar copia del escrito presentado

por los señores DIANA CAROLINA JIMÉNEZ VESGA, ELVIRA

CAICEDO CONTRERAS, JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, a fin de investigar a los Magistrados que han fungido como presidentes de la Corporación por la omisión en atender las quejas presentada contra la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal, por conductas de acoso laboral (fl. 1 a 6 c.o.). 2.- Mediante auto del 17 de octubre de 2017, la Magistrada Ponente ordenó iniciar indagación preliminar contra los Magistrados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, por la conducta en la que pudiesen estar incursos al no haber atendido las quejas y reclamos de los empleados de la Secretaría sobre el comportamiento de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal y ejerce contra ellos conductas constitutivas de acoso laboral, ordenando además algunas pruebas

(fls. 9 a 12 c.o.). 3.- La Secretaría Judicial de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura comunicó sobre la iniciación de la indagación preliminar al Procurador Delegado para la Vigilancia Judicial y la Policía Judicial, quien se notificó personalmente de la decisión, el 1 de noviembre de 2017 (fls. 19 a 20 c.o.). 4.- El doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el 7 de septiembre de 2017, remitió copia íntegra de la actuación adelantada por esa Corporación, con ocasión de las quejas y reclamos presentados por los empleados de la Secretaría respecto del comportamiento de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal (fls. 21 a 40 c.o.) 5.- La doctora MARÍA INÉS BLANCO TURIZO, remitió el 9 de noviembre de 2017, informe sobre las actuaciones adelantadas respecto del caso de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal (fls. 41 a 135 c.o. y cuaderno anexo No. 1). 6.- La Secretaría Judicial de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura comunicó al doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander sobre la iniciación de Indagación Preliminar (fl. 138 c.o.) 7.- El Secretario General del Consejo de Estado, remitió copia del acuerdo de elección, acta de posesión y certificación de tiempo de

servicios del doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, como Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, e informó la última dirección registrada (fls. 139 a 156 c.o.). 8.- El doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el 18 de diciembre de 2017, presentó sus argumentos de defensa, explicando todas las actuaciones realizadas desde su posesión como Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander a fin de mejorar el clima laboral en la Secretaría de la Corporación, que se había deteriorado debido a la gran carga laboral y a los problemas presentados con la señora ROSALBA MARTÍNEZ, secretaria de la Corporación y los empleados que allí laboran, los cuales se incrementaron luego del fallecimento de la señora madre de la doctora MARTÍNEZ, por lo cual solicitó el archivo de la actuación adelantada en su contra (fls. 157 a 170 c.o.). 9.- El Coordinador del Área de Talento Humano de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Cúcuta, allegó constancia de salario devengado para el año 2017 por el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, como Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, e informó la dirección registrada por el mismo (fls. 171 y 172 c.o.). 10.- Mediante auto del 5 de junio de 2018 la Magistrada Ponente ordenó allegar al expediente escrito remitido por la doctora MARÍA INÉS BLANCO TURIZO, Presidenta del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander, aclaró que la compulsa fue

ordenada por el Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander y Arauca, y no como equivocadamente se indicó por la Comisión Interinstitucional. (fls. 174 y s.s. c.o.).

CONSIDERACIONES DE LA SALA

1.- Competencia. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 256 de la Constitución Política y el numeral 3° del artículo 112 de la ley 270 de 1996, esta Colegiatura es competente para investigar a los Magistrados de los Consejos Seccionales de la Judicatura del país. Y si bien, en razón a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 02 de 2015, se adoptó una reforma a la Rama Judicial, denominada “equilibrio de poderes”, en lo atinente al Consejo Superior de la Judicatura, literalmente en el parágrafo transitorio primero del artículo 19 de la referida reforma constitucional, enunció: “(…) Los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial”. En el mismo sentido, la Sala Plena de la Corte Constitucional en Autos 278 del 9 de julio de 2015 y 372 del 26 de agosto de 2015, al pronunciarse respecto a la competencia para conocer conflictos de jurisdicciones, decantó el alcance e interpretación de la entrada en vigencia del referido Acto Legislativo No. 02 de 2015, concluyendo que en relación a las funciones que se encontraban a cargo de esta Sala, las modificaciones introducidas quedaron distribuidas de la siguiente

manera: (i) la relacionada con el ejercicio de la jurisdicción disciplinaria, pasó a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, órganos creados en dicha reforma (artículo 19), y (ii) la relacionada con dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones, fue asignada a la Corte Constitucional (artículo 14). En cuanto hace al conocimiento de las acciones de tutela, como ya se mencionó, el parágrafo del artículo 19 dispuso expresamente que “la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las 5 Comisiones Seccionales de Disciplina Judiciales no serán competentes para conocer de acciones de tutela”. Reiteró la Corte Constitucional que en relación a las funciones jurisdiccionales del Consejo Superior de la Judicatura, lo decidido en el Acto legislativo 02 de 2015, así: “los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial”, en consecuencia, conforme las medidas transitorias previstas en el Acto Legislativo 002 de 2015, estimó la Guardiana de la Constitución que hasta tanto los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial no se posesionen, los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura deben continuar en el ejercicio de sus funciones, lo cual significa que actualmente ésta Colegiatura conserva sus competencias, es decir, se encuentra plenamente habilitada para ejercer, no sólo la función jurisdiccional disciplinaria,

sino también, para dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones y para conocer de acciones de tutela. 2.- Del inculpado De la compulsa de copias realizada por la doctora MARÍA INÉS BLANCO TURIZO, Presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander y de la prueba allegada a la investigación disciplinaria, se pudo establecer que para la época de los hechos, fungía como Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, pues el Secretario General del Consejo de Estado, remitió copia del acuerdo de elección, acta de posesión y certificación de tiempo de servicios del doctor VARGAS GONZÁLEZ, como Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander (fls. 139 a 156 c.o.), y el Coordinador del Área de Talento Humano de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Cúcuta, allegó constancia de salario devengado para el año 2017 por el doctor VARGAS GONZÁLEZ Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander (fls. 171 y 172 c.o.). 3.- Presupuestos normativos. Establece el artículo 210 de la Ley 734 de 2002 que el archivo definitivo de la actuación disciplinaria procederá en cualquier etapa, cuando se establezcan plenamente los presupuestos enunciados en el mismo Código. Así, dispone el artículo 73 de la misma codificación que el archivo definitivo de la actuación disciplinaria procede cuando se encuentre plenamente acreditado uno cualquiera de los siguientes presupuestos:

1. Que el hecho atribuido no existió, 2) Que la conducta no está prevista en la ley como falta disciplinaria, 3) Que el investigado no la cometió, 4) Que existe una causal de exclusión de responsabilidad, 5) O que la actuación no podía iniciarse o proseguirse. 4.- Caso concreto.

Mediante oficio del 2 de agosto de 2017, la Presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander, atendiendo lo tratado en las sesiones de la Comisión Interinstitucional del 31 de julio de 2017 y del Consejo Seccional del 2 de agosto de 2017, procedió a compulsar copia del escrito presentado el 24 de julio de 2017, por los señores DIANA CAROLINA JIMÉNEZ

VESGA, ELVIRA CAICEDO CONTRERAS, JENNY KATHERINE

GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, a fin de investigar a los Magistrados que han fungido como presidentes de la Corporación por la omisión en atender las quejas presentada contra la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal, por conductas de acoso laboral (fl. 1 a 6 c.o.). Una vez examinadas las pruebas allegadas, se estableció que la conducta endilgada al funcionario investigado no tuvo ocurrencia, toda vez que lo que se observa de la documental allegada al expediente, es que el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, en su calidad de

Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, desde su posesión como Presidente de la Corporación, había venido realizando labores de acompañamiento a la Secretaría del Tribunal a fin de mejorar el clima laboral, y además una vez tuvo conocimiento de la queja disciplinaria presentada el 24 de julio de 2017, por los

señores DIANA CAROLINA JIMÉNEZ VESGA, ELVIRA CAICEDO

CONTRERAS, JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander sobre el comportamiento de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del referido Tribunal, y al parecer ejerce contra ellos conductas constitutivas de acoso laboral, inmediatamente procedió a iniciar las actuaciones pertinentes. Lo anterior, por cuanto según se acreditó de la documental allegada por la doctora MARÍA INÉS BLANCO TURIZO, Presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander y el Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, que una vez presentada la queja por los señores DIANA

CAROLINA JIMÉNEZ VESGA, ELVIRA CAICEDO CONTRERAS,

JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ dentro del ámbito de sus

competencias como Presidente de la Corporación, procedió a realizar las siguientes actuaciones:  El doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, Magistrado del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, se posesionó como Presidente de la Corporación el 17 de febrero de 2017, para el periodo 2017, calidad en la cual procedió a realizar algunas labores de acompañamiento a la Secretaría de la Corporación, encaminadas a mejorar el clima laboral, por cuanto tenía conocimiento de que se había presentado “problemas en las relaciones laborales y personales entre los servidores de la Secretaría debido al comportamiento de la Secretaria del Tribunal”. (fl. 157 c.o.).  En el mes de mayo de 2017 se produjo el fallecimiento de la madre de la señora ROSALBA MARTÍNEZ, “lo cual trajo afectaciones emocionales”, que se tradujeron en inconvenientes laborales y personales para la referida señora (fl. 157 c.o.).  Con fecha 24 de julio de 2017, los señores DIANA CAROLINA

JIMÉNEZ VESGA, ELVIRA CAICEDO CONTRERAS, JENNY

KATHERINE GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, presentaron ante el Presidente, Vicepresidente y demás Magistrados de Tribunal Administrativo de Norte de Santander queja contra la señora ROSALBA MARTÍNEZ, por presuntos hechos de acoso laboral ejercido contra ellos, los Magistrados y empleados de despacho y algunos usuarios (fls. 2 a 6 c.o.).

 Mediante Oficio de fecha 28 de julio de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, remitió al señor Secretario del H. Consejo de Estado el impedimento planteado por los Magistrados de la Corporación, en auto del 25 de julio de 2017, para tramitar una investigación disciplinaria en contra de la Secretaria de esa Corporación, en virtud de la queja realizada por los empleados de la Secretaría (fl. 22 c.o.)  El asunto fue tratado en las sesiones de la Comisión Interinstitucional del 31 de julio de 2017 y del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander, de fecha 2 de agosto de 2017, donde además de otras determinaciones se procedió a ordenar la compulsa de copias origen de este proceso disciplinario (fl. 1 c.o.).  En Memorando del día 9 de agosto de 2017, dirigido a la doctora Rosalba Martínez y demás miembros de la Secretaría de la Corporación, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander les solicitó a los mismos el cumplimiento de las funciones, horarios y deberes previstos en la Ley 270 de 1996 (fl. 23 c.o.)  Mediante Oficio P-101-17 de fecha 9 de agosto de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander solicitó al Coordinador de Talento Humano de la Dirección Seccional de Administración Judicial, que oficiara a la ARL POSITIVA y al Instituto de Medicina

Legal, para que se realizaran exámenes médicos a la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria del Tribunal (fl. 24 c.o.).  Con memorando de fecha 24 de agosto de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander solicita a la doctora Rosalba Martínez Contreras el cumplimiento de sus funciones y horario de trabajo (fl. 25 c.o.).  En Oficio P-014-17 del 25 de agosto de 2017 el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander remitió a la Fiscalía General de la Nación el escrito presentado por la señora Elvira Caicedo Contreras, escribiente de la Corporación en relación con los hechos que afectan el clima laboral y una posible amenaza a su integridad personal. con causa en un comportamiento realizado por la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 26 c.o.).  Mediante Oficio P-015-017, del 25 de agosto de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander puso en conocimiento del Comité de Convivencia Laboral de la Rama Judicial; lo manifestado por la señora Elvira Caicedo Contreras en su condición de escribiente de esa Corporación en relación con los hechos que afectan el clima laboral y una posible amenaza a su integridad personal, con causa en un comportamiento de la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 27 c.o.).  Con Oficio 13-016-017, del 25 de agosto de 2017, el doctor

ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander puso en conocimiento del Comité Prioritario de Seguridad y Salud en el Trabajo — COPAST-; Io manifestado por la señora Elvira Caicedo Contreras en su condición de escribiente de esa Corporación en relación con los hechos que afectan el clima laboral y una posible amenaza a su integridad personal, con causa en un comportamiento de la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 28 c.o.).  Con Oficio 13-017-017, del 29 de agosto de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander solicitó al Comité de Convivencia Laboral de la Rama Judicial de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Cúcuta, realizar una intervención a la Secretaría del Tribunal, para lograr mejorar la relaciones interpersonales y el clima laboral, con ocasión de un escrito presentado por la señora MARTHA EDITH ACECEDO SUAREZ, en su condición de escribiente de esa Corporación, con causa en un comportamiento de la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 29 c.o.).  En Oficio P-018-017, del 29 de agosto de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander solicitó al Comité Prioritario de Seguridad y Salud en el Trabajo -COPAST-; realizar una intervención a la Secretaría del Tribunal, para lograr mejorar la relaciones interpersonales y el clima laboral, con ocasión de un

escrito presentado por la señora MARTHA EDITH ACECEDO SUAREZ, en su condición de escribiente de esa Corporación, con causa en un comportamiento de la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 30 c.o.).  Mediante Oficio 13-020-17 del 31 de agosto de 2017 el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander puso en conocimiento del a Fiscalía General de la Nación Io manifestado por los los señores

DIANA CAROLINA JIMÉNEZ VESGA, ELVIRA CAICEDO

CONTRERAS, JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., JAIME FERNANDO ROJAS, PATRICIA MARTÍNEZ PARADA y DIEGO ALBERTO ROJAS, empleados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander en relación con unos hechos que a su criterio amenazan sus derechos a la intimidad personal, integridad personal y buen nombre, con causa en un comportamiento realizado por la doctora Rosalba Martínez Contreras, Secretaria General del Tribunal (fl. 31 c.o.).  Por lo anterior, fue recibido el Oficio DESAJCU017-3669 del 14 de septiembre de 2017, dirigido al doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander por el Coordinador de Talento Humano de la Dirección Ejecutiva Seccional de Administración Judicial de Cúcuta, mediante el cual dio respuesta a lo solicitado por esa Corporación, informando que el caso de la señora ROSALBA MARTÍNEZ, ya había sido atendido por el Comité de Convivencia Laboral, el

Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, quien solicitó a POSITIVA ARL acompañamiento psicosocial individual e intervención del clima laboral, ya realizados por la psicóloga Diana Carvajal, quien remitió informe que fue anexado. Además indicaron la imposibilidad de remitir al Instituto Nacional de Medicina Legal la solicitud de realizar una valoración de la señora ROSALBA MARTÍNEZ, sobre el desempeño del cargo, por cuanto realizadas las consultas pertinentes en la ciudad de Bogotá, se les informó que hacer este tipo de remisiones podría ser considerado una conducta de acoso laboral por parte de la Presidencia del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, por ser el dignatario referido, el Jefe Inmediato de la señora

MARTÍNEZ CONTRERAS.

Agregando finalmente que en sesión realizada el 4 de septiembre de 2017, con el Comité de Convivencia Laboral, se realizó una reunión de conciliación y las partes llegaron a un acuerdo de convivencia, suscribiendo compromisos para mejorar la convivencia, con un término de un mes (fls. 32, 34 a 36 c.o.).  Mediante oficio del 19 de septiembre de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander informó a la doctora María Inés Blanco Turizzo, sobre las actuaciones adelantadas por esa Corporación respecto de las quejas presentadas por los empleados de la Secretaria respecto de la actuación de la Secretaria General del Tribunal (fls. 37 a 37 vto. c.o.).  Con fecha 19 de septiembre de 2017, se realizó sorteo entre los

Magistrados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander para ver a quien correspondía tramitar el proceso disciplinario contra la señora ROSALBA MARTÍNEZ, como Secretaría General de la Corporación, correspondiendo al doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander (fl. 33 c.o.).  Mediante auto del 21 de septiembre de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Magistrado y Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, dio inicio a la Indagación preliminar contra la señora Rosalba Martínez Contreras, radicado 2017-001 V, quejoso Alberto Rojas (fl. 38 c.o.).  En proveído del 7 de diciembre de 2017, el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander ordenó apertura de Investigación Disciplinaria contra la señora Rosalba Martínez Contreras, dentro del proceso radicado número 2017-001 V, por queja del señor Diego Alberto Rojas (fl. 23 c.o.) Aunado a lo anterior, se estableció del informe remitido por la doctora MARÍA INÉS BLANCO TURIZO, Presidenta de la Corporación, el 9 de noviembre de 2017, que tanto los funcionarios del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, como otras entidades debieron intervenir en el asunto de marras, así: ACTUACIONES REALIZADAS POR EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE NORTE DE SANTANDER, respecto del caso de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de

Santander:  Hizo relación la doctora BLANCO TURIZO a las actuaciones que ya fueron referenciadas en el punto anterior, agregando que recibió informe según el cual el doctor ROBIEL AMED VARGAS GONZÁLEZ, Presidente de la Corporación y el señor Vicepresidente del Tribunal han venido realizando reuniones semanales en la Secretaría. a fin de transmitir la necesidad de mantener un buen ambiente laboral y el respeto de las relaciones interpersonales de las personas que allí laboran.

ACTUACIONES REALIZADAS POR EL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE NORTE DE SANTANDER, respecto del caso de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander:  Con fecha 2 de agosto de 2017 se discutió el tema de la queja presentada por los empleados de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander y recibida el 24 de julio en ese Seccional, y mediante oficio 1803 del 2 de agosto de 2017 se ofició al Presidente y demás Magistrados del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, para que tomaran medidas administrativas contra la referida servidora judicial.  Con fecha 2 de agosto de 2017 se discutió el tema en Sala, y mediante oficio 1804 del 2 de agosto de 2017 se ofició al doctor JORGE ENRIQUE GÓMEZ RICO, Director Seccional de la Administración Judicial y Presidente del COPAST (E), para adoptar medidas para mejorar el clima laboral de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander.  Con fecha 2 de agosto de 2017 se discutió el tema en Sala, y

mediante oficio 1805 del 2 de agosto de 2017 se ofició al doctor JOSÉ OVIDIO CLAROS POLANCO, para las averiguaciones pertinentes por los graves hechos denunciados.  Con fecha 4 de agosto de 2017 se discutió el oficio 0871 del 3 de agosto de 2017, y mediante oficio 1811 del 4 de agosto de 2017 se ofició a la doctora MARTHA CECILIA CAMACHO ROJAS, Magistrada de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Norte de Santander, enviándoles copia de correo electrónico enviado a ese Seccional el 3 de agosto de 2017, por la señora MARÍA ELIZABETH MOGOLLÓN MENDEZ.  Con fecha 16 de agosto de 2017 se discutió una nueva queja presentada por los empleados de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, y mediante oficio 1860 del 16 de agosto de 2017 se ofició al Presidente del Tribunal enviándole copia de la referida queja.  Con fecha 16 de agosto de 2017 se discutió una nueva queja presentada por los empleados de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, y mediante oficio 1860 del 16 de agosto de 2017 se ofició al Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, enviándole copia de la referida queja.  Con fecha 25 de agosto de 2017 se discutió escrito presentado por la escribiente de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, ELVIRA CAICEDO CONTRERAS, de la misma fecha, y mediante oficio CSJN017.580 del 31 de agosto de

2017 se ofició por SIGOBIUS a la doctora LUZ AMPARO REYES CAÑAS, Directora Seccional de Administración Judicial, enviándole el referido escrito.  Con fecha 13 de septiembre de 2017 se discutió escrito presentado por el escribiente de la Secretaría del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, DIEGO ALBERTO ROJAS CONTRERAS, de la misma fecha, y mediante oficio CSJNS – 2219 del 13 de septiembre de 2017, se ofició al Presidente del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, enviándole copia de la referida queja. ACTUACIONES REALIZADAS POR EL COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL, respecto del caso de la señora ROSALBA MARTÍNEZ CONTRERAS, quien funge como Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander:  Acta de Reunión No. 2 del 8 de agosto de 2017, entrevista individual por presunto acoso laboral, realizada a la doctora ROSALBA MARTINEZ CONTRERAS, Secretaria de la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, en el cual expresó la situación de convivencia laboral que vive a diario en su lugar de trabajo, mostrando ánimo conciliatorio.  Acta de Reunión No. 3 del 16 de agosto de 2017, entrevista individual por presunto acoso laboral, entrevistan a los servidores la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, donde manifestaron la situación de convivencia laboral en su lugar de trabajo, mostrando ánimo conciliatorio, además se programó la entrevista individual a la funcionaria JENNY KATHERINE

GONZALES R Escribiente de la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander.  Acta de Reunión No. 4 del 23 de agosto de 2017, entrevista individual por presunto acoso laboral, a la doctora JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., Escribiente de Tribunal Administrativo de Norte de Santander, donde expresó la situación laboral quo vive a diario en el despacho judicial. mostrando ánimo conciliatorio, por lo cual se puso en conocimiento del comité que la psicóloga de ARL allegó informe de la secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander y el informe individual de la

doctora ROSALBA MARTINEZ CONTRERAS.

 Acta de Reunión No. 6 del 4 de septiembre de 2017, entrevista individual por acoso laboral, entrevistaron a los servidores de la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander, en el cual expresaron la situación de convivencia laboral que viven en el despacho judicial, mostrando ánimo conciliatorio, así mismo se programó entrevista individual a la funcionaria JENNY KATHERINE GONZÁLEZ R., Escribiente de la Secretaria del Tribunal Administrativo de Norte de Santander.  Acta de Reunión No. 8 del 21 de septiembre de 2017, el comité de Convivencia dio por terminado el caso, pues no hay ánimo conciliatorio, conforme lo normado por el Ministerio de Trabajo. Ordenaron remitir el proceso a la autoridad competente (la Procuraduría Provincial de Cúcuta), oficiar a las partes involucradas y adoptar las recomendaciones indicadas por la psicóloga de la ARL, asimismo dispusieron informar a la

Magistrada María Inés Blanco Turizo de la decisión tomada por el comité de Convivencia Laboral. (Cuaderno anexo no. 1)

ACTUACIONES REALIZADAS POR EL COPASST - COMITÉ PARITA