CSDJ - F11001010200020190024100ADJUNTA20190425094820-2019
Consejo Superior de la Judicatura
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Detalles
- Título
- CSDJ - F11001010200020190024100ADJUNTA20190425094820-2019
- Autor
- Consejo Superior de la Judicatura
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Disciplinario
- Año
- 2019
REPÚBLICA DE COLOMBIA
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CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
M.P. Dr. ALEJANDRO MEZA CARDALES Radicación N° 110010102000201900241 00
Asunto: Conflicto de Jurisdicción
Bogotá, D.C., abril cuatro (4) de dos mil diecinueve (2019) Magistrado Ponente: Dr. ALEJANDRO MEZA CARDALES Radicación: N° 110010102000201900241 00 Aprobado en Sala No. 19 de la misma fecha
ASUNTO A TRATAR
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M.P. Dr. ALEJANDRO MEZA CARDALES Radicación N° 110010102000201900241 00
Asunto: Conflicto de Jurisdicción Procede esta Sala Jurisdiccional Disciplinaria a dirimir el conflicto negativo de competencia suscitado entre la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y
COMERCIO – DELEGATURA DE ASUNTOS JURISDICCIONALES en su
condición de autoridad administrativa con funciones jurisdiccionales y la Jurisdicción Ordinaria representada por el JUZGADO PRIMERO PROMISCUO MUNICIPAL DE SAN GIL, con ocasión de la demanda de acción de protección al consumidor promovida por la señora CECILIA EDITH BLANCO DIAZ contra la sociedad
STVNET S.A.S.
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción ANTECEDENTES Y ACTUACIONES PROCESALES 1.- Actuando directamente, la señora CECILIA EDITH BLANCO DIAZ promovió demanda verbal sumaria de acción de protección al consumidor contra la sociedad STVNET S.A.S., con el fin de que se reconozca y haga efectivo el pago de los daños que dice haber sufrido la demandante en sus electrodomésticos, cuando la
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción empresa demandada ocasionó un corto circuito al instalar el servicio de televisión por cable que contrató1. 2.- La demanda aludida fue presentada y radicada a través de la página web de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO – DELEGATURA DE ASUNTOS JURISDICCIONALES el día 10 de agosto de 2018, autoridad que mediante auto 00104015 de 11 de octubre de 20182, resolvió declarar la falta de 1 Folios 1 a 5 del cuaderno original del proceso 2018-0463 que suscitó el conflicto 2 Folio 7 del cuaderno original del proceso 2018-0463 que suscitó el conflicto
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción jurisdicción para conocer de la demanda y ordenó remitir el expediente al Juzgado
Civil Municipal de San Gil (Reparto). 3.- Allegado el expediente a la Oficina de Apoyo de San Gil y repartido al JUZGADO PRIMERO PROMISCUO MUNICIPAL DE SAN GIL el día 13 de noviembre de 20183, dicho despacho mediante proveído adiado 10 de diciembre del mismo año, determinó que ese Juzgado no era competente para conocer de la demanda en cuestión, y ordenó remitir el expediente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura para que dirima el conflicto negativo de 3 Folio 8 del cuaderno original del proceso 2018-0463 que suscitó el conflicto República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción competencia suscitado con la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO – DELEGATURA DE ASUNTOS JURISDICCIONALES 4. 4.- Tal y como consta en el Acta Individual de Reparto, el proceso fue repartido al despacho del suscrito Magistrado Ponente el día 11 de febrero de 20195.
PRONUNCIAMIENTO DE LAS AUTORIDADES JUDICIALES COLISIONANTES 4 Folios 9 y 10 del cuaderno original del proceso 2018-1078 que suscitó el conflicto 5 Folios 160 a 162 del cuaderno original del proceso 2018-1078 que suscitó el conflicto República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción 1.- SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO – DELEGATURA DE ASUNTOS JURISDICCIONALES. Mediante auto 00104015 de 11 de octubre de 2018, esta Superintendencia resolvió declarar la falta de jurisdicción para conocer de la demanda y ordenó remitir el expediente al Juzgado Civil Municipal de San Gil
(Reparto).
Como soporte de su decisión, argumentó esta autoridad administrativa con funciones jurisdiccionales que ella no resultaba competente para conocer del asunto República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción amén de lo establecido en el numeral 3 del artículo 56 y 58 de la Ley 1480 de 2011 “…en atención a que las pretensiones de la demanda se encuentran por fuera de la órbita de las competencias de esta entidad, toda vez que el demandante pretende obtener una indemnización de perjuicios proveniente de una causa ajena a la reparación por daños causados por la prestación de servicios que suponen la entrega de un bien, o por información engañosa.” 2.- JUZGADO PRIMERO PROMISCUO MUNICIPAL DE SAN GIL. Mediante auto adiado 10 de diciembre de 2018, ese juzgado determinó que no es competente para
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción conocer de la demanda en cuestión, y ordenó remitir el expediente a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura para que dirima el conflicto negativo de competencia suscitado con la SUPERINTENDENCIA DE
INDUSTRIA Y COMERCIO – DELEGATURA DE ASUNTOS JURISDICCIONALES.
En consideración de este despacho, ninguna razón le asiste a la referida Superintendencia para apartarse del conocimiento del asunto en cuestión, para lo cual trajo a colación el texto de los artículos 56 y 58 de la Ley 1480 en la primera de las cuales se establece la acción de protección al República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción consumidor como un proceso verbal sumario, al paso que en la segunda se establece la competencia de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO para conocer de estas demandas en todo el territorio nacional, reemplazando al juez de primera o única instancia por razón de la cuantía y el
territorio. Agregó el Juzgado en comento que al analizar la pretensión de la demanda, esta persigue el pago de unos daños materiales presuntamente causados con ocasión de la instalación de un servicio o producto defectuoso prestado República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción por TV CABLE SAN GIL LTDA, por lo que no cabe duda se trata de una discusión sobre el interés del consumidor originada por la prestación de un servicio, controversia frente a la cual dicha autoridad administrativa es competente a prevención.
Finalmente enfatizó cómo no cabe duda que el interés del demandante es la protección de sus derechos contractuales en relación con la prestación de un servicio que es propio de los derechos del consumidor. República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción
CONSIDERACIONES DE LA SALA
1.- Competencia. De conformidad con las atribuciones consagradas en el numeral 6º del artículo 256 de la Constitución Política, en armonía con el numeral 2 del artículo 112 de la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, esta Sala Jurisdiccional Disciplinaria es competente para dirimir conflictos de República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción competencia que se susciten entre distintas jurisdicciones y entre éstas y las autoridades administrativas a las cuales la ley les haya atribuido funciones jurisdiccionales, salvo las consagradas en el numeral 3º del artículo 114 de la Ley 270 de 1996.
Y si bien, en razón a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 02 de 2015, se adoptó una reforma a la Rama Judicial, denominada “equilibrio de poderes”, en lo atinente al Consejo Superior de la Judicatura, literalmente en
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción el parágrafo transitorio primero del artículo 19 de la referida reforma constitucional, enunció: “(…) Los actuales Magistrados de las Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de
Disciplina Judicial”. República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción En el mismo sentido, la Sala Plena de la Corte Constitucional en Autos 278 del 9 de julio y 372 del 26 de agosto de 2015, al pronunciarse respecto a la competencia para conocer conflictos de jurisdicciones, decantó el alcance e interpretación de la entrada en vigencia del referido Acto Legislativo No. 02 de 2015, concluyendo que en relación a las funciones que se encontraban a cargo de esta Sala, las modificaciones introducidas quedaron distribuidas de
la siguiente manera: República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción
(i) la relacionada con el ejercicio de la jurisdicción disciplinaria, pasó a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, órganos creados en dicha reforma (artículo 19), y (ii) la relacionada con dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones, fue asignada a la Corte Constitucional (artículo 14). En cuanto hace al conocimiento de las acciones de tutela, como ya se mencionó, el parágrafo del artículo 19 dispuso expresamente que “la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las 5 Comisiones Seccionales de Disciplina Judiciales no serán competentes para conocer de acciones de tutela”.
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Asunto: Conflicto de Jurisdicción
Reiteró la Corte Constitucional que en relación a las funciones jurisdiccionales del Consejo Superior de la Judicatura, lo decidido en el Acto legislativo 02 de 2015, así: “los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial” República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "http://servicios.corferias.com/stand_virtual/images/04/2015/Logo1.png" \
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