CSDJ - F11001110200020140234901ADJUNTA20160226084721-2016

Consejo Superior de la Judicatura

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Título: CSDJ - F11001110200020140234901ADJUNTA20160226084721-2016
Autor: Consejo Superior de la Judicatura
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Disciplinario
Año: 2016

REPÚBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Bogotá, D. C., 24 de febrero de 2016 Aprobado según Acta No. 015 de la fecha Magistrado Ponente: ADOLFO LEÓN CASTILLO ARBELÁEZ Radicación No. 110011102000201402349 01

Referencia: Abogado en Consulta Denunciada: Gloria Patricia Navarro Olarte Informante: Juzgado 5º de Familia de

Descongestión de Bogotá.

Primera Instancia: Sancionó con Suspensión en el ejercicio de la profesión por el término de cuatro (4) meses.

Decisión: Confirmar la decisión de primera instancia.

ASUNTO A DECIDIR Procede la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, a pronunciarse en grado jurisdiccional de consulta respecto del fallo proferido el 27 de agosto de 2015, por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogotá1, mediante el cual sancionó con SUSPENSIÓN EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN POR EL TÉRMINO DE CUATRO (4) MESES a la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, tras hallarla responsable de incurrir en la falta descrita en el artículo 39 de la Ley 1123 de 2007. HECHOS Y ANTECEDENTES PROCESALES Hechos. Esta investigación tuvo origen en la compulsa de copias efectuada mediante oficio No. 464 del 3 de abril de 2014, procedente del JUZGADO QUINTO DE FAMILIA

1 M.P. Olga Fannny Pacheco Álvarez en Sala Dual con la Magistrada Martha Inés Montaña.

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M.P. ADOLFO LEÓN CASTILLO ARBELÁEZ Radicación N° 110011102000201402349 01

Referencia. ABOGADO EN CONSULTA DE DESCONGESTIÓN DE BOGOTÁ, a través del cual allegaron copias del proceso de Exoneración de Cuota Alimentaria No. 2011-0012 de Mauricio Peñalosa Medina contra Andrés Mauricio Peñalosa Toledo; para que se investigara disciplinariamente la

conducta de la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, por cuanto en calidad de apoderada del demandante, presuntamente omitió el deber legal de notificar la demanda, pese al requerimiento que en tal sentido le hizo el Juzgado de conocimiento, lo que generó que mediante auto del 14 de marzo de 2014, se declarara el desistimiento tácito, se dejara sin efecto el trámite procesal adelantado hasta ese momento, se dispusiera el archivo de la actuación y se ordenara la compulsa de copias contra la abogada denunciada. (fl. 1 y s.s. c.o.)

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M.P. ADOLFO LEÓN CASTILLO ARBELÁEZ Radicación N° 110011102000201402349 01

Referencia. ABOGADO EN CONSULTA A la queja se anexó copia de las siguientes piezas procesales, correspondientes al expediente No. 2011-00012 de Exoneración de Cuota Alimentaria, de Mauricio Peñalosa Medina, contra Andrés Mauricio Peñalosa Toledo:

1. Sustitución del poder efectuado por la togada MIRYAM CECILIA ACUÑA SÁNCHEZ a la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, en el cual se especificó lo siguiente: “…para que en nombre y representación de demandante, y en procura de sus intereses, continúe con los trámites del proceso referenciado.” (fl. 32 c.o.)

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA

2. Auto del 19 de diciembre de 2013, mediante el cual el Juzgado Quinto de Familia de Descongestión, avocó el conocimiento del proceso No. 2011-0012 de Exoneración de Cuota Alimentaria, y requirió a la parte actora para “adelantar las gestiones correspondientes a su cargo conforme se ordenó en auto del 3 de febrero de 2011, so pena de aplicar la sanción de desistimiento tácito” (Negrilla igual al original). (fl. 33 c.o.)

3. Proveído del 14 de marzo de 2014, a través del cual el Juzgado Quinto de Familia de Descongestión decretó el desistimiento tácito y ordenó compulsar copias a la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE. (fl. 34 c.o.)

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA Calidad de disciplinable. Previo a cualquier trámite se procedió a incorporar a la foliatura el certificado N°07376-2014 del 5 de junio de 2014, por medio de la cual la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, acreditó que la doctora GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, se identifica con la cédula de ciudadanía N° 51.924.528 y se encuentra inscrita como abogada, titular de la tarjeta profesional N° 170551, NO VIGENTE, en el que además fueron reportadas las

direcciones de oficina y residencia de la querellada (fl.38 c.o.). Apertura de investigación. El A quo mediante auto del 5 de junio de 2013, conforme al artículo 104 de la Ley 1123 de 2007, dispuso la apertura de investigación

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA

disciplinaria contra la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE y fijó la audiencia de pruebas y calificación provisional para el 22 de septiembre de 2014. Audiencia de Pruebas y Calificación Provisional. Se llevó a cabo en la fecha señalada en precedencia, con la presencia de la abogada disciplinable, no asistió el Ministerio Público. En esta diligencia se escuchó en versión libre a la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, quien manifestó que se encuentra excluida de la profesión y que referente al proceso de Exoneración de Cuota Alimentaria, de Mauricio Peñalosa Medina, contra Andrés Mauricio Peñalosa Toledo, recibió poder por sustitución de otra

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA abogada y que para subsanar la demanda intentó varias veces comunicarse con la persona que le dio poder a su colega, pero que no fue posible. Señaló que una vez fue sancionada con la exclusión procedió a renunciar a los procesos que tenía a su cargo, como lo fue en el caso del proceso 2011-0012, en el que radicó la renuncia al mandato el día 11 de diciembre de 2012, la cual fue aceptada el 15 de enero de 2013. Adicionalmente manifestó que no recibió dinero por concepto de honorarios.

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA Sumado a lo anterior, informó que fue tal el desinterés del señor Mauricio Peñalosa Medina, que nunca volvió a aparecer como tampoco lo contactó y producto de ello se decretó el desistimiento tácito. Para corroborar su dicho aportó al expediente copia de tres correos electrónicos que le envió al señor Mauricio Peñaloza Medina, intentando contactarlo. Acto seguido, el A quo procedió a decretar las siguientes pruebas: - Incorporar a la investigación copias de correos electrónicos allegados por la disciplinable.

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA - Escuchar en declaración a la señora MIRYAM CECILIA ACUÑA SÁNCHEZ. - Descargar de la página web de la Rama judicial el Historial del proceso No. 2011-00012. - Obtener el certificado de antecedentes disciplinarios actualizados de la encartada. Finalmente se suspendió la diligencia y se programó fecha para continuar con la misma, para el 28 de octubre de 2014. A folios 60 y 61 del cuaderno original, obra Historial del proceso exoneración de cuota alimentaria No. 2011-00012, de Mauricio Peñalosa Medina, contra Andrés Mauricio Peñalosa Toledo.

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA Se obtuvo certificado de antecedentes disciplinarios Nº 274684 del 20 de octubre de 2014, donde consta que la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, registra una sanción de exclusión de la profesión impuesta mediante sentencia de fecha 21 de julio del año 2011, la cual inició el 3 de noviembre de 2011. (fls. 62 y 63 c.o.). Seguidamente se verifica en el expediente, constancia que indica que por el cese de

actividades en la Corporación, se suspendieron los términos procesales desde el 22 de octubre de 2014 al 18 de noviembre del mismo año. En tal sentido, mediante auto

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA del 15 de diciembre de 2014, se programó continuar con la Audiencia, fijando fecha para el 15 de abril de 2015.

El 15 de abril de 2015, se dio continuación a la audiencia de pruebas y calificación provisional, con la presencia de la abogada investigada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, y sin la comparecencia del Agente del Ministerio Público. En esta diligencia, la Magistrada instructora, luego de hacer un recuento de los hechos y del material probatorio obrante en el expediente, procedió a hacer la calificación jurídica, con la FORMULACIÓN DE CARGOS2 contra la abogada 2 Igualmente el A quo le imputó cargos a la disciplinada por presuntamente infringir los deberes contenidos en los numerales 6 y 10 del artículo 28 de la Ley 1123 de 2007 y la probable comisión de la falta prevista en

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, por la presunta violación de los deberes previstos en los numerales 14 y 19 del artículo 28 de la Ley 1123 de 2007, por presuntamente incurrir en la incompatibilidad contemplada en el numeral 4 del artículo 29, lo que conllevaba la probable comisión de la conducta descrita como falta en el artículo 39 ibídem, en la modalidad dolosa, por cuanto al encontrarse excluida de la profesión de abogado desde el 3 de noviembre del 2011, no renunció o sustituyó el mandato que a su turno le fue sustituido por la también abogada Miryam Celia Acuña Sánchez dentro del proceso de exoneración de cuota de alimentos radicado bajo el No. 2011-0012, donde representaba a la parte demandante, situación que solo el numeral 1 del artículo 37 ibídem, a título de culpa; sin embargo, en sentencia del 27 de agosto de 2015, se le absolvió de los cargos referidos, razón por la cual esta Sala se abstendrá de analizar los mismos.

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA materializó hasta el 11 de diciembre del 2012, es decir, luego de transcurrido más de un año desde la fecha en que fue excluida de la profesión. Agregó que si bien no había ninguna actuación de la disciplinable en el período de la sanción disciplinaria, no obstante, estaba vigente el mandato que le fue conferido, al punto que por ello el Juez de conocimiento optó por compulsarle copias. Acto seguido, la funcionaria notificó la decisión en estrados, advirtiendo que contra la misma no procedía recurso alguno; y decretó las siguientes pruebas:

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA - Citar por intermedio de la disciplinable a la señora MIRYAM CELIA ACUÑA SÁNCHEZ, a efectos que compareciera a rendir testimonio. - Integrar a la investigación el acta de Conciliación Nº 0000824-2009 adelantada en el Centro de Conciliación de la Universidad Autónoma de Colombia, convocante Mauricio Peñaloza Medina, convocado Andrés Mauricio Peñaloza

Toledo, aportada por la abogada disciplinable. - Obtener los antecedentes actualizados de la abogada investigada.

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Referencia. ABOGADO EN CONSULTA A folios 88 y 89, obra certificado de antecedentes disciplinarios Nº 152662 del 8 de mayo de 2015, donde consta que la abogada GLORIA PATRICIA NAVARRO OLARTE, registra una sanción de exclusión de la profesión impuesta mediante

sentencia de fecha 21 de julio del año 2011, la cual inició el 3 de noviembre de 2011. Audiencia de juzgamiento. Se llevó a cabo el 23 de junio de 2015, con la presencia de la abogada investigada, el Agente del Ministerio Público y la testigo MIRYAM CELIA ACUÑA SÁNCHEZ, quien rindió su declaración bajo juramento, manifestando que conoce a la disciplinable hace varios años, pues es abogada y profesora universitaria y fue su alumna en pregrado y posgrado en la Universidad Autónoma de Colombia, y además son amigas.

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