CSDJ - F50001110200020140025401ADJUNTA20171110110944-2017
Consejo Superior de la Judicatura
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Detalles
- Título
- CSDJ - F50001110200020140025401ADJUNTA20171110110944-2017
- Autor
- Consejo Superior de la Judicatura
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Disciplinario
- Año
- 2017
REPÚBLICA DE COLOMBIA
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CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
Bogotá D. C., diecinueve (19) de octubre de dos mil diecisiete (2017)
Magistrada Ponente: Dra. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS.
Radicación Número 500011102000201400254 01 Aprobado según Acta Número 88 de la misma fecha.
ASUNTO
República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET
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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. Procede la Sala a pronunciarse en torno al recurso de apelación interpuesto por la quejosa en las presentes diligencias, contra la decisión proferida el 14 de agosto de 2015, por la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Meta1, en la cual dispuso DECRETAR la TERMINACIÓN del PROCESO DISCIPLINARIO adelantado en contra de las doctoras MARCELA PARRADO GUERRERO y MARTHA ESTER REYES GÓMEZ, en su condición de Juezas Promiscuo Municipal de Santa Rosalía y de Familia de Puerto Carreño, respectivamente – Departamento de Vichada. ANTECEDENTES PROCESALES Situación fáctica. Como génesis de la presente actuación disciplinaria se cuenta con la queja presentada el 14 de mayo de 2014 por la señora GLADYS GARCÍA CABRERA, quien afirma que 1 Sala Dual MP Christian Eduardo Pinzón Ortíz y María de Jesús Muñoz Villaquirán República de Colombia Rama Judicial
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M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. dentro de la acción de tutela No. 2013-00032.00 que inició en contra de la Gobernación
del Vichada y otros, se presentaron algunas irregularidades dado que las doctoras MARCELA PARRADO GUERRERO y MARTHA ESTER REYES GÓMEZ, en su condición de Juezas Promiscuo Municipal de Santa Rosalía y de Familia de Puerto Carreño, respectivamente, quienes conocieron el asunto, desconocieron el precedente jurisprudencial contenido en la sentencia C-643 de 1999, en el cual se define que no existe recurso de apelación ante los gobernadores, en aras de proteger la autonomía de los entes territoriales y que aquella resultaba aplicable, por analogía, a los procedimientos policivos, entre ellos, el lanzamiento por ocupación de hecho que inició por el predio rural denominado La Portuguesa. Adicionalmente, refiere que al acudir al Juzgado de Familia mencionado, no le fue entregado copia del fallo, aduciendo que el expediente se había remitido a la Corte Constitucional para su eventual revisión, lo cual impidió que se adjuntara al trámite de insistencia respectivo. Actuación Procesal. República de Colombia Rama Judicial
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M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. A través de providencia del 28 de mayo de 2014, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Meta avocó el conocimiento de las diligencias disciplinarias iniciando indagación preliminar y ordenó la práctica de algunas pruebas, obteniendo las siguientes: Constancia laboral de las doctoras MARCELA PARRADO GUERRERO y MARTHA
ESTER REYES GÓMEZ2 . Inspección judicial a la acción de tutela No. 99624-40-89-001-2013-00032-00 iniciada por GLADYS GARCÍA CABRERA en contra de la Gobernación del Vichada, Alcaldía Municipal de Santa Rosalía y la Inspección de Policía del mismo municipio3. Escrito de descargos presentado por la doctora MARCELA PARRADO GUERRERO4. Escrito de descargos presentado por la doctora MARTHA ESTER REYES GÓMEZ5. 2 Fls. 97 y 98 C.O. 3 Fl.99 C.O. 4 Fl. 118 C.O. 5 Fl. 146 C.O. República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \
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M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. DECISIÓN DE PRIMERA INSTANCIA El 14 de agosto de 2015, la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Meta, decidió DECRETAR la TERMINACIÓN del PROCESO DISCIPLINARIO adelantado contra las doctoras MARCELA PARRADO GUERRERO y MARTHA ESTER REYES GÓMEZ, en su condición de Juezas Promiscuo Municipal de Santa Rosalía y de Familia de Puerto Carreño, respectivamente. Previo análisis de los hechos, de la actuación procesal surtida, el marco procesal aplicable y la ponderación del caso en estudio en concreto, el a quo, fundamentó su decisión, en síntesis, en los siguientes argumentos: En primer lugar, se indicó que las funcionarias inculpadas actuaron dentro de los parámetros del Decreto 2591 de 1991 y en el término previsto en la Constitución
Política, denegando la acción de tutela impetrada por la aquí querellante, sin que se observe ninguna irregularidad en el trámite del asunto. República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET
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M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. Adicional a lo anterior, refiere que las Juezas inculpadas no actuaron de manera caprichosa o arbitraria sino que en ejercicio de su autonomía funcional, realizaron una interpretación que no es frontalmente contraria al ordenamiento jurídico. Indicó que de cuestionarse disciplinariamente su interpretación de las normas, se afectaría la autonomía de la que gozan, tal como lo ha dicho la Corte Constitucional, en sentencia T-056 de 2004. RECURSO DE APELACIÓN La quejosa, dentro del término de ley, interpuso recurso de apelación, en el cual solicitó revocar el auto mediante el cual se termina la actuación disciplinaria, y en su lugar se continúe con la misma, para lo cual afirmó que su inconformidad no está dirigida al trámite dado a la acción de tutela en mención, sino directamente con el desconocimiento que ambas funcionarias hicieron del precedente jurisprudencial fijado en la sentencia C-643 de 1999 y la sentencia del Consejo de Estado del 19 de septiembre de 1975, con fundamento en lo cual no se debió admitir el conocimiento del recurso de apelación por parte del gobernador, dentro de las acciones policivas. República de Colombia Rama Judicial
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Funcionario en Apelación Auto. Adujo que por tal desconocimiento se incurrió en el delito de prevaricato, al omitir el
poder vinculante de las sentencias de altas Cortes, lo que va en contravía del derecho a la igualdad. Por último, afirmó que se omitió analizar si las Juezas inculpadas resolvieron o no todas las inquietudes planteadas dentro de la acción de tutela y si se incurrió en algún yerro al no entregarle copia del fallo de segunda instancia dentro de aquel trámite.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
Competencia. Esta Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura es competente para conocer de las decisiones proferidas en primera instancia por los Consejos Seccionales de la Judicatura, Sala Disciplinaria, en relación con las investigaciones disciplinarias adelantadas contra funcionarios, de conformidad con lo establecido en los artículos 256, numeral 3° de la Carta Política y 112, numeral 4° de la Ley 270 de 1996, como es el caso de la decisión proferida el 14 de agosto de 2015, por República de Colombia Rama Judicial
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Funcionario en Apelación Auto. la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura del Meta, en la cual dispuso DECRETAR la TERMINACIÓN del PROCESO DISCIPLINARIO adelantado contra de las doctoras MARCELA PARRADO GUERRERO Y MARTHA ESTER REYES GÓMEZ, en su condición de Juezas Promiscuo Municipal de Santa Rosalía y de Familia de Puerto Carreño, respectivamente. Y si bien, en razón a la entrada en vigencia del Acto Legislativo No. 02 de 2015, se
adoptó una reforma a la Rama Judicial, denominada "equilibrio de poderes", en lo atinente al Consejo Superior de la Judicatura, literalmente en el parágrafo transitorio primero del artículo 19 de la referida reforma constitucional, enunció: "(...) Los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial". En el mismo sentido, la Sala Plena de la Corte Constitucional en Auto 278 del 9 de julio de 2015, al pronunciarse respecto a la competencia para conocer conflictos de jurisdicciones, decantó el alcance e interpretación de la entrada en vigencia del referido Acto Legislativo No. 02 de 2015, concluyendo que en relación a las funciones que se República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET
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Funcionario en Apelación Auto. encontraban a cargo de esta Sala, las modificaciones introducidas quedaron distribuidas de la siguiente manera: (i) la relacionada con el ejercicio de la jurisdicción disciplinaria, pasó a la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y a las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, órganos creados en dicha reforma (artículo 19), y (ii) la relacionada con dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones, fue asignada a la Corte Constitucional (artículo 14). En cuanto hace al conocimiento de las acciones de tutela, como ya se mencionó, el parágrafo del artículo 19 dispuso expresamente que "la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las
Comisiones Seccionales de Disciplina Judiciales no serán competentes para conocer de acciones de tutela". Reiteró la Corte Constitucional que en relación a las funciones jurisdiccionales del Consejo Superior de la Judicatura, lo decidido en el Acto Legislativo 02 de 2015, así: "...los actuales Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, ejercerán sus funciones hasta el día que se posesionen los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial", en consecuencia, conforme las medidas transitorias previstas en el referido acto legislativo, estimó la guardiana de la Constitución que hasta tanto los miembros de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial no se posesionen, los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura deben continuar en el ejercicio de sus funciones, lo cual significa que actualmente está Colegiatura conserva República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \
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Funcionario en Apelación Auto. sus competencias, es decir, se encuentra plenamente habilitada para ejercer, no sólo la función jurisdiccional disciplinaria, sino también, para dirimir los conflictos de competencia que surjan entre las distintas jurisdicciones y para conocer de acciones de tutela. En virtud de la competencia antes mencionada y sin observar causal alguna que pueda invalidar la actuación hasta ahora adelantada, procede la Sala a emitir su pronunciamiento con apoyo en el material probatorio obrante en el informativo y a la luz de las disposiciones legales que atañen el tema a debatir. Aspectos Generales de la competencia Es necesario advertir inicialmente el alcance de la apelación interpuesta y concedida
por el a quo, en las presentes diligencias. Esta Corporación ha sostenido de tiempo atrás, que en sede de apelación el pronunciamiento de la segunda instancia se debe ceñir únicamente a los aspectos impugnados, partiendo del hecho que se presume que aquellos aspectos que no son República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \
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M.P. MAGDA VICTORIA ACOSTA WALTEROS Radicado No. 500011102000201400254 01
Funcionario en Apelación Auto. objeto de sustentación, no suscitan inconformidad en el sujeto procesal que hace uso de la apelación, de forma tal que ésta superioridad solo pude extender la competencia a asuntos no impugnados, sólo si ellos, resultan inescindiblemente vinculados al objeto del recurso. En cuanto a la competencia, esta Colegiatura ha reiterado el criterio expuesto por la jurisprudencia, en el sentido que el funcionario judicial de segunda instancia no goza de libertad absoluta para decidir sobre el asunto, sino que su labor consiste en realizar un control de legalidad de la decisión impugnada, a partir por un lado de los argumentos que se presenten y por el otro del material probatorio allegado al plenario, todo ello a la luz de las disposiciones legales que atañen al tema a debatir. Sin embargo, deberá advertirse que concierne a ésta Superioridad, examinar si la inconformidad de la recurrente se corresponde con la decisión del a quo, bajo un criterio de legalidad, pero, habrá que señalarle a la quejosa desde ahora que el proceso disciplinario, no es el escenario para controvertir las decisiones de las autoridades judiciales, ni para resolver las inconformidades de las partes con las determinaciones que adoptan los funcionarios, sus alegatos en ese sentido, no están llamados a
República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET
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SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA
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Funcionario en Apelación Auto. prosperar, porque el ámbito disciplinario se ocupa en forma específica de la conducta del funcionario dentro de una actuación judicial, y no en las valoraciones probatorias propias de cada caso. En ese orden, conforme con lo dispuesto por los artículos 73 y 210 de la Ley 734 de 2002, nos indica que el funcionario de conocimiento puede proceder a la terminación de la actuación disciplinaria y su consecuente archivo cuando evidencie que en efecto se da una o algunas de las causales en la ley señaladas. Se advierte que ésta última decisión depende de la valoración crítica de los elementos probatorios allegados al proceso durante la investigación disciplinaria y necesariamente con una valoración fáctica y normativa aplicable al caso en estudio, porque en caso contrario se debe proceder a formular los respectivos cargos. Del caso en concreto. República de Colombia Rama Judicial
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Funcionario en Apelación Auto. En el presente asunto, la instrucción disciplinaria tuvo su génesis en la queja presentada por la señora Gladys García Cabrera, quien formuló acción de tutela en contra de la Gobernación de Vichada y otros, dado que dentro del trámite de la acción policiva de lanzamiento por ocupación de hecho fue concedido recurso de apelación ante la citada Gobernación, estimando que de conformidad con algunos precedentes jurisprudenciales tal recurso no es admisible y que tal entidad tampoco tiene la facultad para resolverlos, pues afecta la autonomía de los entes territoriales.
Tal acción constitucional fue conocida en primera instancia por la doctora MARCELA PARRADO GUERRERO, en su condición de Jueza Promiscuo Municipal de Santa Rosalía y en segunda instancia por la doctora MARTHA ESTER REYES GÓMEZ, en su condición de Jueza de Familia de Puerto Carreño, quienes denegaron tal acción, la cual no fue objeto de revisión por la Corte Constitucional. Al analizar este sumario, encontramos que el a quo en sede de indagación decretó y practicó las pruebas que conforme al escrito de queja, podían develar si existían comportamientos a disciplinar por parte de las funcionarias indagadas. Y de esta República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \
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Funcionario en Apelación Auto. manera, procede la Sala a resolver cada una de las inquietudes planteadas por la recurrente, advirtiendo desde ya que el recurso no tiene vocación de prosperidad. En primer lugar, frente a la presunta omisión en que incurrieron las Juezas disciplinadas en relación al precedente establecido en la sentencia C-693 de 1999 y otros pronunciamientos judiciales, los cuales estimó la querellante debían ser aplicados, por analogía, a su acción policiva, debe indicarse que en sede disciplinaria no hay lugar a controvertir los análisis, evaluaciones y decisiones al interior de cada proceso. Desde la queja y aún en el recurso, la quejosa intenta en esta jurisdicción controvertir las decisiones adoptadas por las funcionarias enjuiciadas, la cual considera contraria a
derecho. Sin embargo, su inconformidad con la apreciación que las investigadas hicieron dentro de la acción de tutela referida, no las hace per se incursas en falta disciplinaria y mucho menos en el delito de prevaricato, como se afirma por parte de la querellante pues de la revisión de la actuación, se advierte que la decisión de no aplicar tal precedente, no obedeció a una actitud caprichosa o arbitraria sino todo lo contrario, a un juicioso análisis de tales providencias, en la medida que la sentencia C-643 de 1999 hace República de Colombia Rama Judicial INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET INCLUDEPICTURE "cid:image001.gif@01CAA11C.6979D9F0" \ MERGEFORMATINET
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Funcionario en Apelación Auto. alusión a un proceso policivo de restitución de bienes de uso público y no al adelantado por la quejosa, a saber, un lanzamiento por ocupación de hecho. Incluso, las mismas funcionarias afirmaron no encontrar conexidad material que diera lugar a la aplicación analógica de tales pronunciamientos judiciales, máxime cuando las normas de uno y otro asunto son diversas, siendo previsto dentro del Decreto 747 de 1992 –que regula el lanzamiento por ocupación de hechola procedencia del recurso de apelación. Así las cosas, aunque a juicio de la aquí quejosa debiera darse aplicación analógica a tales providencias, para las funcionarias inculpadas los supuestos fácticos y jurídicos eran diferentes y p
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