CSJ - AP1538-2020(57794)

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR

MAGISTRADA PONENTE

AP1538-2020 Radicación n°. 57794 Acta 145 Bogotá D. C., quince (15) de julio de dos mil veinte (2020). VISTOS Define la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, la competencia para conocer del proceso penal que se adelanta contra SERGIO ZULUAGA PEÑA, JOSÉ

HERNANDO DUQUE ARANGO, RUBÉN DARÍO NARANJO

HENAO, DIONER ANDRÉS ORTIZ OSSA, GABRIEL JAIME

CASTAÑO ARISTIZÁBAL, WILLIAM ENRIQUE RENDÓN

AGUDELO, LUZ MARINA MARÍN DAZA, HÉCTOR DARÍO

CANO ARANGO, CÉSAR AUGUSTO ZAPATA PÉREZ,

JOHNY ANDRÉS JARAMILLO MARÍN, MARÍA ELENA ESCOBAR QUIJANO y ALEJANDRA CATALINA OSPINA RAMÍREZ, por la posible comisión de los delitos de cohecho propio, cohecho por dar u ofrecer, prevaricato por acción, Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros falsedad ideológica en documento público, tráfico de influencias de servidor público, concierto para delinquir agravado, contrato sin cumplimiento de requisitos legales, interés indebido en la celebración de contratos, violación al régimen legal o constitucional de inhabilidades e incompatibilidades y peculado por apropiación. HECHOS De acuerdo con el escrito de acusación, luego de

labores investigativas que iniciaron en el año 2018, con ocasión de la denuncia presentada por un alcalde sobre supuestos «actos de corrupción y negociación de hallazgos al interior de la Contraloría General de Antioquia», se pudo establecer: […] que la Contraloría General de Antioquia, en ejercicio de su función de control fiscal, realiza cada año auditorías regulares a las diferentes entidades públicas en el departamento de Antioquia, en virtud de las cuales existe el deber constitucional y legal de reportar hallazgos de tipo administrativo, disciplinario, fiscal y penal. Con el fin de favorecer a los entes auditados, se redujo la connotación y calificación de los hallazgos de auditoría, de forma tal que, teniendo éstos una naturaleza evidentemente fiscal, disciplinario y/o penal, fueron calificados solo como hallazgos administrativos, los cuales no generan procesos de responsabilidad, evitando así el traslado de estos a las entidades competentes y el inicio de las investigaciones respectivas. Si bien algunos de los hallazgos llegaron a calificarse como disciplinarios o fiscales, se evitó siempre la calificación penal de los mismos aun cuando su contenido reflejaba claramente dicha connotación, pues son los hallazgos penales los considerados de mayor gravedad en razón a las consecuencias que puede acarrear ese tipo de responsabilidad. Lo anterior, como antes se dijo, se realizaba a cambio de beneficios o utilidades a favor del Contralor, Subcontralor y/o Contralores Auxiliares por parte de los representantes legales de los entes auditados, beneficios que variaban dependiendo de las circunstancias, razón por la que fueron identificados en el caso 3

2 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros modelos de organización, los cuales coinciden en cuanto a su modus operandi esencial, es decir, la manipulación de hallazgos de auditoría a cambio de dadivas o beneficios. Por lo anterior, se atribuyó a los procesados la comisión de los siguientes delitos, así:

1. Cohecho propio, artículo 405 del Código Penal, agravado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011.

Procesado Hechos Lugar Sergio Zuluaga -Del 5 de abril a septiembre de 2018. Contraloría Peña – Contralor -Recibió para sí, por parte de Luz General de General de Marina Marín, utilidades representadas Antioquia con Antioquia. en que aquella como alcaldesa de San sede en Carlos, no ejercería su función como Medellín y el -En calidad de primera autoridad ambiental, en la Municipio de autor. operación de la mina Calizas Portugal, San Carlos – en la que el procesado tenía interés. A Antioquia. --Con la cambio Zuluaga Peña, ejecutó un acto circunstancia de contrario a sus deberes oficiales, a su mayor deber de controlar y vigilar punibilidad del objetivamente la gestión fiscal como un numeral 9 del acto propio de su cargo, en la auditoría artículo 58 del regular del municipio de San Carlos – C.P. Vigencia 2017, en la que los resultados y calificación de los hallazgos favorecieron a Marín. José Hernando -Del 23 de julio al 19 de diciembre de Contraloría Duque Arango – 2018. Departament

Contralor -El imputado contribuyó para que al de Auxiliar de Dioner Andrés Ortiz Ossa recibiera el Antioquia, Auditoria ofrecimiento para sí y para Gabriel ubicada en Integrada de Jaime Castaño Aristizábal de Medellín. Antioquia $30.000.000, por parte del asesor – En calidad de jurídico del municipio de Briceño – cómplice. Antioquia, a efecto de que Ortiz Ossa -Con la ejecutara un acto contrario a sus circunstancia de deberes oficiales al manipular el mayor proceso de auditoría regular efectuada punibilidad del al municipio en mención, vigencia 2017, numeral 9 del cuyo resultado se ve reflejado en el artículo 58 del informe definitivo de auditoría suscrito C.P. por el procesado DUQUE ARANGO, en el que la calificación de los hallazgos no corresponde con la naturaleza de los mismos. Rubén Darío -Recibió utilidades de los Medellín, Naranjo Henao – representantes legales de los Copacabana, Subcontralor de municipios de Jardín, La Pintada, San La Pintada, la Contraloría Carlos y el Hospital Santa Margarita de 3 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros General de Copacabana – Antioquia, a cambio de Jardín y San Antioquia y ejecutar actos contrarios a sus deberes Carlos. Contralor oficiales, en el sentido de favorecerlos en encargado del 4 los resultados de las auditorías de agosto de regulares realizadas a dichos entes para 2018 al 2 de las vigencias 2016-2017, en las que los

junio de 2019. hallazgos encontrados no fueron calificados en la forma que –En calidad de correspondía. autor. - Las utilidades fueron representadas en la asignación de los contratos de -En concurso prestación de servicios profesionales homogéneo y OPS 61 de 2018 y el OPS 33 de 2019, sucesivo de 4 suscritos entre el mencionado Hospital hechos. y Sara Isaza Leiva. Además, entre diciembre de 2017 y -Sin la marzo de 2019, en los municipios de circunstancia de Jardín y La Pintada, el procesado mayor recibió de parte de William Enrique punibilidad. Rendón Agudelo –alcalde-, un pago por $2.770.200, pese a que no mediaba contrato alguno, pues dicho monto se encontraba destinado al contrato de suministro ALC100-20-07-012 del 11 de mayo de 2018, suscrito con un tercero. -Del 11 de octubre de 2016 al 4 de marzo de 2019, el implicado recibió del municipio de La Pintada, 7 contratos de prestación del servicio de transporte escolar, celebrados con Transportes Los Farallones, cuyas representantes legales eran la esposa e hija del procesado. Además, 2 contratos de suministro de alojamiento con la empresa Inversiones Naranjo Escobar, de la que era socio gestor y representante legal el imputado. - Frente al municipio de San Carlos se indicó que la utilidad estaba representada en que la alcaldesa no intervenía en la operación de la mina Calizas Portugal, la cual operaba sin licencia ambiental y en la que tenía

interés el procesado. Dioner Andrés -Del 24 de agosto al 19 de diciembre de Municipio de Ortiz Ossa – 2018. Briceño – Contralor -Recibió para sí y para Gabriel Jaime Antioquia y auxiliar de la Castaño Aristizábal promesa en la Contraloría remuneratoria por parte del asesor Contraloría General de jurídico del municipio de Briceño, General de Antioquia y representada en $30.000.000, de los Antioquia con coordinador de la cuales recibió $5.000.000 a cambio de sede en auditoría regular ejecutar un acto contrario a sus deberes Medellín. del municipio de en el proceso de auditoría regular Briceño realizado al ente territorial para la vigencia 2017, lo que en efecto ocurrió, dado que en el informe definitivo de 4 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros -En calidad de auditoría regular del municipio de autor. Briceño vigencia 2017, los hallazgos -Con la encontrados no reflejaron su verdadera circunstancia de naturaleza. mayor punibilidad. Gabriel Jaime -Del 24 de agosto al 19 de diciembre de -Municipio de Castaño 2018. Briceño – Aristizábal – Antioquia y Contralor -Contribuyó para que Dioner Andrés en las auxiliar de la Ortiz Ossa favoreciera al representante instalaciones Contraloría legal del municipio de Briceño, en los de la General de resultados de la auditoría regular de Contraloría Antioquia. dicho municipio vigencia 2017, a General de -En calidad de cambio de una promesa remuneratoria, Antioquia en

cómplice. consistente en $30.000.000, de los la ciudad de -Con la cuales recibió $5.000.000 y de estos se Medellín. circunstancia de le entregaron al implicado $2.000.000. mayor punibilidad. Alejandra -1° de septiembre de 2018. Medellín y Catalina Ospina Cocorná – Ramírez – -Prestó su cuenta de Bancolombia, para Antioquia. Compañera que se le consignara $5.000.000, los permanente de cuales provenían del ofrecimiento Dioner Ortiz. realizado por el asesor jurídico del -En calidad de municipio de Briceño a Dioner Ortiz, cómplice. para favorecer al representante legal del - Sin municipio de Briceño en la auditoría circunstancias regular realizada en dicho ente de agravación ni territorial, para la vigencia 2017. de mayor punibilidad en mención.

2. Prevaricato por acción, artículo 413 del Código Penal, agravado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011, con la circunstancia de mayor punibilidad, prevista en el numeral 9 del artículo 58 del C.P.

Procesado Hechos Lugar Sergio Zuluaga -Del 5 de abril al 12 de septiembre de Contraloría Peña – Contralor 2018. General de General de -Determinó a José Hernando Duque y Antioquia Antioquia. Dioner Andrés Ortiz, para que con sede en profirieran el informe definitivo de Medellín y -En calidad de auditoría regular de San Carlos - Municipio determinador. Antioquia, vigencia 2017, de San manifiestamente contrario a la ley, dado Carlos –

que la calificación de los hallazgos no Antioquia. reflejó la connotación jurídica que correspondía, favoreciendo a Luz 5 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros Marina Marín, alcaldesa de dicho municipio, a cambio de que aquella se abstuviera de intervenir como primera autoridad ambiental en la operación de la mina Calizas Portugal, la cual funcionaba sin licencia ambiental y en la que tenía interés el procesado. Además, quebrantó el Plan Estratégico Corporativo (PEC-2016-2019). José Hernando -Desde diciembre de 2017 a diciembre Contraloría Duque Arango – de 2018. General de Contralor -Profirió los informes definitivos de Antioquia Auxiliar de auditoría regular de los municipios de con sede en Auditoria La Pintada – vigencias 2016 y 2017; Medellín. Integrada de Jardín – vigencias 2016 y 2017; Antioquia Copacabana – vigencia 2017; San – En calidad de Carlos – vigencia 2017; Montebello – autor. vigencias 2016 y 2017 y Briceño vigencia 2017, manifiestamente -En concurso contrarios a la ley, en razón a que los homogéneo y hallazgos resultantes no reflejaron la sucesivo. connotación jurídica que correspondía de tipo penal, fiscal y disciplinaria, con lo que favoreció a los representantes legales de los entes auditados. Rubén Darío -Desde febrero hasta junio de 2018. -Contraloría Naranjo Henao – -Determinó a José Hernando Duque General de

Subcontralor de para que profiriera los informes Antioquia la Contraloría definitivos de auditoría regular del con sede en General de municipio de La Pintada – vigencia 2016 Medellín. Antioquia. y del Hospital Santa Margarita de Copacabana – vigencia 2017, –En calidad de manifiestamente contrarios a la ley, determinador. pues los hallazgos no reflejaban la - En concurso connotación jurídica que correspondía y homogéneo y a cambio recibió contratos para sus sucesivo. familiares. Dioner Andrés -Del 5 de abril de 2018 al 19 de -Contraloría Ortiz Ossa – diciembre de 2018. General de Contralor Antioquia, auxiliar de la - Profirió los informes finales de la ubicada en Contraloría auditoría regular de los municipios de Medellín y General de Briceño y San Carlos – vigencia 2017, los Antioquia. manifiestamente contrarios a la ley, municipios dado que la calificación de los hallazgos de Briceño y -En calidad de no reflejó la connotación jurídica que San Carlos – autor. correspondía, con lo que favoreció a los Antioquia. -En concurso representantes legales de los aludidos homogéneo y entes territoriales. sucesivo. Luz Marina -Determinó a Sergio Zuluaga y Rubén San Carlos – Marín DazaDarío Naranjo, para que ejecutaran un Antioquia y Alcaldesa acto contrario a sus deberes oficiales, a Medellín, Municipal de San su deber de controlar y vigilar sede de la Carlos – objetivamente la gestión fiscal como un Contraloría

Antioquia. acto propio de su cargo, en la auditoría General de regular del municipio de San Carlos – Antioquia. 6 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros -En calidad de vigencia 2017 y a cambio la procesada determinadora. no ejercería sus funciones como primera autoridad ambiental del -Sin la municipio en la operación de la mina circunstancia de Calizas Portugal, en la que tenían agravación. interés los mencionados. Héctor Darío - Del 4 de abril de 2018 a marzo de Hospital Cano Arango2019. Santa Gerente del - Determinó a Rubén Darío Naranjo Margarita Hospital Santa Henao para que aquel emitiera el ubicado en Margarita de informe definitivo de auditoría del Copacabana Copacabana. Hospital Santa Margarita, contrario a la – Antioquia -En calidad de ley y a cambio le otorgó 2 contratos de y la sede de determinador. prestación de servicios a un tercero la -Sin la como favor a Naranjo Henao. Contraloría circunstancia de General de agravación ni de Antioquia mayor en Medellín. punibilidad. Johny Andrés - Del 23 de julio al 19 de diciembre de Municipios Jaramillo Marín 2018. de Briceño, – Asesor jurídico -Determinó a Dioner Andrés Ortiz Ossa Cocorná, La del municipio de para que profiriera el informe definitivo Estrella y Briceño – de auditoría regular del municipio de Medellín. Antioquia. Briceño – vigencia 2017, -En calidad de manifiestamente contrario a la ley y a determinador. cambio le ofreció a Ortiz Ossa

-Sin la $30.000.000, de los cuales canceló circunstancia de $5.000.000. agravación ni de mayor punibilidad.

3. Falsedad ideológica en documento público, artículo 286 del Código Penal, con la circunstancia de mayor punibilidad del numeral 9 del artículo 58 ibídem.

Procesado Hechos Lugar José Hernando - Desde diciembre de 2017 a diciembreDuque Arango – de 2018. Contraloría Contralor -Profirió los informes definitivos de General de Auxiliar de auditoría regular de los municipios de Antioquia Auditoria La Pintada – vigencias 2016 y 2017; con sede en Integrada de Jardín – vigencias 2016 y 2017; Medellín. Antioquia Copacabana – vigencia 2017; San – En calidad de Carlos – vigencia 2017; Montebello – autor. vigencias 2016 y 2017 y Briceño 2017, - En concurso en los que consignó falsedades parciales homogéneo. frente a la calificación de los hallazgos de auditoría respectivos. Rubén Darío -Desde febrero hasta junio de 2018. -Contraloría Naranjo Henao – General de Antioquia 7 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros Subcontralor de -Determinó a José Hernando Duque con sede en la Contraloría para que emitiera los informes Medellín. General de definitivos de auditoría regular del Antioquia. municipio de La Pintada – vigencia 2016 y del Hospital Santa Margarita de –En calidad de Copacabana – vigencia 2017, en los que

determinador. se consignaron falsedades parciales -En concurso frente a la calificación de los hallazgos homogéneo y encontrados. sucesivo. Dioner Andrés -Del 5 de abril de 2018 al 19 de -Contraloría Ortiz Ossa – diciembre de 2018. General de Contralor Antioquia, auxiliar de la - Participó en la elaboración y suscribió ubicada en Contraloría los informes de finales de las auditorías Medellín, General de regulares de los municipios de Briceño San Carlos y Antioquia. y San Carlos – vigencia 2017, en los que Briceño. se consignaron falsedades parciales en -En calidad de relación con la calificación de los autor. hallazgos encontrados. - En concurso homogéneo. Gabriel Jaime -Contribuyó para que Dioner AndrésCastaño Ortiz Ossa emitiera el informe definitivo Contraloría Aristizábal. de la auditoría regular de Briceño – General de vigencia 2017, en el que se consignaron Antioquia, -En calidad de falsedades en cuanto a la calificación de con sede en cómplice. los hallazgos. la ciudad de Medellín.

4. Contrato sin cumplimiento de requisitos legales, artículo 410 del Código Penal, agravado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011.

Procesado Hechos Lugar Rubén Darío -Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de -La Pintada Naranjo Henao – 2018. - Antioquia. Subcontralor de - Tramitó y celebró los contratos No. 7 la Contraloría del 2017-07-14, por valor de

General de $20.433.000 y su adición No. 1 del Antioquia. 2017-09-11, por $7.075.379 y MC-CE- –En calidad de 01-2018 del 6 de abril de 2018, con el coautor. municipio de La Pintada a través de la -En concurso sociedad Inversiones Naranjo Escobar y homogéneo y Cia S. en C., de la que el procesado era sucesivo. socio gestor y representante legal, sin cumplir los requisitos legales para su suscripción. César Augusto -Del 11 de octubre de 2016 al 4 de -La Pintada Zapata Pérezmarzo de 2019. – Antioquia. Alcalde de La 8 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros Pintada – - Celebró 9 contratos sin el Antioquia – cumplimientos de los requisitos período 2016contemplados en el estatuto general de 2019. la contratación, con las empresas de Rubén Darío Naranjo Henao, así: -En calidad de Con la empresa Los Farallones: 1) MCautor. SG-0011-18-2016 del 11 de octubre de 2016, por $20.400.000 y Otro sí por - En concurso $8.568.420; 2) MC-SG-0011-05-2017 homogéneo y del 13 de marzo de 2017 por sucesivo. $20.600.000, con una adición de $10.300.000; 3) MC-SG-0011-018- - Sin la 2017 del 27 de noviembre de 2017 por

circunstancia de $20.600.000; 4) MC-SG-011-015-2017 agravación en del 12 de septiembre de 2017 por mención. $20.6000.000; 5) MC-SG-0011-092018 del 2 de marzo de 2018, por -Con la $21.000.000; 6) MC-SG-0011-016circunstancia de 2018 del 31 de julio de 2018, por mayor $21.874.000; 7) MC-SG-0011-001punibilidad2019 del 4 de marzo de 2019 por numerales 1 y 9 $23.187.284. del artículo 58 Además, suscribió los contratos 1) del Código Penal. Suministro No. 7 del 2017-07-14 por $20.433.000 y 2) MC-CE-01-2018 del 6 de abril de j2018, por $20.298.400, con la sociedad Inversiones Naranjo Escobar y Cia. S. en C. María Elena -Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de -La Pintada Escobar Quijano 2018. – Antioquia.

• En calidad de -Tramitó y celebró los contratos No. 7 interviniente. del 14 de julio de 2017 y MC-CE-01- - En concurso 2018 del 6 de abril de 2018, sabiendo homogéneo y que los mencionados convenios se sucesivo, sin celebraron sin el cumplimiento de agravante ni requisitos legales. circunstancia de mayor punibilidad.

5. Interés indebido en la celebración de contratos,

artículo 409 del Código Penal, con la circunstancia de agravación del artículo 33 de la Ley 1474 de 2011. Procesado Hechos Lugar Rubén Darío - Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de Municipio Naranjo Henao – 2018. de La Subcontralor de -En ejercicio de sus funciones como Pintada – la Contraloría Subcontralor de la Contraloría General Antioquia. General de de Antioquia y siendo a la vez socio Antioquia. gestor y representante legal de la sociedad Inversiones Naranjo Escobar y –En calidad de Cia. S. en C., se interesó indebidamente coautor. en la celebración de los contratos No. 7 9 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros del 14 de julio de 2017 y MC-CE-01- - En concurso 2018 del 6 de abril de 2018, los cuales homogéneo y se efectuaron a través de su esposa, sucesivo. para obtener un beneficio personal y el de su empresa privada, siendo además la entidad contratante – el municipio de La Pintada-, un ente auditado por la Contraloría General de Antioquia. William Rendón -Del 26 de junio de 2018 a marzo de - Municipios Agudelo - 2019. de Jardín y Alcalde de Jardín -Se interesó indebidamente en provecho La Pintada. – Antioquia. de Rubén Darío Naranjo Henao, a través -En calidad de de la sociedad Inversiones Naranjo autor. Escobar y Cia. S. en C., en el pago de un

-Sin agravante. dinero a favor de dicha empresa, pese a Con que no existía contrato que lo circunstancia de respaldara. mayor punibilidad numeral 1 del art. 58 del C.P. Héctor Darío - Del 4 de abril de 2018 a marzo de Hospital Cano Arango2019. Santa Gerente del -Se interesó indebidamente en los Margarita Hospital Santa contratos de prestación de servicios ubicado en Margarita de OPS61 del 23 de abril de 2018 y OPS 33 Copacabana Copacabana. del 1° de marzo de 2019, los cuales se – Antioquia. -En calidad de suscribieron como un favor solicitado autor. por Rubén Darío Naranjo Henao, con el -En concurso fin de obtener beneficios de parte de homogéneo y aquel en los resultados de la auditoria sucesivo. regular del hospital vigencia 2017, como - Sin agravante en efecto ocurrió. ni circunstancia de mayor punibilidad. César Augusto -Del 11 de octubre de 2016 al 4 de -La Pintada Zapata Pérezmarzo de 2019. – Antioquia. Alcalde de La -Se interesó indebidamente en la Pintada – celebración de los contratos: 1) MC-SGAntioquia – 0011-18-2016 del 11 de octubre de período 20162016, por $20.400.000 y Otro sí por 2019. $8.568.420; 2) MC-SG-0011-05-2017 del 13 de marzo de 2017 por - En calidad de $20.600.000, con una adición de autor. $10.300.000; 3) MC-SG-0011-0182017 del 27 de noviembre de 2017 por - En concurso $20.600.000; 4) MC-SG-011-015-2017 homogéneo y del 12 de septiembre de 2017 por sucesivo. $20.6000.000; 5) MC-SG-0011-092018 del 2 de marzo de 2018, por -Sin agravante, $21.000.000; 6) MC-SG-0011-016pero con las 2018 del 31 de julio de 2018, por circunstancias $21.874.000; 7) MC-SG-0011-001de mayor 2019 del 4 de marzo de 2019 por punibilidad $23.187.284; 8) Suministro No. 7 del previstas en los 2017-07-14 por $20.433.000 y 9) MCnumerales 1 y 9 10 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros del artículo 58 CE-01-2018 del 6 de abril de 2018, por del C.P. $20.298.400, con la sociedad Inversiones Naranjo Escobar y Cia. S. en C. Dicho interés ocurrió en la fase de ejecución y liquidación, en razón a que los mencionados contratos fueron pagados en su totalidad a los contratistas, quienes eran familiares del subcontralor Naranjo Henao. María Elena -Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de -La Pintada Escobar Quijano 2018. – Antioquia. – Representante -Se interesó indebidamente en los legal de la contratos No. 7 del 14 de julio de 2017

sociedad y MC-CE-01-2018 del 6 de abril de Inversiones 2018, celebrados entre la sociedad que Naranjo Escobar representa y el municipio de La Pintada, y Cia. S. en C. con el fin de obtener un beneficio personal y para su empresa. Dicho - En calidad de interés también se presentó frente a los interviniente. pagos realizados a la empresa contratista, pues se adelantaron a pesar - En concurso de no contar con soportes claros y homogéneo y concretos de la ejecución y cabal sucesivo. cumplimiento del objeto contractual. Además, se interesó en una operación -Sin agravante ni de pago por $2.770.000, con recursos circunstancia de del municipio de Jardín, sin que mayor existiera contrato entre dicho ente punibilidad. territorial e Inversiones Naranjo Escobar, dinero que efectivamente recibió junto con su esposo Rubén Darío Naranjo Henao.

6. Peculado por apropiación, artículo 397 del Código Penal, agravado por el artículo 33 de la Ley 1474 de 2011.

Procesado Hechos Lugar Rubén Darío - Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de La Pintada – Naranjo Henao – 2018. Antioquia y Subcontralor de -En ejercicio de sus funciones como Medellín. la Contraloría subcontralor de la Contraloría General General de de Antioquia y siendo a la vez socio Antioquia. gestor y representante legal de la sociedad Inversiones Naranjo Escobar y –En calidad de Cia. S. en C., se apropió a través de autor. dicha empresa y de su esposa María

Elena Escobar y en provecho propio, de - En concurso $47.806.779, correspondientes al erario homogéneo y del municipio de La Pintada, derivados sucesivo. de los contratos No. 7 del 14 de julio de 2017 y MC-CE-01-2018 del 6 de abril de 2018, los cuales fueron pagados sin contar con los soportes claros de su 11 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros ejecución y cabal cumplimiento del objeto contractual. César Augusto -Del 11 de octubre de 2016 al 4 de Municipio Zapata Pérezmarzo de 2019. de la Alcalde de La Pintada – Pintada – -Se apropió en provecho de Rubén Darío Antioquia y Antioquia. Naranjo Escobar, subcontralor de la la empresa Contraloría General de Antioquia y a Inversiones -En calidad de través de la empresa Inversiones Naranjo autor. Naranjo Escobar y Cia. S. en C de Escobar, $24.620.000, los cuales eran del erario ubicada en -Sin agravante, del municipio de La Pintada, derivados la ciudad de pero con la del contrato No. 7 del 14 de julio de Medellín. circunstancia de 2017, pagados a la aludida sociedad, mayor sin los soportes concretos de la punibilidad de ejecución y el cabal cumplimiento del los numerales 1 y contrato. Recursos que le fueron 9 del artículo 58 confiados al procesado en razón de las del C.P. funciones que tenía como alcalde y ordenador del gasto del municipio.

María Elena -Del 14 de julio de 2017 al 6 de abril de -La Pintada Escobar Quijano 2018. – Antioquia. –Representante -Se apropió a través de la empresa legal de la sociedad Inversiones Naranjo Escobar y sociedad Cia. S. en C., de $47.806.779, Inversiones correspondientes al erario del municipio Naranjo Escobar de La Pintada, derivados de los y Cia. S. en C. contratos No. 7 del 14 de julio de 2017 y MC-CE-01-2018 del 6 de abril de - En calidad de 2018, los cuales fueron pagados sin interviniente. contar con los soportes claros de su - En concurso ejecución y cabal cumplimiento del homogéneo y objeto contractual. sucesivo. - Sin agravante ni circunstancia de mayor punibilidad.

7. Cohecho por dar u ofrecer, artículo 407 del Código Penal, con las circunstancias de mayor punibilidad, previstas en los numerales 1 y 9 del artículo 58 ibídem.

Procesado Hechos Lugar William Enrique - Desde diciembre de 2017 a marzo de - Jardín y La Rendón Agudelo 2019. Pintada –

• Alcalde de -Dio a Rubén Darío Naranjo Henao Antioquia.

Jardín – junto con su esposa María Elena Antioquia, para Escobar Quijano, representantes el período 2016legales de la sociedad Inversiones

2019. Naranjo Escobar, un pago por $2.770.000, con recursos correspondientes al erario del municipio

12 Definición de competencia Radicación n°. 57794

Sergio Zuluaga Peña y otros -En calidad de y con cargo al contrato ALC 100-20-07autor. 012 del 11 de mayo de 2018, el cual no había suscrito con dicha empresa, a cambio de que Naranjo Henao lo favoreciera en los resultados de las auditorías regulares realizadas al municipio de Jardín para las vigencias 2016 y 2017. Luz Marina -Desde el 5 de abril de 2018 a San Carlos – Marín Dazaseptiembre de 2018. Antioquia y Alcaldesa -Dio a Sergio Zuluaga Peña y Rubén Medellín. Municipal de San Darío Naranjo Henao utilidades Carlos – representadas en no ejercer funciones Antioquia. como primera autoridad ambiental del -En calidad de mencionado municipio para no autora. intervenir en la operación de la mina Calizas Portugal, la cual funcionaba sin licencia ambiental, al igual que realizó ofrecimientos de reservas y atenciones en San Carlos prometidas por la procesada, con el objeto de que los mencionados ejecutaran un acto contrario a la ley, al favorecerle en la auditoría regular en el que se disminuyó la calificación de los hallazgos que debían tener connotaciones penales y disciplinarias. Héctor Darío - Del 4 de abril de 2018 a marzo de Hospital Cano Arango2019. Santa Gerente del -Dio a Rubén Darío Naranjo Henao una Margarita Hospital Santa utilidad representada en 2 contratos de de Margarita de prestación de servicios profesionales Copacabana Copacabana. OPS 61 de 2018 y OPS 33 de 2019 – Antioquia

suscritos entre el Hospital y Sara Isaza y la -En calidad de Lema con el objeto de que se le Contraloría autor. favoreciera en el informe de auditoría General de realizado al centro hospitalario, vigencia Antioquia. 2017. César Augusto - Del 11 de octubre de 2016 al 4 de - La Pintada Zapata Pérezmarzo de 2019. – Antioquia Alcalde de La - Dio al subcontralor Rubén Darío y la Pintada – Naranjo Henao a través de las empresas Contraloría Antioquia. Los Farallones e Inversiones Naranjo de -En calidad de Escobar utilidades representadas en los Antioquia autor. 9 contratos señalados con antelación, con sede en con el fin de que se le favoreciera en los Medellín. hallazgos encontrados en las auditorías regulares al citado municipio para las vigencias 2016 y 2017, lo que en efecto ocurrió. Johny Andrés - Del 23 de julio al 19 de diciembre de Municipios Jaramillo Marín 2018. de Briceño, – Asesor jurídico -Ofreció a Dioner Andrés Ortiz Cocorná, La del municipio de $30.000.000, de los cuales consignó Estrella y Briceño – efectivamente $5.000.000, con el objeto Medellín. Antioquia. de que se favoreciera al ente auditado -En calidad de en la auditoría regular de Briceño – autor. vigencia 2017, lo que en efecto ocurrió. 13 Definición de competencia Radicación n°. 57794 Sergio Zuluaga Peña y otros -Sin la circunstancia de mayor

punibilidad en cita. Además, a los procesados SERGIO ZULUAGA PEÑA, JOSÉ HERNANDO DUQUE ARANGO, RUBÉN DARÍO NARANJO HENAO, DIONER ANDRÉS ORTIZ OSSA, GABRIEL JAIME CASTAÑO ARISTIZÁBAL, se les atribuyó la comisión de conducta pun