CSJ - SL528-2024

SANTANDER RAFAEL BRITO CUADRADO Magistrado ponente SL528-2024 Radicación n.° 91428 Acta 06 Bogotá, D. C., veintiséis (26) de febrero de dos mil veinticuatro (2024). Procede la Sala a proferir el FALLO DE INSTANCIA correspondiente, dentro del trámite del recurso de casación interpuesto por LUIS OCTAVIO VANEGAS RESTREPO, contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, el veintinueve (29) de septiembre de dos mil vente (2020), en el proceso ordinario que instauró contra la COOPERATIVA

DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PROFESIONAL DE

ANTIOQUIA -COOPEVIAN CTAy la ADMINISTRADORA

COLOMBIANA DE PENSIONES -COLPENSIONES-.

I. ANTECEDENTES El demandante llamó a juicio a las demandadas, para que, en esencia, se declarara que Coopevian CTA es

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Radicación n.° 91428 responsable de constituir un título pensional, previo cálculo actuarial, por los aportes deficitarios efectuados a su nombre y a favor de Colpensiones, al sistema general de pensiones, entre el 26 de octubre de 1995 y el 8 de septiembre de 2010. Igualmente, que este fondo se encuentra obligado a recibirlo y que tiene derecho a la reliquidación de su mesada pensional. Informó que mediante Resolución 029639 del 8 de marzo de 2013 y en aplicación del régimen de transición,

con un IBL de $956.870 y una tasa de remplazo del 90 %, Colpensiones le concedió la pensión de vejez desde el 16 de agosto de 2012, con una primera mesada de $861.183. El Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Medellín, por sentencia del 18 de septiembre de 2019, decidió: PRIMERO: DECLARAR que al señor LUIS OCTAVIO VANEGAS RESTREPO, identificado con […], le asiste derecho al reajuste de la pensión de vejez, al resultar demostrado que en el salario que sirvió de base a las cotizaciones COOPEVIAN CTA no incluyó todo lo recibido por el accionante; y, en consecuencia, le asiste derecho al reajuste de la Pensión de Vejez reconocida mediante Resolución GNR 029639 del 8 de marzo de 2013 incluyendo todos los valores recibidos por el actor desde el 26 de octubre de 1995 hasta el 8 de septiembre de 2010 y liquidando la prestación con base en el Ingreso Base de Liquidación calculado sobre los últimos 10 años según lo explicado en la parte motiva de esta decisión.

SEGUNDO: CONDENAR a COLPENSIONES a reconocer y pagar al señor LUÍS OCTAVIO VANEGAS RESTREPO identificado con […] la suma de $23.329.691 por concepto de reajuste pensional liquidado entre el 21 de abril de 2015 y el 31 de septiembre de 2019, suma que deberá cancelarse debidamente INDEXADA, tal como se indicó en la parte motiva de esta decisión. Sobre el valor del retroactivo pensional COLPENSIONES podrá descontar

al demandante lo correspondiente para salud.

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Radicación n.° 91428

TERCERO: CONDENAR a COLPENSIONES a seguir reconociendo y pagando a favor del señor LUÍS OCTAVIO VANEGAS RESTREPO, identificado con […], a partir del 01 de octubre de 2019 la suma de $1.571.945 mensuales, por concepto de mesada pensional, sin perjuicio de los incrementos y descuentos de Ley.

CUARTO: DECLARAR próspera la excepción de PRESCRIPCIÓN, de forma parcial, a razón de lo expuesto en esto providencia.

Las demás excepciones quedan resueltas implícitamente sin que logren prosperidad.

QUINTO: CONDENAR a COOPEVIAN CTA a reconocer y pagar COLPENSIONES, el título pensional que corresponda al reajuste de los aportes efectuados deficitariamente, partirá de reconocer los valores (cancelados por COOPEVIAN CTA conforme a la historia laboral del demandante que obra en el expediente, la liquidación solo se referirá a los aportes correspondientes a los ciclos comprendidos desde el 26 de octubre de 1995 y hasta el de septiembre de 2010; y para ello considerará el valor de las compensaciones que se deducen de las colillas de nómina que obran como pruebas en el expediente entre los folios 152 hasta el 388 y del 526 hasta el 559 y lo liquidación realizada por el Despacho que se encuentra anexa a esta sentencia, ese será el valor que debió considerar COOPEVIAN para la realización de los aportes y es el valor que debe dar lugar al cálculo actuarial;

a ese valor le descontará el valor del IBC que aparece en la historia laboral y los valores restantes serán las compensaciones que generaran el cálculo actuarial que dará lugar al pago del título pensional. Una vez preparado dicho computo, COLPENSIONES, lo comunicará a COOPEVIAN, precisándole la fecha en que se debe efectuar el pago y el medio para su realización. Por su parte, COOPEVIAN deberá proceder a efectuar el pago del título pensional como una obligación de dar y no de hacer, en los términos y por los medios que le comunique

COLPENSIONES.

SEXTO: CONDENAR a COLPENSIONES a que en el impostergable término de un mes (30 días), corrido a partir de que esta decisión alcance ejecutoria, deberá realizar la liquidación de un título pensional, previo el cálculo actuarial correspondiente, según lo explicado anteriormente.

COLPENSIONES deberá recibir el pago del título pensional correspondiente y realizar las correcciones en la historia laboral del demandante en el que se incluyan los nuevos valores de las semanas cotizadas y las considerará para todos los efectos prestacionales.

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Radicación n.° 91428 La entidad se abstendrá de exigir al demandante que como condición para acatar lo ordenado en esta sentencia COOPEVIAN CTA haya cancelado el título pensional, en razón de que la ley la ha dotado con herramientas efectivas para el cálculo de los valores en mora y no es al afiliado a quien se le puedan trasladar los efectos negativos de la omisión en el citado recaudo.

SÉPTIMO: CONDENAR en COSTAS a COOPEVIAN CTA, tal y

como se indicó en la parte motiva; inclúyase como agencias en derecho a favor del señor LUÍS OCTAVIO VANEGAS RESTREPO, identificado con […] la suma de $1.166.485.

OCTAVO: DECLARAR imprósperas las demás excepciones propuestas por las entidades demandadas según lo que se expresó anteriormente.

NOVENO: ABSOLVER de las demás pretensiones dirigidas en contra de COLPENSIONES y de COOPEVIAN CTA según los fundamentos expresados hasta este momento.

DÉCIMO: CONCEDER el Grado Jurisdiccional de Consulta a favor de COLPENSIONES, aunque su apoderado interponga e recurso […].

Frente a la sentencia condenatoria de primer grado, Coopevian CTA planteó en su alzada: i) que conforme al artículo 17 del Decreto 4588 de 2006 las compensaciones ordinarias y extraordinarias son las estipuladas en los reglamentos sociales, por lo que, dicha noma no derogó la potestad de autonomía y autogestión de las cooperativas; ii) que se mantenía la facultad de los entes cooperados de estipular en sus regímenes y estatutos los beneficios que no constituyeran contraprestación del trabajo aportado; iii) que la decisión no podía tomarse con base una norma derogada; iv) que en la liquidación no podía asumir el que si un pago aparecía en una quincena, necesariamente debía multiplicarse por dos, porque no existiera certeza si en la siguiente quincena se devengó o en cuáles turnos se realizaron y, v) que no se tuvieron en cuenta integralmente

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Radicación n.° 91428 la totalidad de los cambios legislativos en la materia, entre ellos, el artículo 27 del Decreto 4588 de 2006 que indica que los ingresos que reciba el asociado se rigen por el parágrafo 1º del artículo 3° de la Ley 797 de 2003, esto es, el aplicable a los independientes, para lo cual debería atenderse el Decreto 510 de 2003 reglamentario, en el sentido de que corresponde al afiliado declarar sus ingresos (f.° 581 Cd, minutos 1:50:03 a 2:01:43). Colpensiones alegó en el escrito de apelación, esencialmente, que no había cometido error alguno en el cálculo pensional, por lo que debía revocarse la condenatoria de pagar el retroactivo y que le ordene como entidad, realizar el cálculo una vez obren dentro de sus arcas los valores provenientes de Coopevian CTA, absolviéndosele adicionalmente de las costas ordenadas (f.° 581 Cd, minutos 1:48:05 a 1:49:57). La Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, mediante providencia del 29 de septiembre 2020, revocó la decisión inicial y absolvió de las pretensiones. Luego, esta Corporación, mediante sentencia CSJ SL1296-2023 del veintitrés (23) de mayo de dos mil veintitrés (2023), CASÓ la decisión anterior. En su fallo, esta Corte indicó que el Tribunal incurrió en infracción directa de la norma sustancial al no tener en cuenta que, además de que las CTA tienen como esencia la

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Radicación n.° 91428 autorregulación de las actividades de trabajo y manejo administrativo, pues los asociados son trabajadores y gestores, al recaer en ellas en lo concerniente a los aportes a la seguridad social las mismas obligaciones establecidas respecto a los trabajadores dependientes, como lo indicaban los artículos 9º y 16 del Decreto 468 de 1990, contexto en el cual los elementos constitutivos del IBC deben ser estudiados con base en las normas legales que regulan el trabajo asociado y el régimen de este así como el de compensaciones aprobado en la respectiva entidad, preceptos que deben armonizarse de tal manera que los últimos no contrarían los primeros. En tal escenario, inobservó que los artículos 25 y 27 del Decreto 4588 de 2006, permiten la reglamentación interna del régimen de compensaciones de la demandada, con la precisión de que esta debe respetar los criterios de la ley nacional, en el caso, los previstos en los artículos 1° y 2° del Decreto 3553 de 2008. De forma que, a pesar de que el reglamento de trabajo asociado y compensaciones, aprobado por la cooperativa accionada se entiende que los pagos de auxilios de nocturnidad, movilidad, alimentación y comunicaciones son «no constitutivos de compensación por no ser realizados con motivo del trabajo», debía determinar, en el marco de la ley, cuáles de los auxilios que allí se previeron no tenían dicho carácter y cumplían con los presupuestos del Decreto 3553 de 2008, para ser tenidas por tales, esto es, pagos

mensuales adicionales a la ordinaria, que retribuyeran el

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Radicación n.° 91428 trabajo del demandante. Para mejor proveer, se ofició a la Cooperativa de Vigilancia y Seguridad Profesional de Antioquia - Coopevian CTA -, para que allegara al expediente los estatutos y régimen de trabajo asociado y compensaciones, así como, los denominados régimen de trabajo asociado, vigentes entre los años 1995 a 2010 inclusive ambas fechas, junto con su resolución aprobatoria expedida por el Ministerio de Trabajo y las descripciones de los conceptos devengados que aparecen en los comprobantes de nómina, en ese mismo lapso, en forma detallada, clara y concreta. En igual sentido, se solicitó al señor Luis Octavio Vanegas Restrepo, que aportara la documental que tuviera a su alcance y certificara la información demandada a Coopevian CTA, debidamente detallada. Luego de lo cual Coopevian CTA, vía electrónica y a través de su apoderado judicial, aportó lo concerniente a: Estatuto y Regímenes del año 2008, en cuyo interior se encuentra también la Resolución de la Supervigilancia y el Ministerio del Trabajo aprobatoria de ambos, respectivamente. Estatutos del año 2006. Estatutos 1995. Estatutos año 2000. Estatuto y Régimen de Trabajo Asociado y de Compensaciones del año 2020. Estatuto y Régimen de Trabajo Asociado y de Compensaciones del año 2017.

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Radicación n.° 91428 Aludiendo ser las únicas documentales con las que contaba a la fecha debido a «problemas con el archivo y el manejo de otrora, no le permiten adjuntar otros y no tiene alguno diferente a los relacionados». Y, Luis Octavio Vanegas Restrepo por su parte, adujo por escrito dirigido a esta Sala, no contar con documentos distintos a lo que ya obran en el expediente digital, los cuales fueron allegados con la demanda inicial, así como los anexados por la pasiva con la contestación de la demanda. De esta documental se corrió traslado a las partes, quienes guardaron silencio. En consecuencia, la Corte procede a proferir la siguiente decisión de instancia. II.CONSIDERACIONES La Sala, en grado jurisdiccional de consulta surtido en favor de Colpensiones, para contestar los argumentos de Coopevian CTA referidos a las normas aplicables a la reglamentación interna del régimen de compensaciones de las cooperativas, bastan las consideraciones expuestas en sede casacional en punto a que, las afiliaciones y obligaciones a la seguridad social de los entes cooperados deben asimilarse al régimen de los trabajadores dependientes de acuerdo con los artículos 9° y 16 del Decreto 468 de 1990 vigentes para la data en que inició el

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Radicación n.° 91428 vínculo cooperado en este caso, es decir, el 26 de octubre de 1995, por lo cual, no es admisible lo esbozado por el apelante respecto a la operancia del parágrafo 1º del artículo 3° de la Ley 797 de 2003, puesto que, incluso en la

actualidad el artículo 6° de la Ley 1233 de 2008 así lo preceptúa, como lo enseñó esta Sala, en un caso de similares contornos contra la aquí demandada (CSJ SL17488-2016). Norma última, esto es, la Ley 1233 de 2008, a la cual Coopevian CTA, en el capítulo VII de sus estatutos sociales sobre la seguridad social y contribuciones especiales de sus afiliados, hace referencia (f.° 476 y 476), lo cual se extracta de la lectura conjunta de los artículos 97 y 98, así como también del 99 que sobre el IBC indica: Artículo 99º. La base de cotización a la seguridad social de los trabajadores asociados y de aportes a la seguridad social se realizará de acuerdo a los mandatos legales y a lo que con sujeción a ellos dispongan estatutos y los regímenes de

COOPEVIAN.

Empero, revisada la decisión de primera instancia que condenó al reajuste de los aportes deficitarios realizados por la cooperativa al trabajador asociado y, por ende, la orden a Colpensiones para la reliquidación de su pensión de vejez, advierte error esta Corporación en la conclusión del juez inicial enfocada en que el IBC del trabajador asociado debió estar integrado no solo por las compensaciones ordinarias y extraordinarias recibidas por el actor, sino por los valores que de manera permanente y periódica se le remuneraran (f.° 581 Cd, minuto 45:30 y ss.).

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Radicación n.° 91428 Lo propio también se señala frente a la disertación de

que, ante la imposibilidad probatoria manifestada por la cooperativa de aportar la totalidad de los comprobantes de pago de nómina bisemanales por problemas de archivo, el operador judicial presumiría que el valor del salario mensual debería entenderse el doble del periodo quincenal (minuto 1:19:30 y ss., ibídem), sin detallar valores ni incidencia. De forma que, frente a lo primero, precisa la Sala que, bajo el razonamiento de que, en seguimiento del artículo 1º del Decreto 3553 de 2008, las compensaciones extraordinarias se definen como pagos adicionales que recibe el asociado como retribución por su trabajo, en el caso, era menester determinar, respecto de cada emolumento diferente a las compensaciones ordinarias, si retribuyeron o no el servicio del demandante, teniendo en cuenta que, a pesar de que las normas cooperativas no tienen la calidad de derechos mínimos irrenunciables y no son de orden público como sí son las laborales y, por tanto, el análisis debe ser distinto, ello no obsta que deban armonizarse las reglamentaciones de los asociados con las disposiciones legales del orden nacional. Máxime cuando los artículos 32 a 35 del régimen de trabajo asociado de Coopevian CTA (f.° 497 a 499) regulatorio del «régimen de compensaciones», establece que la ordinaria mensual era aquella que «recibe el trabajador asociado […], que puede ser fija o variable, teniendo en

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Radicación n.° 91428 cuenta el número de horas trabajadas en la jornada diurna y nocturna», la cual, de conformidad con el parágrafo del

artículo 32, no puede ser inferior al mínimo legal y que, además, en los artículos 34 a 35 del citado estatuto, se consagraron los pagos de auxilios de nocturnidad, movilidad, alimentación y comunicaciones, como aquellos que se realizaban quincenalmente, pero no constituyen compensación. Con dicha orientación, considera la Sala que la primera instancia debió examinar con detenimiento que no todo lo remunerado constituía base de aportes a seguridad social y servicios complementarios, por no retribuir servicio, de allí que la liquidación de los aportes deficitarios se muestre desacertada, como se pasa a explicar.

1. Determinación del IBC Analizada la documental aportada por Coopevian CTA como respuesta a lo oficiado en instancia, consistente en los Estatutos Cooperativos de la CTA de 1995, 2000, 2006, 2008, 2017 y 2020, halla la Sala en los tres primeros, esto es, los concernientes a 1995, 2000 y 2006 que, en su artículo 32 describen que se adoptará un «Régimen de Trabajo Asociado, Previsión y Seguridad Social y Compensaciones», el cual no se encuentra integrado al

cuerpo del escrito, así:

RÉGIMEN DE COMPENSACIONES

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Radicación n.° 91428 ARTÍCULO 32°. - La Cooperativa regulará los actos cooperativos de trabajo con los Asociados mediante los "Regímenes de Trabajo Asociado, Previsión y Seguridad Social y Compensaciones", conjunto que se expedirá en un solo cuerpo

normativo, diferenciado, de conformidad con las disposiciones legales sobre la materia y atendiendo en todo caso a los parámetros que se formulan en el presente capítulo del Estatuto. PARÁGRAFO 1. La Cooperativa adoptará los "Regímenes de Trabajo Asociado, Previsión y Seguridad Social y Compensaciones" en forma integrada y una vez aprobados los publicará en un lugar visible y disponible a los trabajadores asociados, con la constancia de su registro ante el Ministerio de Protección Social, Sección de Trabajo Asociativo correspondiente. PARÁGRAFO 2. Para efectos de inspección y vigilancia, la cooperativa enviará el reglamento que contenga los citados Regímenes a la autoridad administrativa de control de la economía solidaria o Superintendencia especializada, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que fueren registrados por el Ministerio de protección social. PARÁGRAFO 3. Se faculta al Consejo de Administración de la Cooperativa para adoptar los "Regímenes de Trabajo Asociado, Previsión y Seguridad Social y Compensaciones", bajo los parámetros legales y estatutarios establecidos para el efecto. PARAGRAFO 4. El actual régimen de previsión y seguridad social se regirá por las disposiciones contenidas en el artículo 37° del presente estatuto. PARAGRAFO 5. Si una norma superior expedida por el estado consagrare que los regímenes de la referencia deben ser adoptados por otro órgano social, a ello se acogerá la cooperativa, mediante reforma. Y el artículo 37 al cual remite el parágrafo 4º, indica:

RÉGIMEN DE PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL ARTÍCULO 37. - En los términos de la Ley 100 de 1993 y demás normas que la modifiquen y adicionen, la Cooperativa afiliará a los trabajadores asociados al Sistema de Seguridad Social Integral, pensiones, salud y riesgos profesionales y parafiscales. PARÁGRAFO 1. La base sobre la cual se liquidarán las cotizaciones y contribuciones para obtener los servicios del sistema a la Seguridad Integral y a las Cajas de Compensación

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Radicación n.° 91428 Familiar será de conformidad con las disposiciones vigentes para tales efectos. PARÁGRAFO 2. En materia de afiliación y contribuciones parafiscales, la Cooperativa se atendrá a lo dispuesto para las Cooperativas de Trabajo Asociado por las normas legales. PARÁGRAFO 3. La Cooperativa, por conducto del Consejo de Administración, expedirá un Reglamento de Seguridad Social Integral, fijando las condiciones de afiliación, requisitos, base de cotización, procedimientos y servicios complementarios en materia de Seguridad Social y contribuciones legales. De lo cual se extracta que, de los documentos mencionados en sí mismos no es posible identificar a qué concepto corresponden las compensaciones y rubros remunerados al actor mes a mes, según los comprobantes de pago de folios 152 a 388 y 562 a 599 del cuaderno principal. Circunstancia que varía en los Estatutos Cooperados de los años 2008, 2017 y 2020 que en sus artículos 32 y siguientes plasman la descripción del auxilio de nocturnidad, de movilización, de alimentación, de

comunicaciones, descanso anual remunerado, bonificación semestral y, otros beneficios o derechos cooperativos, así: RÉGIMEN DE COMPENSACIONES ARTÍCULO 32°: Compensación: Por la labor desempeñada, los trabajadores asociados percibirán una retribución denominada compensación pactada como tal en el convenio de trabajo asociado y presupuestada en forma adecuada, técnica y justificada, buscando retribuir de la mejor forma posible el aporte de trabajo con base en los resultados del mismo. Estas compensaciones se establecerán teniendo en cuenta la función del trabajo, la especialidad, el rendimiento y la cantidad de trabajo aportado en los términos que reglamente el Consejo de Administración.

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PARÁGRAFO: La compensación ordinaria a favor del trabajador asociado será cuando menos equivalente al salario mínimo legal mensual, salvo que la actividad se realice en tiempos inferiores, en cuyo caso el monto de la compensación será proporcional a la labor realizada.

ARTÍCULO 33°: La cooperativa por el trabajo aportado de los asociados en la prestación de servicios de vigilancia y seguridad privada en los diferentes cargos, reconocerá la compensación de acuerdo a las escalas que adelante se señala: a. LA COMPENSACIÓN ORDINARIA MENSUAL: Es la que recibe el trabajador asociado en forma periódica y permanente por el trabajo aportado y puede ser fija o variable teniendo en cuenta el número de horas trabajadas en cada período tanto en la jornada diurna como la nocturna. […] ARTÍCULO 33°. Pagos no constitutivos de compensación por no

ser realizados con motivo del trabajo realizado. Además de la compensación ordinaria la cooperativa realizará a sus trabajadores asociados los siguientes pagos para facilitar la prestación del servicio y se pacta expresamente por la Asamblea que los mismos para ningún efecto constituyen compensación ni base de aporte a la seguridad social, ni de las contribuciones especiales para la caja de compensación familiar, el Sena y el ICBF. a) AUXILIO DE NOCTURNIDAD: es el estímulo que se le da al trabajador asociado por el trabajo realizado entre las 6 p.m. y las 6 a.m. del día siguiente. b) AUXILIO DE MOVILIZACIÓN: destinado a colaborarle al trabajador asociado en sus gastos de transporte entre su residencia y el puesto de trabajo y viceversa. c) AUXILIO DE ALIMENTACIÓN: destinado a apoyar al trabajador asociado en sus gastos de alimentación que requiere sufragar mientras se encuentra en servicio. d) AUXILIO DE COMUNICACIONES: destinado a colaborarle al trabajador asociado en los gastos que le implican contar con medios de comunicación telefónica vía celular o similar con las distintas dependencias de COOPEVIAN como parte del servicio de vigilancia y seguridad que presta a sus usuarios. PARÁGRAFO 1: El reajuste del monto de la compensación ordinaria y de los demás auxilios y beneficios cooperativos serán fijados por el Consejo de Administración de acuerdo al nivel, modalidad y monto de la compensación mensual y atendiendo la situación financiera de la cooperativa, el

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Radicación n.° 91428 comportamiento del mercado y demás consideraciones que a su

juicio deban ser tenidas en cuenta para preservar el trabajo de sus asociados, su calidad de vida y la supervivencia de

COOPEVIAN.

PARAGRAFO 2: La compensación ordinaria y los auxilios de que tratan los literales a, b, c y d se pagará quincenalmente a través de los medios que se establezca en su momento. PARÁGRAFO 3: El monto de la compensación incluye el descanso correspondiente de acuerdo a lo previsto en los regímenes de trabajo asociado. ARTÍCULO 34°. Descanso anual y bonificación semestral: Los siguientes beneficios cooperativos por no ser entregados como retribución de los servicios del trabajador asociado, no constituyen retribución ordinaria ni extraordinaria para ningún efecto: a) Descanso anual compensado: El trabajador asociado que cumpla un año de servicios, disfrutará de un período de descanso remunerado de 15 días calendario, con base en el promedio de las compensaciones ordinarias, descansos compensados y recargos de ley del último año al momento de que se causa el derecho; en el período que lo permita la programación de servicios y lo disponga el área de Gestión Humana de COOPEVIAN. Así mismo, la cooperativa le hará un reconocimiento económico equivalente al 50% del salario mínimo mensual legal vigente. b) Bonificación semestral: La asamblea delega en el Consejo de Administración para que responsablemente y teniendo en cuenta la viabilidad financiera de la Cooperativa, decida si hay lugar a entregar a sus trabajadores asociados una bonificación en cada semestre calendario; de esto se dejará acta en la cual

se sintetizarán los aspectos más relevantes de los estados financieros planes y proyectos presentados por la Gerencia. El Consejo de Administración reglamentará su forma de pago y condiciones teniendo como fundamento el flujo de caja presentado por la Gerencia. c) Otros beneficios cooperativos: El Consejo de Administración con el propósito de mejorar las condiciones de vida de los asociados y teniendo en cuenta la viabilidad financiera de la Cooperativa; podrá aprobar otros Beneficios Cooperativos que considere con relación al Trabajo aportado siempre y cuando la Cooperativa esté en condiciones económicas y financieras para hacerlo, los cuales no constituyen compensación, de Esto se dejará acta en la cual se sintetizarán Los aspectos más relevantes de los Estados financieros , planes y proyectos Presentados por la Gerencia.

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Radicación n.° 91428 De allí que, ante la inexistencia de elementos probatorios adicionales según lo oficiado, con fines de especificar a qué corresponden los conceptos remunerados quincenalmente al actor por Coopevian CTA, entre el 26 de octubre de 1995 y el 8 de septiembre de 2010, según los comprobantes de nómina obrantes en los folios 152 a 388 y 562 a 599 del cuaderno principal, en virtud de lo dispuesto en el artículo 61 del CPTSS, que señala que en los procesos laborales los operadores judiciales gozan de libertad de apreciación probatoria, considera esta Corporación como no compensatorios directos de la actividad de Luis Octavio Vargas Restrepo como vigilante, los siguientes: F.° 152 A 388 Y 562 A 599

otros drh retornos.coop otros retornos auxilio transpo aux. educación vacaciones aguinaldo Comfamaas compens.semestr auxi.tte.día auxi.tte.noche incapacidad prima navidad movilidad noch aux.movilizaci aux.comunicaci reajuste quina aux.económico devol.embargo aux.solidario

Lo mencionado soportado en:

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Radicación n.° 91428 i) Los «retornos.coop», «otros retornos», «reajuste quina», «devol.embargo», «aguinaldo», «confamaas» y «prima navidad» se excluyen en tanto no reflejan que correspondan a conceptos causados en la quincena que se cancelan y menos aún que en términos del artículo 127 del CST atiendan a una contraprestación directa de los servicios personales del demandante como vigilante. ii) Se descartan el «auxilio transpo», «auxi.tte.noche», «auxi.tte.día», «movilidad noch» y «aux.movilizaci», puesto que, como se sabe, en términos de la Ley 15 de 1959 el auxilio de transporte tiene como fin colaborarle económicamente al trabajador en los gastos de movilización de su residencia al sitio de trabajo para cumplir con sus funciones y, de acuerdo al parágrafo del artículo 2º de la norma, al igual que por disposición expresa del artículo 128 del CST, no constituye factor salarial. Circunstancia que se ratifica con lo advertido en los Estatutos Cooperativos de los años 2008, 2017 y 2020 que permiten entender que los auxilios relacionados con el

transporte o movilización se originaron como una colaboración económica a los asociados para facilitar su desplazamiento entre el sitio de trabajo y sus residencias sin que sea posible verificar que estos resulten indispensables para la ejecución de las labores de vigilancia o se originen o retribuyan en forma directa sus servicios. iii) En relación con las «vacaciones» y «compensación semestral», como se dijo, en palabras del artículo 34

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Radicación n.° 91428 estatutario, el primero hace mención al descanso anual compensado y, el segundo, refleja un reconocimiento semestral a modo de participación de utilidades o excedentes por mera liberalidad, lo que en línea con los artículos 127 y 128 del CST no constituyen salario. iv) Frente al «aux.educación», «aux.económico» y «aux.solidario», «otros drh», se trata de colaboraciones económicas a los afiliados no originados en sus labores de vigilancia. v) El «aux.comunicaci», aun cuando el artículo 34 estatutario lo describe como un rubro «destinado a colaborarle al trabajador asociado en los gastos que le implican contar con medios de comunicación telefónica vía celular o similar con las distintas dependencias» de Coopevian, no se avista que sea imprescindible para el desarrollo de la actividad de seguridad sino como se dijo, se brindaba para facilitar la realización del trabajo del asociado. vi) Finalmente, en lo atinente al rubro «incapacidades», también se descarta como remuneratorio directo del servicio, por cuanto su destino es justificar la ausencia al

trabajo del laborante por inhabilidades físicas o mentales temporales, así como autorizar el pago de una compensación económica durante esos días a cargo de la entidad de salud.

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Radicación n.° 91428 En ese orden, constituyen factor de compensación para integrar el ingreso base de cotización con fines del reajuste de los aportes deficitarios efectuados por la cooperativa en favor del acciona