CSJ - AC2239-2019

República de Colombia Cirte Supram da Jivticia SMa áa CstacMn Chrll LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA M a g i s t r a do S u s t a n c i a d or AC2239-2019 Radicación n. 11001-02-03-000-2019-01738-00 Bogotá D. C, d o ce (12) de j u n io de d os m il d i e c i n u e ve ( 2 0 1 9) Se d e c i de el conflicto de c o m p e t e n c ia s u s c i t a do e n t re los J u z g a d os S e g u n do Civil d el C i r c u i to de B a r r a n c a b e r m e ja y S e g u n do C i v il d el C i r c u i to de Montería, p a ra c o n o c er del j u i c io e j e c u t i vo i m p u l s a do p or S a l ud V i t al de C o l o m b ia I PS S.A.S f r e n te a la E m p r e sa M u t u al p a ra el D e s a r r o l lo I n t e g r al de la S a l ud E SS - E M D I S A L UD E P S S -.

1. ANTECEDENTES 1.1. P e t i t um y c a u sa p e t e n d i. La a c t o ra pidió l i b r ar o r d en de p a go en c o n t ra de la d e m a n d a da p or l as s u m as c o n t e n i d as en u n as f a c t u r a s, más s us r e s p e c t i v os i n t e r e s e s,

v e n c i d as e i m p a g a d as a la fecha. 1.2. Determinación de la competencia territorial. La radicó en l os j u z g a d os civiles d el c i r c u i to de B a r r a n c a b e r m e j a, p or c o r r e s p o n d er al sitio del d o m i c i l io del d e m a n d a d o. Radicación n. 11001-02-03-000-2019-01738-00 1.3. El juzgado destinatario. En a u to de 1 de febrero de 2 0 19 (fols. 1 9 8 - 2 0 0 ), se declaró i n c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la acción, p o r q ue "(...) del certificado de existencia y representación legal se desprende que la Empresa Mutual para el Desarrollo Integral de la Salud ESS (...) tiene como domicilio la ciudad de Montería, pues recibe notificaciones judiciales en la calle 22^S''-38 de Montería; es decir no tiene varios domicilios como se consigna en el acápite de notificaciones (...)".

A lo c u al agregó: "(...) el acta de acuerdo de pago No. 072 de 2016 allegada, vista a folios 133 a 136 se suscribió en la misma ciudad, concluyéndose entonces que este Juzgado carece de competencia territorial para adelantar el presente trámite".

C on f u n d a m e n to en lo anterior, remitió las diligencias a los j u z g a d os de la capital de Córdoba, a fin de q ue lo

g e s t i o n a r a n. 1.4. El despacho receptor. Por p r o n u n c i a m i e n to de 21 de febrero u l t e r i or (fols. 2 0 2 - 2 0 3 ), de i g u al m o do se s u s t r a jo de atenderlo, t r as observar: "(...) si bien es cierto que el domicilio princ^al de la entidad ejecutada EMDISALUD EPSS es la ciudad de Montería, no debe perderse de insta que lo pretendido concierne a unas facturas de venta por un servicio de salud prestado por la ejecutante a usuarios de la ejecutada en la ciudad de Barrancabermeja, razón por la cual a juicio del procurador judicial del demandante, al tratarse de una situación que concierne a una sucursal del ejecutada en dicha ciudad (sic), la competencia recae en los Jueces Civiles del Circuito de la misma, situación dispuesta por el legislador en el numeral 5° del artículo 28 del C.G. del P.". Planteó el conflicto de n e g a t i vo y envió el expediente a e s ta Corporación p a ra d i r i m i r l o. 2 Radicación n." 11001-02-03-000-2019-01738-00

2. CONSIDERACIONES 2 . 1. B a s te o b s e r v ar c on d e t e n i m i e n to los a n t e c e d e n t es q ue o r i g i n a r on la colisión c u ya h i s t o r ia se ha d e j a do reseñada, peira c o n c l u i r, en mérito de ellos, q ue la

declaración de i n c o m p e t e n c ia e f e c t u a da p or el J u z g a do S e g u n do Civil d el C i r c u i to de B a r r a n c a b e r m e j a, carece p or c o m p l e to de b a s e. 2.2. No h ay d u d a, en este caso, q ue p a ra establecer la c o m p e t e n c ia p or el factor t e r r i t o r i al d e be a c u d i r se a l as reglas c o n s i g n a d as en los n u m e r a l es 1° y 5° del artículo 28 del Código G e n e r al d el Proceso. Si ello es así, c o mo en efecto lo e s, s u r ge c l a ro q ue q u i en d e be a t e n d er l as diligencias es el s e n t e n c i a d or de B a r r a n c a b e r m ej a, p or c u a n to en el ámbito de su circunscripción t e r r i t o r i al la c o n v o c a da E m p r e sa M u t u al p a ra el D e s a r r o l lo I n t e g r al de la S a l ud E SS - E M D I S A L UD E P S Sc u e n ta c on u na agencia, según o b ra en la página web del R e g i s t ro Único E m p r e s a r i al L También, no s o b ra relievarlo, en d i c ho e s t a b l e c i m i e n to

de c o m e r c io f ue d o n d e, de a c u e r do c on v a r i as de l as f a c t u r as a d o s a d a s, se p r e s t a r on v a r i os de l os servicios de s a l ud c u yo p a go se r e c l a ma m e d i a n te el p r o c e so ejecutivo subéxamine, satisfaciéndose, de e s ta m a n e r a, el r e q u i s i to de c a u s a l i d ad exigido p or la m e n c i o n a da regla 5^ del c a n on 28 ib. ' Consultada el 4 de junio de 2019, en: htips://uT,vv^\rues,org^-co/Expedi>nte 3 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-01738-00 2.3. A m a n e ra de corrección d o c t r i n a r i a, d e be indicársele al fallador de Bsirreuicabermeja q ue u na c o sa es el d o m i c i l i o, a s p e c to s u s t a n c i a l, y o t ra m uy d i s t i n ta el sitio o dirección procesal p a ra notificaciones; c o n c e p t os q ue al parecer confundió al m o m e n to de declararse i n c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la acción p r o p u e s ta p or S a l ud V i t al de C o l o m b ia I PS S.A.S. , . ^ En efecto, el p r i m e ro es definido p or el c a n on 76 d el

Código Civil, aplicable en m a t e r ia procesal, c o mo la "(...) residencia acompañada, real o presuntivamente, con el ánimo de permanecer en ella!'. Pero q u e da m e j or perfilada la idea de d o m i c i l io si se ve en ella, c o mo advierte el francés Z a c h a r i e^ y lo r a t i f i c an n u m e r o s os expositores^, u na "(...) relación Jurídica existente entre una persona y el lugar en que esta persona se reputa presente en cuanto al ejercicio de sus derechos y al cumplimiento de sus obligaciones, aunque no se encuentre allí en un momento dado, o que ni aún resida en él habitualmenté'. ' T al definición, e x a c ta c o mo lo es, c o m p r e n de l os d os e l e m e n t os q ue i n d i v i d u a l i z an a la idea p u r a m e n te a b s t r a c ta e i n t e l e c t u al d el d o m i c i l i o: animas y r e s i d e n c ia (así no s ea ZACHARIE, Cari Salomo. Cours de Droit Civil Francais. T. I. §141. ^ CHACÓN, Jacinto. Exposición Razonada y Estudio Comparativo del Código Civil Chileno. Casa Editorial de JJ Pérez. Bogotá. 1895. Pág. 5 9; CHAMPEU, Edmond/URIBE, Antonio José. Derecho Civil Colombiano. Tomo 1. De las Personas. Librairie de la Societé du Recueil Genéral des Lois et des Arréts. Paris. 1899. Págs.

107; MORALES MOLINA, Hernando. Curso de Derecho Procesal Civil. Parte General. Editorial ABC. Bogotá. 1978. Pág. 3 6; DEVIS ECHANDiA, Hernando. Tratado de Derecho Procesal Civil. Parte General. Tomo ¡I. Editorial Temis. Bogotá. 1962. Pág. 172; Cfr. MATTIROLO, Luis. Tratado de Derecho Judicial Civil. Tomo I. Trad. al castellano de Eduardo Ovejero y Maury. Editorial Reus. Madrid. 1930, Pág. 5 6 2; CLARO SOLAR, Luis. Derecho Civil Chileno y Comparado. Tomo L De las Personas. Imprenta El Imparcial. Santiago. 1942. Págs. 193 y ss. 4 Radicación n.'' 11001-02-03-000-2019-01738-00 p e r m a n e n t e ), c u ya p l e na c o n c u r r e n c ia d e be aparecer c o m p r o b a da a fin de t e n e r lo p or establecido. La dirección procesal p a ra l as notificaciones, p or el c o n t r a r i o, s o l a m e n te h a ce relación al paraje concreto, d e n t ro d el d o m i c i l io d el d e m a n d a do o f u e ra de él, d o n de p u e de s er h a l l a do c on el fin de avisarle de l os actos p r o c e s a l es q ue así lo r e q u i e r a n. 2.4. Colofón de lo t r a s u n t a d o, se asignará el a s u n to al

a l u d i do f u n c i o n a r i o.

3. DECISIÓN En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación Civil, d e c l a ra q ue el J u z g a do S e g u n do Civil d el C i r c u i to de B a r r a n c a b e r m e ja es el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er d el p r o c e so en referencia.

C o n s e c u e n t e m e n t e, o r d e na e n v i ar el expediente al citado d e s p a c ho j u d i c i al e i n f o r m ar lo d e c i d i do a la o t ra a u t o r i d ad j u r i s d i c c i o n al i n v o l u c r a d a, haciéndole llegar c o p ia de e s ta p r o v i d e n c i a. Oficíese.

Notifíquese Lu: S ARMANDO TOLOSA VILLABONA M a g i s t r a do S u s t a n c i a d or

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