CSJ - AC2532-2019

Rt'públicii de Colonibiü Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil AC2532-2019 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-00622-00 Bogotá D . C ., v e i n t i o c ho ( 2 8) de j u n io de d os m il d i e c i n u e ve ( 2 0 1 9 ). Se r e s u e l ve el c o n f l i c to de c o m p e t e n c ia s u s c i t a do e n t re los J u z g a d os Q u i n to C i v il M u n i c i p al de F l o r i d a b l a n ea ( S a n t a n d e r) y Q u i n ce de F a m i l ia de Bogotá.

I. ANTECEDENTES

1. E d g ar R i c a r do Álvarez Hernández formuló d e m a n da I c o n t ra M i r e ya M a f f i o ld Durán en su condición de m a d re de su h i jo S . A . M ., c on el f in de q ue se d i s m i n u y e ra el v a l or de la c u o ta a l i m e n t a r ia f i j a da a f a v or de éste p or el J u z g a do I Q u i n ce de F a m i l ia de Bogotá, p or c u a n to s us c o n d i c i o n es económicas d e s m e j o r a r on al q u e d ar d e s e m p l e a d o, al t i e m po

i q ue el c o s to de v i da d el pequeño varió a n te su t r a s l a do al m u n i c i p io de F l o r i d a b l a n ea d e s de el año 2 0 1 5. [Folios 1 - 5, e.l]

2. En el e s c r i to i n i c i al se señaló q ue la c o m p e t e n c ia se f i j a ba en l os j u e c es de F l o r i d a b l a n ea ( S a n t a n d e r ), en v i r t ud del domicilio a c t u al del niño. [Folio 3, c .l Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-00622-00

3. El a s u n to correspondió p or r e p a r to al J u z g a do Q u i n to C i v il M u n i c i p al de la r e f e r i da l o c a l i d a d, q ue p or a u to de 13 de n o v i e m b re de 2 0 1 8, rechazó la d e m a n da t r as c o n s i d e r ar q ue de c o n f o r m i d ad c on lo d i s p u e s to en el n u m e r al 6" del artículo 3 97 d el Código G e n e r al del Proceso, el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er d el litigio es el m i s mo q ue fijó los a l i m e n t o s, p or lo q ue d i s p u so r e m i t i r la al J u z g a do 15 de

F a m i l ia de e s ta cíipital.

4. R e c i b i d as l as diligencias, el t a l l a d or p r o p u so colisión de c o m p e t e n c ia n e g a t i v a, c on s u s t e n to en q ue de c o n f o r m i d ad c on el parágrafo 2° d el a r t i c u lo 3 90 ejusdem, la r e g la especial a l e g a da p or el r e m i t e n te o p e ra de e sa i m a n e ra s i e m p re q ue "el menor conserve el mismo domicilio" \ y c o mo ello no o c u r re en el p r e s e n te caso, se d e be a c u d ir a lo d i s p u e s to en el i n c i so 2°, n u m e r al 2° d el artículo 28 d el m i s mo ordenamánto. [Folios 3 6 - 3 9, c . l] i

II. CONSIDERACIONES

1. C o mo el conflicto p l a n t e a do i n v o l u c ra d os j u z g a d os de d i f e r e n te d i s t r i to j u d i c i a l, el s u p e r i or f u n c i o n al común a a m b os es e s ta S a la de la C o r t e, p or lo q ue es la c o m p e t e n te p a ra d i r i m i r l o, de c o n f o r m i d ad c on lo e s t a b l e c i do en l os

artículos 1 39 d el Código G e n e r al d el P r o c e so y 16 de la l ey 2 70 de 1 9 9 6, m o d i f i c a do p or el 7° de la ley 1 2 85 de 2 0 0 9.

2. Al t e n or de lo e s t i p u l a do p or el n u m e r al 1° d el articulo 28 ejusdem, «en los procesos contenciosos, salvo disposición en contrario, es competente el juez del domicilio del

2 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-00622-00 demandando. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elección del demandante». El parágrafo 2° d el artículo 3 90 ibídem, establece q ue «[IJas peticiones de incremento, disminución y exoneración de alimentos se tramitarán ante el mismo juez y en el mismo expediente y se decidirán en audiencia, previa citación a la parte contraria, s i e m p re y c u a n do el m e n or conserve el m i s mo domicilio.» Disposición r e i t e r a da en el n u m e r al 6° d el a r t i c u lo 3 9 7, al señalar q ue «[l]as peticiones de incremento, disminución y exoneración de alimentos se tramitarán ante el mismo juez y en el mismo expediente y se decidirán en audiencia, previa citación a la parte contraria». De la i n t e l i g e n c ia de l os a n t e r i o r es p r e c e p t os se

d e d u c e, s in d i f i c u l t a d e s, q ue la r e g la g e n e r al de atribución de c o m p e t e n c ia p or el f a c t or t e r r i t o r i al en l os p r o c e s os c o n t e n c i o s os está a s i g n a da al j u ez de la v e c i n d ad d el R e m a n d a d o. S in e m b a r g o, en tratándose de los p r o c e s os en los q ue se p i da la disminución, a u m e n to o exoneración de c u o ta de a l i m e n t os de m e n o r es de e d a d, d e be c o n o c er de plañera p r i v a t i va el f u n c i o n a r io q ue fijó la prestación. C u a n do el d o m i c i l io d el niño no ha v a r i a d o, c a so en el c u al i a p l i ca lo p r e v i s to en la p r i m e ra n o r m a t i v a.

3. El c a so b a jo e s t u d io v e r sa s o b re la s o l i c i t ud de disminución de c u o ta a l i m e n t a r ia p r e s e n t a da p or E d g ar R i c a r do Álvarez Hernández, r e s p e c to de la obligación q ue había s i do f i j a da a f a v or de su h i jo S . A . M ., p or el J u z g a do

Q u i n ce de F a m i l ia de Bogotá en p r o v i d e n c ia de 1° de j u n io de 2 0 1 5. 3 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-00622-00 U no de l os f u n d a m e n t os de a q u e l la pretensión, t i e ne q ue v e r, p r e c i s a m e n t e, c on el t r a s l a do d el d o m i c i l io d el i n f a n te de la e i u d ad de Bogotá al m u n i c i p io de F l o r i d a b l a n ea ( S a n t a n d e r ), p u es p a ra el d e m a n d a n t e, «...el menor y su progenitora viven en el barrio Bucarica en Floridablanea, teniendo un nivel económico claramente más bajo que el que tenían en Bogotá; dado que el costo de vida se redujo en más del 50% al tenido en cuenta por el Juzgado para la Jyación de la cuota de alimentos.» De m a n e ra <;[ue erró el J u ez al q ue f u e r on r e p a r t i d as l as d i l i g e n c i as en F l o r i d a b l a n e a, al r e c h a z ar el c o n o c i m i e n to del a s u n t o, p o r q ue es c l a ro q ue c o mo el b e n e f i c i a r io de l os a l i m e n t os es un m e n or de e d ad - 11 años-(fl. 14) y se

d o m i c i l ia en la a c t u a l i d ad en e se m u n i c i p i o, la r e g la de c o m p e t e n c ia t e r r i t o r i al aplicable e ra la c o n t e n i da en el i n c i so 2° d el n u m e r al 2° d el artículo 28 d el Código G e n e r al del P r o c e so y no la p r e v i s ta en el n u m e r al 6° d el artículo 3 97 d el m i s mo c o m p e n d i o, q ue en c a s os de niños, niñas y a d o l e s c e n t e s, d e be a n a l i z a r se e i n t e r p r e t a r se en c o n s o n a n c ia c on el parágrafo 2° d el artículo 3 90 ejusdem.

4. P or t a l es r a z o n e s, se asignará la c o m p e t e n c ia p a ra s e g u ir c on el trámite al J u z g a do Q u i n to C i v il M u n i c i p al de : F l o r i d a b l a n e a, S a n t a n d e r, de lo c u al se dará a v i so al o t ro i f u n c i o n a r io y al d e m a n d a n t e.

III. DECISIÓN En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación Civil, RESUELVE:

4 Radicación n° 11001-02-03-000-2019-00622-00

PRIMERO: D e c l a r ar q ue el J u z g a do Q u i n to C i v il M u n i c i p al de F l o r i d a b l a n e a, S a n t g m d e r, es el c o m p e t e n te p a ra a s u m ir el c o n o c i m i e n to d el p r o c e so de la r e f e r e n c i a.

SEGUNDO: R e m i t ir el e x p e d i e n te a e se d e s p a c ho j u d i c i al p a ra q ue continúe c on el trámite d el a s u n t o.

TERCERO: C o m u n i c ar e s ta decisión al J u z g a do Q u i n ce de F a m i l ia de Bogotá y al i n t e r e s a d o.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,

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