CSJ - AC2907-2016

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN CIVIL

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA Magistrado ponente AC2907-2016 Radicación n.° 11001-02-03-000-2016-01229-00 Bogotá D. C, dieciséis ( 1 6) de m a yo de d os m il dieciséis (2016). Decide la C o r te el conflicto de c o m p e t e n c ia s u r g i do e n t re los J u z g a d os C u a r to (4°) Civil del C i r c u i to de P e r e i ra y Tercero (3°) Civil del C i r c u i to de O r a l i d ad de S an José de Cúcuta, d e n t ro de la acción p o p u l ar p r o m o v i da p or L e a n d ro G i r a l do c o n t ra B a n co de C o l o m b ia S. A.

1. ANTECEDENTES 1.1. El actor pide o r d e n ar al d e m a n d a do c o n t r a t ar a un p r o f e s i o n al intérprete y guía intérprete q ue a t i e n da a p e r s o n as ciegas, sordociegas e hipoacústicas. Dice q ue el d o m i c i l io del accionado es >'{...) Cra 8 No. 17-50 [de] Pereira»y q ue la vulneración acontece en la v e n i da de L os L i b e r t a d o r es Radicación n." 11001-02-03-000-2016-01229-00

c on calle 20 de S an José de Cúcuta (fl, 1). E sa pieza la presentó a n te los j u e c es de Pereira. 1.2. En providencias de 22 de e n e ro y 15 de febrero de 2 0 16 el J u z g a do C u a r to (4°) Civil del C i r c u i to de P e r e i ra dijo no ser c o m p e t e n t e, de a c u e r do c on el artículo 16 de la L ey 4 72 de 1 9 9 8, p o r q ue l os h e c h os i n v o l u c r a d os en la d e m a n da o c u r r i e r on en Bogotá y el d o m i c i l io de la d e m a n d a da es Medellín. Pese a lo a n t e r i o r, consideró q ue q u i e n es d e b en c o n o c er s on los j u e c es de Cúcuta, a q u i e n es remitió el caso (fls. 4 y 6). 1.3. El J u z g a do T e r c e ro (3°) Civil d el C i r c u i to de O r a l i d ad de S an José de Cúcuta Se, receptor del proceso, de i g u al m o do se a b s t u vo de conocer, p o r q ue c o mo el actor decidió d e m a n d ar en el d o m i c i l io del accionado, a q u el o t ro servidor es q u i en debe a p r e h e n d e r lo (fl. 9). 1.4. Planteó así, el conflicto n e g a t i vo y envió el

expediente a e s ta Corporación p a ra d i r i m i r l o.

2. CONSIDERACIONES 2 . 1. C u a n do se e n f r e n t an j u z g a d os de d i s t i n to distrito j u d i c i a l, c o r r e s p o n de a e s ta S a la resolver el conflicto, de a c u e r do c on l os artículos 1 39 d el Código G e n e r al d el Proceso y 16 de la L ey 2 70 de 1 9 9 6, m o d i f i c a do p or el 7° de la 1 2 85 de 2 0 0 9. 2.2. En f o r ma r e i t e r a da la C o r te ha señalado:

2 Radicación n." 11001-02-03-000-2016-01229-00 «Según el artículo 150 de la Carta Política, es atribución del Congreso de la República hacer leyes por medio de las cuales ejerce, entre otras, la función de "(• • •) expedir códigos en todos los ramos de la legislación. (...)". En virtud de esta cláusula general a esa Corporación le concierne de modo privativo expedir los estatutos procesales, por medio de los cuáles determina la competencia de los distintos despachos judiciales, los asuntos de que conocen, el procedimiento aplicable a los diversos procesos instrumentados, sus instancias y los medios de impugnación, a más de otros aspectos» ( C SJ S C. A u to AC de 10 de j u l io de

2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 5 - 0 1 3 9 8; reiterado en providencias de 21 de j u l io de 2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 5 - 0 1 4 8 2, 28 de j u l io de 2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 5 - 0 1 5 0 3, 3 de agosto de 2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 50 1 5 9 6, 19 de o c t u b re de 2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 5 - 0 2 3 5 0, 23 de o c t u b re de 2 0 1 5, R a d. # 0 2 4 5 9, 9 de n o v i e m b re de 2 0 1 5, R a d. # 2 0 1 5 - 0 2 5 9 3, 19 de n o v i e m b r e, R a d. # 2 0 1 5 - 0 2 7 1 3 ). 2.3. En ejercicio de tales potestades, el Congreso de la República expidió la Ley 4 72 de 1 9 9 8, en c u yo artículo 16 determinó q ue en acciones p o p u l a r es «[sjerá competente el juez del lugar de ocurrencia de los hechos o el del domicilio del demandado a elección del actor popular». P or t a n t o, en términos de t al precepto, el p r o m o t or de

la acción j u d i c i al tiene l i b e r t ad p a ra escoger a n te cuál de los f u n c i o n a r i os c on c o m p e t e n c ia p o t e n c i al lo inicia. Si a n te el del l u g ar d o n de a c o n t e c i e r on l os h e c h os o a n te el d el domicilio d el opositor; desde luego, la manifestación de preferencia del a c c i o n a n te al respecto, es v i n c u l a m te p a ra él, pero también p a ra el j u ez a n te q u i en la concreta. 3 Radicación n.° 11001-02-03-000-2016-01229-00 2.4. C o n f o r me a lo e x p u e s t o, y c o mo el d e m a n d a n te dirigió y presentó la d e m a n da a n te los j u e c es civiles del circuito de Pereira, l u g ar del d o m i c i l io del accionado, según lo a f i r ma en ella, y lo reafirmó luego en el escrito del folio 5, el l l a m a do a c o n o c er es el p r i m e ro de aquellos f u n c i o n a r i o s. 2.5. Ha de privilegiarse e n t o n c es la opción evidenciada p or el p r o m o t o r, p u es su decisión de r a d i c ar el p r o c e so en los j u z g a d os de a q u el l u g ar r e s p o n de al ejercicio legítimo de

la c o m p e t e n c ia a prevención, en c u a n to la ató al d o m i c i l io del d e m a n d a d o, y no al l u g ar de los h e c h o s. Lo e x p u e s t o, desde luego, s in perjuicio de q ue la p a r te accionada, en su d e b i do m o m e n to procesal, en ejercicio de su legítimo derecho de defensa, le d i s c u ta la atribución. 2.6. Se asignará el a s u n to al p r i m e ro de l os m e n c i o n a d os a d m i n i s t r a d o r es de j u s t i c i a.

3. DECISIÓN En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, en S a la de Casación Civil, RESUELVE: P r i m e r o: D e c l a r ar q ue el J u z g a do C u a r to (4°) Civil del C i r c u i to de P e r e i ra es el c o m p e t e n te p a ra c o n o c er d el p r o c e so en referencia.

4 Radicación n.° 11001-02-03-000-2016-01229-00

S e g u n d o: E n v i ar el expediente al citado d e s p a c ho j u d i c i al e i n f o r m ar lo decidido al J u z g a do T e r c e ro (3°) C i v il del C i r c u i to de O r a l i d ad de S an José de Cúcuta, haciéndole llegar copia de e s ta providencia. Ofíciese.

Notifíquese / 5