CSJ - AC3110-2024 (2024-01511-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC33111100--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ttrreeccee ((1133) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . LLaa CCoorrttee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JuJuzzggaaddooss PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa yy DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntteee le l pprriimmeer r eessttrraaddo,o , BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ppiiddiióó lliibbrraarr mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ppoorr llaass oobblliiggaacciioonneess iinnccoorrppoorraaddaass eenn eell ppaaggaaréré nn..”° 00331144556611000000006644994 4 bbaassee ddeel l

ccoobbrroo ccoonnttrraa HHaarrvveeyy RRoojjaass TTeennjojo yy KKlloonnddyy MMaarryyuuryry CCaallddaass CCaallddaas.s . AAttrriibbuuyyóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ppoorr eell ««ddoommiciicliilioo ddeel l ((llaa)) ddeemmaannddaaddo o ((aa))»». . 22..- - EEssee ddeessppaacchhoo lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo!o,1 , oorrddeennóó eemmpplalazzaar r aa llooss ddeeuuddoroerse,s , ddeessiiggnnóó ccuurraaddoro?r,2 , yy oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eell aauuxxiliiliaarr ddee llaa jjJuussttiicciiaa nnoo ssee ooppuussoo aa eessttaa“,3 , ppeerroo, , mmáás s aaddeellaanntet,e , ddeecclliinnóó eell ttrráámmitiete yy oorrddeennóó rreemmitiitrirlolo aall jjuueezz ddee ppeeqquueeññaas s ccaauussaass yy 11 3311 ooccttuubbrree 2200222.2 . 22 1166 ffeebbrreerro,o , 2277 mmaarzrzoo yy 1133 jjuunnioio 2200223.3 . 33 2266 jjuulliioo 22002233..

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000 ccoommppeteetenncicaia mmúlútlitpiplele ddee BBooggotoátá.4 . AAl l rreessppeectcot,o , eexxpprreessóó qquuee ccoommoo llaa eejjeeccuuttaanntete eerraa uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmiixxttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala l vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessaarrrorlollolo RRuurarla l ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn eell ddiissttrriittoo ccaappitiatla,l , eerraa nneecceessaariroio oobbsseerrvvaar r eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ttoorrnnaabbaa iimmpprroorrrrooggaablbel e ppoorr vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell aarrttííccuulloo 1166 ííddeemm, , lloo ccuuaal l ssuusstteenntótó eenn pprroonnuunncciiaammieienntotos s

ddee llaa CCoorrttee aaddooppttaaddoos s eenn ccaassooss ssiimmiillaarreess aall ddee aahhoorraa AACC11993-32200223,3 , AACC339900-2-202032,3 , AACC33116633--2200223 3 yy AACC3377445-52-202032.3 . 33..- - EEl l jjuuzzggaaddoo rreecceeppttoor r ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass llaass rreehhuussóó yy ssuussccititóó eell ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeeciceie pprreecciissaannddoo qquue,e , ssii bbiieenn llaa eennttiiddaadd ddeemmaanndadnatnet e ttiieennee llaa aalluuddiiddaa ccoonnddiicciióónn yy ssee ddoommiciicliilaia eenn BBooggotoát,á , lloo cciieerrttoo eess qquuee ttiieennee uunnaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrsala l eenn LLaa VVeegga,a , ppoorr mmaannereara qquuee llaa rreemmititeenntete ddeebbíaía ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete ddeel l lliittiiggiioo. . IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ffuunncciioonnaariroioss ddee ddiiffeerreennttee ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn

llee aattaaññee ddiirriimmirirllaa ccoommoo ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , ppoorr ccoonndduuctcoto ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo SSuussttaanncciiaaddoor r eenn SSaallaa UUnnitiatarirai,a , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - EEl l oorrddeennaammieienntot o jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llaass ppaauuttaass qquuee oorriieennttaann llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee llaass ccoonnttrroovveerrssiaiass yyaa sseeaa qquuee llaa 4 1177 eenneerroo 22002244.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000

ddeetteerrmminine e uunnoo oo vvaarriiooss ffaaccttoorrees.s . EEnn ppuunntoto aall tteerrrriittoorriaial,l , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ddiissppoonnee eenn eell nnuummerearla l 11 ccoommoo ddiirreeccttrriziz ggeenneerrala l qquuee ««[eej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell JJuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddadaod»o » yy eell 33 aaññaaddee qquuee «:llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese»s.» . DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 1100 eessttaabblleeccee uunn ccrriitteerriioo

exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciiclitlioo ddee llaa rreessppeeccttiiwvaa eennttiiddaad»d.» . DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 8833 ddeel l CCóóddigigoo CCivivili,l , ««[fc[]cujauannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarriiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , ccirrecuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliilioo cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee

eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecciaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluusstivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciiclitlioo cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossiibblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmoos s eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommititaanntteemmenetnet e mmáás s ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiaia ssee ppuueedde e ddeessaarrrorlollalarr eenn ccuuaallqquuieierraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprere qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . EEssttoo eess aassí í ppoorrqquuee ssii llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaannddaadda a nnoo ccaabbee

dduuddaa qquuee rreessuultltaa aapplliiccaabblele ppoorr aannaallooggíaía eell nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttiííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo qquuee ddiissppoonnee qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000 jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee ééssttaa».» . SSoobbrree eell ppaarrttiiccuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--2200118 8 ssee aannoottóó qquuee .mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa «

« ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnaal l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalliizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbiboio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueveev e eell pplleeiittoo, , ttaammbbiéiénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss ««ddoommiciiclitloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaar r uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss

ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmililaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprráácctitcica.a . DDee mmooddo o qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbilbele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijieje ttaammbbiéiénn eell ddee llaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrsala l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiaia eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . CCoonn ttooddoo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee eell ttrráámmitiete sseeaa iimmppuullssaaddoo ppoorr eell ffuunncciioonnaariroio ccoonn mmiirraammieienntoto eenn ccuuaallqquuieierraa ddee llooss aavveecciinnddaammieienntotos s ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , yyaa sseeaa eell pprriinnccipipala,l , oorraa eell ddee llaa ssuuccuursrasla l oo aaggeenncciaia eennvvuueletltaa eenn eell aassuunntoto oobbjjeettoo ddeel l

lliittiiggiioo, , ddeebbee ooppeerraarr eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuunrsisdidcitcttoioninsi,s , ccoonnffoorrmme e aall ccuuala,l , uunnaa vveezz aassuummidido o eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceesso,o , tteemmaa eessttee qquuee eell sseenntteenncciiaaddoor r ddeebbee ddeeffiinniirr 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000 pprreevviiaammeenntet e aa ccuuaallqquuieier r oottrraa aaccttuuaacciióónn pprroocceesasla,l , nnoo ppuueedde e ddeesspprreenndderesrse e ddee eessttee mmoottuu pprrooppriroi,o , ssiinnoo ccoommoo rreessuullttaaddoo ddee llaa ooppoorrttuunnaa yy cceerrtteerraa ffoorrmmuullaacciióónn ddee uunnaa iinnccoonnffoorrmmiiddaadd aa eessee rreessppeecctoto oo ddee uunnaa ddeeffeennssaa ddeebbiiddaammenetnet e ffuunnddaammeenntataddaa yy oorriieennttaaddaa aa eessee ffiinn ppoorr llaass ppaarrttees.s .

33..- - EEnne le l pprreesseenntete aassuunntoto ppaarrttiieennddoo ddee llaa bbaassee ddee qquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddititoo PPúúbblilcico,o , ssiinn nniinngguunnaa dduuddaa llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoonn ssuujjeecciióónn aall nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o aaddjjeettiivvoo vviiggeenntet.e . VViissttoo lloo aanntteeriroior,r , rreeffuullggee ccllaarroo qquuee ccoommoo eell eennttee ffiinnaanncciieerroo ttaammbbiéiénn ttiieennee ddoommiciicliiloio eenn LLaa VVeegga,a , llaa aauuttoorriiddaadd jjJuuddiicciiaal l ddee eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ccoonnttaabbaa ccoonn aattrriibbuucciióónn ppaarraa ttrraammititaar r eell ccoommpupluslisviov,o , llaa ccuuaal l qquueeddóó ffiijjaaddaa ddeeffiinniittiivvaammeenntete aall

lliibbrraarr eell mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo yy, , ppoosstteerriioorrmmenetnet,e , oorrddeennaar r ccoonnttiinnuuaar r ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn aall nnoo eennccoonntrtraar r pprroobbaaddaa llaa eexxcceeppcciióónn ggeennéérriiccaa ppllaanntteeaaddaa ppoorr eell aauuxxiliiliaarr ddee llaa jjuussttiicciiaa ddeessiiggnnaaddoo ppaarraa rreepprreesseennttaar r aa llooss ddeemmaanndaddaodso.s . PPoorr lloo ttaanntoto, , nnoo llee aassiissttee rraazzóónn lleeggaal l aallgguunnaa aall eessttrraaddoo mmeenncciioonnaaddo o ppaarraa ddeesspprreenndderesrse e ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pplleeiittoo qquuee ttiieemmppoo aattrrááss aassuummiói,ó , ppuuees,s , ccoommoo bbiieenn ssee eexxttrraaee ddee llaass pprroobbaannzzaas s aanneexxaass aa llaa ddeemmaandnadsa,5 , eell eennttee ccrreeddititiicciioo tteennííaa ooffiicciinnaa eenn eessaa mmuuninciicpiaplaildidada.d . DDee aahhí í qquuee sseeaa vviiaabblele ccoonnccluluirir

qquuee ddeessddee uunn pprriinncciippioio llaa aassiiggnnaacciióónn ffuuee aammppaarraaddaa ccoonn mmiirraammieienntoto eenn llaa rreeggllaa pprriivvaattiivvaa ddeel l rreeffeerriiddoo nnuummerearla l 1100, , 55 PPaaggaarér,é , ccaarrttaa ddee iinnssttrruucccciioonnese,s , ttaabbllaa ddee aammorotritizzaacciióónn yy eessttaaddoo ddee eennddeeuuddaammieinetnot o ccoonnssoolliiddaaddoo ((ffoolliiooss 55 aall 3344, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 0011DDeemmaanndadParPuruebebasa.s.ppddff.). 5 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000 aarrttiíccuulolo 2288 ííddeemm, , lloo ccuuaal l eevviiddeenncciaia qquuee llaa ddeecciissiióónn ddee rreehhuussaar r eell ttrráámmitiete nnoo ssee aajjuussttaa aa llooss eevveennttooss ttaaxxaattiivvaammeenntet e pprreevviissttooss ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr ccoommoo nnoo pprroorrrrooggaabbleless ddee llaa ccoommpepteetnecnicai.a .

44..- - CCoollooffóónn ddee lloo ddiicchho,o , ssee ddeeccllaarraarráá qquuee eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa ddeebbeerráá ccoonnttiinnuuaar r ccoonnoocciieennddoo ddeel l lliittiiggiioo, , ddee lloo ccuuaal l sseerráá iinnffoorrmmaaddoo eell oottrroo ddeessppaacchhoo iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoolliissiióónn qquuee aaccáá qquueeddaa ddiirriimmiidda.a .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : PPrriimmereor:o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JuJuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa sseegguuirir ccoonnoocciieennddoo ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSeegguunndod: o : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeenncicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn aaccáá ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse,s , ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

6 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011551111-0-000

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 7

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto

eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 3388559988CCFFEE1122AADD775511BBCC778800BBAA44FF113377EE448844BB22DD0022FFDD6 644AADD55FFBBEE5577998833EE9955220099EECC44558822BB DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0066--1133