CSJ - AC326-2020

「「「 Re扉blicadeColombia co鵬S叩remadeJustiOia SaladecaSac怖れ8離！ AC326−2020 Radicacien nollOO1−02−03−000−2020−00140−00 Bogota，D．C．，Cinco（5）de febrero de dos milveinte （2020）． ResuelvelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entre los Juzgados Tercero Civil del Circuito レde Buenaven血ra．yVeintitresCivildelCircuitodeBogota−・ ∂． ANTECEDBNTES l．−AnteelprlmerDespach0，1aClinicaSantaSo血del Paci鯖co Ltda．demand6aSaludvidaS．A．，EPS．paraque se declarequeleadeudaelcapitalsoportadoen7lfacturas expedidasconocasi6ndelserviciomedicoprestadoasus a範Iiados，ySeleordenepagarselo）」untOCOnlosintereses−de moracausadosylascostasprocesales・ Asign61acompetenciaporel血gardecu17mlilnientode わObligacid均 COmOquiera quelos seruicios prestados y jdcturadostuzJieronhLgarenIaciudaddeBuenaz）entuTt高一（乱 1355，CnO．1，Torhov）・ 二二＿二ロ Radicaci6nNoIll001−02−03−000−2020−00140−00 2．−Eseestradoserehus6aasumirellitigioporqueal tratarse de un asunto meramente declarativo debe ser

cpnocidoporelfuncionario deldomicilioprlnCipaldela convocada，queSeenCuentraenBogotまD・C・，enVirtuddelo C追alremiti61asdiligenciasaestacapitalconfundamentoen elnumerallodelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso （血．1370，CnO・1）・ 3・￣EIJuzgadoVeintitresCivndelCircuitodeBogot∵∴∴d repeli6trascolegirquelapromotoraseacogi6allugarde prestaci6ndelosservicios，loqueencaJaenelnumeial tercero，ar缶culo28delestatutoprocesalcivil，enVirtuddelo Cualpropusolacolisi6nqueseentraadecidir・ CONSIDERACIONES l．−Comoladivergenciasetrab6entrefuncionariosde diterente distritojudicial，a eSta Corporaci6nle ata丘e dirimirla como superior funcionalcomdn de ellos，POr COnducto delsuscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria，COmOloestablecenlosarticulos35y139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaLey270de1996，eStedltimo modi鱒cadopore170dela1285de2009． 2．°Elordenamientojuridicoconsagralaspautasque Orientanladistribucidndelascontroversiasyaseaquela determineunoovariosぬctores．Enpuntoalterritorial，el articulo28delCddigoGeneraldelProcesodisponeenel numer乱lecomopautageneralque確Inlosprocesos 2

Radicaci6nNo．11001−02−03−000−2020−00140−00 contenCiosos，SaluodisposicidnenCOntrario，eSCO77Petenteel 。九ez deldomicilio deldemandado”，lo cual no excluye el empleo de otros que tambien designan eljuzgador deun mismdlitigio，COmOquleraquePuedenserconcurrentes・ Asiacontececonelprevistoenelaparte30，queaut0品za queen《《losprocesosoriginadosen∴un・negOCiojurtdicoI互）， tambienesadmisiblequeelpromotoracuda・ante《eljuezdel lugardecu17PlimientOdecualquieradelasob的aciones）〉・ Asuvez，elnumera150く祖LSdem，Permitequelospleitos ihpulsadoscontraunapersonaJuridicapuedanserllevados dnteeljuezdesu《《domiciliopnnCPab），0，くくCuandosetratede asuntos uinculados a una sucursal o agenCia seran conpetenteS，apreUenCibrLe埴ezdeaque oeldeesta）〉・ Total que，Cumdo se pretendala reaユizaci6n de conductasoprestacionesderivadasdeunnegocioJuridico， serancompetentes，aPreVenCi6n，eljuezdeldomiciliodel demandado，Oeldelmgardesucumplimiento；emPerO，Siel accionadoesunentemoral，POdra−aCudirsetambienasu 《《domiciuopnnC堂，al〉〉0，Cuandosetratedeasuntosvinculados aunasucursaloagencia，ante《《e痢ezdeaqlLeloaldeesta〉），

peroentodocaso，laescogenciaysurazdndeser，SOn cuestiones叫edebenquedarclaramentedeterminadosenel textointroductoriooanorardecualquierotroelementode COnVICClOn． Radicaci6nNo．11001−02−03−000−2020−00140−00 Realizada validaJnente eSa elecci6n en esta clase de asuntos，aljuzgadorlecorresponderespetarlayadelantarel litigio，Salvoqueposteriormenteeldemandadoaleguefilta decompetencia，eVentOenelcuallecorresponderえprecisar yacreditaLrlasrazonesdesudesacuerdoconla．aslgnaCi6n Prlmlgenia． Asiloresalt61aCorteenCSJAC659−2018，reiteradoen AC4076−2019，decaraalapluraユidaddeopclOneS，Cuando Sosmvo que《《elpromotortiertelaobtigaci6ndeindicarcual pr‘郵e7C，eSOSidqiandoplasmadaenjbrlnaClarasuintencidn yaquedenOhacerlooquedarincierfasefornaindispenSable pamelca梯CadorexigirlasαClaracioneSpertinenteS》． 3．℡La．LeylOO de1993，mediantela cual se cre6…el Sistemade Seguridad Sociaユen Colombia，eStableci6en el numeralsegundodelarticulo1591agarantiaquetienenlos a甜iadosaesesistemaparaquelesseaprestadoelservicio deatenci6ndeurgenciasentodoelterritorionacional． Y，Paraefectivizarelgocedeeseprivilegio，COnSagr6−el

deber que tienen todaslasInstitucione；prestadoras de Salud（IPS）desuministrarelservicioinicialdeurgenciasa todapersonaqueasilore叫iera・Alrespecto，elarticulo168 qeesaregulaci6ndispuso，enlopertinente，queくくMaatenci6n ihicialdetngenciasdebeserpreStadaenjt）rmaObugatoriapor todaslasentidadespt鋤icasypriuadasqLLepreStenSerUicios desa加dJαtOdaslaspeTSOnaS）independie加ementedela CqPaCidad de pago）〉 y ahade que 《《L＊prestαCiG．れ○ 「￣￣￣￣￣￣￣￣ Ra軸。。1＿。2＿。3＿。。。抑。。 i i i∴∴rf誓竺COn細onjordenp椎Zb，C。m。quieraque榊 i COStO de estos seruicios serdpagadopor elFondo∵de i SolidaridadyGarantiaenloscasospreuistosenelartid混0 1 ante7iC乃OpOrlaEntidadPromotorqdeSaludalcualeSte i∴∴∴0雅ado，enαa勧ierotroeuenfo〉〉・ i i i i Esa．normativafuereplicadaymodi宜cadaporelarticulo i I67delaLey715de2001，Segunelcual i i i i i 伽ateれCidninicialde・urgenCiasdebeserp7eStadaenJbma i ob的atoliaportodaslasentidadespziblicasyp7iuadasque i pZeStenSerUiciosdesaludatodaslasperSOnaS・Paraelpagode

seruiciospleStadossupleStaCi6nnO7℃quieTeCOntratOれiorden i pTlgUiaye自reconocilnientodelcostodeestosseruiciosse窮ctuara i medianteTeSOlucibnmOtiuadaencasodeserz，LれentepZLblicoel l 〜 pagadortLaatenCi。．deulgenCiasenestasco71diciones読0 i conS訪uyeftecれocuTTPlidoparae＊ctospresupuesialesydeberd canCelarSemd癌moenlosireSP）mesessiguientesalaradicaci6れ l dela．佃ctu肥decobro． i I posteriormente，elpar恕rafbdelarticulo20delaLey 11122de2007estableci6que i i ：÷∴÷∵−三∴∴∴三二㌧∴∵∴ te7諦07訪esre♀POnSablesdeねatencidnalapoblaciGnpobremO i cubiertaporlossubsidiosalademanda，nOpOdrdれnegarla i prestaci6nypagOdeseruiciosalasmSqueatiendansusq殉iaaos， cuandoestenCauSαdosporeste的Odesemicios，al加Sinque i mediecontratO・ElincurTtplimientOdeesiadisposici6m・Se7tl i SanCionacloporlaSuperinteれdenCiaNacionaldeSaludconTnultas， i pOrunaSOlaue20SuCeSiuas，hastade2・000salariosminilnOS 雪∴∴言藍諾露認諾盈藍藻藍盈認諾

l regist7℃OCe碓cadodelainstituci671 l Enes。mismosentido，laResohci6n5521de2013， lprecisdqueelservicioinicialdeurgenciasestodoaquel叩e i i i ！ 5 1 1 1 1 1 1 1 l∴ ● Radicaci6nNo．11001−02−03−000−2020−00140−00 sea−equeridoparap−eserva−lavidayprevenirlas consecuenciascriticaも，くくpermanenfeso珂血raS，medianteel ・ZisodetecnOlogiasenSaludparalaatenCi6れdeusua7わsque p椎Se加ena舵融6ndelainteg融ad脚Ca，阜mCiona！0 mentaLporαalquiercausayconcualquiergrado de SeuerjdadquecompわmetanS均Uidao直れCjonalidad〉〉・− Fluyedelasanterioresdisposiciones，quelaatenci6nde hrgencias medicas esta a cargo de todaInstituci6n PrestadoradelserviciodeSaludenColombia（IPS），COn independenciadequeentreellaylaEPSalaqueestea餌iado elpacientehayaconvenioquefacultelarealizaci6ndeesa la＿bor，PueSSetratadeunaobligaci6nemanadadelaley， aomoquleraqueelEstadogarantizaatodosloscoasociados elderechoaseratendidosencualquierlugardelageograHa Cuandopresentenaユgunaafecci6nqueenlosterminosdela Resoluci6n5521de2013caユi宜quecomounaurgencia． Esporesoqueresultavalidoa血rmarquedelservicio

hedicoprestadoporlaIPSemergeunarelacidnJuridicade Cara＿CtermaterialentreellaylaEPSalaqueelpacienteeste a餌iado，PueSCOnStituyelaventadeunservicio，loquele PermitealaprestadoraficturarelcostorespectivoJy， 争demえS，eXigirleaestaliltimaelpagocorrespondiente；lo 争nterior，COnfundamentoenelarticulo168delaLeylOO‥de 1993，67delaLey715de2001，yPar含grafbdelarticulo20 delaLeyl122de2007，ehtreotras． 6 ・言 だ RadicacidnN0．11001−02−03−000T2020−00140−00 4．°Enesteepisodio，laClinicaSmtaSo範adelPac誼co Ltda．，Pretende se declare quele prestd unos servicioside SaludalosafiliadosdeSaユudvidaS．A．，yque，POrtantO，eSta leadeudaunosdinerosconocasi6ndelosmismos，yS31e brdene cancelまrselos．Para taユefecto，en el acapite dela competencia，Sefla16queくくeSuStedco77PetenteSeねOrJueろpOr ellugarcu77Plimiento delaobugacidrz，COmOquieraqLelos serz）icios prestados y jacturados tuuieron∴tugar．de eunやIimieれtOenlaciudaddeBuenaUeniura脇Ie〉），aHrmacidn queencuentrarespaldoenlasぬcturasdeventaadosadas

comopruebadelreclamodeclarativo）enlasqueconstaque lps servicios fueron prestados en Buenaventura y：la ぬcturaci6ngeneradaenesemismomgar・ En el marco fa・Ctual propuesto，eS eVidente queiel 0bjetivo es establecer sila atenci6n brindada vincula inexorablementealaEntidadPromotorade Samdalaque estabana珊adoslospacientes）COmOquleraquelaprestaci6n delos，SerViciosdesaユudyelderechoapercibirsucosto emergenporminisferioleglS，eSdecir，POrmandatodelaメley de Seguridad Socialen Salud，y dem呑s normas que当a COmPlementan・ Loanteriorq甲leredecirquelaseleccidnhechaporla promotoraencuadraenelnumeraltercerodelarticulo28del C6digoGeneraldelProceso，PueSalexistirentreellayla demandadaunarelaci6nJuridicaderivadadelaprestaci6n de un servicio medico，COnSistente enla atencidn de urgencias，eraPOSibleencasillarelasuntoeneseparametro 、 7 Radicaci6nNo．11001−02−03−000−2020−00140−00 yacudiranteeljuezdellugarenquefuerondesarrolladas dichas prestaciones，lo que revelaeldesacierto delprlmer receptorquesedesprendi6delplenariosintenerencuenta los motivos porlos que fue escogido para tramitarla contienda． Loexpuesto，Sindesconocerlaficultadqueleasistea

la convocada para，en”opo tlunidad，y POrla vialegal Pertinente，discutiresepunto． 5．− Acorde con lo indicado，Se remitira．el diligenciamientoalprlmerreCePtOrParaqueloimpulsecomo COrreSPOnda． DECISION Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， Sala．deCasaci6nCivil， i RESUELVE： Primero：Declarar que elJuzgado Tercero Civil del CircuitodeBuenaventuraeselcompetenteparaconocerdel tramiteenreferencla；POrtmtO，enVieseelexpedienteadicha agenciajudicial． Segu哩坦：Infbrmarlo decidido al otro Despacho invohcrado，haciendolelleg紬COPiadeestadecisi6n． ￣′￣￣丁−−￣ 、⊥ i 鯵 Radicaci6nNo．11001−02−03−000−2020−00140＿00 子 ー ！I 坦 Librar， POr SeCretaria，los o鱒cios COrreSPOndientes．・ l｝ oTIFIQUE （ くこTt書 真 oCTAVIoA U EIRODUQUB 一 Magistrado ．l i bl 5 8 ㌢！ 宮 ii I ∴ 」 9