CSJ - AC3310-2024 (2024-01981-00)

WEW República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC33331100--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000 BBooggoottáá DD..CC.,. , vveeiinnttiiuunnoo ((2211) ) ddee jjuunnioio ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltltiippleless ddee BBaarrrraannquqiulillala yy SSeegguunnddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee VViillllaa ddeel l RRoossarairoi,o , NNoorrttee ddee SSaannttaanndedre,r , ppaarraa ccoonnoocceer r eell eejjeeccuuttiivvoo p¡prroommoovviiddoo p¡poorr CCaammiliolo AAlleexxaannddeer r CCáácceerreess MMoonnsaslavlvee ccoonnttrraa WWililkki i JJoosséé AAccoossttaa JJoorrddáán.n .

AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11.. CCaammiliolo AAlleexxaannddere r CCáácceerreess MMoonnsaslavlve e ddeemmaannddó ó aa WWiliklki i JJoosséé AAccoossttaa JJoorrddáánn ccoonn eell ffiinn ddee oobbtteenneer r mmaannddaamimeinetnot o de pago en su favor. La demanda fue dirigida al Juez Civil de pago en su favor. La demanda fue dirigida al Juez Civil MMuuninciicpipala l ddee BBaarrrraannquqiullilal,a , bbaassaannddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell ««lluuggaarr ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , ppoorr eell ddoommiciicliilioo ddee llaass ppaarrttees»s.» . 22. . IInniicciiaallmmeenntet,e , eell JJuuzzggaaddoo DDooccee CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBaarrrraannquqiulillala rreecciibbiióó eell pprroocceessoo ppoorr rreeppaartrot.o . SSiinn eemmbbaragrog,o , eell 1144 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223,3 , rreecchhaazzóó llaa ccoommppeteetenncicaia ddeebbiiddoo aa RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000 llaa ccuuaanntítaía yy oorrddeennóó ssuu rreemmisisiióónn aa llooss ««[f jj uu zz gg aad do os

s cci ivvi il lees s mmuunniciciippaaleless eenn úúnniiccaa iinnssttaanncciaia] ] ppaarraa ssuu rreeppaartroto».» . 33. . AAl l rreessoollvveerr llaa aaddmmisisiióónn ddeel l eejjeeccuutitvivo,o , eell JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúúltlitpipleless ddee eessaa mmiissmmaa cciiuuddaad,d , eenn pprroovveeiíddoo ddeel l 44 ddee aabbrirli l ddee 2200224,4 , rreecchhaazzóó llaa ddeemmaannddaa ppoorr ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yyaa qquuee «« sse e ii nn ddi ic ca a ccoommoo lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn llaa ccaarrrreerraa 33 #+ 11--0022 uubbiiccaaddaa eenn eell mmuuninciicpipioio ddee VViillllaa ddeel l RRoossaariroio yy aaddeemmááss eenn eell eenn eell aaccááppititee ddee nnoottiiffiiccaacciioonneess ssee iinnddiiccaa ccoommoo ddiirreecccciióónn ddee nnoottiiffiiccaacciióónn ddeel l ddeemmaannddaaddo o eess

llaa CCaallllee 77 AA NNoo. . 5555--2299 VViillllaa OOllíímmppicica,a , mmiissmmaa qquuee ccoorrrreessppoonnddee aall mmuuninciicpipioio ddee GGaallaappaa -- AAttlláánntiticcoo» » yy rreemmitiitóió aa llooss ««JJuueecceess PPrroommiissccuuooss MMuuninciciippaaleless ddee VViillllaa ddeel l RRoossaariroio –— NNoorrttee ddee SSaannttaannddeerr ((RReeppaartrot)o ) ppaarraa lloo ddee ssuu ccoommppeteetnecnicai»a.» . 44. . FFiinnaallmmenetnet,e , eell aassuunntoto lllleeggóó aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee VViillllaa ddeel l RRoossarairoi,o , qquuiieenn eell ppaassaaddoo 33 ddee mmaayyoo pprrooppuussoo eell ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee ccoommppeteetenncicaia ttooddaa vveezz qquuee ««[/rr]jeevviissaaddaa llaa aaccttuuaaccióiónn, , nnoo aammereirtitaa nniinnggúúnn eessttuuddioio ddee ffoonnddoo nnii iinntteerrpprreettaacciioonnees,s , ppuueess eess mmuuyy eevviiddeennttee qquuee, , llaa vvoolluunnttaadd ddeel l ddeemmaannddanatnete

ttaannttoo ddeel l eessccrriittoo ddee ddeemmaannddaa ccoommoo ddeel l ppooddere,r , vvaann ddiirriiggiiddooss aa llooss jjuuzzggaaddooss cciivviilleess mmuunniciciippaaleless ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , aassíí mmiissmmo,o , ddeel l aaccááppititee iinnttrroodduuccttooriroio ddeel l eessccrriittoo ddee ddeemmaandnad»a.» . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. LLaa pprreesseenntete ccoolliissiióónn ddee aattrriibbuucciioonneess eennttrree jjuuzzggaaddooss ddee llaa mmiissmmaa eessppeecciiaalliiddaadd jjuurriissddiicccciioonnala,l , ppeerroo ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , ccoommppeteet e aa eessttaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn ddeessaattaarlrala ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee aammbobso;s ; eelllloo sseeggúúnn lloo ddiissppuueesstoto eenn llooss aarrttííccuullooss 1166 -- 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000

mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eell 77”º ddee llaa lleeyy 11228855 ddee 22000099- - yy 1188 ddee llaa lleeyy 227700 ddee 11999966, , yy llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso.o . EEnn eessee oorrddeenn, , ppaarraa llaa sseelleecccciióónn ddeel l ooppeerraaddoor r jjuuddiciciaial l aa qquuiieenn llee ccoommppeteet e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo pprroocceesso,o , hhaa ddee aaccuuddirirssee aa llaass rreeggllaass pprreevviissttaass eenn eell CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn ppaarrttiiccuullaarr llaass ccoonnssiiggnnaaddaas s eenn eell CCaappitítuulolo II,, TTííttuulloo II,, SSeecccciióónn PPrriimmeerraa ddeel l LLiibbrroo PPrriimmereor,o , eenn eell qquuee llooss ffoorrooss ddee ccoommppeteetenncicaia ggrraavviittaann eenn rraazzóónn aa 55 ccrriitteerriioos:s :

oobbjjeettiivvoo, , ssuubbjejetitvivo,o , ffuunncciioonnala,l , ccoonneexxiiddaadd yy tteerrrriittooriraial,l , rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaa nnaattuurraalleezzaa ddeel l aassuunntot,o , llaa ccuuaantnítaí,a , llaa iinnvveessttiidduurraa oo llaa ccaalliiddaadd ddee llaa ppeerrssoonnaa ppaarrttiícciippe,e , llaa jjeerraarrqquuíaía ddeel l ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , llaa aaccuummulualcaicóiónn ddee pprreetteennssiioonneess oo pprroocceessoso,s , yy eell oorriieennttaaddoo ppoorr eell ssiittiioo ddoonnddee ssee ddeebbee aacccciioonnara.r . 22. . EEl l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ccoommppeenndidaia llaass ppaauuttaass ppaarraa eessttaabblleecceerr llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittooriraila,l , ccoonnssaaggrraannddoo eenn eell nnuummerearla l 11”?° ccoommoo ccrriitteerriioo ggeenneerarla l qquuee ««/[eej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn

ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddoo ((…...)). . CCuuaannddoo eell ddeemmaannddaaddo o ccaarreezzccaa ddee ddoommiciicliiloio eenn eell ppaaísís, , sseerráá ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu rreessiiddeenncicai.a . CCuuaannddoo ttaammppooccoo tteennggaa rreessiiddeenncciiaa eenn eell ppaaííss oo eessttaa ssee ddeessccoonnoozczac,a , sseerráá ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo oo ddee llaa rr ee ssi idde en nc ci ia a dde el l dde em ma and na dn at ne t» e.» . ((SSuubbrraayyaaddoo pprrooppioi)o.) . AAhhoorraa bbiieenn, , ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee «« ppr rooc ce es so os s oor rii gg ii nn aad do os s een n uun n nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s . LLaa

eessttiippuullaacciióónn ddee ddoommiciicliilioo ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000 nno o ees sc cr ri it ta a» » ((ddeessttaaccaaddoo pprrooppioi)o,) , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33”° ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot.o . EEss aassí í qquue,e , ppaarraa ffiijjaarr llaa ccoommppeteetenncicaia eenn ddeemmaannddasa s oorriiggiinnaaddaass eenn uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo oo qquuee ccoommpprreennddaann ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eexxiisstteenn ddooss ffuueerrooss aa pprreevveenncicóión,n , eell ggeenneerarla l ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa ppaarrttee ccoonnvvooccaaddaa yy eell ddeel l ccuummplpilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese,s , ccoonnffoorrmme e nniinngguunnoo pprreevvaalleeccee ssoobbrree eell oottrroo, , llaa ppootteessttaadd ddee eelleecccciióónn rreeccaaee eexxcclluussiivvaammeenntet e eenn

eell aaccttoorr yy nnoo ppuueeddee sseerr ddeessccoonnoocciiddaa ppoorr eell sseerrvviiddoorr jjuuddiciciaial l aannttee qquuiieenn ssee pprroommuueevvaa llaa aacccciióónn. . SSoobbrree eessttee ppuunntot,o , llaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa eexxpplliiccaaddoo qquuee eell ddeemmaandnadnatnet,e , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn llooss aaccttooss jjuurrííddiiccooss ddee ««aallccaannccee bbiillaatteerraal l oo eenn uunn ttííttuulloo eejjeeccuuttiivvoo ttiieennee llaa ooppcciióónn ddee aacccciioonnara,r , [[aadd lliibbiittuumm]),] , eenn uunnoo uu oottrroo lluuggaar,r , oo sseeaa, , eenn eell ddoommiciicliilioo ddee llaa ccoonnttrraappaartrete oo ddoonnddee eell ppaaccttoo oobbjjeettoo ddee ddiissccuussiióónn oo ttííttuulloo ddee eejjeeccuucciióónn ddeebbííaa ccuummplpilrirsse;e ; ppeerro,o , [[iinnssííssttaasse/e,] , eelllloo qquueedda,a , eenn pprriinnccipipioi,o , aa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn eexxpprreessaa ddee ssu u p pr room mo ot to or r » ((AACC4444112,2 , 1133 jjuul.l . 2200116,6 , rraadd. . 22001166--001188585-80-00,0 ,

rreeiitteerraaddoo eenn AACC55778811-2-200212 1 yy AACC11667-72-022042)4.) . 33. . EEnn eell ccaassoo ccoonnccrerteot,o , llaa SSaallaa eennccuueenntrtraa qquuee eell ddeemmaanndadnatnet e pprreetteennddee eenn lloo eesseenncicaila,l , qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo eenn ssuu ffaavvoor,r , ddee aaccuueerrddoo aa llaa oobblliiggaacciióónn ppaaccttaaddaa eenn eell ttíittuulloo bbaassee ddee eejjeeccuucciióónn. . PPaarraa oobbtteenneer r lloo pprreetteennddidido,o , eell aaccttoorr rraaddiiccóó ssuu ddeemmaannddaa aannttee llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeles s ddee BBaarrrraannquqiulillala iinnddiiccaannddoo qquuee ttaannttoo llaa ddeemmaanndadnatnet e yy ddeemmaannddaaddaa ssoonn vveecciinnaass ddee BBaarrrraannquqiulillala yy, , eenn eell aaccááppititee rreessppeectcitvivo,o , ffuunnddaammenetnótó llaa ccoommppeteetenncicaia eenn eell ««lluuggaarr ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , ppoorr eell

ddoommiciicliilioo ddee llaass ppaarrtteess»».. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000 SSiinn eemmbbaragrog,o , aall rreevviissaarr eell eexxppeeddieientnet,e , ssee oobbsseerrvvaa qquuee eenn eell ppaaggaaréré ssee eessttaabbleleccióió aa VViillllaa ddeel l RRoossaariroio ccoommoo eell lluuggaarr ddeel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , mmiieenntrtraass qquuee eenn eell aaccááppitiete iinnttrroodduucctotoriroio ddee llaa ddeemmaannddaa ssee iinnddiiccóó qquuee eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o eess BBaarrrraannquqiulillala --cciiuuddaadd ddiiffeerreennttee aall lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto mmeenncicoionnadaod-o.- . EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , aannttee llaa aammbbiiggúüeeddaadd ddeel l eessccrriittoo iinnaauugguurarla l aall hhaabbeer r cciittaaddoo ddooss ffoorrooss ddee ccoommppeteetenncicaia ((lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaandnaddaod)o,) , eell

pprriimmeer r ffuunncciioonnaariroio iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoonnttiieennddaa aaccttuuóó pprreecciippiittaaddaammeenntet e aall eessttaabblleecceerr llaa ccoommppeteetenncicaia eenn llaa ffoorrmmaa ccoommoo lloo hhiizzoo, , ppuueesstoto qquue,e , aannttees,s , ddeebbióió iinnaaddmmitiitrir llaa ssoolliicciittuudd yy, , ppoorr eessttaa vvííaa, , rreeccllaammaar r ddee ssuu aauuttoorr llaass aaccllaarraacciioonneess ppeerrttiinneenntetse,s , aa ffiinn ccoonnffiirrmmaar r eell ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia eessccooggidido.o . EElllloo, , eenn aarraass ddee ddiilluucciiddaarr ttooddaa iinncceerrttiidduummbbrere qquuee ssoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr ssuurrggiói.ó . AAssí í llaass ccoossaas,s , ddeevviieennee ccllaarroo qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúúltlitpipleless ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a ,

rreehhuussóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l eexxppeeddiieenntete ddee mmaannereara pprreemmatautruar,a , aall nnoo ccoonnttaar r ccoonn llooss eelleemmeenntotos s ddee jjuuiicciioo ssuuffiicciieenntteess qquuee ppeerrmmititiieerraann eessccllaarreecceerr llaa ssiittuuaacciióónn, , ttaal l ccoommoo eenn oottrraass ooccaassiioonneess lloo hhaa rreeccoonnoocciiddoo eessttaa CCoorrppooraracicóión,n , aall aasseevveerraar r qquue:e : ««((......)) eell rreecceeppttoorr nnoo ppuueeddee ssaalliirrssee ddee llooss eelleemmeennttooss ddeelliimmiittaanntteess eexxppuueessttooss eexxpplílícciittaa oo iimmppllíícciittaammeenntete eenn llaa ddeemmaanndad;a ; aaddeemmásá,s , ddee nnoo eessttaarr ccllaarraa ssuu ddeetteerrmmininacaicóión,n , eessttáá eenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee rreeqquueerirrir llaass pprreecciissiioonneess nneecceessaarriiaass ppaarraa ssuu eessccllaarreecciimmieientnot,o , ddee mmaanneerraa qquuee ssee eevviittee ssuu rreeppuullssiióónn ssoobbrree uunnaa bbaassee iinneexxiisstteenntet,e , pprrooppiicciiaannddoo uunn

cco on nfl fli ic ct to o aan nt te es s dde e tt ii ee mmp po o» » ((CCSSJJ AACC1199443-32-201091,9 , 2288 mmaayy..)) 5 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011998811-0-000 44. . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , eemmeergrgee ddeel l ccrruuzzaaddoo aannáálilsisisis ddee llaass ppiieezzaass pprroocceessaaleless ddeevvoollvveerr llaa aaccttuuaacciióónn aall JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúúltlitpipleless ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , ppaarraa qquue,e , aanntteess ddee rreessoollvveerr ssii aassuumme e oo nnoo eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa ppeettiicciióónn, , pprroocceeddaa eenn llaa ffoorrmmaa iinnddiiccaaddaa yy, , uunnaa vveezz ccuueenntete ccoonn llooss eelleemmeenntotos s ddee jjuuiicciioo nneecceessaariroioss ppaarraa rreessoollvveerr aacceerrttaaddaammeentnet e llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ssee pprroonnuuncnicei e ccoommoo

ccoorrrreessppoonndda.a . DECISIÓN DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , aaddmmininisisttrraannddoo jjuussttiicciiaa eenn nnoommbrber e ddee llaa RReeppúúblbilcicaa ddee CCoolloommbibaia yy ppoorr aauuttoorriiddaadd ddee llaa lleeyy, , DDEECCLLAARRAA pprreemmaatuturoro eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuurrggiiddoo eennttrree llooss jjuuzzggaaddoos s mmeenncicoionnadaodso,s , ddeevvoollvviiéénnddoloolo aall JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaisa s MMúúltltiippleless ddee BBaarrrraannquqiullilal.a . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , rreemmítítaassee eell eexxppeeddiieenntete aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaad,d , yy ccoommuunniqíquuesees e ddee eessttaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn aa llaass oottrraass

aauuttoorriiddaaddeess yy aa llooss iinntteerreessaaddoso.s . NNoottiiffííqquueessee yy CCúúmmplpalsaes.e .

FFEERRNNAANNDDOO AAUUGGUUSSTTOO JJIIMMÉÉNNEEZZ VVAALLDDEERRRRAAMMAA

MMaaggiissttrraaddoo 6 FFiirrmmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeenntete ppoor:r : FFeerrnnaannddoo AAuugguustsoto JJiimméénneez z VVaallddeerrrraammaa MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 3399CC00CCEEEEBBFF22FF4466FF003399AA8822008877227700DDAAAA77CC9988DDFFBBCC5577CC7755CCDDEEB3BC35CD5ED1EB17B0700E06E96392332D31D 1 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0066--2211