CSJ - AC3569-2024 (2024-02331-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC33556699--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , ttrreess ((33) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . DDeecciiddee llaa CCoorrtete eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JuJuzzggaaddooss SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo —– CCaauucac-a - yy SSeetteennttaa yy SSeeiiss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggootátá ((ttrraannssiittoorriiaammeenntete CCiinnccuueenntata yy OOcchhoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpilpel)e.) . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , iinnssttaauurróó

ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa eenn ccoonnttrraa ddeel l sseeññoorr OOrrllaannddoo CCoollllaazzooss YYoonndda,a , eenn llaa qquuee ssoolliicciittaa ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn eell ppaaggaaréré aalllleeggaaddoo ccoommoo bbaassee ddee rreeccaauuddoo mmáás s llooss iinntteerreesseess mmoorartaotroiroioss ccaauussaaddooss yy oottrrooss ccoonncceepptotoss ppaaccttaaddooss eenn ddiicchhoo iinnssttrruummeenntoto ccaammbibairairoi.o . EEnn eell aaccááppitiete ddee ccoommpepteetnecnicai,a , mmaaninfiefesstótó qquuee lleess ccoorrrreessppoonnddíaía aa llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , ppoorr «« ll aa vv eec ci inn dda ad d dde e ll aas s p pa art re tes, s , ll uu gga ar r dde e cc uum mp pli lim mie ien nto to ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy nnaattuurraalleezzaa ddeel l pprroocceessoo yy eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo»o.».

RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000 22..- - EElle esscrcirtitoo iinniicciiaal l ccoorrrreessppoonndidóió aall JuJuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , qquue,e , mmeeddiaianntet e aauuttoo ddee 55 ddee jjuulliioo ddee 2200117,7 , lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo aa ffaavvoorr ddeel l aacccciioonnaantnet,e , yy, , eenn vviissttaa ddee qquuee eell ddeemmaannddaaddo o ssee aabbssttuuvvoo ddee pprrooppoonnere r eexxcceeppcciioonnese,s , eenn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 2255 ddee ooccttuubbrere ddee 2200117,7 , oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . PPoosstteerriioorrmmenetnet,e , eenn aauuttoo ddee 77 ddee mmaarzrzoo ddee 2200224,4 , ddeeccllaarróó ssuu ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai,a , aarrgguummeennttaannddo o qquue,e , eell pprroocceessoo ddeebbee

sseegguuirirssee eenn eell ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd ddeemmaandnadnatnet,e , ssiieennddoo llooss jjuJueecceess cciivviilleess ddee BBooggootátá llooss ccoommppeteetenntetes s ppaarraa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa aacccciióónn, , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100%° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 eejjuussddeemm. . 33..- - EEnn aauuttoo ddeel l ppaassaaddoo 66 ddee jjuunnioio eell JJuuzzggaaddoo SSeetteennttaa yy SSeeiiss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggootátá ((ttrraannssiittoorriiaammeenntete CCiinnccuueenntata yy OOcchhoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpilpel)e,) , nnoo aavvooccóó ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivo,o , ttrraass aarrgguummenetnatra r qquue,e , eell jjuuzzggaaddoo rreemmititeenntete pprroorrrrooggóó

ssuu ccoommpepteetnecnicai,a , aall hhaabbeer r rreeaalliizzaaddoo ddiivveerrssaass aaccttuuaacciioonneess aavvaallaaddaass ppoorr llaass ppaarrttees;s ; ppoorr ttaanntoto, , nnoo ppooddíaía ssuussttrraaeerrssee ddee ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiet.e . IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- EEll oorrddeennaammieinetnot o jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llooss ppaarráámmetertoross ppaarraa llaa aassiiggnnaacciióónn ddee llooss pprroocceessooss eennttrree llaass ddiissttiinnttaass aauuttoorriiddaaddeess jjuuddiciciaialeles,s , aa ppaarrtitrir ddee ddiissttiinnttooss ffaaccttoorreess ddee ccoommppeteetenncicaia ttaalleess ccoommoo eell oobbjjeettiivvoo, , eell ssuubbjejetitvivo,o , eell ffuunncciioonnala,l , eell ddee aattrraacccciióónn oo ccoonneexxiiddaadd yy eell tteerrrriittoorriiaall.. 2 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000

22..- - DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11° ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla,l , eessttoo eess, , qquuee «« [e ej ]n n llooss pprroocceessooss ccoonntteennccioiososso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetteenntete eell jjuueezz ddeell ddoommiciicliilioo ddeell ddeemmaannddaaddoo ((…...))»» ((rreessaallttaaddoo iinntteennccioionanla).l) . AA ssuu ttuurrnno,o , eell nnuummerearla l 33° iibb.,. , sseeññaalala qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee

llaass oobblliiggaacciioonnese»s.» . LLuueeggo,o , eell nnuummerearla l 55° iinnddiiccaa qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa sseerráá ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala;l ; ssiinn eemmbbaragrog,o , «« cc uua an nd do o sse e tt rr aat te e dde e aas su un nt to os s vv ii nn cc uul laad do os s aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnet,e , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa».» . SSiinn eemmbbaragrog,o , eell nnuummerearla l 1100 ° ddee llaa nnoorrmmaa pprroocceessala l eenn cciittaa rreeffiieerree qquuee ««[feej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l

ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti id da ad» d,» , rreeggllaa qquuee ssee iimmppoonne e aannttee llaa ggeenneerarla l yy ccoonnttrraaccttuuala l ((nnuummerearlaeless 11° yy 33”°).) . 44..- - EEl l JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddeessddee eell aaññoo 22001177 yy hhaa vveenniiddoo ssuurrttiieennddoo ttrráámmititeess pprroocceessaaleless aaccoorrddeess ccoonn eell ccaassoo; ; ssiinn eemmbbaragrog,o , mmoottuu pprrooppriroi,o , ddeecclliinnóó llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ttrraass iinnddiiccaarr qquuee llaa ppaarrttee aaccttoorraa eess uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa qquuee ssee eennccuueenntrtraa ddoommiciicliliiaaddaa eenn BBooggoottáá.. 3 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000

AAl l rreessppeecctoto ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueenntata qquuee eeffeeccttiivvaammeenntete llaa ppaarrttee eejjeeccuuttaanntete eess eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalelezzaa jjuurrííddiiccaa eess llaa ddee uunnaa «« [s sJ ]oo cci iee dda ad d dde e EEc co on no om mia ia MMiixxttaa ddeel l OOrrddeenn NNaaccioionnala,l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCo om mer ec ri ca il a l dde el l EEs st ta ad do» o' » 1 ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát;á ; ppoorr lloo ttaanntoto, , eell aassuunntoto ssee aaddeeccúúaa aa llaa rreeggllaa pprreevviissttaa eenn eell nnuummerearla l 1100%º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l eessttaattuuttoo pprroocceessala l vviiggeenntet,e , ppoorr lloo qquuee ddeebbííaa sseerr ccoonnoocciiddoo ddee «« ff oo rr mma a p pr ri iv va at ti iv va a [[ ppo or r] ] eel l

jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaad»d.» . SSiinn eemmbbaragrog,o , lloo aanntteerriioorr nnoo ssee ooppoonne e aa qquuee ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunntotoss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuursrasla l oo aaggeenncicai,a , sseeaa ffaaccttiibbllee eenntteennddeer r qquuee ssoonn ccoommppeteetenntetes s aa pprreevveenncicóión,n , ttaannttoo eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ccoommoo eell ddee eessttaas,s , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 55° ddee llaa cciittaaddaa ddiissppoossiciciióónn, , tteemmaa ssoobbrree eell qquuee ssee hhaa eexxpplliiccaaddo:o : ((…...)) ssii eell nnuummerearla l ddéécciimmoo ddeel l pprreecceepptoto 2288 iibbííddeemm ddeeffiieerree llaa ““ccoommppeetteenncicaia” ” aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , eess pprroocceeddenetnet,e , aa llaa lluuzz ddee uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn ssiisstteemmátáitcica,a , aaccuuddirir aall

nnuummerearla l qquuiinnttoo eejjuussddeemm, , qquuee pprreevvéé qquuee ““eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciaia sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yYy eell ddee eessttaa”,” , pprreesseennttáánnddoossee aassíí uunnaa ccoonnfflluueenncciiaa ddoonnddee ppuueeddee eell aacccciioonnaanntete ooppttaar,r , ppoorr llaa sseeddee pprriinncciippaal l oo ppoorr llaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé vviinnccuullaaddoo oo gguuaarrddee rreellaacciióónn ccoonn eessttaas,s , ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeenncicaia qquuee nnoo aaffeeccttaa eell ffoorroo pprriivvaatitvivo,o , yyaa qquuee ééssttee nnoo rreessttrriinnggee eell

ccoonnoocciimmiieenntoto ddeel l aassuunntoto aall jjuuzzggaaddoorr ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . 66..- - BJBaajjoo eessooss lliinneeaammieienntotso,s , ssee eevviiddeenncciaia qquuee ssii bbiieenn eell eessccrriittoo iinniicciiaal l ffuuee ddiirriiggiiddoo bbaajjoo eell pprreecceepptoto ddeel l nnuummerearla l 11° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 i1bbiiddeemm, , rreeaalliizzaaddaa llaa ccoonnssuultltaa aa ttrraavvééss ddee llaa ppáággiinnaa 1! EExxppeeddieienntete ddiiggiittaal.l . 0044..AAnneexxooDDeemmanadnad.ap.dpfd f ffl1..004422 4 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000 wweebb ooffiicciiaal l ddeel l RReeggisisttrroo ÚÚnnicicoo EEmmprperseasrairaila l yy SSoocciaila?l,2 , ssee eennccoonntrtróó qquuee llaa eejjeeccuuttaanntete ccuueennttaa ccoonn uunnaa ssuuccuursrsala l aaccttiivvaa

eenn eell mmuuninciicpiipoio ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , mmiissmmaa qquuee eessttáá vviinnccuullaaddaa aall aassuunntoto eenn rreevviissiióónn, , aall eennccoonntrtraasse e aalllilíí eell ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . PPoorr lloo ttaanntoto, , ssiieennddoo ccoommppeteetenntetes s ttaannttoo eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddee llaa eejjeeccuuttaanntete ccoommoo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa ssuuccuursrasla l vviinnccuullaadda,a , úúllttiimmoo ddoonndde e ssee pprreesseenntótó llaa ddeemmaanndad,a , qquue,e , aaddeemmásá,s , ccoorrrreessppoonndde e aall lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn qquuee ssee pprreetteennddee ccoobbrraarr eejjeeccuuttiivvaammenetnet,e , nniinngguunnaa rraazzóónn vvaáálliiddaa llee aassiissttííaa aall jujueezz qquuee vveennííaa ccoonnoocciieennddoo ddeel l aassuunntoto

ppaarraa aappaarrttaarrssee ddeel l mmiissmmo.o . 66..- - PPoorr lloo eexxpprreessaaddoo llaa aaccttuuaacciióónn rreettoorrnnaarráá aall JuJuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ccoonn eell ttrráámmitiete qquuee llee ccoorrrreessppoonnded.e .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa ssuussccrirtitaa MMaaggisisttrraaddaa ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo -– CCaauucac-a - eess eell 22 IInnffoorrmmaacciióónn ccoonnssuullttaaddaa eell 2266 ddee jjuunnioio ddee 2200224,4 , aa t rtraavvééss ddee hhttttppss:/:/ //rruueessffrroonntt..rruueess.o.orrgg.c.coo/ /ddeettaalllel?em?m==000000000011559911228&:cc==2288 5

5 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022333311-0-000 ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntoto eenn rreeffeerreenncicai.a . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa sseeññaallaaddaa aauuttoorriiddaadd jjJuuddiicciaial,l , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ccoonnoocciieennddoo ddeel l mmiissmmo.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : CCoommunuinciacra r eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo SSeetteennttaa yy SSeeiiss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggootátá ((ttrraannssiittoorriiaammeenntete CCiinnccuueenntata yy OOcchhoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpilpel)e,) , aassí í ccoommoo aa llaass ppaarrttees.s .

NNoottiiffiíqquueessee

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MMaaggiissttrraaddaa

6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

Martha Patricia Guzmán Álvarez Martha Patricia Guzmán Álvarez MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 44BBEEEECC336655661133EEAAEEAA66G33AA5588222299EE99BB1188554422EEDD11CCBB9977EE9955333355AAFFEEBB7766446688BBDD44AACCFF55FFAADDO 0 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--0033