CSJ - AC3586-2024 (2024-01750-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

MMaaggisisttrraaddaa PPoonneenntete

AACC33558866--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-000 BBooggootátá DD. . CC.,. , oocchhoo ((88) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee llaa VVeegga,a , CCuunnddiinnaammaracraca yy DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . iinnssttaauurróó ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ssiinngguulalar r ccoonnttrraa RRiiccaarrddoo AAllbbeeiriroo CCeeliliss

CCeelilsis, , ccoonn eell pprrooppóósistioto ddee oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaass ssuummaas s ddee ddiinneerroo ddooccuummeenntataddasa s eenn llooss ppaaggaarrééss NNoos.s . 00331144556611000000007744888 8 yy 44886606044770022115511225555992 2 oobbjjeettoo ddee rreeccaauuddo,o , mmááss llooss iinntteerreesseess mmoorartaotroiroioss ccaauussaaddoos s ssoobbrree eellllaass yy oottrrooss ccoonncceepptotoss ppaaccttaaddooss eenn ddiicchhooss iinnssttrruummeenntotos s ccaammbibairairoiso.s . 22..- - EEl l eessccrrititoo iinnttrroodduucctotoriroio ffuuee pprreesseennttaaddoo aannttee eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeegga,a , jjuussttiiffiiccáánnddoossee aallllií RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 llaa ccoommppeteetenncicaia ««ppoorr eell ddoommiciicliilioo ddeel l ((llaa)) ddeemmaandnaddaod(oa()a») » [[ aa rr cch hi iv vo o ddiiggiittaal l 00001]1.] .

33..- - DDiicchhoo eessttrraaddoo rreehhuussóó ssuu ccoonnoocciimmieienntoto ccoonn ssooppoortrete eenn llaa ppaauuttaa ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummerearla l 1100 ° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn aarrmmoonníaía ccoonn eell ccaannoonn 2299 eejjuussddeemm, , hhaabbiiddaa ccuueenntata qquuee ««llaa ppaarrttee aaccttiivvaa, , eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmiixxttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy ddeessaarrrorlollolo RRuurraal l ccoonn ddoommiciicliilioo pprriinncciippaal l eenn llaa cciuuddaadd ddee BBooggotoát»á.» . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ddiissppuussoo eell eennvvioío ddeel l lleeggaajjoo aa llooss ffaallllaaddoorreess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee eessttaa ccaappititaal l [[aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 00006]6.] . 44..- - AAl l rreecciibbirir eenn ttaal l vviirrttuudd eell nneeggoocicoi,o , eell JuJuzzggaaddoo DDéécciimmoo

ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee llaa aalluuddiiddaa uurrbbee ttaammbbiéiénn ddeecclliinnóó ssuu ccoommpepteetnecnicai,a , ccoonn ssuusstteenntoto eenn qquue:e : ((…...) ) ssíi bbiieenn uunnaa ddee llaass ppaarrtteess ccoommoo lloo eess llaa BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia ttiieennee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinncciippaal l eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát,á , ttaammbbiiéénn eess vveerrddaadd qquuee, , eenn eell MMuuninciicpipioio ddee llaa VVeeggaa, , eessttáá iigguuaallmmeenntete ssiittuuaaddaa uunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssaaleless ddee mmooddoo qquuee, , eell jjuuiicciioo qquuee ssee ddiirriimmee ppaarraa sseerr aaddeellaannttaaddoo eenn llaa sseegguunnddaa sseeddee jjuurrííddiiccaa eenn ccoonnttiieenndda,a , eessttoo eess ddoonnddee ssee eennccuueenntrtraa uunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssalaelse,s , ppuueess llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ppuueeddeenn eessttaabblleecceerr vváálliiddaammeenntete ssuuccuurrssaaleless oo

aaggeenncciiaass yy ccaaddaa uunnaa ddee eellllaass ccrreeaa ddoommíiciciliilioo eessppeecicaial l oo sseeccuunndadrairoi,o , qquuee eess ttrraasscceennddeenntete eenn mmaateteririaa ddee ccoommppeetetenncicaia jjuuddiciciaial l ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo ssee ddeebbaattaann aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa ddiicchhaass sseeddeess ssuucceeddáánneaesa.s . PPoorr lloo ttaanntoto, , pprrooppuussoo llaa ccoolliissiióónn nneeggaatitivvaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy rreemmitiitóió llaass ddiilliiggeenncciiaass aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn [[aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 001111]].. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaalala, , aa ttrraavvééss ddee llaa mmaagigsisttrraaddaa ssuussttaanncciaiaddoroar,a , ddiirriimmirir eell pprreesseenntete ccoonnflfilicctoto, , eenn ttaannttoo llaa CCoorrttee eess ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee llooss ddeessppaacchhoos s iinnvvoolluuccrraaddoso,s ,

llooss ccuuaaleless ppeerrtteenneecceenn aa ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles.s . AAssi í lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - PPaarraa eejjeerrcceerr llaa jjuurriissddiicccciióónn yy aatteennddeer r llaa ddeemmaannddaa ddee Jjuussttiicciiaa ssee hhaann eessttaabblleecciiddoo ddee aannttaaññoo uunnaa sseerriiee ddee ccrriitteerriiooss ppaarraa aallccaannzzaar r uunnaa ddiissttrriibbuucciióónn rraacciioonnaal l ddee llooss aassuunntotso,s , aassiiggnnaannddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessttooss aa ppaartritrir ddee ddiivveerrssooss ffaaccttoorreess ccoommoo eell oobbjjeettiivvoo, , ssuubbjejetitvivo,o , tteerrrriittooriraila,l , ffuunncciioonnala,l , ddee

ccoonneexxiiddaad,d , eenn llooss ccuuaalleess ssee ttoommaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn llaa nnaattuurraalleezzaa oo mmaatetreiraia ddeel l pplleeiittoo, , ssuu ccuuaantnítaí,a , llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess qquuee iinntteerrvviieenneenn, , aassí í ccoommoo eell lluuggaarr ddoonnddee ddeebbee iimmppuulslsarasres,e , ddee iigguuaal l mmooddo o ppaarraa ccoommplpelteatar r ddiicchhaass ppaauuttaass eessttáánn llooss ffuueerrooss --ggeenneerraal l oo eessppeecciaialeless eennttrree eessttooss úúllttiimmooss eell rreeaal,l , ccoonnttrraacctutuala,l , ee iinncclluusso,o , ppaarraa ppeerrssoonnaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo [/ ff oo rr uu mm dde es st ti inna at ta ae e sso ol lu ut ti io on nis i, s , f foor ruum m gge es st ta ae e aad dm min ii ns it sr ta rt ai to in oi ns i] s, ] , yyaa qquue,e , eenn ooccaassiioonnese,s , ssee pprreesseennttaann ccaarraacctteerrííssttiiccaass ppaarrttiiccuullaarreess qquuee iimmppoonneenn uunn mmaannejeojo ddiiffeerreenncicaila.l .

EEnn cciieerrttooss ssuuppuuesetsotso,s , eell lleeggiissllaaddoorr ppeerrmmitiete qquuee ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuiicciioo ppuueeddaa sseerr ccoonnoocciiddoo aa pprreevveenncciióónn ppoorr ddiissttiinnttooss jjuuzzggaaddoroerse,s , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l ssee ddiiccee qquuee eexxiisstteenn ffuueerrooss ccoonnccuurrrerentnetse;s ; eenn ttaanntoto, , ccuuaannddoo ééssttee ddiissppoonnee qquuee ssóólloo uunn ffuunncciioonnarairoio tteennggaa llaa ppootteessttaadd ddee ttrraammititaarr llaa aaccttuuaacciióónn ssee 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 eessttaarráá aannttee eell ffuueerroo pprriivvaattiivvoo oo pprriivviilleeggiiaaddo,o , eenn ccuuyyoo ccaassoo nnoo ssee ppooddrraá lllleevvaarr eell pplleeiittoo aa jjuueezz ddiissttiinnttoo aall qquuee eexxpprreessaammenetnet e ddeetteerrmminine e eell oorrddeennaammieinetnot.o .

33..- - CCuuaannddo o llaa aassiiggnnaacciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ssee hhaaccee ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraial,l , pprriimmmaa ffaaccieie, , ppooddríraía ddeecciirrssee qquuee ppuueeddeenn aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo ttooddooss llooss jjuueecceess ddeel l ppaaísís, , nnoo oobbssttaanntet,e , eell lleeggiissllaaddoorr ssee ooccuuppóó ddee ddeelliimmititaarr ddiicchhaa aassiiggnnaacciióónn aauuttoorriizzaannddoo eenn aallgguunnooss eevveennttooss llaa ccoonnvveerrggeenncicaia ddee vvaarriiooss ffaaccttoorreess qquuee hhaabbililiittaann aa jjuueecceess ddee ddiissttiinnttooss lluuggaarrees,s , ppeerroo ttaammbbiéiénn ffiijjóó ppaauuttaass qquuee aassiiggnnaa eessaa aattrriibbuucciióónn ddee ffoorrmmaa eexxcclluussiivvaa yy eexxcclluuyyeenntete aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuzzggaaddoro,r , ee iinncclluusso,o , pprriivviilleeggiiaannddoo aa uunnooss ssoobbrree oottrroos.s . CCiieerrttaammenetnet,e , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ccoonnssaaggrraa

llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee ddeebbee eessttaabblleecceer r eell jjuueezz nnaattuurarla l ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraila,l , ffiijjaannddoo uunnaa rreeggllaa ggeenneerarla l ddee aattrriibbuucciióónn, , jjuunnttoo ccoonn oottrraass eessppeecciaialeless qquuee lliimmiittaann ddiicchhoo eessppeectcrtor.o . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell nnuummerearla l 11 º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa lleeyy ddee eennjjuuiicciiaammieienntoto cciivvili,l , ««eenn llooss pprroocceessooss ccoonntteennccioiossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . SSii ssoonn vvaarriiooss llooss ddeemmaannddaaddosos oo eell ddeemmaannddaaddo o ttiieennee vvaarriiooss ddoommiciicliiloios,s , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te.» .

CCoonn eessttaa ppaauuttaa ggeenneerarla l eess ccllaarraa llaa iinntteenncciióónn ddeel l lleeggiissllaaddoorr ddee aassiiggnnaarr eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llooss pprroocceessooss ccoonntteenncicoiososso,s , eenn llíínneeaa ddee pprriinnccipipioi,o , aall jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l llllaammaaddoo aa jjuuiiccioio, , aa ffiinn ddee eeffeeccttiivviizzaarr eell aacccceessoo aa 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 llaa aaddmmininisistrtraacciióónn ddee jjuusstitciciaia, , eenn llaa mmeeddididaa qquuee ssii llaa aaccttuuaacciióónn ssee aaddeellaannttaa ddoonndde e ttiieennee eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggooccioioss ssee llee ffaacciilliittaa ssuuss ddeerreecchhooss ddee ccoonnttrraaddiicccciióónn yy ddee ddeeffeennssa.a . DDee iigguuaal l mmaanenrear,a , eell nnuummerearla l 33%º ddeel l mmiissmmo o ccaannoonn pprreecceeppttúúaa qquuee ««[|ee]]nn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggoocicoio

jjuurrííddiiccoo oo qquuee iin1nvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s . LLaa eessttiippuullaacciióónn ddee ddoommiciiclitloio ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr nnoo eessccrirtitaa».» . PPoorr ssuu ppaarrtet,e , eell nnuummerearla l 55º ddee llaa mmeemmoroaradda a ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eessttaabblleeccee qquuee ««[|ee]]nn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee

aaqquueel l yYy eell ddee eessttaa».» . 44..-- BBaajojo eessee ppaannoorraammaa ssuurrgge,e , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi,o , qquuee eenn mmaatetreiraia ddee lliittiiggiiooss ddeerriivvaaddooss ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss vvaalloorrees,s , eell lleeggiissllaaddoorr eessttaabbleleccióió uunnaa ccoonnccuurrrreenncicaia ddee ffuueerrooss ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa ccoommppeteetenncicaia ddee llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l llllaammaaddaa aa ddeeffiinnirir eessee ttiippoo ccoonnttrroovveresrisaisa,s , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee ppeerrmmitiete aall aaccttoorr eelleeggirir eennttrree llaass vvaarriiaass ooppcciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lleeyy. . CCiieerrttaammenetnet,e , ppaarraa ttaalleess ffiinneess, , eessttáá eell ffuueerroo ggeenneerarla l ccoorrrreessppoonnddieienntete aall ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod;o ; ttrraattáánnddoossee ddee uunnaa ppeerrssoonnaa sseerráá eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggoocicoios,s , ppeerroo,, 5

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 ssii llaa ccoonnttiieennddaa eessttáá vviinnccuullaaddaa aa aallgguunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , ttaammbbiéiénn lloo ppooddríraía sseerr eell ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee hhaallllee ééssttaa yy ssii llaa llidd ssee oorriiggiinnaa eenn uunn nneeggoocicoio jjuurrííddicico,o , ccoonnvveergreg,e , aaddiicciioonnaallmmenetnet,e , eell ssiittiioo ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ppaaccttaaddasa.s . AAssi í lloo hhaa aaddooccttrriinnaaddoo eessttaa CCoortret,e , sseeññaallaannddoo qquue:e : ((…...) ) ppaarraa llaass ddeemmaannddaass ddeerriivvaaddaass ddee uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrraann ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eenn eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l hhaayy ffuueerrooss

ccoonnccuurrrreenntetse,s , ppuueess aall ggeenneeraral l bbaassaaddoo eenn eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((ffoorruumm ddoommiciicliliiituumm rreeuus)s,) , ssee ssuummaa llaa ppootteessttaadd ddeel l aaccttoorr ddee ttrraammititaarr eell pprroocceessoo aannttee eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ((ffoorruumm ccoonnttrraactcutru).i) . PPoorr eessoo ddooccttrriinnóó llaa SSaallaa qquuee eell ddeemmaandnadnatnet,e , ccoonn ffuunnddaammenetnoto eenn aaccttooss jjuurrííddiiccooss ddee ‘“aallccaannccee bbiillaatteerraal l oo eenn uunn ttííttuulloo eejjeeccuuttiivvoo ttiieennee llaa ooppcciióónn ddee aacccciioonnara,r , aadd lliibbiittuumm, , eenn uunnoo uu oottrroo lluuggaar,r , oo sseeaa, , eenn eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ccoonnttrraappaartrete oo ddoonnddee eell ppaacctoto oobbjjeettoo ddee ddiissccuussiióónn oo ttííttuulloo ddee eejjeeccuucciióónn ddeebbííaa ccuummplpilrirsse;e ; ppeeror,o , iinnssíísstteesse,e , eelllloo qquueedda,a , eenn

pprriinnccipipioi,o , aa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn eexxpprreessaa ddee ssuu pprroommotootro”r ’ ((AACC4444112,2 , 1133 jjuul.l . 2200116,6 , rraadd. . 22001166--001188558-80-00)0 ) ((CCSSJJ, , AACC1144339-92-202002,0 , ccrriitteerriioo rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJ,J , AACC3399999-92-202012,1 , CCSSJ,J , AACC5577884-42-202022,2 , CCSSy,J , AACC552277-2-202032,3 , CCSSJ,J , AACC1100996-62-202032,3 , CCSSJ,J , AACC33774455--2200223 3 yy CCSSJ,J , AACC3311111-12-202042,4 , eennttrree oottrraas)s.) . 55..-- SSiinn eemmbbaragrog,o , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l nnuummerearla l 1100 ° ddeel l pprreecceepptoto qquuee ssee vviieennee ccoommeenntatanndod,o , «« [[ ee] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd

ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti idda ad d» » ((ssee rreessaaltlat)a,) , ppaauuttaa ddee ccoommppeteetenncicaia iinnssttiittuuiiddaa «« een n cc oon ns si id de er ra ac ci ió ón n aa ll aa cc aal lii dda ad d dde e ll aas s p pa art re tes» s, » , qquuee ddeessppllaazzaa llaass rreeggllaass 6 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 eelleeccttiivvaass ccoommoo llaass ddeemmaarrccaaddaas s eenn pprreecceeddeencnicai;a ; eess mmásá,s , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l ccrriitteerriioo ddee pprreeppoonnddeerraanncicaia eessttaabblleecciiddoo eenn eell ccaannoonn 2299 eejjuussddeemm, , ttaammbbiéiénn rreelleeggaa aa oottrraass qquuee oosstteennttaann ssuu mmiissmmo o ccaarráácctteerr --pprriivvaatitivvoo-,- , vveerrbbiiggrraacicai,a , llaa ddeetteerrmmiinnaaddaa ppoorr eell ppuunntoto ggeeooggrrááfificcoo ddoonndde e ssee llooccaalliizzaa eell bbiieenn ssoobbrree eell ccuuaal l ssee

eejjeerrcciittee uunn ddeerreecchhoo rreeaal l ((nnúúmm. . 77).) . EEssttaa nnuueevvaa oorriieennttaacciióónn ffiijjaaddaa ppoorr eell lleeggiissllaaddoor,r , rreevveellaa qquuee ssee qquuiissoo «(.(.….) ) ddaarr pprreevvaalleenncciaia aall ffaaccttoorr ssuubbjjeettiivvoo ssoobbrree ccuuaallqquuieierr oottrroo, , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia ddee ddoonnddee ssee hhaallllee pprreevvisistot,o , aall eexxpprreessaarr qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ““eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess”” pprriimma,a , yy eelllloo ccoobbiijjaa ((…...) ) llaa ddiissppoossiicciióónn ddeel l mmeenncciioonnaaddoo nnuummerearla l 1100”º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC. .G G.P .. P» ., » , ddiirreeccttrriziz qquuee ssee jjuussttiiffiiccaa «« mmu uy y ss ee ggu ur ra am me ent ne te (( …...) ) p po or r eel l oor rdde en n ddeel l ggrraaddoo ddee lleessiióónn aa llaa vvaalliiddeezz ddee pprroocceessoo qquuee ccoonnssuullttaann ccaaddaa uunnoo ddee

eessooss ffaaccttoorreess ddee ccoommppeteetnecnicai,a , yyaa qquuee ppaarraa eessttee nnuueevvoo CCóóddiiggoo eess mmááss ggrraavvoossaa llaa aannuullaabbililiiddaadd ppoorr eell ffaaccttoorr ssuubbjejettiivvoo qquuee ppoorr eell oobbjjeettiivvoo tteerrrriittoorriaial,l , ppuuees,s , ccoommoo ssee aannttiicciippó,ó , hhiizzoo iimmpprroorrrrooggabalbel,e , eexxcclluussiivvaammenetnet,e , llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr aaqquueel l ffaaccttoorr yy ppoorr eell ffuunncciioonnaal l ((AArrt.t . 1166).) . EEnn eessee sseenntitiddo,o , aannttee ssiittuuaacciioonneess ccoommoo llaa qquuee ssee aannaalilzizaa, , ddeebbee aapplliiccaarrssee llaa ppaauuttaa ddee aattrriibbuucciióónn lleeggaal l pprriivvaattiivvaa qquuee mmeerreeccee mmaayyoor r eessttiimmaacciióónn lleeggaal,l , eessttoo eess, , llaa qquuee rreeffiieerree aall jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ppoorr ccuuaanntoto llaa mmiissmmaa eennccuueenntrtraa cciimmiieennttoo eenn llaa eessppeecicaial l ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa

jjuurrííddiiccaa ddeel l ssuujjeettoo ddee ddeerreecchhoo eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee hhaa eessttaabblleeccidido,o , rreeggllaa ssuubbjjeettiivvaa qquuee, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaad,d , eessttáá eennllaazzaaddaa ccoonn uunnaa ddee ccaarráácctteerr tteerrrriittoorriiaal»l» ((CCSSJJ, , AACC114400-2-202002,0 , rreeiitteerraaddaa eenn CCSSJ,J , AACC11334422--2200223 3 yy CCSSJJ AACC1166003-32-202032,3 , 99 jjuunn.,. , rraadd. . 22002233--002219199-90-00)0.) . AAhhoorar,a , ttaal l ccoonncclluussiióónn nnoo ssee eenneerrvvaa ppoorr llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aallgguunnaass aaccttuuaacciioonneess aannttee eell ffaallllaaddoorr iinnccoommpepteetnetnet,e , nni i eenn vviirrttuudd ddee llaa rreennuunncicaia qquuee hhaaggaa eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo ddee llaa ggaarraanntitaía ddee ddeemmaannddara r oo ddee sseerr eennjjuuiicciiaaddoo ddoonndde e ttiieennee ssuu ddoommiciicliilioo..

7 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 LLoo pprriimmereor,o , ppoorrqquue,e , ttaal l ccoommoo ssee eennffaattiizzóó eenn llaa pprroovviiddeenncicaia cciittaaddaa, , ccoonn aappooyyoo eenn eell ccaannoonn 1166 ddeel l ccoommppeendnidoi o pprroocceesasla,l , llaa aassiiggnnaacciióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn eell ccrriitteerriioo ssuubbjejetitivvoo eess iimmpprroorrrorogagbalbel,e , ccaarraacctteerírsísttiiccaa qquuee ttrraaee aappaarreejjaaddaa ««llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicictitiooninsi»s.» . YY lloo sseegguunndod,o , eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee llaa nnaattuurraalelezzaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee oosstteennttaann llaass pprreevviissiioonneess iinnssttrruummeentnatlaeless

((aarrt.t . 1133 CC..GG.P..P).)) , ttoorrnnaa iirrrreennuunncciiaabbleless llaass rreeggllaass qquuee cciimmiieennttaann llaa ddeeffiinniicciióónn ddeel l jjuueezz nnaattuurarla l eexxcclluussiivvoo ddee uunn lliittiiggiioo!,1 , mmotoitvivoo ppoorr eell ccuuaal l ssoonn ddee oobblliiggaattooriroio aaccaattaammieienntoto ppaarraa eell ffuunncciioonnarairoio yy llooss ssuujjeettooss pprroocceessalaelse,s , ssiinn qquuee aa nniinngguunnoo ddee eellllooss llee eessttéé ppeerrmmitiitiddoo ddeessccoonnoocecrelralass oo ssooccaavvaralralsa.s . 66..-- SSeennttaaddoo lloo aanntteeriroior,r , eenn eell ssuubb lliittee nnoo eexxiissttee ddiissccuussiióónn eenn ccuuaanntoto aa qquuee eell eejjeeccuuttaanntete eess eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalelezzaa eess llaa ddee ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn ddee eemmppreressaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , oorrggaanniizzaaddoo ccoommoo

eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ccrrééddititoo bbaannccarairoio yy vviinnccuullaaddoo aall MMininisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessaarrrorlollolo RRuurarla,l , sseeggúúnn lloo eessttaattuuiiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 223333 ddeel l EEssttaattuutoto OOrrggáánnicicoo ddeel l SSiisstteemmaa FFiinnaannciceierroo ((LLeeyy 779955//030)3,) , qquuee lloo ccllaassiiffiiccaa ccoommoo eennttiiddaadd ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss ddeel l oorrddeenn iinnddiiccaaddo,o , aa vvoocceess ddeel l ccaannoonn 6688 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988, , ddee mmooddo o qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r 11 AA ddiiffeerreenncciiaa ddee llooss ffuueerrooss eelleeccttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell pprroommotootro r ddee uunnaa aacccciióónn ttiieennee llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeer r eennttrree llooss jjuueecceess ccoonn ccoommppeteetenncicaia ((nnuummerearlaeless 11,, 55 yy 66 aarrttííccuulol.o .

2288 CC..GG.P.P.).)..

8 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0 ddeel l ccoommpupluslisvivoo rraaddiiccaa, , eenn ffoorrmmaa pprriivvaatitivvaa, , eenn eell jjuueezz ddee ssuu lluuggaarr ddee ddoommiciicliiloi,o , vvaallggaa ddeecciri,r , eenn llaa ccaappititaal l ddee llaa RReeppúúblbilciac,a , ccoonnffoorrmme e ccoonn llaa ppaauuttaa ccoonnssiiggnnaaddaa eenn eell nnuummerearla l 1100 ° ddeel l eessttaattuuttoo pprroocceeddiimmenetnatla.l . EElllloo, , ppoorr ccuuaanntot,o , ddeessddee eell lliibbeelloo, , llaa mmiissmmaa eennttiiddaadd ddeejjóó eessttaabblleecciiddoo qquuee ssuu aassiieennttoo pprriinncciippaal l ssee eennccuueenntrtraa llooccaalliizzaaddoo eenn eessaa uurrbbe,e , ddee ssuueerrttee qquuee aallllíí ddeebbee iimmppuulslsaarsrse e eell ccoobbrroo ccooeerrcictiitvivo.o .

77..-- AAhhoorar,a , nnoo eess ffaaccttiibblele, , ccoommoo lloo ssuuggiieerree llaa ttiittuullaarr ddeel l JJuuzzggaaddoo ddee BBooggotoát,á , ddaarr aapplliiccaacciióónn aannaallóóggiiccaa aall nnuummerearla l 55%° ddee llaa rreeffeerriiddaa ddiissppoossiciciióónn, , eenn aatteenncciióónn aa qquuee llaa eennttiiddaadd ffiinnaanncciieerraa ttiieennee uunnaa sseeddee eenn LLaa VVeegga,a , CCuunnddiinnaammaracrac,a , eenn llaa mmeeddididaa qquuee ddiicchhaa rreeggllaa ooppeerraa ccuuaannddoo eell pprroocceessoo eess ««ccoonnttrraa» » llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa yy ééssttaa ttiieennee ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , nnoo ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee llaa ccoonnvvooccaanntet e ((CCSSJJ, , AACC3377454-52-022032)3.) . PPoorr ttaanntoto, , eess iinnoobbjjeettaabblele qquue,e , aannttee llaa nnaattuurraalelezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa eennttiiddaadd ddeemmaanndadnatnet e yy eell hheecchhoo ddee ddiirriiggiirrssee llaa aacccciióónn

ccoonnttrraa uunn ppaarrttiiccuulalar,r , rreessuultltaa ddee rriiggoorr qquue,e , ddaaddaa llaa pprreevvaalleenncciaia ddeel l ffaaccttoorr ffiijjaaddoo eenn vviirrttuudd ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrttees,s , eell aaddeellaannttaammieienntoto ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddee mmaarrrraass ddeebbee ssuurrttiirrssee aannttee eell jjuueezz ddee llaa vveecciinnddaadd pprriinncciippaal l ddeel l eennttee ppúúbblilcico,o , eessttoo eess, , llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát.á . 88..-- CCoonnsseeccuuenetnet e ccoonn lloo aannoottaaddo,o , ssee rreemmitiitirráá eell ddiilliiggeenncciiaammiieenntoto aall eessttrraaddoo qquuee ssuussccititóó llaa ccoolliissiióónn, , ppoorr sseerr eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceesso,o , yy ssee iinnffoorrmmaarráá ddee eessttaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn aall oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciciaial l iimmpplliiccaaddoo.. 9 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011775500-0-00 0

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai,a , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSEEGGUUNNDDO: O : RReemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall mmeenncciioonnaaddo o ddeessppaacchhoo jjuuddiciciaial l ppaarraa qquuee ttrraammitiete ddeel l aassuunntot.o .

TTEERRCCEEROR: O : CCoommunuinciacra r eessttaa ddeecciissiióónn aall JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeegga,a , CCuunnddiinnaammaracraca yy aa llaa eennttiiddaadd eejjeeccuuttaanntet.e .

NOTIFÍQUESE,

NOTIFÍQUESE,

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

MMaaggisisttrraaddaa 1100

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

HHiillddaa GGoonnzázláelezz NNeeiriraa MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 66AGAAA0044BBBB9933774444558855DD22660033AAEE4466BB99889900440044BB5500CC77441100DD9922FFCC775500CCDDEE5577BBEEAA55FF3388AAFFDDCC DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--0088