CSJ - AC3590-2024 (2024-01784-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC33559900--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , cciinnccoo ((55) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo (2024) (2024) DDeecciiddee llaa CCoorrttee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee MMoossqquuereara yy PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggotoát.á . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete eell JJuuzzggaaddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee MMoossqqueurear,a , eell FFoonnddoo NNaacciioonnala l ddeel l AAhhoorrrroo CCaarrllooss LLlleerraass RReessttrreeppoo ccoonnvvooccóó vvííaa eejjeeccuuttiivvaa aa RRuuddyy JJaanneetthh CCrruuz,z , ccoonn eell ffiinn ddee oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee

llaa oobblliiggaacciióónn vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaarréé nn..”° 4477442200003366 ccoonn eell pprroodduuctcoto ddee llaa vveennttaa eenn ppúúbbliliccaa ssuubbaasstata ddeel l iinnmmuuebelbel e iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn ffoolliioo ddee mmaatrtriíccuulala iinnmmoboibliilaiariraia nn..° 5500CC- - 11888855448833 ddee llaa OOffiicciinnaa ddee RReeggiissttrroo ddee IInnssttrruummeenntotoss PPúúbbliliccooss ddee BBooggotoát,á , eell ccuuaal l ffuuee hhiippootteeccaaddoo eenn ffaavvoorr ddeel l eejjeeccuuttaanntete mmeeddiaianntet e eessccrriittuurraa ppúúbbliliccaa nn..° 11996622 ddee 2266 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 22001144 oottoorrggaaddaa eenn llaa NNoottaaríraía ÚÚnnicicaa ddee aaqquuele l mmuuninciicpiipoi.o . FFiijjóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ppoorr llaa ««uubbiiccaacciióónn ddeel l iinnmmuuebelbel»e.» . 22..- - EEssaa ddeeppeennddeenncicaia lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo yy ttuuvvoo

ppoorr nnoottiiffiiccaaddaa aa llaa ddeeuuddoroar.a . LLuueeggo,o , eenn ccuummplpilimmieienntot o ddeell RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 AAccuueerrddoo CCSSJJCCUUAA232-31-1003 3 rreemmitiitóió eell lliibbeelloo aall JuJuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee eessaa llooccaalliiddaadd. . 33..- - EEl l eessttrraaddoo rreecceeppttoor r rreecchhaazzóó llaass ddiilliiggeenncciiaass yy llaass rreemmitiitóió aa ssuu hhoommólóologgoo ddee BBooggotoát,á , eenn ccuuaanntoto aaddvvirirtitióó qquuee ccoommoo eell aacccciioonnaanntete oosstteennttaabbaa llaa ccaalliiddaadd ddee eennttee ppúúbbliliccoo llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddeebbííaa aassiiggnnaarrssee ccoonn mmiirraammieienntoto eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso.o . 44..- - EEl l ddeessppaacchhoo ddee llaa ccaappititaal l ddeel l ppaaísís, , aa ssuu vveezz, , ddeecclliinnóó

eell ttrráámmitiete yy ppllaanntteeóó eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeecicei,e , ttrraass sseeññaalalar r qquuee llaa aattrriibbuucciióónn eessttaabbaa ddaaddaa ppoorr eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l iinnmmuuebelbel,e , yy ssii bbiieenn eerraa cciieerrttoo qquuee eexxiissttííaa oottrroo ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l aapplliiccaabblele aall ccaassoo eenn rraazzóónn aa llaa nnaattuurraalelezzaa ddee llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa ccoonnvvooccaantnet,e , nnoo eexxiissttííaa uunnaa rreeggllaa qquuee ddiieerraa pprreevvaalleenncicaia aa eessttee úúllttiimmoo ssoobbrree aaqquuele,l , ttooddaa vveezz qquuee eell eejjeeccuuttoorr nnoo ssee eennccuueenntrtraa iinncclluuiiddoo ddeennttrroo ddeel l ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo ddeel l ccaannoonn 2299 ííddeemm. .

IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ddooss eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn llee aattaaññee ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell ccaannoonn 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - PPaarraa ddiissttrriibbuuirir llooss pprroocceessooss eennttrree llaass ddiissttiinnttaass aauuttoorriiddaaddeess jjuuddiicciiaalleess aasseennttaaddaass eenn llaa ggeeooggrraafífaía nnaacciioonnala,l , eell

2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 oorrddeennaammieienntot o aaccuuddee aa llooss ffaaccttoorreess tteerrrriittoorriaial,l , oobbjjeettiivvo,o , ssuubbjejetitvivo,o , ffuunncciioonnala l yy ddee ccoonneexxiiddaad.d . MMeeddiaianntet e eell pprriimmereor,o , iinnddiiccaa ccuuáál l eess eell jjuueezz qquuee eenn rraazzóónn ddee llaa cciirrccuunnssccrriippcciióónn ddeebbee ccoonnoocceer r ddeel l lliittiiggiioo yy ppaarraa ccoonnccrreetatarlrolo eessttaabblleeccee llooss ««ffoorrooss oo ffuueerroos»s,» , ddee mmooddo o qquue,e , ppoorr lloo ggeennerearla,l , eenn llooss pplleeiittooss ccoonntteenncciioossooss aaccuuddee aall ««ppeerrssoonnala»l » qquuee rraaddiiccaa llaa ccoommppeteetenncicaia eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , oo eenn eell ddee ssuu rreessiiddeenncicai;a ; aaddeemmásá,s , ccoonnssaaggrraa oottrrooss eessppeecicaialelse,s , ccoommoo eell ddeennoommininaaddo o ppoorr llaa ddooccttrriinnaa ««ffoorruumm rreeii ssiittaaee» » oo ««rreeaal»l,» ,

rreeffeerriiddoo aall ssiittiioo ddoonndde e ooccuurrrriieerroonn llooss hheecchhooss oo aa llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss bbiieenneess oobbjjeettoo ddee llaa lliidd. . IIgguuaallmmenetnet,e , iimmppoonne e eell ffuueerroo ccoonnttrraacctutuala,l , sseeggúúnn eell ccuuaal l eess llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r eell aassuunntoto eell jjJuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o ddee llaass oobblliiggaacciioonneess eemmaannaaddasa s ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiicco,o , eennttrree oottrroos.s . VVaarriiooss ddee eessooss ffuueerrooss ppuueeddeenn ccoonnflfluuirir eenn uunnaa mmiissmmaa ccaauussa,a , lloo ccuuaal l ggeenneerraa uunnaa pplluurraalliiddaadd ddee jjuueecceess llllaammaaddooss aa ttrraammitiatralral,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo llaa lleeyy oottoorrggaa aall aaccttoorr llaa ffaaccuullttaadd ddee eessccooggeerr eennttrree eellllooss, , ssiinn qquuee ttaal l vvoolluunnttaadd ppuueeddaa sseerr ddeessccoonnoocciiddaa ppoorr eell eelleeggiiddo,o , qquuiieenn, , eenn pprriinnccipipioi,o , qquueeddaa llllaammaaddoo

aa ddeessttrraabbaar r llaa ddiissppuutat.a . EEss lloo qquuee aaccoonntteeccee ccoonn llooss pprroocceessooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell aaccrreeeeddoor r ppuueedde e aaccuuddirir aannttee eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeeuuddoro,r , ppuueess aassí í lloo aauuttoorriizzaa eell nnuummerearla l 11 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , oo aannttee eell ddeel l lluuggaarr ddeel l ccuummplpilimmieienntot o ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese,s , ttooddaa vveezz qquuee eell nnuummerearla l 33 ddee eessee mmiissmmo o pprreecceepptoto pprreevvéé qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee i1nnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaaccioionense»,s;» ; mmaannddaattoo 3

3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 aapplliiccaabblele ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee ttíittuullooss vvaalloorreess ddeebbiiddoo aa qquuee eessttooss ssoonn uunnaa eessppeeccieie ddee llooss ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos.s . PPoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , ccuuaannddoo ssee pprreetteennddaa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee ccoonndduuctcatass oo pprreessttaacciioonneess ddeerriivvaaddaass ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddicico,o , sseerráánn ccoommpepteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o oo eell ddeel l lluuggaarr ddee ssuu ccuummplpilmimieinetnot,o , ppeerroo eenn ttooddoo ccaassoo llaa eessccooggeenncicaia yy ssuu rraazzóónn ddee sseerr ddeebbeenn qquueeddaar r ccllaarraammeenntet e ddeetteerrmmiinnaaddaas s eenn eell tteexxttoo iinnttrroodduuctcotoriroio oo aafflloorraarr ddee ccuuaallqquuieier r

oottrroo eelleemmeenntoto ddee ccoonnvvicicccióiónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , hhaayy oottrrooss ssuuppuueestsotoss eenn qquuee eell lleeggiissllaaddoorr aannuulala eessaa ddiissccrreecciioonnaalliiddaadd yy pprriivvaattiivvaammeenntet e ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaad,d , iinnddiiccaannddo,o , ddee ffoorrmmaa pprreecciissaa yy ccaatteeggóórircica,a , eell ffuunncciioonnaariroio qquuee ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . AAl l rreessppeectcot,o , eenn llaa pprroovviiddeenncicaia AACC4400797-92200119,9 , llaa CCoorrttee rreeiitteerróó lloo ddiicchhoo eenn AACC3377444-42-201081,8 , aall sseeññaallaarr qquue:e : ((…...)) eell ccoonncceepptoto ««pprriivvaattiivvoo» » qquuee ccoonnssttiittuuyyee eell ccoommúúnn ddeennoommiinnaaddoro r ddee llaass pprreecciittaaddaass ddiissppoossiicciioonneess iimmppliliccaa qquuee aa llooss jjuuzzggaaddoorreess ccoonn aauuttoorriiddaadd eenn eell tteerrrriittoorriioo ddoonnddee ssee ccuummpplele aallgguunnaa ddee llaass ccoonnddiicciioonneess

sseeññaallaaddaass eenn eellllaass, , eess ddeecicri,r , ddeel l ssiittiioo ddoonnddee ssee llooccaalliizzaann llooss iinnmmuueebbleless ssoobbrree llooss qquuee ssee qquuiieerree ccoonnsstittituuirir eessee ggrraavvaammeenn oo ddeel l qquuee eess vveecciinnoo eell oorrggaanniissmmoo eessttaatatla,l , ccoonncciieerrnnee ccoonnoocecre,r , ttrraammititaarr yy rreessoollvveerr ddee mmaanneerraa eexxcclluussiivvaa llooss lliittiiggiiooss ccuuyyaass pprreetteennssiioonneess ttiieenneenn eessaa ffiinnaalliiddaadd oo hhaann ssiiddoo ffoorrmmuullaaddaass aa ffaavvoorr oo eenn ccoonnttrraa ddee uunnaa eennttiiddaadd ddee eessaa íínnddoollee ((…...)). . AAssí í ssuucceedde,e , eennttrree oottrrooss ccaassoos,s , ccuuaannddoo ssee pprreetteennddee hhaacceer r vvaalleerr uunnaa ggaarraanntítaía rreeaal,l , ccoommoo llaa hhiippootteecca,a , ddaaddoo qquuee eell nnuummerearla l 77 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 aaddjjeettiivvoo ffiijjaa uunnaa ««ccoommppeetteenncicaia pprriivvaattiivvaa» » ccoonn

bbaassee eenn llaa ccuuaal l aassiiggnnaa eenn ffoorrmmaa eexxcclluussiviva,a , úúnniiccaa yy eexxcclluuyyeenntete aall jjuuzzggaaddoor r ddeel l lluuggaarr ddoonndde e eessttéé eell bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa lfittti1ss eell ddeebbeer r ddee ccoonnoocceer r eell pplleeiittoo, , aall pprreeggoonnaar r qquuee ««[[ee]]nn llooss pprroocceessooss 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 eenn qquuee ssee eejjeerrcciitteenn ddeerreecchhooss rreeaalleess»,» , sseerráá ccoommpepteetnetnet,e , ««ddee mmooddoo pprriiwvwaattiivvoo, , eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee eessttéénn uubbiiccaaddooss llooss bbiieennees,s , yy ssii ssee hhaallllaann eenn ddiissttiinnttaass cciirrccuunnsscerrippcciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllaass aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te,» , ssiieennddoo eessee uunn ccllaarroo eejjeemmpplolo ddee ffuueerroo rreeaal l

eexxcclluussivivo.o . NNoo oobbssttaanntet,e , eell nnuummerearla l 1100 ííddeemm pprreevviieennee qquuee ««[[ee]]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrtiotroiraila,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriiwvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciiclitlioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaad»d,» , ddee ddoonndde e eemmeergrge e oottrroo ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ddee ccaarráácctteer r ggeenneerarla l qquuee ssee ffuunnddaa eenn llaa ccaalliiddaadd ddeel l ssuujjeettoo ppaarraa aassiiggnnaar r ccoommppeteetenncicaia aall jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloi.o . CCoommo o eenn mmuucchhasa s ooccaassiioonneess llaa ddeemmaanndadnatnet e eess uunnaa

eennttiiddaadd qquuee rreessppoonndde e aall mmeemmoroaraddo o ccrriitteerriioo ssuubbjejetitivvoo yy eess vveecciinnaa ddee uunn ssiittiioo ddiissttiinnttoo ddee aaqquuele l ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa eell iinnmmuuebelbel e oobbjjeettoo ddee llaa ggaarraanntítaía rreeaal l qquuee ssee hhaaccee vvaalleer,r , eenn llaa pprrááccttiiccaa ssuurrggee uunn eennffrreennttaammieienntoto eennttrree llooss ppaarráámmetertoros s aattrriibbuuttiivvooss eenn ccoommenetnot,o , ddiilleemmaa qquuee ccoonnffoorrmme e eell ccrriitteerriioo mmaayoyroirtiatrairoio ddee llaa SSaalala, , ppllaassmmaaddo o eenn AACC114400-2-202002,0 , ttiieennee ssoolluucciióónn eenn eell iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l aarrttiíccuulloo 2299 eejjuussddeemm, , sseeggúúnn eell ccuuaal l ««eess pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretes»s,» , ppoorr lloo qquuee eenn ttooddooss llooss ttrráámmititeess qquuee ppaarrttiicciippee uunn oorrggaanniissmmoo ddee lliinnaajjee ««ppúúbbliliccoo» »

hhaabbrráá ddee pprreeffeerriirrssee ssuu ««ffuueerroo ppeerrssoonanla»l.» . EEnn ttaal l sseennttiiddo,o , ssee iinnddiiccóó qquuee «:llaa ccoolliissiióónn pprreesseennttaaddaa eennttrree llooss ddooss ffuueerrooss pprriivaatitivvooss ddee ccoommppeetetenncicaia ccoonnssaaggrraaddooss eenn llooss nnuummerearaleless 77° ((rreeaal)l ) yy 1100° ((ssuubbjjeettwiwvoo) ) ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , ddeebbee ssoolluucciioonnaarrssee aa ppaartritrir ddee llaa rreeggllaa eessttaabblleecciiddaa eenn 5 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 eell ccaannoonn 2299 i1bbiiddeemm, , rraazzóónn ppoorr llaa qquuee pprriimmaa eell úúllttiimmoo ddee llooss cciittaaddoos»s.» . EEnn eessaa ooppoorrttuunnididaad,d , ttaammbbiéiénn ssee aaffiirrmmóó qquuee eell hheecchhoo ddee qquuee eell oorrggaanniissmmoo ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo rraaddiiqquuee eell lliibbeelloo ccoonn

eessttrriibboo eenn llaa rreeggllaa ssééppttiimmaa aalluuddiiddaa nnoo iimmppliliccaa rreennuunncicaia aall ffuueerroo pprreevvaalleenntete ddeel l nnuummerearla l ddéécciimmoo ppoorrqquue,e , eennttrree oottrrooss mmotoitvivoso,s , qquueeddaa ddeessccaarrttaaddaa llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisi,s , ppuueess ccoommoo aallllíí ssee ddiijjoo ((…...)) eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddiiccttiioonniiss ((…...)) EEnn ttaall sseenntitiddo,o , nnoo ppuueeddee aaffiirrmmaarrssee qquuee ssii uunn óórrggaanno,o , iinnssttiittuucciióónn oo ddeeppeennddeencnicaia ddee llaa

mmeenncciioonnaaddaa ccaalliiddaadd ppúúbbliliccaa rraaddiiccaa uunnaa ddeemmaannddaa eenn uunn lluuggaarr ddiissttiinnttoo aall ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , eessttáá rreennuunncciiaannddoo aauuttoommááttiiccaammeentnete aa llaa pprreebbeennddaa pprroocceessaal l eessttaabblleecciiddaa eenn llaa lleeyy aaddjjeettiivvaa cciivvilil aa ssuu ffaavvoro,r , ppuuees,s , ccoommoo ssee hhaa rreeiitteerraaddo,o , nnoo llee eess aauuttoorriizzaaddoo ddiissppoonneerr ddee eellllaa, , ccoommoo qquuiieerraa qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia yyaa llee vviieennee ddaaddaa eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa yy pprreevvaalleenntete aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuueez,z , eessttoo eess, , eell ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , ddee aahhí í qquuee, , nnoo ppuueeddee rreennuunncciiaarr aa eellllaa. . CCaabbe e aannoottaar r qquuee ssii bbiieenn eell ssuussccrirtitoo ppoonneenntete ddiissiieennttee ddee llaa ppoossttuurraa aaddooppttaaddaa eenn eessaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn uunniiffiiccaaddoorar,a , ccoommoo

lloo eexxpprreessóó eenn eell rreessppeecctitivvoo ssaallvvaammeenntoto ddee vvoottoo, , ddeessddee eennttoonncceess hhaa aapplliiccaaddoo ccoonn ttooddaass ssuuss ccoonnsseeccuueenncicaias s eell ccrriitteerriioo qquuee pprreevvaalelecicói,ó , ppuueesstoto qquuee llaa ffiinnaalliiddaadd ddee eessaa rreessoolluucciióónn ccoonnjjuunntata ffuuee pprreecciissaammeenntet e ssuuppeerraar r llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee pprreesseennttaabbaa eennttrree llooss ddiiffeerreenntteess mmaagigsisttrraaddooss ddee llaa SSaallaa ffrreennttee aa uunnaa ssiittuuaacciióónn ffááccttiiccaa yy jjuurrííddiiccaa iiddéénntitcicaa, , ttooddoo eelllloo eenn aarraass ddee ssaallvvaagguuaarrddaar r llooss pprriinncciippiiooss ddee iigguuaallddaadd yy sseegguurriiddaadd jjuurrííddiiccaa ((ccffrr. . CCSSJJ AACC338888--22002200 yy AACC1100884-42-202042,4 , eennttrree oottrroos)s.) .

PPoorr úúllttiimmo,o , aauunnqquue e eessaa ssoolluucciióónn ssee ddiioo eenn uunn cceerrttaammeenn ddee iimmppoosisciciióónn ddee sseerrvviidduummbrber,e , llaa rreeggllaa ddee jjuuiicciioo qquuee aallllí í ssee 6 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 eemmplpelóe,ó , eessttoo eess, , llaa ccoommppeteetenncicaia pprreevvaalleenntete ddeel l ««ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo» » eenn aatteenncciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llooss eexxttrreemmooss ((aarrt.t . 2299, , iinncc. . pprriimmereor,o , CCGGP)P, ) , rreessuultltaa aapplliiccaabblele aa ccuuaallqquuieier r oottrroo pplleeiittoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ddee aaqquuelelllaass aa qquuee ssee rreeffiieerree eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntoto aaddjjeettiivvoo vviiggeenntet.e .

33..- - CCoonn eessee ppaannoorraamma,a , ssee oobbsseerrvvaa qquuee eell ffaallllaaddoorr ddee llaa ccaappititaal l ddeel l ppaaiíss eerrrróó aall rreehhuussaar r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l ccaasso,o , ppuueess nnoo ttuuvvoo eenn ccuueenntata llaa ddooccttrriinnaa qquuee llaa SSaallaa ccoonnssooliliddóó eenn eell aauuttoo AACC114400-2-202002,0 , llaa qquuee ppuueessttaa eenn eell ccoonntteexxttoo ddee eessttee aassuunntoto rreessppaallddaa llaa ppoossiicciióónn ddeel l sseegguunnddoo jjuuzzggaaddoor r ddee MMoossqqueurear,a , ttooddaa vveezz qquuee eell pprroommotootor r eess uunn eennttee ppúúbblilcico;o ; ddee aahhí í qquuee rreessuultltee aapplliiccaabblele eell ffuueerroo ppeerrssoonnala l ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeel l cciittaaddoo pprreecceepptoto 2288 ííddeemm, , qquuee eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee ddiicchhoo pprreecceeddeenntet e ccoonntteemmplpala uunn eevveennttoo ccoonnsstitittuutitivvoo ddeel l ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , eell ccuuaal l ttiieennee

pprreellaacciióónn ((aarrt.t . 2299),) , ttoorrnnaa iimmpprroorrrrooggaablbele llaa ccoommppeteetencnicaia ee iimmppiiddee qquuee llooss ccoonntteennddooreress pprroocceessaaleless yy eell jjuueezz ppuueeddaann ddiissppoonneer r ppoorr ttrraattaarrssee ddee uunn tteemmaa ddee oorrddeenn ppúúblbilcico.o . EEsstoto, , eenn rraazzóónn aa qquuee eell FFoonnddoo NNaacciioonnala l ddeel l AAhhoorrrroo CCaarrllooss LLlleerraass RReessttrreeppoo ((FFNNAA) ) eess uunnaa eemmpprreessaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , ddee ccaarráácctteerr ffiinnaannccieieror,o , ddee oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn BBooggotoát,á , ccoonn ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa, , aauuttoonnoommíaía aaddmminiinsitsrtaratitvivaa yy ccaappititaal l iinnddeeppeenndideinetnet,e , vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee AAmmbibeinetnet e VViivviieennddaa yy DDeessaarrrorlollolo TTeerrrrititooriraial l ((ccffrr. .

aarrt.t . 11,, LLeeyy 443322 ddee 1199998)8.) . LLoo aanntteerriioorr ssuummaaddo o aa qquuee eell sseeccttoorr ddeesscceenntrtraalilizzaaddoo ppoorr sseerrvviicciiooss ddee llaa RRaammaa EEjjeeccuutitivvaa ddeel l ppooddeer r ppúúbbliliccoo eessttáá iinntteeggrraaddo,o , eennttrree oottrraas,s , ppoorr ««[llJ]aass eemmpprreessaass iinndduusstrtriiaalleess yy ccoommeercrciiaalleess ddeel l EEssttaaddo»o » ((ccffrr. . lliitt. . bb, , nnuumm. . 22, , aarrt.t . 3388, , LLeeyy 448899 ddee 1199998)8;) ; lluueeggoo, , eess 7 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000 eevviiddeenntete qquuee eell ggeessttoorr eess uunnoo ddee llooss eenntteess jjuurrííddiiccooss aa qquuee aalluuddee eell nnuummerearla l 1100 ddeel l ccaannoonn 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o pprroocceessala l vviiggeenntet,e , eell qquuee rreessuultltaa eennttoonncceess aapplliiccaabblele aa eessttee ccaassoo, , ccoommoo eenn

eevveennttooss ssiimmiillaarreess lloo hhaa rreeiitteerraaddoo llaa SSaallaa ((ccffrr. . CCSSJJ AACC4400787-82200221,1 , AACC4433994-42-202012,1 , AACC4499991-12-202012,1 , AACC55116688-2-200221 1 yy AACC00446-62200224)4.) . AAddiicciioonnaallmmenetnet,e , aall sseerr eell ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddeel l aacccciioonnaanntete llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát,á , ccoommoo lloo eessttaabblleeccee eell iinncciissoo sseegguunnddoo ddeel l aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 443322 ddee 11999988 y y lloo rraattiiffiiccaann llaa ddeemmaannddaa yy ssuuss aanneexxoso!s,1 , eess eessaa uurrbbee yy nnoo oottrraa eell lluuggaarr ddoonndde e ddeebbee sseerr aaddeellaannttaaddoo eessttee rriittuuaal.l . 44..- - PPoorr ttaanntoto, , ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddee llaa aaccttuuaacciióónn aall eessttrraaddoo ddee BBooggoottáá ppaarraa qquuee llaa aassuummaa yy ssee ccoommuunincicaarárá lloo ddeeffiinniiddoo aall oottrroo ddeessppaacchhoo iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoonnttrroovveerrssiaia qquuee

aaccáá ssee ddiirriimme.e .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : 11 FFoolliiooss 33, , 4444 yy 4455, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 000011DDeemmaannddaa..ppddff 8 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0011778844-0-000

PPrriimmereor: o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r eell ttrráámmitiete ddee llaa rreeffeerreenncciiaa SSeegguunndod:o : RReemmitiitri r vviirrttuuaallmmeenntete eell eexxppeeddiieenntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeencnicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn aaqquuí í

ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 9

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : BB33778899AA44664444889988DD44EEEEFFEEFF3322CC22CC33DD554477CC44EEDD4444EE1144EE772288DD22BB556622335599CC9988CC224455CC5522AACC DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--0044