CSJ - AC3591-2024 (2024-02130-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC33559911--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , cciinnccoo ((55) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024) (2024) DDeecciiddee llaa CCoorrttee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JdJuuzzggaaddooss CCuuaartroto ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee SSooaacchha,a , VVeeiinnttiiccuuaatrtroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggoottáá yy SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee llaa pprriimmeerraa ppoobbllaacciióónn rreeffeerriiddaa. . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete eell pprriimmeer r eessttrraaddo,o , eell FFoonnddoo NNaacciioonnala l ddeel l

AAhhoorrrroo CCaarrllooss LLlleerraass RReessttrreeppoo ccoonnvvooccóó vvííaa eejjeeccuuttiivvaa aa GGuuilillleerrmmoo JJoosséé LLóóppeezz AAccuuñña,a , ccoonn eell ffiinn ddee oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaarréé nn..”° 8800779999660099 ccoonn eell pprroodduuctcoto ddee llaa vveennttaa eenn ppúúbbliliccaa ssuubbaasstata ddeel l iinnmmuuebelbel e iiddeennttiiffiiccaaddoo ccoonn ffoolliioo ddee mmaatrtriíccuulala iinnmmoboibliilaiariraia nn..° 005511- - 116622556633 ddee llaa OOffiicciinnaa ddee RReeggiissttrroo ddee IInnssttrruummeenntotos s PPúúbbliliccooss ddee SSooaacchha,a , eell ccuuaal l ffuuee hhiippootteeccaaddoo eenn ffaavvoorr ddeel l eejjeeccuuttaanntete mmeeddiaianntet e eessccrriittuurraa ppúúbbliliccaa nn..° 558844 ddee 44 ddee mmaarzrzoo ddee 22001155 oottoorrggaaddaa eenn llaa NNoottaaríraía SSeegguunnddaa ddee aaqquuele l mmuuninciicpiipoi.o . FFiijjóó eell

ccoonnoocciimmieienntoto ppoorr llaa ««uubbiiccaacciióónn ddeel l iinnmmuueebblele»».. RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 22..- - EEssaa ddeeppeennddeenncicaia rreecchhaazzóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l lliibbeelloo yy lloo rreemmitiitóió aa ssuu hhoommólóologgo o ddee BBooggotoát,á , aall aaddvveretritrir qquuee ccoommoo eell aacccciioonnaanntete oosstteennttaabbaa llaa ccaalliiddaadd ddee eennttee ppúúbbliliccoo llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ddeebbííaa aassiiggnnaarrssee ccoonn mmiirraammieienntoto eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso.o . 33..- - EEl l ddeessppaacchhoo ddee llaa ccaappititaal l ddeel l ppaaiíss ddeecclliinnóó eell ttrráámmitiete yy lloo eennvvióió aall jjuueezz cciivvili l mmuuninciicpipala l ddee SSooaacchha,a , ttrraass sseeññaalalar r qquuee

ddeebbííaa aatteennddeerrssee llaass rreeggllaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l rreellaattiivvaass aall ffuueerroo ppeerrssoonnala l ddeel l ccoonnvvooccaaddoo ((nnuumm. . 11) ) yy//oo ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o ddee llaa oobblliiggaacciióónn ((nnuumm. . 33) ) pprreevviissttooss eenn eell cciittaaddoo ccaannoonn 2288 ííddeemm, , ffuueerrooss eessttooss qquue,e , eenn ttooddoo ccaasso,o , ccoonnvveerrggiíaann eenn eessaa llooccaalliiddaadd. . 44..- - LLaa úúllttiimmaa aauuttoorriiddaadd rreecceeppttoorraa ddeel l pplleennaariroio rreehhuussóó llaa ccoommppeteetenncicaia yy ppllaanntteeóó eell ccoonnfíflliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessaa nnaattuurarlaelzeaz.a . AAl l rreessppeectcot,o , ddiijjoo qquuee llaa aattrriibbuucciióónn eessttaabbaa ddiisscciipplliinnaaddaa ddee mmaannereara pprriivvaattiivvaa ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ppeerrssoonnaa jjJuurrííddiiccaa ddeemmaandnadnatnet,e , eenn ccuuaanntoto tteennííaa eell ccaarráácctteerr ddee ppúúbbliliccaa

((nnuumm. . 1100, , aarrt.t . 2288 iibbiiddeemm).) . IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn llee aattaaññee ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell ccaannoonn 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 22000099.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 22..- - PPaarraa ddiissttrriibbuuirir llooss pprroocceessooss eennttrree llaass ddiissttiinnttaass aauuttoorriiddaaddeess jjuuddiicciiaalleess aasseennttaaddaas s eenn llaa ggeeooggrraafífaía nnaacciioonnala,l , eell

oorrddeennaammieienntot o aaccuuddee aa llooss ffaaccttoorreess tteerrrriittoorriaial,l , oobbjjeettiivvo,o , ssuubbjejetitvivo,o , ffuunncciioonnala l yy ddee ccoonneexxiiddaad.d . MMeeddiaianntet e eell pprriimmereor,o , iinnddiiccaa ccuuáál l eess eell jjuueezz qquuee eenn rraazzóónn ddee llaa cciirrccuunnssccrriippcciióónn ddeebbee ccoonnoocceer r ddeel l lliittiiggiioo yy ppaarraa ccoonnccrreetatarlrolo eessttaabblleeccee llooss ««ffoorrooss oo ffuueerroos»s,» , ddee mmooddo o qquue,e , ppoorr lloo ggeennerearla,l , eenn llooss pplleeiittooss ccoonntteenncciioossooss aaccuuddee aall ««ppeerrssoonnala»l » qquuee rraaddiiccaa llaa ccoommppeteetenncicaia eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , oo eenn eell ddee ssuu rreessiiddeenncicai;a ; aaddeemmásá,s , ccoonnssaaggrraa oottrrooss eessppeecicaialelse,s , ccoommoo eell ddeennoommininaaddo o ppoorr llaa ddooccttrriinnaa ««ffoorruumm rreeii ssiittaaee» » oo ««rreeaal»l,» ,

rreeffeerriiddoo aall ssiittiioo ddoonndde e ooccuurrrriieerroonn llooss hheecchhooss oo aa llaa uubbiiccaacciióónn ddee llooss bbiieenneess oobbjjeettoo ddee llaa lliidd. . IIgguuaallmmenetnet,e , iimmppoonne e eell ffuueerroo ccoonnttrraacctutuala,l , sseeggúúnn eell ccuuaal l eess llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r eell aassuunntoto eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess eemmaannaaddasa s ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiicco,o , eennttrree oottrroos.s . VVaarriiooss ddee eessooss ffuueerrooss ppuueeddeenn ccoonnflfluuirir eenn uunnaa mmiissmmaa ccaauussa,a , lloo ccuuaal l ggeenneerraa uunnaa pplluurraalliiddaadd ddee jjuueecceess llllaammaaddooss aa ttrraammitiatralral,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo llaa lleeyy oottoorrggaa aall aaccttoorr llaa ffaaccuullttaadd ddee eessccooggeerr eennttrree eellllooss, , ssiinn qquuee ttaal l vvoolluunnttaadd ppuueeddaa sseerr ddeessccoonnoocciiddaa ppoorr eell eelleeggiiddo,o , qquuiieenn, , eenn pprriinnccipipioi,o , qquueeddaa llllaammaaddoo

aa ddeessttrraabbaar r llaa ddiissppuutat.a . EEss lloo qquuee aaccoonntteeccee ccoonn llooss pprroocceessooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell aaccrreeeeddoor r ppuueedde e aaccuuddirir aannttee eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeeuuddoro,r , ppuueess aassí í lloo aauuttoorriizzaa eell nnuummerearla l 11 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , oo aannttee eell ddeel l lluuggaarr ddeel l ccuummplpilimmieienntot o ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese,s , ttooddaa vveezz qquuee eell nnuummerearla l 33 ddee eessee mmiissmmo o pprreecceepptoto pprreevvéé qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee i1nnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000

eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaaccioionense»,s;» ; mmaanndadtaot o aapplliiccaabblele ccuuaannddoo ssee ttrraattaa ddee ttíittuullooss vvaalloorreess ddeebbiiddoo aa qquuee eessttooss ssoonn uunnaa eessppeeccieie ddee llooss ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos.s . PPoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , ccuuaannddoo ssee pprreetteennddaa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee ccoonndduuctcatass oo pprreessttaacciioonneess ddeerriivvaaddaass ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddicico,o , sseerráánn ccoommpepteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o oo eell ddeel l lluuggaarr ddee ssuu ccuummplpilmimieinetnot,o , ppeerroo eenn ttooddoo ccaassoo llaa eessccooggeenncicaia yy ssuu rraazzóónn ddee sseerr ddeebbeenn qquueeddaar r ccllaarraammeenntet e ddeetteerrmmiinnaaddaas s eenn eell tteexxttoo iinnttrroodduuctcotoriroio oo aafflloorraarr ddee ccuuaallqquuieier r

oottrroo eelleemmeenntoto ddee ccoonnvvicicccióiónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , hhaayy oottrrooss ssuuppuueestsotoss eenn qquuee eell lleeggiissllaaddoorr aannuulala eessaa ddiissccrreecciioonnaalliiddaadd yy pprriivvaattiivvaammeenntet e ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaad,d , iinnddiiccaannddo,o , ddee ffoorrmmaa pprreecciissaa yy ccaatteeggóórircica,a , eell ffuunncciioonnaariroio qquuee ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . AAl l rreessppeectcot,o , eenn llaa pprroovviiddeenncicaia AACC4400797-92200119,9 , llaa CCoorrttee rreeiitteerróó lloo ddiicchhoo eenn AACC3377444-42-201081,8 , aall sseeññaallaarr qquue:e : ((…...)) eell ccoonncceepptoto ««pprriivvaattiivvoo» » qquuee ccoonnssttiittuuyyee eell ccoommúúnn ddeennoommiinnaaddoro r ddee llaass pprreecciittaaddaass ddiissppoossiicciioonneess iimmppliliccaa qquuee aa llooss jjuuzzggaaddoorreess ccoonn aauuttoorriiddaadd eenn eell tteerrrriittoorriioo ddoonnddee ssee ccuummpplele aallgguunnaa ddee llaass ccoonnddiicciioonneess

sseeññaallaaddaass eenn eellllaass, , eess ddeecicri,r , ddeel l ssiittiioo ddoonnddee ssee llooccaalliizzaann llooss iinnmmuueebbleless ssoobbrree llooss qquuee ssee qquuiieerree ccoonnsstittituuirir eessee ggrraavvaammeenn oo ddeel l qquuee eess vveecciinnoo eell oorrggaanniissmmoo eessttaatatla,l , ccoonncciieerrnnee ccoonnoocecre,r , ttrraammititaarr yy rreessoollvveerr ddee mmaanneerraa eexxcclluussiivvaa llooss lliittiiggiiooss ccuuyyaass pprreetteennssiioonneess ttiieenneenn eessaa ffiinnaalliiddaadd oo hhaann ssiiddoo ffoorrmmuullaaddaass aa ffaavvoorr oo eenn ccoonnttrraa ddee uunnaa eennttiiddaadd ddee eessaa íínnddoollee ((…...)). . AAssí í ssuucceedde,e , eennttrree oottrrooss ccaassoos,s , ccuuaannddoo ssee pprreetteennddee hhaacceer r vvaalleerr uunnaa ggaarraanntítaía rreeaal,l , ccoommoo llaa hhiippootteecca,a , ddaaddoo qquuee eell nnuummerearla l 77 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 aaddjjeettiivvoo ffiijjaa uunnaa ««ccoommppeetteenncicaia pprriivvaattiivvaa» » ccoonn

bbaassee eenn llaa ccuuaal l aassiiggnnaa eenn ffoorrmmaa eexxcclluussiviva,a , úúnniiccaa yy eexxcclluuyyeennttee 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 aall jjuuzzggaaddoor r ddeel l lluuggaarr ddoonndde e eessttéé eell bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa lfittti1ss eell ddeebbeer r ddee ccoonnoocceer r eell pplleeiittoo, , aall pprreeggoonnaar r qquuee ««[[ee]]nn llooss pprroocceessooss eenn qquuee ssee eejjeerrcciitteenn ddeerreecchhooss rreeaalleess»,» , sseerráá ccoommpepteetnetnet,e , ««ddee mmooddoo pprriiwvwaattiivvoo, , eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee eessttéénn uubbiiccaaddooss llooss bbiieennees,s , yy ssii ssee hhaallllaann eenn ddiissttiinnttaass cciirrccuunnsscerrippcciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllaass aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te,» , ssiieennddoo eessee uunn ccllaarroo eejjeemmpplolo ddee ffuueerroo rreeaal l

eexxcclluussivivo.o . NNoo oobbssttaanntet,e , eell nnuummerearla l 1100 ííddeemm pprreevviieennee qquuee ««[[ee]]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrirtitooriraila,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriiwvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciiclitlioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaad»d,» , ddee ddoonndde e eemmeergrge e oottrroo ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ddee ccaarráácctteer r ggeenneerarla l qquuee ssee ffuunnddaa eenn llaa ccaalliiddaadd ddeel l ssuujjeettoo ppaarraa aassiiggnnaar r ccoommppeteetenncicaia aall jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloi.o . CCoommo o eenn mmuucchhasa s ooccaassiioonneess llaa ddeemmaanndadnatnet e eess uunnaa

eennttiiddaadd qquuee rreessppoonndde e aall mmeemmoroaraddo o ccrriitteerriioo ssuubbjejetitivvoo yy eess vveecciinnaa ddee uunn ssiittiioo ddiissttiinnttoo ddee aaqquuele l ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa eell iinnmmuuebelbel e oobbjjeettoo ddee llaa ggaarraanntítaía rreeaal l qquuee ssee hhaaccee vvaalleer,r , eenn llaa pprrááccttiiccaa ssuurrggee uunn eennffrreennttaammieienntoto eennttrree llooss ppaarráámmetertoros s aattrriibbuuttiivvooss eenn ccoommenetnot,o , ddiilleemmaa qquuee ccoonnffoorrmme e eell ccrriitteerriioo mmaayoyroirtiatrairoio ddee llaa SSaalala, , ppllaassmmaaddo o eenn AACC114400-2-202002,0 , ttiieennee ssoolluucciióónn eenn eell iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l aarrttiíccuulloo 2299 eejjuussddeemm, , sseeggúúnn eell ccuuaal l ««eess pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretes»s,» , ppoorr lloo qquuee eenn ttooddooss llooss ttrráámmititeess qquuee ppaarrttiicciippee uunn oorrggaanniissmmoo ddee lliinnaajjee ««ppúúbbliliccoo» »

hhaabbrráá ddee pprreeffeerriirrssee ssuu ««ffuueerroo ppeerrssoonanla»l.» . EEnn ttaal l sseennttiiddo,o , ssee iinnddiiccóó qquuee «:llaa ccoolliissiióónn pprreesseennttaaddaa eennttrree llooss ddooss ffuueerrooss pprriivaatitivvooss ddee ccoommppeetetenncicaia ccoonnssaaggrraaddooss eenn llooss nnuummerearaleless 77° 5 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 ((rreeaal)l ) yy 1100° ((ssuubbjjeettwiwvoo) ) ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , ddeebbee ssoolluucciioonnaarrssee aa ppaartritrir ddee llaa rreeggllaa eessttaabblleecciiddaa eenn eell ccaannoonn 2299 i1bbiiddeemm, , rraazzóónn ppoorr llaa qquuee pprriimmaa eell úúllttiimmoo ddee llooss cciittaaddoos»s.» . EEnn eessaa ooppoorrttuunnididaad,d , ttaammbbiéiénn ssee aaffiirrmmóó qquuee eell hheecchhoo ddee qquuee eell oorrggaanniissmmoo ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo rraaddiiqquuee eell lliibbeelloo ccoonn

eessttrriibboo eenn llaa rreeggllaa ssééppttiimmaa aalluuddiiddaa nnoo iimmppliliccaa rreennuunncicaia aall ffuueerroo pprreevvaalleenntete ddeel l nnuummerearla l ddéécciimmoo ppoorrqquue,e , eennttrree oottrrooss mmotoitvivoso,s , qquueeddaa ddeessccaarrttaaddaa llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisi,s , ppuueess ccoommoo aallllíí ssee ddiijjoo ((…...)) eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddiiccttiioonniiss ((…...)) EEnn ttaall sseenntitiddo,o , nnoo ppuueeddee aaffiirrmmaarrssee qquuee ssii uunn óórrggaanno,o , iinnssttiittuucciióónn oo ddeeppeennddeencnicaia ddee llaa

mmeenncciioonnaaddaa ccaalliiddaadd ppúúbbliliccaa rraaddiiccaa uunnaa ddeemmaannddaa eenn uunn lluuggaarr ddiissttiinnttoo aall ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , eessttáá rreennuunncciiaannddoo aauuttoommááttiiccaammeentnete aa llaa pprreebbeennddaa pprroocceessaal l eessttaabblleecciiddaa eenn llaa lleeyy aaddjjeettiivvaa cciivvilil aa ssuu ffaavvoro,r , ppuuees,s , ccoommoo ssee hhaa rreeiitteerraaddo,o , nnoo llee eess aauuttoorriizzaaddoo ddiissppoonneerr ddee eellllaa, , ccoommoo qquuiieerraa qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia yyaa llee vviieennee ddaaddaa eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa yy pprreevvaalleenntete aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuueez,z , eessttoo eess, , eell ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , ddee aahhí í qquuee, , nnoo ppuueeddee rreennuunncciiaarr aa eellllaa. . CCaabbe e aannoottaar r qquuee ssii bbiieenn eell ssuussccrirtitoo ppoonneenntete ddiissiieennttee ddee llaa ppoossttuurraa aaddooppttaaddaa eenn eessaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn uunniiffiiccaaddoorar,a , ccoommoo

lloo eexxpprreessóó eenn eell rreessppeecctitivvoo ssaallvvaammeenntoto ddee vvoottoo, , ddeessddee eennttoonncceess hhaa aapplliiccaaddoo ccoonn ttooddaass ssuuss ccoonnsseeccuueenncicaias s eell ccrriitteerriioo qquuee pprreevvaalelecicói,ó , ppuueesstoto qquuee llaa ffiinnaalliiddaadd ddee eessaa rreessoolluucciióónn ccoonnjjuunntata ffuuee pprreecciissaammeenntet e ssuuppeerraar r llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee pprreesseennttaabbaa eennttrree llooss ddiiffeerreenntteess mmaagigsisttrraaddooss ddee llaa SSaallaa ffrreennttee aa uunnaa ssiittuuaacciióónn ffááccttiiccaa yy jjuurrííddiiccaa iiddéénntitcicaa, , ttooddoo eelllloo eenn aarraass ddee ssaallvvaagguuaarrddaar r llooss pprriinncciippiiooss ddee iigguuaallddaadd yy sseegguurriiddaadd jjuurrííddiiccaa ((ccffrr. . CCSSJJ AACC338888--22002200 yy AACC1100884-42-202042,4 , eennttrree oottrrooss)).. 6 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000

PPoorr úúllttiimmo,o , aauunnqquue e eessaa ssoolluucciióónn ssee ddiioo eenn uunn cceerrttaammeenn ddee iimmppoosisciciióónn ddee sseerrvviidduummbrber,e , llaa rreeggllaa ddee jjuuiicciioo qquuee aallllí í ssee eemmplpelóe,ó , eessttoo eess, , llaa ccoommppeteetenncicaia pprreevvaalleenntete ddeel l ««ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo» » eenn aatteenncciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llooss eexxttrreemmooss ((aarrt.t . 2299, , iinncc. . pprriimmereor,o , CCGGP)P, ) , rreessuultltaa aapplliiccaabblele aa ccuuaallqquuieier r oottrroo pplleeiittoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ddee aaqquuelelllaass aa qquuee ssee rreeffiieerree eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntoto aaddjjeettiivvoo vviiggeenntet.e . 33..- - CCoonn eessee ppaannoorraamma,a , ssee oobbsseerrvvaa qquuee llaa ffaallllaaddoorraa ddee llaa ccaappititaal l ddeel l ppaaiíss eerrrróó aall rreehhuussaar r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l ccaasso,o ,

ppuueess nnoo ttuuvvoo eenn ccuueennttaa llaa ddooccttrriinnaa qquuee llaa SSaallaa ccoonnssooliliddóó eenn eell aauuttoo AACC114400-2-202002,0 , llaa qquuee ppuueessttaa eenn eell ccoonntteexxtoto ddee eessttee aassuunntoto rreessppaallddaa llaa ppoossiicciióónn ddee llooss eessttrraaddooss ddee SSooaacchha,a , ttooddaa vveezz qquuee eell pprroommotootor r eess uunn eennttee ppúúbblilcico;o ; ddee aahhí í qquuee rreessuultltee aapplliiccaabblele eell ffuueerroo ppeerrssoonnala l ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeel l cciittaaddoo pprreecceepptoto 2288 ííddeemm, , qquuee eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee ddiicchhoo pprreecceeddeenntet e ccoonntteemmplpala uunn eevveennttoo ccoonnsstitittuutitivvoo ddeel l ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , eell ccuuaal l ttiieennee pprreellaacciióónn ((aarrt.t . 2299),) , ttoorrnnaa iimmpprroorrrrooggaablbele llaa ccoommppeteetenncicaia ee

iimmppiiddee qquuee llooss ccoonntteennddooreress pprroocceessaaleless yy eell jjuueezz ppuueeddaann ddiissppoonneer r ppoorr ttrraattaarrssee ddee uunn tteemmaa ddee oorrddeenn ppúúblbilcico.o . EEsstoto, , eenn rraazzóónn aa qquuee eell FFoonnddoo NNaacciioonnala l ddeel l AAhhoorrrroo CCaarrllooss LLlleerraass RReessttrreeppoo ((FFNNAA) ) eess uunnaa eemmpprreessaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , ddee ccaarráácctteerr ffiinnaannccieieror,o , ddee oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn BBooggotoát,á , ccoonn ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa, , aauuttoonnoommíaía aaddmminiinsitsrtaratitvivaa yy ccaappititaal l iinnddeeppeenndideinetnet,e , vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee AAmmbibeinetnet e VViivviieennddaa yy DDeessaarrrorlollolo TTeerrrrititooriraial l ((ccffrr. . aarrt.t . 11,, LLeeyy 443322 ddee 1199998)8.) .

LLoo aanntteerriioorr ssuummaaddo o aa qquuee eell sseeccttoorr ddeesscceenntrtraalilizzaaddoo ppoorr sseerrvviicciiooss ddee llaa RRaammaa EEjjeeccuutitivvaa ddeel l ppooddeer r ppúúbbliliccoo eessttáá iinntteeggrraaddoo,, 7 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000 eennttrree oottrraas,s , ppoorr ««[!ll]Jaass eemmpprreessaass iinndduusstrtriiaalleess yy ccoommeercrciiaalleess ddeel l EEssttaaddo»o » ((ccffrr. . lliitt. . bb, , nnuumm. . 22, , aarrt.t . 3388, , LLeeyy 448899 ddee 1199998)8;) ; lluueeggoo, , eess eevviiddeenntete qquuee eell ggeessttoorr eess uunnoo ddee llooss eenntteess jjuurrííddiiccooss aa qquuee aalluuddee eell nnuummerearla l 1100 ddeel l ccaannoonn 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o pprroocceessala l vviiggeenntet,e , eell qquuee rreessuultltaa eennttoonncceess aapplliiccaabblele aa eessttee ccaassoo, , ccoommoo eenn eevveennttooss ssiimmiillaarreess lloo hhaa rreeiitteerraaddoo llaa SSaallaa ((ccffrr. . CCSSJJ AACC4400778-82200221,1 , AACC4433994-42-202012,1 , AACC4499991-12-202012,1 , AACC55116688-2-200221 1 yy AACC00446-62200224)4.) . AAddiicciioonnaallmmenetnet,e , aall sseerr eell ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddeel l aacccciioonnaanntete llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát,á , ccoommoo lloo eessttaabblleeccee eell iinncciissoo sseegguunnddoo ddeel l aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 443322 ddee 11999988 y y lloo rraattiiffiiccaann llaa ddeemmaannddaa yy ssuuss aanneexxoso!s,1 , eess eessaa uurrbbee yy nnoo oottrraa eell lluuggaarr ddoonndde e ddeebbee sseerr aaddeellaannttaaddoo eessttee rriittuuaal.l . 44..- - PPoorr ttaanntoto, , ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddee llaa aaccttuuaacciióónn aall eessttrraaddoo ddee BBooggoottáá ppaarraa qquuee llaa aassuumma,a , ssiinn mmáás s ddeemmoroar,a , yy ssee ccoommuunincicaarárá lloo ddeeffiinniiddoo aa llooss oottrrooss ddeessppaacchhoos s iinnvvoolluuccrraaddooss eenn

llaa ccoonnttrroovveersrsiaia qquuee aaccáá ssee ddiirriimme.e .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : 1! FFoolliiooss 11,, 114400 aa 114422, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 000011DDeemmaannddaaAAnnexexooss..ppddff 8 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022113300-0-000

PPrriimmereor: o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo VVeeiinnttiiccuuaatrtroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggoottáá eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r eell ttrráámmitiete ddee llaa rreeffeerreenncciiaa

SSeegguunndod: o : RReemmitiitri r vviirrttuuaallmmeenntete eell eexxppeeddiieenntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaass oottrraass ddeeppeennddeenncicaias s iinnmmeerrssaass eenn llaa ccoolliissiióónn aaqquuí í ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 9

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999

CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 222244AA886655CC00EE770088AACC33FFDDAA1111BBAA9E93E2372F7CFCC0C0090094094A9BABB?B72F73F6316B14BB44B4944892832F3AFOA00S8I9FFCC6F6F DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--0044