CSJ - AC3715-2024 (2024-02267-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACCS3771155--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022226677-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ddiieezz ((1100) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee PPeennssiillvvaanniaia yy TTrreeiinnttaa yy NNuueevve e ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguullaarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa AAnnccizizaar r ddee JJeessúúss CCaassttaaññoo CCaasstrtor.o .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL PPe en ns sil ilv va ani na i» a, » , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaarréé aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . SSee iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l «« aal l sse er r ees st te e mmu uni nc ii cp ii po i: o : ii) ) ddo on nd de e eel l dde em ma an nd dan at ne te uubbiiccaa uunnoo ddee ssuuss ddoommiciicliiliooss ssuucceeddáánneoeso,s , iii)) sseerr eell lluuggaarr ppaaccttaaddoo ppaarraa eell ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess aa ccaarrggoo ddee llaa ppaarrttee ddeemmaannddaaddaa yy i1ii1i))

ccooiinncciiddirir ccoonn eell ddoommiciicliilioo ddeel l ddeeuuddoor»r».1 . 11 AArrcchhivivoo ““0O22EEssccrriittooDDeemmaannddaayyAAnenxeoxso.sp.pd?d”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002222667-70-000 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaandnad,a , eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee PPeennssiillvvaanniaia --ccoonn aauuttoo ddeel l 99 ddee mmaayyoo ddee 22002244- - llaa rreecchhaazzóó ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . SSeeññaalóló qquue,e , ((…...)) ccoonnttrraaririoo aa lloo aarrgguummeennttaaddoo ppoorr llaa ppaarrttee eejjeeccuuttaanntet,e , ttaammppooccoo eess ppoossibiblele ddaarr aapplliiccaacciióónn aall nnuummerearla l 55, , aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG.P.P, , aamméénn qquuee ppaarraa eell ccaassoo qquuee nnooss ooccuuppaa eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia

aaccttúúaa ccoommoo eennttiiddaadd ddeemmaannddanatnete yy nnoo ccoommoo ddeemmaannddadaad,a , ppuueess ddiicchhaa ddiissppoossiicciióónn ddaa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee iinnccooaarr llaa aacccciióónn eenn uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ccuuaannddoo llooss pprroocceessooss sseeaann aaddeellaannttaaddooss ccoonnttrraa ddiicchhaa eennttiiddaadd jjuurrííddiiccaa yy nnoo vviicceevveerrssa.a . PPoorr ttaanntoto, , eess eevviiddeenntete qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia rreeccaaee eexxcclluussiivvaammeenntete aannttee llooss jjuuzzggaaddooss cciivviilleess mmuunniciciippaaleless ddee BBooggoottáá DD..CC.?.2 33. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JJuuzzggaaddoo TTrreeiinnttaa yy NNuueevve e ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 44 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee aassuunntoto

yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfliiccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . RReefifirriióó qquuee «« dde e cc oo nnf foo rr mmi id da ad d cc oon n ll oos s nnu um mer ea rl ae les s 55 ° yy 110 0 ° dde el l aar rt tí íc cu ul lo o 228 8 ddeel l CC..GG. . ddeel l PP.,. , qquuiieenn ddeebbee aassuummirir llaa ccoommppeetetenncicaia ddeel l pprreesseenntete aassuunntoto eess llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa aaggeenncciiaa ddee llaa ppaarrttee ddeemmaandnadnatnet,e , qquuee iinncclluussiivvee ccooiinncciiddee ccoonn eell ddoommiciicliilioo ddee llaa ddeemmaandnaddaod»a>.»3 . IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo

yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell 22 AArrcchhivivoo ““0044AAuuttooRReecchhaazzaaDDdadPaoProFraFlataltCaoCmopmetpeentceinac.ipad.p?”d.f” . 33 AArrcchhivivoo ““000O066AA--CCoonnfflliiccttooCCoommppeteetenncicaia.p.pdd?”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002222667-70-000 rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa

ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrernetnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e .

33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o , ttrraattáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r t« ít tít uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetenntet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn

eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100% º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti idda ad d» » ((SSee ssuubbrrayaay)a.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto

ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . PPeerroo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee ééssttaa, , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinncciippiioo.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002222667-70-000 44. . AAtteennddiieennddoo aa eessttaass ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ssee ttiieennee qquuee eell aassuunntoto qquuee oorriiggiinnóó llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoorrttee ccoonncciieerrnnee aa uunn pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguulalar r qquuee pprroommovoivóió eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa AAnnccizizaar r ddee JJeessúúss CCaassttaaññoo CCaasstrtor.o . PPoorr ttaanntoto, ,

aall tteenneerr llaa ppaarrttee ddeemmaanndadnatnet e llaa ccaalliiddaadd ddee eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ppoorr ccuuaanntoto eess uunnaa ««SSoocciieeddaadd ddee EEccoonnoommíaía MMiixxttaa ddeel l OOrrddeenn NNaaccioionnala,l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im mas a» s », 4 , llaa ccoommppeteetenncicaia ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát”á.5 .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa

ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo TTrreeiinnttaa yy NNuueevve e ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitfifiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee PPeennssililvvaaninai.a .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa 4 FFoolilioo 3344, , aarrcchhiivvoo ““0O22EEssccrriittooDDeemmaandnadyaAynAenxoesx.opsd.pf”d.f” .

5S FFoolilioo 4411, , iibb.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002222667-70-000 ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass

ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 5

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : DDFFBBCCAABBB1B4174B7FBDFDD6DE76EFC75F8CA5585AA5951A09B140FB04OFE0CECCD9CBD69ABB65A7CB95I7CCI90CA9107AE1076EG066E62EA2YASA9A7375345 4 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--1100