CSJ - AC3938-2016

卿初産瑞ん妨 冨初物妨′”仁j左脇 coRTESUPREMADEJUSTICn

SALADEcASACleNCmL AC3938”2016 mdicaciるnn．011001−0203−000−2016−01244−00 BogotaD．C．，Veinticuatro（24）dejuniodedosdieciseis （2016主 Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre losJuzgadosSegundoCivildelCircuitodePereirayTercero CivildelCircuitodeNeiva． 1．−ANTECEDENTES 1．− Anteelpnmerodelosdespachoscitados，e102de octubre de 2015Javier Elias AriasIdarraga promovi6 cuatro acciones popul虹eSidenticas contra el Banco Davivienda，COnelnndequesedeclarequeinfringi6los literalesd，lymdelarticulo4delaLey472de1998yel articulo8dela Ley982de20057al no contar en suS instalacionesconunくくinlerp形でeguiapemanentedeplanla， paraatenderaciudadanossordos，SOrdociegoslSicIque acuden a dicha entidad〝，Se充alando quela querellada se n。ti丘caenla“cra8nO20411d学IPereira”，PerOmOdi鯖cando Radicacidnn〇・日001−0203−000−2016−01244−00 tlnicamenteencadaunadelaspeticionesellugardela PreSunta Vulneracidn，aSi：（i）enla radicada con el n0． 66001−3103−002−2015−00805−00indicdqueesla《CuelO＃

7−08樹かde Neiva；㈱enlan066001−3103−002−2015＿ 00814−00anrm6queesla“班e9＃7−67佃少dePalemo （Huila）；（iii）enlano．66001−3103−002−2015−00827−00an。t6 queesla“clle8＃37A−26Lc6（さゆdeNeiva；y（iv）enla no・66001−3103−002−2015−00851−00d軸queesla《Cra8♯ 38−42（SiqI職deNeiva． 2・− EIJuzgadoSegundoCivildelCircuitodePereira， enautode22deoctubresiguiente，dispuso：（i）rechazarlas aludidasdemmdas，POr細tadecompetenciaterritorialen CuantOBogotaeseldomicilioprlnCipaldelademandada， Segtlndancuentalosestatutosqueaparecenregistradosen Su paglnaWeblyellugar de ocurrenciadelos hechos es ’Neiva，disponiendo remitirlas a su homblogo de Neiva lireparto）y；（ii）Acumular ala accidn popular nc．2015− 00805−00，1as radicadas bajolos Nos．2015−00814−00， 2015−00827−00y2015−00851−00（f．4y5vto．，C．1）． 3・− Frente ala anterior determinacidn el gestor Jbmuldreposicibnyensubsidioapelacidn，aduciendoque 南関Ine舶ddnOC蹄γealola噌Ogα撮九odelte高め亮opat毎

jroquejaα汚aalosJLeCeSdelpait㍉dondeiTrtPe碓Stdaccidn 血中apneUenCibnlapuedantraTn融n，Citandoprecedentes delaCorte（f．6，C．1主 1噂S：／′離Umda面e地心・00肌／岬S／妙即時00med／Obb3cj33−032函Cね偶鋤−4q棚的265b／I504」0十一 lDO所釧dq十度IQtutOS＋B飢CO＋QC録の睦鄭d％朗か子的ma＋A小＋5→g←37＋施彫〇十de←2013・珊瑚OD＝A脚 BS＆CACH配船＝Obb3cI33−0023−4C7C−a3ba一4捌b2eSb 2 Radicaci6nno．11001−0203−000−2016−01244−00 4．− El despacho rechazdlasimpugnaciones，POr cuantoelescritonoexpresa高osmOtiuosq叫ejimdame融an suincortfbmidわd”（f．7，C・l）；decisidnをentealacualel interesado propuso nuevamente rePOSicieny en subsidio apelaci6n，SOlicitando tramitar sus demandas porque el domiciliodelbancoaccionadoesPereira；Pididnoacumular lasaccionesyaplicarelCddigoContenciosoAdministrativo encuantoprevelaalzada血entealrechazodellibelo・ 5．− Por auto de16de marzo de2016，elJuzgado

mantuvo sudeterminacibn，reChaz6porimprocedenteslos mediosdecontroversiaysehaldlainviabilidaddeaplicarel CadigoContenciosoAdministrativo，POrCuantOeSalCddigo de Procedimiento Civil，hpyC6digoGeneraldelProceso al queremiteelarticulo44delaky472de1998（f・9，C・1主 6．− EIJuzgado Tercero CivildelCircuito de Neiva， receptordelexpediente，declinbsuconocimientoyplante6 1a c01isidn negativa de esta especie，traS eStimar que el funcionariodelacapitaldeRisaraldaeselcompetentepara tramitarlo，PueStO que Sielactor“enSu∴eSCritoirTtpulsor seねa胸quela violacidn ocurre aねIa7gO g anC九〇del fermorionacional”，eStOCOmprendealamencionadaciudad， dondesefbrmul紬Onlaspeticiones（f・15a17，C・1）・ 7．− AllegadaslasacmacionesalaCorte・Sedispuso eltrasladodengorprevistoenelarticulo148delCddigode Procedimiento CivH，en ConCOrdancia con elinciso30del ardculo624ynumera18de1625delC6digoGeneraldel Proces0． 3 Radicaci6nno・11001−0203−000−2016−01244−00 H．CO肘SIDERACIOⅣBS 1・− DeconfbrmidadconelAcuerdoPSAA15−10392de la Sala Administrativa del ConsqO Superior dela Judicatura，a Par血dello de enero de2016entrd en

VlgenCiaensuintegridadelC6digoGeneraldelProceso． Sinembargo，COmOlasnormasdetI岳nsitolegislativo PreVistasenesac。mPilacidn・incis03。delarticul0624y numera180delaJticulo625，reSPeCtivamente，PreVenque： 仁）ねcompdenCねpa鳩地肌的relpnDceSOSe肥gi頑porね 担gisめcibn珂ge証eenelmome加Odeわm融aciende妃demαndQ COn 叫eSepnOn隊はeUa，Sqlof匹eねLegeliminedict肥aUtO融ad． 8・LasreglassobTe∞mPetenCiapTeUistasen∴eSteCddig0，nO atte棚れめCompeteれCiadelos華eceSpa棚COn0∞rdel∞aSmtOS 椎SpeC的deめS鋤aねsgQSeれbie貯preSentadoねdem慣れdαPor ta加0，el庵gimendeαan舶snOCambiaわ00型petenCiaq標egaSe hubje舵乃adoporese−佃ctor En elcaso baio estudio se de血hrala competencia lこerritorialconapoyoenelCddigodeProcedimientoCivil， POr CuantO erala normatividad vlgente al momento de Jbrmularselasaccionespopulares（020Ct．2015居2，C．1， 2，C・2，2，C・3y2C・4． 2・− Habida cuenta quela presente colisidn de

atribucionesinvolucra a juzgados de diferente Distrito Judicial，incumbe ala Corte desataLrla como superior 4 Radicacidnno．11001−0203−000−2016−01244−00 thncionaldeaquellos，atraVeSdelMagistradoSustmciador ensalaUnitaria，COmOeStablecenlosarticulos28y29del CddigodeProcedimientoCivily16delaLey270de1996， modincadopore170dela1285de2009・ 3．− Elinciso20delarticulo16delaLey472de1998， establecequetratandosedeaccionespopulares 仁．）se塙compe勧te8時ezde旭g伽deo鋤け軌dadeloshechos o eldeldomic羅o deIdemαndado a eねcc誇れdelactorpqp諦dr Cuando porlos hechos，Sean ZJaribs tosJueCeS COmPetenteS・ con0∞南αpreUendbn8時ezantee側a Seh構bie舵pneSe加αdo ねdemanda． Convistaenelcitadoprecepto，elactorpopularesta facultado para optar por plantear su demanda ante el hmCionariojudicialdellug狐deocurrenciadeloshechoso ante eldeldomic址o delquerellado，Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 4．− Enelasuntoqueocupalaatenci6ndelaCorte・ seobservaloslgulente： a．−）Javier Elias AriasId血”raga PreSentb cuatro

escritos de acci6n popularcontraBanco Davivienda S・A・， los cuales tienen en comtin：（i）los derechos cQlectivos amenazados諸te舶Iesd，lym，a崩culo4，Ley472dej998g articulo8，Ley982de2005年（ii）laiS PretenSiones；（iii）el banco querellado；（iv〉 el demmdante；（Ⅴ）noindica el 5 Radicacienn〇・日001−0203−000ゼ016−01244−00 domiciliodelaccionado；y（Vi）sehalaquelavulneracibnse PreSentaentodoelterritorionacional． bJ Laspeticionesfueronradicadasconlosntlmeros， 2015−00805−00，2015−00814−00，2015−00827−00y2015− 00851−00． C・−）Elactornoobstmteindicarqueelmenoscabose CauSaentOdoelpais，enlosprocesosidentiHcadosconlos Nos・2015−00805−00，2015−00827−00y2015−00851−00， mmiR3Stdexpresamentequelavulneracienocurre，en Su Orden，enlasdirecciones，“CllelO♯7−08種少，録Clle8＃ 37n−26Lc6位かy《Cra8＃38−42位か，tOdas pertenecientesalaciudaddeNeiva（Huila）． d・−）Yen elproceso n・02015−00814−00apesarde SOStener que el menoscabo se causa en todo el pais， 丘nalmentelocircunscribeala“clね9＃7−67位かdel

municipiodePalermo（Huila）． e・−）EIJuzgadoSegLmdoCivildelCircuitodePereira， deo範cio，decididacumularalexpedienten．02015−00805−00 ］Lostresrestantes，yremitirlosalfuncionariohomdlogode Neiva・atendiendo ellugar donde presuntamente se PreSentaelmenoscabo． 5・− Deacuerdoconlorese五ado，tengaSeenCuenta queelactorennlngunOdelosescritosincoativosinめrmd （〕ualeseldomiciliodelaentidad丘nancierademandada． 6 Radicacibnne．11001−0203−000−2016−01244−00 Ysibienelgestorexpresoqueelsupuestoquebranto WCurrealoわT90g anChodelterritoriopatlioか，lo cierto es queenlosradicadosNos・2015−00805−00，2015°00827−00 y2015−00851−00locircunscribidexplicitamentealaciudad de Neiva；y en elradicado n．。2015−00814−00，101imitd al municipio de Palermo（Huila），elcualpertenece alcircuito judicialdelacapitalhuilense，POrlo que se concluye que las situaciones de hecho que onglnanlas reclamaciones OCurrenenaquellaurbe（11，C．1，2，3y4）・ DeahiquelaeleccidndeAriasIdarragadeinterponer las accionesptiblicasantelaautoridadjudicialde Pereira， noseaJuStdalosractoresdeatribuci6nterritorialprevistos enelarticulo16delaLey472de1998，COmOquieraqueese

operador no comeSpOnde al sitio de ocurTenCia delos hechosnarrados，nialdeldomiciliodelaquerellada−elcual omitibinfbrmarlo enlas demandas−，COn SuJeCien alos cualessedaelconocimientoaprevencidn・ De manera que el conocimiento del ぬllador de Risaralda no puede ser a prevencidn，PueS，COmO quedd establecido，enloslibelos el accionante precisd que el quebranto denunciado ocurre en Neivay Palemo2，11nico factordeatribuci6nterritorialindicado． 5．− Asilascosas，eneSteeVentOnOPuede atenderse laescogenciaeftctuadaporelactor，enloreferenteallugar donde radicb su demanda y，COmO el dnico 魚ctor de 2SegtlnelmapajudiciaJdeColombia，ClmuniclpiodePalermo（Huila）hacepaJledclcircuitojudicialde Neiva，infbmacidnextractadadelapaglnaWebdelaRamaJudicialenelhnk https：／／www．ramajudiciaLgOV．CO／d∝umentS／10228／64622／MAFn＋JUDICIALi犯282％29．pdf／Cab3506e− a815−4ぬC−bbO8−288b7ad54d69 7 Radicaci6nno．11001−0203−0002016−01244＿00 COmPetenCiamanifestadoporelprop10geStOreSeldellugar delapresuntavulneraci6n，laatribuci6nseraaslgnadaal funcionariodeNeiva．

Encasos an乱ogos alde ahora，la Salaen AC de19 0Ct・2015，rad・2015−02354−00yACde28abr・2016，rad． 2016−01054−00，entreOtrOS，く坤oque： 仁・）dadQわれα観相Ie抑de estQ qCCi6匹 COmOれ0g高ste ot舶 α舶matiua，ぬpoはmicadebeded枕崎aenpmC甲耽lapa癌rdel 厄chocoれOCめ・2・6・ComoeneStaOCaSid棚OSep批edep融t甥ar 妃qpc〜0れqerdd厄poreldemandante，yCOmOeStangibtequelos hechosdelo＝肌Llrtl封tZCidnpunfuahnenteestdれTti佃南osalDistT五〇 Cqpitale棚amadoaconocerdetasuntoeseljimCionariodeesta c五ldad． 6・− En consecuencla，Se aSlgnara el asunto al despacho de Neiva p紬a que aSuma el trまmite delas demandas acumuladas，infOrmando esta deteminacidn al OtrOmncionarioinvohcradoenlacolisibnqueaqulqueda dirimida． 重II．DBCISIoN Enmeritodeloexpuesto，1aSaladeCasaci6nCivilde laCorteSupremadeJusticia， RESUE℡VE PRIMERO：Declarar que elcompetente para conocer del proceso dela referencia es elJuzgado Tercero Civil 8 Radicacidnne．11001−0203−000−2016−01244−00

Circuito de Neiva，al que sele enviara deinmediato el expediente． SEGUNDO：Comunicar esta decisibn al Juzgado SegundoCivildelCircuitodePereira，enViまndolecopiadela mismayalaccionante・

MoHSALVo

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