CSJ - AC4210-2024 (2024-02689-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC44221100--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . LLaa CCoorrttee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy SSeetteennttaa yy SSeeiiss CCiivvili l MMuuninciicpipala l ttrraannssiittoorriiaammeenntete ttrraannssffoorrmmaaddoo eenn CCiinnccuueenntata yy OOcchhoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntteee le l pprriimmeer r eessttrraaddo,o , BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ppiiddiióó lliibbrraarr mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ccoonnttrraa RRiiggoobbeertroto OOtteerroo

OOrreejjuueelala ppoorr llaass oobblliiggaacciioonneess iinnssoolluuttaass iinnccoorrppoorraaddaass eenn llooss ppaaggaarrééss nn..”° 00669922006611000000115533005 5 yy 4488666644770022111133995588668 8 yy llooss iinntteerreesseess ccoorrrriieenntteess yy mmoorartaotroiroiso.s . AAttrriibbuuyyóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ppoorr eell lluuggaarr ddee ppaaggoo yy eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . 22..- - EEssee ddeessppaacchhoo lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo! 1 yy oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuuccióiónn?;2 ; nnoo oobbssttaanntet,e , mmáás s aaddeellaanntet,e , ddeecclliinnóó eell ttrráámmitiete yy oorrddeennóó rreemmitiitrirlolo aall jjuueezz ddee BBooggootátá 3 aall eessttiimmaar r qquuee ddeebbííaa pprreevvaalleecceerr llaa aattrriibbuucciióónn eessttaabblleecciiddaa eenn 11 2277 nnoovviieemmbbrer e 2200220.0 . 22 66 mmaayyoo 22002211 33 2222 mmaarzrzoo 22002244..

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000 ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrttees.s . DDee mmaannereara qquue,e , eenn ttooddooss llooss ttrráámmititeess ddoonndde e ppaarrttiicciippaarraa uunn oorrggaanniissmmoo ddee lliinnaajjee ppúúbbliliccoo ddeebbííaa pprreeffeerriirrssee ssuu ffuueerroo ppeerrssoonnala,l , ppoossttuurraa qquuee ssooppoorrttóó eenn llooss aarrttííccuullooss 2288 [[nnuumm. . 1100] ] yy 2299 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , aassí í ccoommoo eenn lloo ddiicchhoo ppoorr eessttaa CCoorrppoorraacciióónn eenn eell aauuttoo CCSSJJ AACC3377445-52-202032,3 , qquuee rreeiitteerróó eell AACC114400-2-202002.0 . 33..- - EEl l jjuuzzggaaddoo rreecceeppttoorr ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass llaass rreehhuussóó yy ssuussccititóó eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeeccieie pprreecciissaannddoo qquue,e , eell

rreemmititeenntete ddeebbíaía ccoonnttiinnuuaar r eell ttrráámmitiete ddaaddoo qquuee yyaa hhaabbíaía oorrddeennaaddoo sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn. . IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ffuunncciioonnaariroioss ddee ddiiffeerreennttee ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn llee aattaaññee ddiirriimmirirllaa ccoommoo ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , ppoorr ccoonndduuctcoto ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo SSuussttaanncciiaaddoor r eenn SSaallaa UUnnitiatarirai,a , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 .

22..- - EEl l oorrddeennaammieienntot o jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llaass ppaauuttaass qquuee oorriieennttaann llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee llaass ccoonnttrroovveerrssiaiass yyaa sseeaa qquuee llaa ddeetteerrmminine e uunnoo oo vvaarriiooss ffaaccttoorrees.s . EEnn ppuunntoto aall tteerrrriittoorriaial,l , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ddiissppoonnee eenn eell nnuummerearla l 11 ccoommoo ddiirreeccttrriziz ggeenneerarla l qquuee ««[eej]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell JJuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddadaod»o » yy eell 33 aaññaaddee qquuee «:llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn

2 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000 ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese»s.» . DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 1100 eessttaabblleeccee uunn ccrriitteerriioo exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciiclitlioo ddee llaa rreessppeeccttiiwvaa eennttiiddaad»d.» . DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 8833 ddeel l CCóóddigigoo CCivivili,l , ««[fc[]cujauannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarriiaass

sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , ccirrecuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliilioo cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecciaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluusstivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciiclitlioo cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossiibblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmoos s eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommititaanntteemmenetnet e mmáás s ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiaia ssee ppuueedde e ddeessaarrrorlollalarr eenn ccuuaallqquuieierraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprere qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n .

EEssttoo eess aassí í ppoorrqquuee ssii llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaannddaadda a nnoo ccaabbee dduuddaa qquuee rreessuultltaa aapplliiccaabblele ppoorr aannaallooggíaía eell nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttiííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo qquuee ddiissppoonnee qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee ééssttaa».» . SSoobbrree eell ppaarrttiiccuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--2200118 8 ssee aannoottóó qquuee .mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa « 3

« 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000 ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnaal l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalliizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbiboio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueveev e eell pplleeiittoo, , ttaammbbiéiénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss ««ddoommiciiclitloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy

rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaar r uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmililaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprráácctitcica.a . DDee mmooddo o qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbilbele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijieje ttaammbbiéiénn eell ddee llaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrsala l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiaia eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . 33..- - EEnne le l pprreesseenntete aassuunntoto ppaarrttiieennddoo ddee llaa bbaassee ddee qquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee

eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , vviinnccuullaaddaa aall MMininisisteteriroio ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddititoo PPúúbblilcico,o , ssiinn nniinngguunnaa dduuddaa llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoonn ssuujjeecciióónn aall nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o aaddjjeettiivvoo vviiggeenntet.e . VViissttoo lloo aanntteeriroior,r , rreeffuullggee ccllaarroo qquuee ccoommoo eell eennttee bbaannccarairoio ttaammbbiéiénn ttiieennee ddoommiciicliiloio eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddee eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ccoonnttaabbaa ccoonn aattrriibbuucciióónn ppaarraa ttrraammititaar r eell ccoommpupluslisviov,o , llaa ccuuaal l qquueeddóó ffiijjaaddaa aall lliibbrraarr eell mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo yy oorrddeennaar r sseegguuirir aaddeellaanntete llaa

eejjeeccuucciióónn, , ppoorr lloo ccuuaal l nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía rreeppeelleerr eell 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000 ccoonnoocciimmieienntoto ssiinn mmeeddiaiar r ccuueessttiioonnaammieienntoto aall eeffeeccttoo ppoorr ppaarrttee ddeel l ccoonnvvooccaadod,o , ppuueess eennccaajjaabbaa eenn llooss ssuuppuueestsotoss ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa ssuuccuursrasla.l . PPoorr lloo ttaanntoto, , nnoo llee aassiissttee rraazzóónn lleeggaal l aallgguunnaa aall eessttrraaddoo mmeenncciioonnaaddo o ppaarraa ddeesspprreenndderesrse e ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pplleeiittoo qquuee ttiieemmppoo aattrrááss aassuummiói,ó , ppuuees,s , ccoommoo bbiieenn ssee eexxttrraaee ddee llaass pprroobbaannzzaas s aanneexxaass aa llaa ddeemmaandnada,4 , eell eennttee ccrreeddititiicciioo tteennííaa ooffiicciinnaa eenn eessaa mmuuninciicpiaplaildidada.d . DDee aahhí í qquuee sseeaa vviiaabblele ccoonnccluluirir

qquuee ddeessddee uunn pprriinncciippioio llaa aassiiggnnaacciióónn ffuuee aammppaarraaddaa ccoonn mmiirraammieienntoto eenn llaa rreeggllaa pprriivvaattiivvaa ddeel l rreeffeerriiddoo nnuummerearla l 1100, , aarrttiíccuulolo 2288 ííddeemm, , lloo ccuuaal l eevviiddeenncciaia qquuee llaa ddeecciissiióónn ddee rreehhuussaar r eell ttrráámmitiete nnoo ssee aajjuussttaa aa llooss eevveennttooss ttaaxxaattiivvaammeenntet e pprreevviissttooss ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr ccoommoo nnoo pprroorrrrooggaabbleless ddee llaa ccoommpepteetnecnicai.a . 44..- - CCoollooffóónn ddee lloo ddiicchho,o , ssee ddeeccllaarraarráá qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo ddeebbeerráá ccoonnttiinnuuaar r ccoonnoocciieennddoo ddeel l lliittiiggiioo, , ddee lloo ccuuaal l sseerráá iinnffoorrmmaaddoo eell oottrroo ddeessppaacchhoo iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoolliissiióónn qquuee aaccáá qquueeddaa

ddiirriimmiidda.a .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : 4 PPaaggaarrééss ((aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 00O022TTitituulolo..ppddf)f).. 5 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022668899-0-000

PPrriimmereor: o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa sseegguuirir ccoonnoocciieennddoo ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSeegguunndod: o : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall cciittaaddoo

ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeenncicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn aaccáá ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse,s , ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999

CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 9944DDCCDDCCDD22CCFFEE66BB33FF44AA88774411CC7799EE002266EE4455BBAA77CC882222EE9988776600DDFFFFFF22CC5533DDFFCCCCBBAAAADDAASS88AA DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--3300