CSJ - AC4212-2024 (2024-02649-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC44221122--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000 BBooggoottáá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . DDeecciiddee llaa CCoorrttee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JuJuzzggaaddooss SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy SSeetteennttaa yy CCiinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ttrraannssffoorrmmaaddoo ttrraannssiittoorriiaammeenntete eenn CCiinnccuueenntata yy SSiieettee ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete eell pprriimmeer r eessttrraaddo,o , eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ffoorrmmuulóló eejjeeccuuttiivvoo ccoonnttrraa JJaaiimme e CCaarraabablail í yy NNeeiibbi i AAgguuilialarr

ppaarraa oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn iinnssoolluuttaa vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaaréré nn..”° 00669922006611000000191898878.7 . AAttrriibbuuyyóó eell ccoonnoocciimmieienntoto aa eessaa aauuttoorriiddaadd ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddee llooss ddeemmaanndaddaodso.s . 22..- - EEssee ddeessppaacchhoo lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo! 1 yy ddiissppuussoo sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuuccióión?n,2 , ppeerroo, , lluueeggoo, , ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetnecnicaia 3 yy rreemmitiitóió eell aassuunntoto aall jjuueezz ddee BBooggotoát,á , 11 1155 ooccttuubbrree 2200220.0 . 22 2299 aabbrirli l 2200221.1 . 33 2222 mmaarzrzoo 22002244.. RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000 aall eessttiimmaar r qquuee ddeebbiííaa pprreevvaalleecceerr llaa aattrriibbuucciióónn eessttaabblleecciiddaa eenn

ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrttees.s . DDee mmaannereara qquue,e , eenn ttooddooss llooss ttrráámmititeess ddoonnddee ppaarrttiicciippaarraa uunn oorrggaanniissmmoo ddee lliinnaajjee ppúúbbliliccoo ddeebbíaía pprreeffeerriirrssee ssuu ffuueerroo ppeerrssoonnala,l , ppoossttuurraa qquuee ssooppoorrttóó eenn llooss aarrttííccuullooss 2288 [[nnuumm. . 1100] ] yy 2299 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , aassí í ccoommoo eenn lloo ddiicchhoo ppoorr eessttaa CCoorrppoorraacciióónn eenn eell aauuttoo CCSSJJ AACC3377445-52-202032,3 , qquuee rreeiitteerróó eell AACC114400-2-202002.0 . 33..- - EEl l rreecceeppttoor r ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass llaass rreehhuussóó yy ppllaanntteeóó eell ccoonnflfliiccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeecicei,e , ttrraass sseeññaalalarr qquuee

ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummirilralass aall pprriimmeer r ddeessppaacchhoo ppoorrqquuee llaa aaccttoorraa tteennííaa ssuuccuursrasla l eenn eessaa cciiuuddaad,d , llaa ccuuaal l eessttaabbaa vviinnccuullaaddaa ccoonn eell aassuunntot,o , ddeetteerrmmiinnaacciióónn qquuee aappaallaannccóó eenn eell pprroovveeiíddoo CCSSJJ AC1782-2021. AC1782-2021. IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssee ppllaanntteeaa eennttrree jjuJuzzggaaddooss ppeerrtteenneecciieenntetess aa ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , llee ccoorrrreessppoonndde e aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn eenn SSaallaa UUnnititaariraia rreessoollvveerrlolo ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúún,n , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss aarrttiíccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eell úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulolo 77º ddee llaa

LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - EEl l oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llaass ppaauuttaass qquuee oorriieennttaann llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee llaass ccoonnttrroovveerrssiiaass yyaa sseeaa qquuee llaa ddeetteerrmminine e uunnoo oo vvaarriiooss ffaaccttoorrees.s . EEnn ppuunntoto aall tteerrrriittooriraial,l , eell aarrttiííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ddiissppoonnee eenn eell nnuummerearla l 11 ccoommoo ddiirreeccttrriziz ggeenneerarla l qquuee «:[fee]]nn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000 JJuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddadaod»o » yy eell 33 aaññaadde e qquuee ««llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee i1nnvvoolluuccrreenn

ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese»s.» . DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 1100 eessttaabblleeccee uunn ccrriitteerriioo exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una exclusivo, según el cual en «los procesos en que sea parte una eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaad»d.» . DDeessdde e eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 8833 ddeel l CCóóddigigoo CCivivili,l , ««[fcc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarriiaass

sseecccciioonneess tteermriittoorriiaaleles,s , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrcruunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliilioo cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecciaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cctivviill ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossiibblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmoos s eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommititaanntteemmenetnet e mmáás s ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiaia ssee ppuueedde e ddeessaarrrorlolllaarr eenn ccuuaallqquuieierraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprere qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n .

EEssttoo eess aassí í ppoorrqquuee ssii llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaannddaaddaa nnoo ccaabbee dduuddaa qquuee rreessuultltaa aapplliiccaabblele ppoorr aannaallooggíaía eell nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttiíccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo qquuee ddiissppoonnee qquuee eenn ««llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciiclitlioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee ééssttaa»».. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000 SSoobbrree eell ppaarrttiiccuulalar,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee «mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa «

« ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnaal l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalliizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbiboio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueveev e eell pplleeiittoo, , ttaammbbiéiénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss ««ddoommiciiclitloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulolo 1122 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaar r uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa

ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmililaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprráácctitcica.a . DDee mmooddo o qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiéiénn eell ddee llaa aaggeenncciaia oo ssuuccuursrsala l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiaia eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . 33..- - EEnne le l pprreesseenntete aassuunntoto ppaarrttiieennddoo ddee llaa bbaassee ddee qquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio

ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddititoo PPúúbblilcico,o , ssiinn nniinngguunnaa dduuddaa llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee ddeetteerrmmiinnaa ccoonn ssuujjeecciióónn aall nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntoto aaddjjeettiivvoo vviiggeenntet.e . VViissttoo lloo aanntteeriroior,r , rreeffuullggee ccllaarroo qquuee ccoommoo eell eennttee bbaannccarairoio ttaammbbiéiénn ttiieennee ddoommiciicliiloio eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddee eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ccoonnttaabbaa ccoonn aattrriibbuucciióónn ppaarraa ttrraammititaar r eell ccoommpupluslisviov,o , llaa ccuuaal l qquueeddóó ffiijajaddaa 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000 ddeeffiinniittiivvaammeenntete aall lliibbrraarr eell mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo yy, , ppoosstteerriioorrmmenetnet,e , oorrddeennaar r sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn, , ttrraass llaa

ffaallttaa ddee ooppoossiicciióónn ddee llooss oobblliiggaaddoso.s . PPoorr lloo ttaanntoto, , nnoo llee aassiissttee rraazzóónn lleeggaal l aallgguunnaa aall eessttrraaddoo mmeenncciioonnaaddo o ppaarraa ddeesspprreenndderesrse e ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pplleeiittoo qquuee ttiieemmppoo aattrrááss aassuummiói,ó , ppuuese,s , ccoommoo bbiieenn ssee eexxttrraaee ddee llaass pprroobbaannzzaas s aanneexxaass aa llaa ddeemmanadna'da,4 , eell eennttee ccrreeddititiicciioo ttiieennee ooffiicciinnaa eenn eessaa mmuuninciicpiaplaildidada.d . DDee aahhí í qquuee sseeaa vviiaabblele ccoonnccluluirir qquuee ddeessddee uunn pprriinncciippioio llaa aassiiggnnaacciióónn ffuuee aammppaarraaddaa ccoonn mmiirraammieienntoto eenn llaa rreeggllaa pprriivvaattiivvaa ddeel l rreeffeerriiddoo nnuummerearla l 1100, , aarrttiíccuulolo 2288 ííddeemm, , lloo ccuuaal l eevviiddeenncciaia qquuee llaa ddeecciissiióónn ddee rreehhuussaar r eell ttrráámmitiete nnoo ssee aajjuussttaa aa llooss eevveennttooss ttaaxxaattiivvaammeenntet e pprreevviissttooss

ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr ccoommoo nnoo pprroorrrrooggaabbleless ddee llaa ccoommpepteetnecnicai.a . 44..- - CCoollooffóónn ddee lloo ddiicchho,o , ssee ddeeccllaarraarráá qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo ddeebbeerráá ccoonnttiinnuuaar r ccoonnoocciieennddoo ddeel l lliittiiggiioo, , ddee lloo ccuuaal l sseerráá iinnffoorrmmaaddoo eell oottrroo ddeessppaacchhoo iinnvvoolluuccrraaddoo eenn llaa ccoolliissiióónn qquuee aaccáá qquueeddaa ddiirriimmiidda.a .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : 4 PPaaggaarréé ((ffoolliiooss 55 aa 66, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 00000011..1111000011440000330077552200224400009922660000__UU..ppdd”f.). 5

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022664499-0-000

PPrriimmereor: o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r llaa ccaauussaa ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSeegguunndod: o : DDeevvoolvlveer r vviirrttuuaallmmeentnet,e , ppoorr SSeeccrreetataríraí,a , eell eexxppeeddiieenntete ddiiggiittaal l aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacar r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeenncicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn aaccáá ddiirriimmiidda.a .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse,s , ppoorr

SSeeccrreetataríraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : FF5500AAAA778822FF99DD115533BB008888BB66FF7777FFDD31371172142845825C2C1E1CEFC1F4144A44A243243E45E259259F52FA2SAA03OAE04ED4ADJAS9EE DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--3300