CSJ - AC4214-2024 (2024-02573-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44221144--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022557733-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee TTooccaanncciippáá yy PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee VViillllaannuueevva,a , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo pprroommoovivdidoo ppoorr SSIIKKAA CCoolloommbibaia SS..AA.S.S. . ccoonnttrraa PPaaoollaa AAnnddrreeaa VVaarreelala ÁÁnnggele l yy CCoonnccreretotoss PPrreemmiiuumm SS..AA..SS. . ZZOOMMACA.C .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL DDEE TTOOCCAANNCCIPIPÁÁ CCUUNNDDIINNAAMMAARRCCAA ((RREEPPAARRTTOO),)» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn llooss ttííttuullooss vvaalloorreess yy ffaaccttuurraass ddee vveennttaa aappoorrttaaddoso.s . IInnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr sseerr eell «« ll uu gga ar r dde el l cc uum mp pli lim mie ien nto to dde e ll aas s oobblliiggaacciioonneess ppaaccttaaddoo ppoorr llaass ppaarrtteess eenn eell aassuuntnot»o!».1 . 11 AArrcchhivivoo ““0011DDeemmaanndadAanAenxeoxso.sp.dp?d”f”..

RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255773-30-000 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell JuJuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee TTooccaanncciippáá --ccoonn aauuttoo ddeel l 2255 ddee aabbrirli l ddee 22002244- - rreessoollvvióió rreecchhaazzaarlrala ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . SSeeññaalóló qquue:e : SSee ddeesspprreennddee ddeel l CCeerrttiiffiiccaaddoo ddee EExxiisstteenncciiaa yy RReepprreesseenntatacciióónn ddee llaa ddeemmaannddaaddaa CCOONNCCRREETTOOSS PPRREEMMIIUUMM SSAASS ZZOOMMAAC,C , qquuee ééssttaa ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn VViillllaannuueevvaa CCaassaannaarere yy nnoo ssee ccoonnssiiggnnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa eenn eell CCiirrccuuititoo JJuuddiciciaial l ddee CCaassaannaraer.e . SSiieennddoo eennttoonncceess llooss JJuuzzggaaddooss CCiivviilleess MMuuninciciippaaleless ddee VViillllaannuueevvaa

CCaassaannaarere llooss ccoommppeetetenntetess ppaarraa ccoonnoocceerr ddeel l aassuunntoto ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriaial.l . DDee oottrraa ppaartret,e , ddee llaass ffaaccttuurraass aalllleeggaaddaass ppaarraa eell ccoobbrroo eejjeeccuutitivvo,o , nnii ddee nniinngguunnoo oottrroo ddee llooss ddooccuummeentnotoss aalllleeggaaddooss ccoonn llaa ddeemmaanndad,a , ssee ddeesspprreennddee qquuee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ppaaggoo ddeebbaa ccuummplpilrirssee eenn eell mmuuninciicpipioio ddee TTooccaanncicpipá,á , aassíí qquuee nnoo hhaayy dduuddaa qquuee eenn vviirrttuudd ddeel l nnuummerearla l tteerrcceerroo cciittaaddo,o , llaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l rreeccaaee eenn llooss JJuuzzggaaddooss CCiivviilleess MMuuninciciippaaleless ddee VViillllaannuueevvaa CCaassaannaraer.e?. 2 33. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell eexxppeeddieientnet,e , eell JuJuzzggaaddoo PPrriimmeerroo

PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee VViillllaannuueevvaa --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 2255 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . RReefifirriióó qquue:e : EEnn ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee eessttee DDeessppaacchhoo uunnaa vveezz eessttuuddiiaaddaa llaa ddeemmaannddaa iinniicciiaallmmeennttee rraaddiiccaadda,a , eenn eell aaccááppititee ddee ccoommppeetetenncicaia -- ccuuaanntítaía, , llaa ddeemmaannddanatnete eexxpprreessaa ccoonn ccllaarriiddaadd qquuee eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo lloo aattrriibbuuyyee aall jjuuzzggaaddoo ddoonnddee iinniicciiaallmmeennttee ssee rraaddiiccóó llaa ddeemmaannddaa ppoorr eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn, , eess ddeeccirir qquuee llaass

ppaarrtteess aaccoorrddaarroonn qquuee eell ppaaggoo ssee hhaarrííaa eenn TTooccaanncciippáá -- CCuunnddiinnaammaracrac.a . CCoonnssiiddeerraa eell DDeessppaacchhoo qquuee ddee llaass ffaaccttuurraass eelleeccttrróónniiccaass ddee vveennttaa nnoo ssee ddeesspprreennddee ddee ffoorrmmaa ccllaarraa eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ppaaggo,o , ppuueess ssee ccoonnssiiggnnaann eenn llooss ttííttuullooss, , ddiirreecccciioonneess ddee llaa cciiuuddaadd ddee YYooppaal l yy VViillllaannuueevvaa -- CCaassaannaraer,e , aassí í ccoommoo llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee hhaacceerr eell ppaaggoo mmeeddiaianntete ccoonnssiiggnnaacciióónn bbaannccaariraia eenn llaa eennttiiddaadd CCiittiibbaannkk ((eennttiiddaadd bbaannccaariraia qquuee nnoo ccuueennttaa ccoonn sseeddee eenn eell mmuuninciicpipioio ddee VViillllaannuueevvaa -- CCaassaananraer)e.) . AAnnttee ddiicchhaa oommisisióión,n , ssee ddiissccuurrrree llaa aapplliiccaacciióónn ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell

iinncciissoo tteerrcceerroo ddeel l aarrttííccuulloo 662211 ddeel l ccóóddiiggoo ddee ccoommerecricoi,o , rreessppeeccttoo aall lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn eenn eell ddoommiciicliilioo ddeel l ccrreeaaddoorr ddeel l ttííttuulloo, , qquuee ppaarraa eell ccaassoo qquuee nnooss ooccuuppaa eell ccrreeaaddoorr ddeel l ttííttuulloo sseerrííaa eell DDeemmaanndadnatnete SSiikkaa CCoolloommbbiaia SS..AA.S.S. . ccoorrrreessppoonnddereíraía aall mmuuninciicpipioio 22 AArrcchhivivoo ““0022FFaallttaaCCoommpepteetnecnicaia.p.pddf”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255773-30-000 ddee TTooccaanncciippáá -- CCuunnddiinnaammaracrac,a , ppuueess eenn ddiicchhaa mmuunniciciippaalliiddaadd ssee ccrreeaarroonn llaass ffaaccttuurraass eelleeccttrróónniiccaass ddee vveenntat'a.'3.3

IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa

ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonnddee aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s ppoorr eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «« [f ee] ]nn ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaandnaddaod»o.» . EEmmpepreor,o ,

ttrraattáannddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrrooss, , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r t« ít tít uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetenntet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . 33 AArrcchhivivoo ““0O33AAuuttooNNooAAvovcoac.ap.pdfd”f”.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255773-30-000 44. . BBaajojo eessooss lliinneeaammieienntotso,s , eenn eell ccaassoo ccoonnccrerteot,o , ssee oobbsseerrvvaa qquuee eell eessccrriittoo ggeennititoorr eessttáá ddiirriiggiiddoo aall «« JJ UUE EZ Z PP RRO OM MI IS SC CU UO O MMUUNNICICIIPPAALL DDEE TTOOCCAANNCCIPIPÁÁ CCUUNNDDIINNAAMMAARRCCAA ((RREEPPAARRTOT)O»,)» , ppoorr sseerr eell ««lluuggaarr ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ppaaccttaaddoo ppoorr llaass ppaarrtteess eenn eell

aas su unt no t» o. » . NNoo oobbssttaanntet,e , aannaalliizzaaddaass llaass ffaaccttuurraass oobbjjeettoo ddee ccoobbrroo ssee aaddvvieierrttee qquuee eessttaass nnoo ccoonnssiiggnnaann eenn ssuu ccoonntteenniiddoo uunn lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . PPoorr ttaanntoto, , rreessuultltaa ffoorrzzoossoo aapplliiccaarr llaa rreeggllaa rreessiidduuaal l ccoonntteenniiddaa eenn eell aarrttííccuulolo 662211 ddeel l CCóóddigigoo ddee CCoommerecricoi,o , qquuee ddiissppoonnee lloo ssiigguuiieenntet:e : «« [[ ss] ]i i nno o sse e mmeenncciioonnaa eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto oo eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchho,o , lloo sseerráá eell ddeel l ddo om mic ii cl ii lio o dde el l cc rr ee aad do or r dde el l tt íí tt uul lo o». » . SSoobbrree eell ppaarrttiiccuulalar,r , eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa eessggrriimmiiddoo qquue:e :

PPrreecciissaaddoo lloo aanntteeriroiro,r , eenn eell ssuubb lliittee eell ddeemmaannddanatnete ffiijjóó llaa ccoommppeetetenncicaia ccoonn ssuusstteenntoto eenn ssuu eelleecccciióónn ddee uunnoo ddee eessooss ddooss ffoorrooss ccoonnccuurrrreenntetes:s : eell ccoonnttrraacctutuala,l , qquuee aattaaññaann lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess iinnccoorrppoorraaddaass aa llooss ddooccuummeenntotoss aaddoossaaddooss ccoommoo ttííttuullooss vvaalloorreess aa llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuutitivvaa. . AAhhoorar,a , ccoommoo ttaall tteerrrriittoorriioo nnoo aappaarreeccee eexxpplílícciittoo eenn nniinngguunnoo ddee eessooss ddooss cchheeqquuese,s , rreessuullttaa ffoorrzzoossoo aapplliiccaarr llaa rreeggllaa rreessiidduuaal l ccoonntteenniiddaa eenn eell aarrttííccuulloo 662211 ddeel l CCóóddiiggoo ddee CCoommerecricoi,o , ppoorr ccuuyyaa ccoonnffoorrmmiiddaad,d , ««[[ss]]ii nnoo ssee mmeenncciioonnaa eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto oo eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchho,o , lloo sseerráá eell ddeel l

ddoommiciicliiloio ddeel l ccrreeaaddoorr ddeel l ttííttuulloo»» ((CCffr.r . CCSSJJ AACC1188343-42-201091,9 , 2211 ddee mmaayoy)o,) , EEss ddeecicri,r , llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát,á , sseeggúúnn lloo eevviiddeenncciiaa eell cceerrttiiffiiccaaddoo ddee eexxiisstteenncciiaa yy rreepprreesseennttaacciióónn lleeggaal l ddeessddee llaa eejjeeccuuttaanntete ((ffIl.. 22).) . ((AACC?22998899--22002200 ddeel l 99 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200220)0.) . 55. . AAssí í llaass ccoossaas,s , eell llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r llaa ccoonnttrroovveersrsiaia ssuusscciittaaddaa eess llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddee llaa eejjeeccuuttaanntet,e , eenn eessttee ccaassoo TTooccaannccipipáá ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell CCeerrttiiffiiccaaddoo ddee EExxiisstteenncciaia yy RReepprreesseennttaacciióónn LLeeggalal.4 .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN

4 FFoolilioo 3311, , aarrcchhiivvoo ““0011DDeemmaanndadAanAenxeoxso.sp.dp?d”f”.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255773-30-000 EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JuJuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee TTooccaanncciippáá eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitiffiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommisisccuuoo MMuuninciicpipala l ddee VViillllaannuueevav.a .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa

ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 5 FFiirrmmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeenntete ppoor:r : FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 77118844BB2266BB6655FF22AABB6622BB3366993300AA7766AA1422200DDAAEEBB44EE99CCBB66222255AACCFFCC4422CCFF00DD7711BBAAF7F276246242AA6 6

DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--3300