CSJ - AC4215-2024 (2024-02725-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC44221155--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000 BBooggoottáá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . SSeerrííaa ddeel l ccaassoo qquuee llaa CCoorrttee ddeecciiddiieerraa eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy SSeetteennttaa yy OOcchhoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ttrraannssiittoorriiaammeenntete SSeesseenntata ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát,á , ddee nnoo sseerr ppoorrqquuee eess iinneexxiisstteenntet.e .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11..-- AAnntete eell pprriimmeer r eessttrraaddo,o , eell 3311 ddee aaggoossttoo ddee 22001177! 1 eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . pprreesseenntótó ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ccoonnttrraa MMaarlreleyy DDiiccuuee PPaalloommiinnoo ppaarraa oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaa ddeeuuddaa iinnssoolluuttaa vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaarréé nn..”° 006699220066 11000000110077343,4 , aattrriibbuuyyeennddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessaa aauuttoorriiddaadd ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ddeemmaannddaaddaa y y eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . 22..- - LLaa aauuttoorriiddaadd sseelleecccciioonnaaddaa lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ((77 sseeppttiieemmbbrer e 2200117)7 ) yy aaddeellaanntótó eell ttrráámmitiete hhaassttaa oorrddeennaar r sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn ((44 mmaayyoo 2200118)8,) , ppeerroo, , mmáás s

11 AArrcchhivivoo ddiiggiittaal l 000077..PPrreesseennttaaccioinonPPeerrssoonnaalDlDeemmaannddaa..ppddff RRaaddiiccaacciióónn nn..° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000 aaddeellaanntete ((77 mmaarzrzoo 2200224)4,) , ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy lloo rreemmitiitóió aall jjuueezz cciivvili l mmuuninciicpipala l ddee BBooggootát,á , eenn aatteenncciióónn aa qquuee llaa ddeemmaanndadnatnet e eerraa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ddoommiciicliliiaaddaa eenn eessttaa cciiuuddaad,d , ppoorr vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttiíccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy lloo rreessuueeltltoo eenn CCSSJJ AACC11440-02-202002.0 . 33..- - EEl l JJuuzzggaaddoo rreecceeppttoor r ddeel l ddiilliiggeenncciiaammiieenntoto rreehhuussóó eell ccoonnoocciimmieienntoto yy pprrooppuussoo eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ddee eessttaa eessppeecicei,e ,

aall ccoonnssiiddeerraar r qquuee ccuuaannddoo llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa pprroommovoivóió eell ccoommpupluslisvivoo aannttee eell ooppeerraaddoor r jjuuddiciciaial l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo lloo hhiizzoo tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ddeeuuddoroar,a , llooss ccuuaalleess ccooiinncciiddiíaann ccoonn llaa ssuuccuursrsala l qquuee eenn eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd tteennííaa llaa aaccttoorraa yy qquuee eessttaabbaa ddiirreeccttaammeenntet e vviinnccuullaaddaa ccoonn eell aassuunntot,o , ppoorr lloo qquuee nnoo llee eessttaabbaa ddaaddoo aall rreemmititeenntete rreenneeggaar r aa eessttaass aallttuurraass ddee llaa aattrriibbuucciióónn yy ddeebbíaía ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete ((44 jjuulliioo 2200224)4.) .

IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ddooss eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , ccoorrrreessppoonnddereíraía aa llaa CCoorrttee ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulolo 77%º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - SSee iinnddiiccóó ccoonn aanntteellaacciióónn qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QJ(uQuiilliicchhaaoo lliibbrróó 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000

mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ((77 sseeppttiieemmbbrere 2200117)7 ) yy aaddeellaanntótó llaa aaccttuuaacciióónn hhaassttaa oorrddeennaar r sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn ((44 mmaayyoo 2200118)8,) , ppeerroo, , mmááss aaddeellaanntet,e , ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy llaa rreemmitiitóió aall jjuueezz cciivvili l mmuuninciicpipala l ddee BBooggootátá ((77 mmaarzrzoo 2200224)4,) , eenn vviirrttuudd ddeel l pprroonnuunncciiaammieinetnot o CCSSJJ AACC114400-2-202002,0 , eenn ccuuaanntoto eessttiimmóó qquuee llee eerraa iimmppoosisbiblele ccoonnttiinnuuaar r ttrraammiittáánnddoloala yy llaa rreemmitiitóió aa llooss jjuueecceess ddee llaa ccaappititaal l ddee llaa RReeppúúblbilcicaa ddoonndde e BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l .

EEnn eessee pprroovveeiíddoo qquuee eemmitiitóió eessttaa SSaallaa ppaarraa ssuuppeerraar r llaa ddiissppaarriiddaadd ddee ccrriitteerriiooss ddee ssuuss iinntteeggrraanntteess ffrreennttee aa llooss ««pprroocceessooss ddee iimmppoossiciciióónn ddee sseerrvviidduummbbrere ddee ccoonndduucccciióónn ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa aaddeellaannttaaddooss ppoorr eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss ddoommiciiclitlaiariroios»s,» , qquuee iigguuaallmmeenntet e hhaa aapplliiccaaddoo aa ttooddooss llooss aassuunntotoss eenn qquuee iinntteerrvviieenneenn eennttiiddaaddeess ppúúbblilcicaas,s , ssoossttuuvvoo qquuee llaa aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee hhaaccee eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o pprroocceessala l vviiggeennttee ssee eennmmaarcrcaa eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo yy, , ppoorr ttaanntoto, , rreessuultltaa iimmpprroorrrrooggaablbel e yy eessttáá

llllaammaaddaa aa pprreevvaalleecceer r ssoobbrree eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l aa vvoocceess ddee llooss ccaáánnoonneess 1166 yy 2299 ddee llaa mmiissmmaa ccooddiiffiiccaacciióónn, , ddee ssuueerrttee qquuee eell úúnniiccoo ffaaccuullttaaddoo ppaarraa ccoonnoocceer r eessaa ccllaassee ddee lliittiiggiiooss eess eell Jjuuzzggaaddoor r ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ddeemmaandnadnatnet.e . NNoo oobbssttaanntet,e , aallllíí mmiissmmo o ssee pprreeccisisó,ó , aassí í ccoommoo eenn llooss rreessppeeccttiivvooss ssaallvvaammeenntotos s ddee vvoottoo, , eennttrree oottrrooss, , ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsistrtraaddo,o , qquuee ssee ttrraattaabbaa ddee uunnaa tteemmáátiticcaa ccuuyyaa ssoolluucciióónn nnoo rreessuullttaabbaa ppaaccífífiiccaa eenn llooss eessttaammeenntotos s jjuuddiciciaialeles,s , rraazzóónn ppoorr llaa

ccuuaal l llaa iinntteerrpprreettaacciióónn nnoorrmmataitvivaa qquuee aallllíí pprreevvaalleeccióió eessttaarrííaa llllaammaaddaa aa oorriieennttaar r llaa ssoolluucciióónn ddee aassuunnttoos s vveenniiddeerorso,s , eessttoo eess, , llooss qquuee ««aa ffuuttuurroo» » ssee ssuusscciittaarraann --ssee rreessaaltltaa-,- , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee nnoo ppooddíaía pprreeddiiccaarsres,e , eenn rriiggoor,r , ddee 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000 uunnaa ccaauussaa ccoommoo llaa qquuee aaqquuí í ssee aannaalilizzaa qquuee iinniicciióó ssuu mmaarrcchhaa mmuucchho o aanntteess ((2200117)7 ) ddee llaa pprroovviiddeenncicaia uunniiffiiccaaddoorraa eemmititiiddaa ppoorr eessttaa CCoorrppoorraacciióónn yy, , eenn ssuu mmoommenetnot,o , ffuuee aassuummididaa ssiinn oobbjjeecciioonneess ppoorr eell pprriimmeer r jjuuzzggaaddoro.r .

VVaallggaa rreeccoorrddara,r , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn CCSSJJ AACC44885566-2-200221 1 yy ssee rreeccoorrddóó rreecciieenntteemmeenntet e eenn AACC22330022--2200222 2 yy AACC110011-2-202032,3 , qquue:e : [[ee]]nn eessttee ppuunntoto ccaabbee ddeessttaaccaarr llaa rreeggllaa ddee pprreecclluussiióónn oo ccoonnssuummacaicóiónn ddee llooss aaccttooss pprroocceessaaleless qquuee ccaammppeeaa eenn eell oorrddeennaammieienntoto ppaatrtriioo eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l ccuuaannddoo uunnaa eettaappaa oo aassppeecctoto ddeel l lliittiiggiioo hhaann ssiiddoo ssuuppeerraaddoso,s , nnoo ppuueeddee vváálliiddaammeenntete vvoollvveerrssee ssoobbrree eellllooss, , ssoo ppeennaa ddee iinnttrroodduucicrir ccaaoos,s , iinncceerrttiidduummbrber,e , ttoorrnnaarr iinntteerrmmiinnaabblele eell ddeebbaatete yy, , ppoorr eenndde,e , ccoonnttrraavveennirir llooss iimmppeerraatitivvooss ddee eeccoonnoommíaía pprroocceesasla,l , ccoonncceenntrtraacicóión,n , iinnmmeeddiaiacicóión,n , ttuutteellaa jjuuddiciciaial l eeffeeccttiivvaa yy dduurraacciióónn

rraazzoonnaabblele ddee llooss pprroocceessoso.s . LLaa mmiissmmaa ppaauuttaa eemmppaallmmaa ccoonn eell pprriinncciippiioo ddee sseegguurriiddaad,d , eenn ccuuaanntoto llooss ssuujjeettooss qquuee iinntteerrvviieenneenn eenn llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa yY, , eenn ggeennerearla,l , llaa ccoommuunniiddaadd jjuurrííddiiccaa, , aallbbeerrggaann llaa eexxppeeccttaattiivvaa lleeggííttiimmaa ddee qquuee llaass eettaappaass ddee uunn pplleeiittoo eessttáánn aasseennttaaddaass eenn bbaasseess ffiirrmmeess yy, , ppoorr lloo ttaanntoto, , nnoo ppuueeddeenn sseerr rreemmoovviiddaass eenn ccuuaallqquuieierr mmoommenetnot.o . 33..- - AAssí í llaass ccoossaas,s , eess ttrraasscceennddeenntet e eell yyeerrrroo ddeel l JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo aall ddeecclliinnaarr llaa ccoommppeteetenncicaia qquuee lleeggaal l yy vváálliiddaammeenntet e tteennííaa ccuuaannddoo

aassuummióió eell pplleeiittoo, , yyaa qquuee eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ddeeuuddoorraa eerraann llaass ooppcciioonneess qquuee ppaarraa eessaa ééppooccaa aaddmmitiitíaann llooss ddiiffeerreenntteess iinntteeggrraanntteess ddee llaa SSaallaa ccoommoo ddeetteerrmmiinnaanntetess ddee eessaa ppootteessttaad,d , aamméénn ddee qquuee aapplliiccaabbaann eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi,s , ppoorr lloo qquuee nnoo eexxiissttiíaann rraazzoonneess ppaarraa qquuee aa ppoosstteerriioonr i ssee ddeesspprreennddieierraa ddeel l aassuunntoto ppoorr uunn ccaammbiboio ddee ccrriitteerriioo qquuee nnoo llee eerraa eexxtteennsisvivo,o , mmááxxiimme e ssii nnoo hhaayy aallggúúnn rreeppaarroo ddee llooss ccoonntteennddieienntetess aall rreessppeeccttoo.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000

44..- - EEnn ssuumma,a , ccoommoo llaass rraazzoonneess qquuee iinnvvooccóó eell jjuueezz primigenio para apartarse de esta causa no se acompasan primigenio para apartarse de esta causa no se acompasan ccoonn llaa rreeaalliiddaadd pprroocceessala l nni i ccoonn llaa tteessiittuurraa jjuurriisspprruuddeencnicaila l qquuee rreeggííaa ccuuaannddoo aassuummióió eell lliittiiggiioo, , ssee ddeessccaarrttaa llaa eexxiisstteenncciaia ddeel l ccoonnflfiliccttoo aaqquuí í eessbboozzaaddoo yy ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddeel l pplleennaariroio aa eessaa sseeddee ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ccoonn ssuu iimmppuluslos.o .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPrriimmereor:o : DLDeeccllaarraarr i1nneexxiisstteenntete eell ccoonnflfiliccttoo ddee

ccoommpepteetnecnicai.a .

SSeegguunndod: o : DDeevvoolvlveer r eell eexxppeeddiieenntete aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ttrraammiittáánndodlool.o . CCoommuuninqíqueusees e lloo ddeecciiddiiddoo aall oottrroo eessttrraaddo.o .

TTeerrcceeror: o : LRPiLbibrraarr, , ppoorr secercerteatrairaí,a , llooss — ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse.s .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OOCCTTAAVVIOIO AAUUGGUUSSTTOO TTEEJJEEIIRROO DDUUQQUUEE

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022772255-0-000 MMaaggiissttrraaddoo 6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto

eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 99COCAA2288AA22AA33DDDD33CCFFCC6611AA77FFCC444444550011DDEE99110022EEAA995577BBDD660077EE44BBO0CCBB5566CC66E6DDDDO9009404EEBB202 0 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--3300