CSJ - AC4219-2024 (2024-02597-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44221199--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022559977-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy CCuuaarreenntata yy DDooss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguullaarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa GGrreeiissyy JJuulilieetthh TTrroocchheezz DDaazaz.a .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE

1. En la demanda dirigida al «JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE SSAANNTTAANNDDEERR DDEE QQUUIILLIICCHHAAOO ((RREEPPAARRTTOO),)» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaaréré aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . EE iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr eell «« ddo om mic ii cl ii lio o dde el l (( ll oos s) )

DEMANDADO (S)»'.

DEMANDADO (S)»1. 11 AArrcchhivivoo ““0044DDeemmanadnad.ap.dpfd”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0

22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo --ccoonn aauuttoo ddeel l 88 ddee mmaayyoo ddee 22001199?-2 - lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . YY eell 99 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 220011993 3 oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . 33. . EEl l 2222 ddee mmaarzrzoo ddee 22002244,4 , eell JJuuzzggaaddoo rreessoollvviióó aappaarrttaarrssee ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ppoorrqquuee «« aan nt te e ll aa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa eennttiiddaadd ddeemmaannddanatnete yy eell hheecchhoo ddee ddiirriiggiirrssee llaa aacccciióónn ccoonnttrraa uunn ppaartriticcuulalra,r , rreessuullttaa ddee rriiggoorr qquuee, , ddaaddaa llaa pprreevvaalleenncicaia ddeel l ffaaccttoorr ffiijjaaddoo eenn vviirrttuudd ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretes,s , eell aaddeellaannttaammieienntoto ddee

llaa eejjeeccuucciióónn ddee mmaarrrraass ddeebbee ssuurrttiirrssee aannttee eell jjuueezz ddee llaa vveecciinnddaadd pprriinncciippaal l ddeel l eennttee ppúúblbilcico,o , eessttoo eess, , llaa cciiuuddaadd ddee BBooggoottáá»».5 . 44. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JJuuzzggaaddoo CCuuaarreenntata yy DDooss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 2277 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - mmaaninfiefestsótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e .

RReefifirriióó qquue: e : PPoossttuullaaddooss lleeggaalleess -- llooss rreecciiéénn mmeenncciioonnaaddooss -- rreessppeeccttoo ddee llooss ccuuaalleess llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstiticciiaa yyaa hhaa tteenniiddoo ooppoorrttuunniiddaadd ddee

pprroonnuunncicaiarrssee yy, , ttrraass aannaalliizzaarr llooss mmiissmmoso,s , hhaa ccoonncclluuiiddoo llaa nneecceessiiddaadd ddee iinntteerrpprreettaarrllooss ssiisstteemmááttiiccaammenetnet,e , qquuee nnoo ddee mmaanneerraa aaiissllaadda,a , cciirrccuunnssttaanncciiaa aa ppaartritrir ddee llaa ccuuaal l hhaa ccoonncclluuiiddoo qquuee ““((.…..)) aall pprreeddiiccaarrssee rreessppeeccttoo ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia eessee ffuueerroo pprriivvaattiivvoo yy pprreevvaalleenntete eessttaabblleecciiddoo eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa ssuu ccaalliiddaadd, , llaa ddeemmaannddaa sseerráá ccoommppeetetenncicaia ddeel l jjuuzzggaaddoo ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala,l , oo ttaammbbiéién,n , eell ddee ssuuss aaggeenncciiaass oo ssuuccuurrssalaelse,s , ssiieemmpprree qquuee eell aassuunntoto eessttéé vviinnccuullaaddoo aa uunnaa ddee eellllaass””11 ,, ssiittuuaacciióónn úúllttiimmaa qquuee eess llaa qquuee eennccuueenntrtraa lluuggaarr eenn eessttee ppaarrttiiccuullaarr ccaassoo ppuueess ttrraass llaa rreevviissiióónn

ddee llaass ppiieezzaass pprroocceessaaleless ffáácicli l ssee aaddvvieierrttee qquuee llaa eennttiiddaadd ffiinnaanncciieerraa eejjeeccuuttaannttee pprreesseenntótó llaa ddeemmaannddaa aannttee eell JJuueezz CCiivvili l MMuuninciicpipaal l SSaannttaannddeer r ddee QQuuiilliicchhaaoo -- CCaauucac,a , ppoorr ccuuaanntoto eell ppaaggaaréré bbaassee ddee 22 AArrcchhivivoo ““0077AAuuttooLLiibbrraaMMaandnadmaimenietnoPtoaPgoa.gpod.p?”d.f” . 33 AArrcchhivivoo ““1122AAuuttooOOrdrdeneanSaeSgeugiurAirdAedlaenlatneEtejEecjeuccuiocnio.npd.p?d”.f” . 44 AArrcchhivivoo ““1199AAuuttooRReecchhaazzaaDDemeamnadna.dpad.p?”d.f” . 55 AArrcchhivivoo ““1199AAuuttooRReecchhaazzaaDDeemmanadnad.ap.dpfd”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0 eejjeeccuucciióónn ttiieennee ccoommoo lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto llaa ooffiicciinnaa ddee eessaa

mmuunincicipipaaliliddaad,d , aassíí ccoommoo ttaammbbiiéénn ffuueerroonn ssuussccrriittooss eenn llaa mmeenncciioonnaaddaa ooffiicciinnaa yy ddee hheecchhoo eell ddoommiciicliilioo ddee llaa ddeemmaannddaaddaa ttaammbbiiéénn rraaddiiccaa eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . IImmppoorrttaanntete rreessuullttaa iinnddiiccaar,r , eenn aarraass ddee lllleennaarr ddee rraazzoonneess llaa ddeecciissiióónn qquuee aaqquuí í hhaabbrráá ddee aaddoopptatarsres,e , qquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia SS..AA.,. , ttiieennee uunnaa ssuuccuurrssaal l eenn eell mmuuninciicpipioio ddee SSaannttaannddeerr ddee QQuuiilliicchhaaoo CCaauuccaa uubbiiccaaddaa eenn CCaarrrreerraa 1111 NNoo. . 0033--6644 CC..CC SSaannttaannddeerr PPllaazzaa, , ppoorr ttaanntoto, , aall sseerr eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yYy aall ccooiinncciiddirir ccoonn eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ddeemmaannddadaad,a , ssiinn dduuddaa eexxiissttee vvíínnccuulloo jjuurrííddiiccoo eennttrree lloo ppaaccttaaddoo yy llaa

ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddeel l BBaannccoo eessccooggiiddo.o. 6 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo

aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrerentnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd 66 AArrcchhivivoo ““22 1LAAuuttooPPrrooppoonneeCCoonnflfliiccttooNNeeggaattiivvooCCoommppeetteenncciiaa22002244000099338.8p.pd?d”f”..

3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0 ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o ,

ttrraattaáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r tf íí tt uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetentnet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100%º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« ([ …...) ) cc oon no oc ce er rá á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti idda ad d» » ((SSee ssuubbrraayay)a.) . ««( (. .. .. .) ) [ [e e]l ]l f fu ue er ro o

pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell ssuuppuueesstoto aauuttoorriizzaaddoo ppaarraa oottrrooss eevveenntotos,s , ((......))»» CCSSJJ AACC, , 1144 ddiicc. . 2200220,0 , rraadd. . 22002200--002299121-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerroó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeiíddoo CCSSJJ AACC, , 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy

AACC990099-2-202012.1 .

DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala,l , ppeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncciióónn,, 4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0 eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo rreecciieenntteemmeenntet e qquue,e , llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833

ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[[cc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarríiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliiloio cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecicaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeentnete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee

eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneeraral l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalilzizadaado»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeititoo, , ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn

ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcicaa. . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311110-02-202042.4 . PPoossiicciióónn rreeiitteerraaddaa eenn AACC5566202-02200222)2.) .

2200222)2.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . PPeerroo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee eessttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrasla l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell 5 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0 aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa ddee

pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell ccaassoo, , eell JJuuzzggaaddoo ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eenn eell 2200119.9 . NNoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eell ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JJuueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassi í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulolo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn

AACC114400--22002200 aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncciaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l «« ees s p pr re ev va al le en nte te ll aa cc oo mmp pe ete ten nci ca ia ees st taab bl le ec ci id da a een n ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» . AAssí í llaass ccoossaas,s , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad d

dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNa ac cio ion nal a, l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisistteeriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im ma as s»7 »7- - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaarr qquuee ssee ccoonnffiigguurróó eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurrsisddicitcitioonnisis yyaa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmáás s rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa 77 FFoolilioo 11,, aarrcchhiivvoo ““0O3S3AAnneexxooDDeemmaanndad.ap.pd?d”f”..

6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0 eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddoo: : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartrtiiddoo ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa

ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddaas.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisiss.8 . EEnn eeffeecctoto, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee

eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vuvaalliiddeezz, , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee aaddvvieierrttee qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa BBooggoottáá?.9 . NNoo oobbssttaanntet,e , ccoonnssuullttaaddaa llaa

ppáággiinnaa ddeel l RRUUEES,S , yy aall sseerr eessttee uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo aa llaa ssuuccuursrsala l qquuee ttiieennee eell BBaannccoo AAggrraariroio eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo ccoorrrreessppoonndde e ssuu ccoonnoocciimmieienntoto aall JJuueezz ddee eessaa mmuuninciicpipalaildidada.d . AAssí í llaass ccoossaas,s , ssee rreemmitiitirráá eell eexxppeeddieienntete aall JJuuzzggaaddoo ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 55“º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG.P..P . 88 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrala ddee ooffiicciioo. . 99 FFoolilioo 1177, , iibb.. 7 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002255997-70-00 0

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrtete SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitfifiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo CCuuaarreenntata yy DDooss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát.á .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass

ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

MMaaggiissttrraaddoo 8

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : AACC9923213C1FC1FF 1FAA8383FF5533FF22885599BB6622DDFF3388EEO0CCCC33DD44FFAACCBB332266DDEEAA8282DD220099BBEEDD5E5ES181CC3A3A9A9A4 4 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0077--3300