CSJ - AC4269-2024 (2024-02761-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44226699--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022776611-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , pprriimmeerroo ((11%°) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy OOcchheenntata yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguullaarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa JJoosséé EElil i RRaammoso s MMeennzaz.a .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUZGADO CIVIL MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUZGADO CIVIL MUNICIPAL DDEE SSAANNTTAANNDDEERR DDEE QQUUIILLIICCHHAAOO ((CCAAUUCAC)A»,)» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn llooss ppaaggaarrééss aappoorrttaaddooss ccoommoo bhbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . EE iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr sseerr eell ««lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy ppoorr eell ddoommiciicliilioo ddee llaa ddeemmaannddaadda»a.»1 . 11 AArrcchhivivoo ““000011DDeemmaandnadAanAenxeoxso.sp.dp?d”f”..

RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo --ccoonn aauuttoo ddeel l 1177 ddee mmaayyoo ddee 2200118”8-2 - lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . YY, , eell 2255 ddee jjuunnioio ddee 220011883 3 oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . 33. . EEl l 2222 ddee mmaarzrzoo ddee 22002244,4 , eell JJuuzzggaaddoo rreessoollvviióó aappaarrttaarrssee ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ppoorrqquuee «« aan nt te e ll aa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa eennttiiddaadd ddeemmaannddanatnete yy eell hheecchhoo ddee ddiirriiggiirrssee llaa aacccciióónn ccoonnttrraa uunn ppaartriticcuulalra,r , rreessuullttaa ddee rriiggoorr qquuee, , ddaaddaa llaa pprreevvaalleenncicaia ddeel l

ffaaccttoorr ffiijjaaddoo eenn vviirrttuudd ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretes,s , eell aaddeellaannttaammieienntoto ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddee mmaarrrraass ddeebbee ssuurrttiirrssee aannttee eell jjuueezz ddee llaa vveecciinnddaadd pprriinncciippaal l ddeel l eennttee ppúúblbilcico,o , eessttoo eess, , llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát»á.» . 44. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JJuuzzggaaddoo OOcchheenntata yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 2288 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - mmaaninfiefestsótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e .

RReefifirriióó qquue: e : DDee eennttrraadda,a , ccuummpplele ddeeccirir qquuee eessttaa JJuuzzggaaddoorraa ddiissiieennttee iinn rraaddiiccee ddee

llaass rraazzoonneess qquuee ssuusstteennttaarroonn llaa rreemmeessaa rreeaalliizzaaddaa ppoorr eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddeerr ddee QQuuiilliicchhaaoo ttooddaa vveezz qquuee llaa aaccttuuaacciióónn rreemmiissiivvaa aaccoonntteeccidida,a , lluueeggoo ddee lliibbrraaddaa llaa oorrddeenn ddee ppaaggoo yYy ccoonnttiinnuuaaddaa llaa eejjeeccuucciióónn, , nnoo ssóólloo ddeessaattiieennddee llooss pprriinncciippiiooss ddee eeccoonnoommíaía yy cceelleerriiddaadd pprroocceesasla,l , aaddeemmásá,s , ddeel l aacccceessoo aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuussttiicciiaa yy llaa ddiissttrriibbuucciióónn eeqquuiittaattiivvaa ddee llooss aassuunnttooss eennttrree llooss ddiivveerrssooss EEssttrraaddooss JJuuddiciciiaalleess ssiinnoo ppoorrqquuee eess eell rreessuullttaaddoo ddee uunnaa ddeessaacceerrttaaddaa hheerrmmeennéuétuitcicaa ddeel l aarrttííccuulloo 2299 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceessoo yy llooss ffaaccttoorreess ddee ccoommppeteetnecnicai,a , ppoorr

mmaanneerraa qquuee nnoo ppuueeddee ddeesseemmbbooccaar r eenn llaa iirrrreennuunncciiaabbiilliiddaadd ddeel l ffoorroo tteerrrriittoorriiaal l yyaa eessttaabblleecciiddoo --qquuee nnoo ffuuee ddiissccuutitdido-o,- , nníi mmuucchhoo mmeennoso,s , eenn llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia yyaa aassuummiiddaa ppoorr llaa JJuuddiiccaattuurraa rreeffeerriiddaa, , eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l ccaannoonn 1166 iibbiiddeemm. . … 22 AArrcchhivivoo ““000O05OASuAutotLoLibirbarMaMaannddaammieienntotoDDePeaPgaog.opd.p?d”.f” . 33 AArrcchhivivoo ““000077 AAuuttooAAddeellaanntteeSSeegguiurirCConoLnaLEajEecjeuccuiocnio.npd.pfd”.f” . 44 AArrcchhivivoo ““001155AAuuttooRReemmititeeCCoommpepteetennciciaaBBooggoottaa..ppdd”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0

CCoonn ttooddoo, , llooss mmoottiivvooss ppoorr llooss ccuuaalleess ssee pprroommuueevvee llaa pprreesseenntete ccoolliissiióónn jjuuddiciciiaal l nnoo eessttrriibbaann eenn eell ddeessaaccuueerrddoo eexxpprreessaaddoo ppoorr ccuuaanntoto eessttaa FFuunncciioonnaariraia ccoonnooccee yy rreessppeettaa llaa rreeggllaa rreessoolluuttiivvaa ssoosstteenniiddaa ppoorr eell AAllttoo TTrriibbuunnaal l ddee JJuusstiticciiaa qquuee eenn iigguuaalleess eevveennttooss hhaa ccoonncclluuiiddoo llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr eell ffuueerroo ssuubbjejettiivvoo ddee llaa eennttiiddaadd ddee oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ccoonnssiigguuiieenntteemmenetnet,e , hhaa ddee aapplliiccaarrssee ppaarraa eevviittaarr llaa vvaannaa ccoonnggeesstitióónn ddee llaa aaddmmininisisttrraacciióónn ddee jjuusstitciciaia. . NNoo. . LLooss mmoottiivvooss ppaarraa ppllaanntteeaarr eell ccoonnflfliiccttoo ggrraavviittaann eenn qquuee llaa lleettrraa ddee llaa nnoomrmmaa 1l166 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , pprreevvéé uunnooss

pprreessuuppuueestsotoss eelleemmeenntataleless ppaarraa qquuee ssee ppuueeddaa aaccoommeteeterr llaa rreemmiissiióónn yY, , eenn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ssee eessttrruuccttuurree llaa ppéérrddiiddaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eell JJuuzzggaaddoorr rreemmititeenntet,e , llooss ccuuaalleess nnoo ssee ssaattiissffaacceenn eenn eell ssuubb jjuuddicice.e . MMeemmóróeressee qquuee eell pprreecciittaaddoo ccaannoonn sseeññaalal,a , eenn lloo ppeerrttiinneenntet,e , qquuee ccuuaannddoo qquuiieerraa ssee ddeeccllaarer,e , ddee ooffiicciioo oo aa ppeettiicciióónn ddee ppaartret,e , llaa ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eell ffaaccttoorr ssuubbjejettiivvoo lloo aaccttuuaaddoo ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , ““ssaallvvoo llaa sseenntteenncciiaa qquuee ssee hhuubbiieerree pprrooffeerriiddoo qquuee sseerráá nnuulala, , yy eell pprroocceessoo ssee eennvviiaarráá ddee iinnmmeeddiaiatoto aall jjuueezz ccoommppeteetnetnet”e.” . LLoo qquuee bbuueennaammenetnete ssee ccoolliiggee ddeel l oorrddeenn llóóggiiccoo, , ccrroonnoollóóggiiccoo yYy

ggrraammataitcicaal l ddee llaa ddiissppoossiicciióónn ttrraassuunnttaaddaa eess qquuee eell jjuueezz qquuee aaddvvieierrttee ssuu iinnccoommppeetetenncicaia pprriimmeerroo hhaa ddee iinnvvaalliiddaarr ssuu pprroovviiddeenncciaia ppaarar,a , ppoosstteerriioorrmmenetnet,e , rreemmitiitrir eell ttrráámmititee aa qquuiieenn ccoonnssiiddeerree llee ccaabbee eell vveerrddaaddeerroo ccoonnoocciimmieienntoto ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee eell iimmppuulslsoo ddee llaa ccaauussaa.>. 5 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr

11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu 55 AArrcchhivivoo ““001177PPrroommueuveevCeoCnofnliflcicttooNNuuliliddaaddSSaea.ep.pd?d”f”.. 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0

ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrerentnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l

nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o , ttrraattaáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r tf íí tt uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetentnet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100% º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa

eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((SSee ssuubbrraayay)a.) . ((......)) [[ee]!]l ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell

ss uup pu ue es sto to aau ut to or ri izza ad do o p pa ar ra a oot tr ro os s eev ve en nt to os s (( .[. .. ..) ). . AAuutoto CCSSJ,J , AACC 1144 ddiicc. . 2200220,0 , rraadd. . 22002200--002299121-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerroó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeiíddoo CCSSJJ AACC, , 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy AACC99009-922002211.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0 DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala,l , ppeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n ,

eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo qquuee llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa ccoommoo ddeemmaanndadnatnet e uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833 ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[[cc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarríiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliiloio cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee

ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecicaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cciivviill ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeentnete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnaal l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee

ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalilzizadaado»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeititoo, , ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcicaa. . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa

aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311110-02-202042.4 . PPoossiicciióónn rreeiitteerraaddaa eenn AACC5566202-02200222)2.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummpplliimmiieennttoo 5 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0

ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . PPeerroo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee eessttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrasla l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell ccaassoo, , eell JJuuzzggaaddoo ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eenn eell 2200118.8 . NNoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eell ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JJuueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn

pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassi í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulolo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn AACC114400--22002200 aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncciaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l «« ees s p pr re ev va al le en nte te ll aa cc oo mmp pe ete ten nci ca ia ees st taab bl le ec ci id da a een n

ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» . AAssi í llaass ccoossaas,s , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad d dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNa ac cio ion nal a, l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisistteeriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im mas a» s- » - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaar r qquuee ssee ccoonnffiigguurróó eell

pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurrsisdidcitcitoioninsi,s , yyaa qquuee llaa 6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0 ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmáás s rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn eell aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddoo: : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartrtiiddoo

ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddaas.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejettiivvoo ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisi”s.6 . EEnn eeffeecctoto, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee

iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vuvaalliiddeezz, , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee aaddvvieierrttee qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprreesseenntete pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o ,

ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát.á . NNoo oobbssttaanntet,e , ccoonnssuullttaaddaa llaa ppáággiinnaa ddeel l RRUUEES,S , yy aall sseerr uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo aa llaa ssuuccuursrasla l qquuee ttiieennee eell BBaannccoo AAggrraariroio eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , ccoorrrreessppoonndde e ssuu ccoonnoocciimmieienntoto aall JJuueezz ddee eessaa mmuuninciicpipalaildidada.d . AAssí í llaass ccoossaas,s , ssee rreemmitiitirráá eell aassuunntoto aall JuJuzzggaaddoo 66 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrala ddee ooffiicciioo.. 7 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277661-10-00 0 ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 55%º

ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CC..GG.P.P. .

III. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrtete SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitfifiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo OOcchheenntata yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa

ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

FRANCISCO TERNERA BARRIOS

MMaaggiissttrraaddoo 8

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : DD4433338800FFDD8822FF1133FF2299CCBB779933EE22993388668811EECCCCBB225500AAEE33118866DD997788AA555500440044CC44AA55DD595696BB161 6 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--0011