CSJ - AC4319-2024 (2024-02775-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44331199--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022777755-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ddooss ((22) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo (2024). (2024). SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguulalarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa EEddiillbbeerrttoo BBaallaanntat.a .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

1. En la demanda dirigida al «JUZGADO CIVIL MUNICIPAL

1. En la demanda dirigida al «JUZGADO CIVIL MUNICIPAL DDEE SSAANNTTAANNDDEERR DDEE QQUUIILLIICCHHAAOO ((CCAAUUCAC)A»,)» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaaréré aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . EE iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ppoorr sseerr eell «« ll uu gga ar r dde e ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaandnaddaod»'o.»1 . 11 AArrcchhivivoo ““0055DDeemmanadnad.ap.dpfd”f”..

RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000

22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo --ccoonn aauuttoo ddeel l 2288 ddee ffeebbrreerroo ddee 22001199?-2 - lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . YY, , eell 2233 ddee sseeppttiieemmbbrer e ddee 220011993 3 oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . 33. . EEl l 2222 ddee mmaarzrzoo ddee 22002244,4 , eell JJuuzzggaaddoo rreessoollvviióó aappaarrttaarrssee ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntot.o . CCoonnssidideeróró qquuee «« aan nt te e ll aa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa eennttiiddaadd ddeemmaannddanatnete yy eell hheecchhoo ddee ddiirriiggiirrssee llaa aacccciióónn ccoonnttrraa uunn ppaartriticcuulalra,r , rreessuullttaa ddee rriiggoorr qquuee, , ddaaddaa llaa pprreevvaalleenncicaia ddeel l ffaaccttoorr ffiijjaaddoo eenn vviirrttuudd ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretes,s , eell aaddeellaannttaammieienntoto ddee

llaa eejjeeccuucciióónn ddee mmaarrrraass ddeebbee ssuurrttiirrssee aannttee eell jjuueezz ddee llaa vveecciinnddaadd pprriinncciippaal l ddeel l eennttee ppúúblbilcico,o , eessttoo eess, , llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát»á.» . 44. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesso,o , eell JJuuzzggaaddoo DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 44 ddee jjuulliioo ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . RReefifirriióó qquue,e , …...Ssii bbiieenn eenn eessttee ccaassoo ccoonnfflluuyyeenn eell ffuueerroo ppeerrssoonnala l yy eell tteerrrriittoorriaial,l , llaa

HH. . CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstiticciiaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCiivvili l eenn pprroovviiddeenncciaia ddeel l 44 ddee aabbrirli l ddee 22002244 AACC--1199885-5 - 2200224,4 , rraaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244-0-00061641-40-00,0 , ddeeffiinniióó ttaall ssiittuuaacciióónn, , iinnddiiccaannddoo qquuee eell ffaaccttoorr ddeetteerrmmiinnaanntete eess eell ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo tteerrrriittoorriaial,l , ddoonnddee ttiieennee ssuu aaggeenncciaia oo ssuuccuursrasla,l , ddee mmaanneerraa ttaall qquuee eenn eell ccaassoo bbaajjoo eexxaammeenn ssii bbiieenn uunnaa ddee llaass ppaarrtteess ccoommoo lloo eess llaa BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát,á , ttaammbbiiéénn eess vveerrddaadd qquuee, ,

eenn eell MMuuninciicpipioio ddee SSaannttaannddeer r ddee QQuuiilliicchhaaoo -- CCaauuccaa ,, eessttáá iigguuaallmmeenntete ssiittuuaaddaa uunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssaaleless ddee mmooddoo qquuee, , llaa sseeddee jjuurrííddiiccaa ddee eessttaa eess qquuiieenn ddeebbee ttrraammititaarr eell aassuunntot,o , aauunnaaddoo aall hheecchhoo ddee qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo MMuuninciicpipaal l ddee SSaannttaannddeer r ddee QQuuiilliicchhaaoo -- CCaauucac,a , ffuuee eell lluuggaarr qquuee eell aaccttoorr eessccooggióió ppaarraa eell ttrráámmititee ddee ssuu ddeemmaannddaa yy ddoonnddee --ssee rreeiitteerraa- - ssee eennccuueenntrtraa uunnaa ddee llaass ssuuccuurrssaaleless ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibai.a>. 5 22 AArrcchhivivoo ““0O99AAuuttooLLiibbrraaMMaandnadmaimenietnoPtoaPgoa.gpod.pf”d.f” . 33 AArrcchhivivoo ““1177AAuuttooOOrdrdeneanSaeSgeugiurAirdAedlaenlatneEtejEecjeuccuiocnio.npd.p?d”.f” .

4 AArrcchhivivoo ““001155AAcctutuacaicoinoense-sF-iFnianlaesle.sp.dp?d”.f” . 55 AArrcchhivivoo ““2255CCoonnflfliiccttooCCoommpepteetnecnicaiFaaFcatcotroTreTrerrirtitoorriiaallBBaannccooAgArgarrairoio.p.pdd?”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e

aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrernetnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd

ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «: [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...)).» . EEmmpepreor,o , ttrraattáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «r t« ít tít uul lo o eej jeec cu uti tiv vo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l

pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetenntet e eell ffuunncciioonnaarriioo 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100% º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((SSee ssuubbrraayay)a.) . ««((......)) [[ee]]ll ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa

qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell ss uup pu ue es sto to aau ut to or ri izza ad do o p pa ar ra a oot tr ro os s eev ve en nto ts o. s. ….» » CCSSJ,J , AACC 1144 ddiicc. . 2200220,0 , rraadd. . 22002200--002299121-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerróó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeiíddoo CCSSJJ AACC, , 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy AACC99009-92-202012.1 .

DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetentnet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . PPeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo qquuee llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa ccoommoo ddeemmaanndadnatnet e uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833

ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[[cc]ujuaannddoo ooccuurrrraann eenn vvaarríiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliiloio cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecicaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliiloio cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeenntete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee

eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalar,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii 4 4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneeraral l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa eennttiiddaadd aannaalilizzaadda»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeititoo, ,

ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarlrolo eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcicaa. . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbblilcicoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn

ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311110-02-202042.4 . PPoossiicciióónn rreeiitteerraaddaa eenn AACC5566202-02200222)2.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . NNoo oobbssttaanntet,e , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddee eessttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa

ddee pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell ccaassoo, , eell JJuuzzggaaddoo ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eenn eell 2200119.9 . NNoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eell ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JJuueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassi í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulolo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn

AACC114400--22002200 aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass 55 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncciaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l «« ees s p pr re ev va al le en nte te ll aa cc oo mmp pe ete ten nci ca ia ees st taab bl le ec ci id da a een n ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» . AAssi í llaass ccoossaas,s , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad

d dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNa ac cio ion nal a, l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaial l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa eessppeeccieie ddee ll aas s aan nó ón ni im mas a» s- » - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaar r qquuee ssee ccoonnffiigguurróó eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurrsisdidcitcitioonnisis yyaa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmáás s rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn eell aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddoo: : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa

iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartritiddoo ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddaas.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss

ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjejetitvivo,o , ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi”s.6 . EEnn eeffeecctoto, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr 66 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo

ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrala ddee ooffiicciioo.. 6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vuvaalliiddeezz, , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa BBooggotoát.á . NNoo oobbssttaanntet,e , ccoonnssuullttaaddaa llaa ppáággiinnaa

ddeel l RRUUEES,S , yy aall sseerr uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo aa llaa ssuuccuursrasla l qquuee ttiieennee eell BBaannccoo AAggrraariroio eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , ccoorrrreessppoonndde e ssuu ccoonnoocciimmieienntoto aall JJuueezz ddee eessaa mmuuninciicpipalaildidada.d .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitfifiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo DDéécciimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee

BBooggotoát.á .

BBooggotoát.á .

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa

7 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--002277775-50-000 ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 8

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999

CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 661155BBFFEEFF335500BB448855DD33DD00CCEECC552211667744881133AADD336699BBCC114499BB8800BBBBEES3DDC8CF87F37430490999AAE6E7677C7C2 2 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--0022