CSJ - AC4357-2019

[íc|n'ihlÍL,¡ ác ( uloinhíj Corte Suprema de Juslicta Sala de Casacldfl Civil AC4357-2019 Radicación nJ 70001-31-84-002-2012-00457-01 Bogotá, D.C., o c ho (8) de o c t u b re de dos m il diecinueve (2019). Se p r o n u n c ia la C o r te sobre la admisión del r e c u r so de casación i n t e r p u e s to p or el a p o d e r a do de A u g u s to M a n u el M e r c a do Rodríguez, frente a la s e n t e n c ia de 23 de m a yo de 2 0 1 9, p r o f e r i da p or el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Sincelejo, S a la C i v i l - F a m i l i a - L a b o r a l, en el proceso de filiación q ue en su c o n t ra instauró Y i s e th A l e x a n d ra T i n o co Salazar, en n o m b re y representación de la m e n or de e d ad S.T.S.

ANTECEDENTES

1. Y i s e th A l e x a n d ra T i n o co S a l a z ar convocó a j u i c io de investigación de p a t e r n i d ad a A u g u s to M a n u el M e r c a do Rodríguez, en o r d en a q ue f u e ra declarado p a d re

e x t r a m a t r i m o n i al de la m e n or de e d ad S.T.S., c on la c o n s e c u e n te c o n d e na al pago de u na c u o ta a l i m e n t a r ia (folios 1 a 3 del c u a d e r no 1). Radicación n" 70001-31 84-002-2012-00457-01

2. S u r t i do el trámite de rigor, el J u z g a do S e g u n do P r o m i s c uo de F a m i l ia de Sincelejo concluyó la p r i m e ra i n s t a n c ia c on fallo de 28 de agosto de 2 0 1 5, m e d i a n te el c u al accedió a l as súplicas de la d e m a n da y condenó al d e m a n d a do a pagar a l i m e n t os a su m e n or hija en cuantía equivalente al 2 0% d el salario y l os demás e m o l u m e n t os q ue devengue c o mo f u n c i o n a r io de la R a ma J u d i c i a l, tales c o mo bonificaciones p or servicios p r e s t a d os y judiciales, p r i ma especial de servicios, de vacaciones y de n a v i d a d, cesantías parciales o definitiva; a c u yo efecto d i s p u so oficiar al pagador de la administración j u d i c i al seccional p a ra q ue se sirviera p o n er tcdes d i n e r os a órdenes d el e se e s t r a do

(folios 96 a 1 02 del c u a d e r no 1).

3. La p a r te c o n v o c a da i n t e r p u so r e c u r so de apelación, d e s a t a do por el s u p e r i or el 23 de m a yo de 2 0 1 9, en el c u al se confirmó la p r o v i d e n c ia i m p u g n a da (folios 2 31 a 2 34 del c u a d e r no del T r i b u n a l ).

4. I n c o n f o r me c on la decisión d el ad quem, el acciot-'ado p r o p u so casación y manifestó que la formulación del r e m e d io e x t r a o r d i n a r io ^'•suspende la ejecución del fallo de segundo grado>^, p or lo q ue «no se podrá ejercer los derechos derivados de tal estado civil mientras no se decida la casacióm (folios 2 38 y 2 39 ídem).

5. P or proveído d el pasado 12 de j u n io se concedió el m e c a n i s mo extraordinario., c on la a d v e r t e n c ia de q ue «no resulta necesaria la expedición de copias para el

2 Radicación n° 70001-31-84-002-2012-00457-01 cumplimiento de la sentencia, toda vez que por excepción, ésta no podrá hacerse efectiva por versar sobre el estado civih (folios 2 41 y 2 42 ibidem),

6. A r r i b a do el e x p e d i e n te a e s ta Corporación p a ra el

análisis de a d m i s i b i l i d a d.

CONSIDERACIONES

1. La decisión q ue aquí se a d o p ta se hará c on sujeción al Código G e n e r al d el Proceso, p or s er el e s t a t u to vigente en el m o m e n to en el q ue se i n t e r p u so la impugnación, esto es, el 27 de m a yo de 2 0 1 9 i.

Recuérdese q ue p or disposición e x p r e sa del artículo 40 de la l ey 1 53 de 1 8 8 7, s u b r o g a do p or el artículo 6 24 d el citado e s t a t u to procesal, «...los recursos interpuestos... se regirán por las leyes vigentes cuando se interpusieron los recursos...», p or lo q ue t o d as las i m p u g n a c i o n es efectuadas a p a r t ir del I"" de e n e ro de 2 0 1 6, fecha en q ue entró en vigor la n u e va codificación, se someterán a ésta, c o mo p r e c i s a m e n te s u c e de en el caso bajo e s t u d i o.

2. El r e c u r so de casación t i e ne la condición de e x t r a o r d i n a r i o, en t a n to no p r e t e n de u na revisión d el a s u n to en litigio, s i no la d e f e n sa de la u n i d ad e i n t e g r i d ad del o r d e n a m i e n to jurídico, la unificación de la

j u r i s p r u d e n c i a, la protección de l os d e r e c h os Folios 238 y 239 del cuaderno Tribunal. 3 Radicación n° 70001-31-84-002-2012-00457-01 c o n s t i t u c i o n a l e s, la eficacia de los t r a t a d os i n t e r n a c i o n a l e s, el c o n t r ol de legalidad de l os fallos, y la reparación d el agravio inferido a las p a r t es p or la s e n t e n c ia atacada, en los términos del artículo 3 33 del citado código. P or e s ta n a t u r a l e z a, la n o r m a t i v i d ad ha establecido r e q u i s i t os r i g u r o s os p a ra su interposición, concesión y admisión, los cuales s on de i m p e r a t i va observancia, s in q ue su d e s c o n o c i m i e n to p u e da s er c o n s e n t i d o, salvo en l os casos p e r m i t i d os p or la m i s ma ley. En p u n to a la a d m i s i b i l i d ad de la impugnación, el artículo 3 42 ídem establece q ue d e b en verificarse, e n t re otros r e q u e r i m i e n t o s, q ue se h a y an cancelado l as r e p r o d u c c i o n es de la f o l i a t u r a, en l os eventos q ue la

decisión j u d i c i al c o n t e n ga r e s o l u c i o n es ejecutables, en o r d en a p e r m i t ir su c u m p l i m i e n t o. T al exigencia t i e ne c o mo objetivo evitar q u e, m i e n t r as se d e s p a c ha el r e c u r s o, el proveído c u e s t i o n a do q u e de en s u s p e n so y no p u e da ser obedecido, bajo la consideración que el debate de i n s t a n c ia se cerró en el s e g u n do grado. De h e c h o, M a r io C a p p e l e t ti c o n s i d e ra q ue u na vez se profiere el fallo de alzada, el m i s mo hace tránsito a cosa j u z g a d a, s in perjuicio de las r e s u l t as de los i n s t r u m e n t os excepcionales^. C l a ro está, la ejecución p u e de s er s u s p e n d i da a petición d el r e c u r r e n t e, p a ra lo c u a l, al i n t e r p o n e r se la ' La Oralidad v las Pruebas en el Proceso Civil, Ealiciones Jurídicas Europa-Aménca, Buenos Aires. 1972, p. 382. 4 Radicación n° 70001-31-84-002-2012-00457-01 impugnación, deberá ofrecerse c o n s t i t u ir u na caución q ue a m p a re a su c o n t r a p a r te p or l os perjuicios q ue p u e d an

derivarse de t al s o l i c i t ud (articulo 3 41 ibidem). A h o ra b i e n, p a ra q ue p u e da obedecerse lo decidido p or el j u ez ad quem, es m e n e s t er q ue se r e p r o d u z ca el expediente, a costa del o p u g n a n t e, de s u e r te q ue el órgano j u d i c i al c o m p e t e n te p u e da ejecutar lo r e s u e l t o, m i e n t r as el caso es objeto de c o n o c i m i e n to p or la Corte. Así lo prescribe el referido artículo 3 41 d el Código G e n e r al del Proceso, a saber: La concesión del recurso no impedirá que la sentencia se cumpla, salvo cuando verse exclusivamente sobre el estado civil, o se trate de sentencia meramente declarativa, o cuando haya sido recurrida por ambas partes (...) En caso de providencias que contienen mandatos ejecutables o que deban cumplirse, el magistrado sustanciador, en el auto que conceda el recurso, expresamente reconocerá tal carácter y ordenará la expedición de las copias necesarias para su cumplimiento. El recurrente deberá suministrar las expensas respectivas dentro de los tres (3) días siguientes a la ejecutoria del auto que las ordene, so pena de que se declare desierto el recurso (...) (Subrayado fuera de texto). De a c u e r do c on la n o r ma t r a n s c r i t a, los j u z g a d o r es de i n s t a n c ia t i e n en el deber de a d v e r t ir s o b re la p r e s e n c ia de

decisiones q ue p u e d en c u m p l i r s e, c on la o r d en de expedir las copias, lo c u al deberá hacerse en la p r o v i d e n c ia de concesión del m e d io de defensa. 5 Radicación n= 70001-31-84-002-2012-00457-01 Nótese q ue el n u e vo e s t a t u to eliminó la carga existente en el d e r o g a do Código de P r o c e d i m i e n to Civil, según la c u al «¡sji el tñbunal no ordenó las copias y el recurrente las considera necesarias. Este deberá solicitar su expedición para lo cual suministrará lo indispensable...» (articulo 3 7 1 ), la c u al había d a do l u g ar a u na sólida línea j u r i s p r u d e n c i al q ue imponía a la p a r te i n t e r e s a da el deber de pedir, a mutuo propio, l os d u p l i c a d o s, so p e na de e n t e n d e r se desierta la impugnación^. L as solicitudes posteriores al 1° de enero de 2 0 16 d e b en a n a l i z a r se a la l uz de u na regla diferente, p r e c i s a m e n te debido al c a m b io r e g u l a t o r i o, más aún si se tiene en c u e n ta q ue el deber de pagar l as copias y l as co nsecuenci as de su omisión están c o n d i c i o n a d as a la manifestación e x p r e sa del fallador de s e g u n do grado.

La Corte, en vigencia del n u e vo código, manifestó: Así las cosas, en caso de que el fallador guarde silencio sobre 'los mandatos ejecutables' de la providencia, dicha inadvertencia en manera alguna puede derivar una consecuencia adversa para el recurrente, pues, la ley solo le traslada la obligación de sufragar el costo de las reproducciones cuando ellas son ordenadas, previa constatación del Tribunal respecto del linaje del fallo opugnado ( A C 3 7 6 3, 17 j u n. 2 0 1 6, r a d. n'^ 2 0 1 4 - 0 0 1 1 1 - 0 1 ).

3. C on base en las p r e m i s as e x p u e s t as y de c a ra al caso bajo análisis, se o b s e r va q ue el fallo i m p u g n a do es u no de aquellos q ue contiene m a n d a t os ejecutables - no así lo estimó el Tribunal al señalar que «no pod[ia] hacerse efectivlojpor versar sobre el estado civil»-, en c u a n to condenó al accionado ^ CSJ AC2965 17 may. 2016, radicación n" 73001 3 1 03-006-2010 00529-01, entre muchos otros. 6 . Radicación nWOOO 1-31-84-002-2012-00457-01 al p a go de a l i m e n t os a favor de la i n f a n t e, lo q ue i m p l i ca que, t al prestación d e be hacerse efectiva m a n e ra i n m e d i a t a,

p or lo que en sede de casación se ordenará la expedición de copias, en aplicación del principio de economía procesal. Al respecto, obsérvese q ue la p r o v i d e n c ia d el 23 de m a yo de 2 0 19 confirmó íntegramente la de p r i m e ra i n s t a n c i a, la c u al t r as declarar q ue la m e n or e ra h i ja d el c o n v o c a do y o r d e n ar la inscripción en el registro civil de n a c i m i e n t o, lo condenó a pagarle a l i m e n t os «...en cuantía equivalente al veinte (20%) del salado y demás emolumentos que devengue como funcionado de la rama judicial, tales como: bonificaciones por servicio prestados y judiciales, pdmas, pdma especial de servicio, de vacaciones y de navidad, cesantías parciales o definitiva», p a ra lo c u al d i s p u so oficiar al p a g a d or de la Administración J u d i c i al Seccional p a ra q ue p u s i e ra a disposición d el d e s p a c ho l os d i n e r os (folio 1 02 del c u a d e r no 1). T al decisión, p or su p r o p ia n a t u r a l e z a, debe s er c u m p l i da en el ínterin de la casación, p u es se t r a ta de u na c o n d e na económica q ue b u s ca a m p a r ar el derecho a l i m e n t a r i o. No se t r a ta de un a s u n to exclusivo sobre el

estado civil, e x c e p t u a do de c u m p l i m i e n to p or el inciso p r i m e ro d el a r t i c u lo 3 41 d el Código G e n e r al d el Proceso, s i no de u na prestación d i n e r a r ia que p u e de satisfacerse de m a n e ra i n m e d i a t a. 7 Radicación n" 70001-31-84-002-2012-00457-01 Así f ue reconocido p or esta Corporación en un caso equivalente al q ue a h o ra se e s t u d i a, al señalar q ue la s e n t e n c ia «...contiene un mandato u orden, pues ella dispuso el pago de una suma mensual de dinero por concepto de cuota alimentaria...» (AC, 10 dic. 2 0 1 2, r a d. n° 2 0 0 6 - 0 0 2 4 30 1; reiterado en A C 0 3 1, 16 ene. 2 0 1 7, r a d. n.° 2 0 1 4 - 0 0 0 1 401). Más aún, p or t r a t a r se de a l i m e n t os a favor de u na m e n or de edad, es claro q ue s us derechos d e b en s er protegidos de f o r ma prevalente, c o n f o r me al a r t i c u lo 44 de la Constitución Política, p or lo q ue deberá preferirse la interpretación q ue facilite el a m p a ro de s us garantías a la

vida, i n t e g r i d ad física, s a l u d, s e g u r i d ad social, alimentación e q u i l i b r a d a, educación, acceso a la c u l t u r a, y recreación, las cuales podrían verse d e s a t e n d i d as en caso q ue la c u o ta i m p u e s ta al d e m a n d a do no s ea cancelada en l as condiciones y o p o r t u n i d ad debida. De a c u e r do c on lo e x p u e s to y c on m i r a m i e n to en el artículo 3 41 d el e s t a t u to adjetivo, el j u z g a d or de última i n s t a n c i a, al c o n c e d er la casación el 12 de j u n io de 2 0 1 9, debió declarar su ejecutabilidad y, a costa del actor, pedir el pago de las copias del expediente. A h o ra b i e n, d a do q ue el trámite de la casación sólo p u e de llevarse a cabo previo a g o t a m i e n to d el a n t e r i or p r o c e d i m i e n t o, el c u al debe satisfacerse a n t es del e s t u d io de su a d m i s i b i l i d a d, se hace necesario p r o m o v e r lo 8 Radicación n" 70001-31-84-002-2012-00457-01 d i r e c t a m e n te p or esta Corporación, en aplicación d el

artículo 12 de la n u e va codificación procesal. Y es que, a n te la a u s e n c ia de reglas p a ra s o l v e n t ar el y e r ro a n o t a d o, t al a n o m ia deberá s u p e r a r se «... con observancia de los principios constitucionales y los generales del derecho procesal...» {ídem), u no de l os cuales es p r e c i s a m e n te la economía procesal, q ue i m p o ne «...realizar los fines del proceso con el mínimo de En el caso actos...y^"^. bajo e x a m e n, en l u g ar de devolver el proceso al T r i b u n al y a g u a r d ar al trámite, lo q ue supondría un m a y or número de a c t u a c i o n e s, es posible o r d e n ar su realización en esta etapa, p or t r a t a r se de un a s u n to de n a t u r a l e za secretaria!.

E s ta S a la tiene dicho: La solución a la omisión del ad-quem, apelando a una interpretación pro-recurso y a la aplicación de los principios de celeridad y economía procesal, será la de señalar el carácter «ejecutable^' del fallo y brindar la oportunidad respectiva para pagar las copias, so pena de la sanción procesal respectiva. ( A C 3 7 6 3, 17 j u n. 2 0 1 6, rad. n ." 2 0 1 4 - 0 0 1 1 1 - 0 1 ).

4. C on f u n d a m e n to en lo dicho y c o mo no existe

o f r e c i m i e n to de p r e s t ar caución p a ra i m p e d ir el c u m p l i m i e n to de lo r e s u e l to p or el fallador de s e g u n do grado, se declarará q ue la s e n t e n c ia es susceptible de s er c u m p l i da y se ordenará el p a go de l as e x p e n s as p a ra l as Eduardo J. Couture. Fundamentos del Derecho Procesal Civil, Editorial B de F, Buenos Aires, 2007, p. 184. 9 Radicación n" 70001-31-84-002-2012-00457-01 copias necesarias a dicho propósito y su envío al f u n c i o n a r io de p r i m er grado.

5. Se ordenará q ue p or Secretaría se i n f o r me al T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Sincelejo, S a la C i v i l - F a m i l i a - L a b o r a l, lo aquí d e t e r m i n a d o, r e m i t i e n do un e j e m p l ar de esta providencia, p a ra lo q ue e s t i me p e r t i n e n t e.

DECISIÓN En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, en S a la de Casación Civil, resuelve: Primero. D e c l a r ar que la sentencia de 23 de m a yo de

2 0 1 9, p r o f e r i da d e n t ro del proceso de la referencia, contiene m a n d a t os ejecutables. Segundo. D i s p o n er q ue A u g u s to M a n u el M e r c a do Rodríguez, d e n t ro de l os tres (3) días siguientes a la ejecutoria de esta providencia, so p e na de q ue se declare desierto el r e c u r so de casación, s u m i n i s t re l as e x p e n s as p a ra t o m ar copia auténtica de la d e m a n d a, s us anexos, y las sentencias de p r i m e ra y s e g u n da i n s t a n c i a. Tercero. C o m u n i c ar al T r i b u n al de origen este proveído. Cuarto. O r d e n ar q ue por Secretaria: (i) Se c o m p u t en los términos de rigor; 10 ta Radicación n° 70001-31-84-002-2012-00457-01 (ii) Se r e m i t an las reproducciones, en el caso q ue s e an p a g a d as a t i e m p o, al J u z g a do S e g u n do P r o m i s c uo de F a m i l ia de Sincelejo, p a ra q ue proceda a hacer efectivo el c u m p l i m i e n to de la sentencia; (iii) Se deje la c o n s t a n c ia en caso de q ue no s e an satisfechas las erogaciones aquí dispuestas;

(iv) I n f o r m ar al T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de Sincelejo, S a la C i v i l - F a m i l i a - L a b o r a l, de esta determinación y r e m i t i r le copia de esta providencia; y Notifíquese.

AROLDO WILS QUIROZ MONSALVO

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